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ASSESSORIA INSTITUCIONAL E INTERNACIONAL
RELATO RIO DE ATIVIDADES 2018
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Governo do Estado de São Paulo
Secretaria do Meio Ambiente
Dezembro 2018
Márcio França
Governador
Eduardo Trani
Secretário do Meio Ambiente
Equipe Assessoria Institucional e Internacional
Jussara Carvalho – Chefe
Bianca Mazzuchelli
Paul Dale
Margarette Sabella
Luiz Fernando Collavitti
Estagiários:
Rodrigo Lima
Thaysa Karoline Bessa
Débora Almeida Fontes
Gabriele Suyama
Daniel Gaborim
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Agradecimento especial a todas as pessoas que
colaboraram para que a Assessoria Institucional
e Internacional atingisse suas metas na SMA,
seja na equipe, no Comitê de Integração ou nos
Grupos de Trabalho.
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ASSESSORIA INSTITUCIONAL E INTERNACIONAL
RELATÓRIO 2018
A Assessoria Institucional e Internacional da SMA (AInt), no ano de 2018, em especial,
além de suas atribuições instituídas pela Resolução SMA 38/2015, teve como principal
objetivo alinhar e internalizar no Sistema Ambiental Paulista - SAP as grandes políticas globais,
quais sejam: Mudanças Climáticas, Diversidade Biológica, e Agenda 2030 – com os Objetivos
do Desenvolvimento Sustentável – os ODS.
A agenda internacional, e especificamente esta acima referida, se caracteriza mais por
ser uma Agenda de Desenvolvimento do que uma Agenda específica de Meio Ambiente.
Trata-se de uma agenda estratégica para os países em desenvolvimento e, particularmente
para o Estado de São Paulo. O Estado de São Paulo, por todos os ângulos que se analise, tem
demonstrado sua liderança no Brasil, seja em termos de políticas públicas, de pesquisa e
desenvolvimento, de programas ambientais, de implementação de energia renovável ou de
oportunidades de negócios, e tem todas as condições objetivas para exercer o protagonismo
tanto na política de Mudanças Climáticas, quanto de Diversidade Biológica (SP tem o maior
número de Unidades de Conservação no país) e de Desenvolvimento Sustentável (a Agenda
2030). Estas políticas representam a nova era do desenvolvimento mundial, combinam com a
modernidade de São Paulo, operam no sentido de trazer maior equilíbrio sócio econômico
ambiental e trazem oportunidades para todas as áreas, geração de emprego e melhor
qualidade de vida para todos, além de maior visibilidade internacional, atuação em nível
internacional com outros governos regionais e locais de todo o mundo.
A importância desta agenda justifica a importância de se internalizá-la em todas as
entidades componentes do Sistema Ambiental Paulista. Para tanto, foi instituído pela
Resolução SMA 07/2018, o Comitê de Integração de Apoio à Assessoria Institucional
Internacional, coordenado pelo Secretário Adjunto e secretariado pela AInt, que estruturou
sua atuação nas políticas em questão. A composição do Comitê contou com representantes de
todos os entes que compõem o SAP. Para operacionalização dos trabalhos do Comitê, foram
estruturados 03 (três) Grupos de Trabalho: de Mudanças Climáticas (GT-Clima), de
Biodiversidade (GT-Bio) e dos ODS (GT-ODS), que desenvolveram ao longo de 2018 as
seguintes atividades:
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Grupo de Trabalho sobre os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável -
GT/ODS
Participação da Comissão Nacional dos ODS, como representante da ABEMA;
Participação do Grupo Intersecretarial do ESP para os ODS;
Lançamento da Campanha de Sensibilização sobre os ODS (maio de 2018);
HTTPS://www.ambiente.sp.gov.br/201805/sistema-ambiental-paulista-se-une-para-
divulgar-os-ods;
Realização de 7 (sete) reuniões e 1 oficina de localização dos ODS para o SAP;
Atividades de sensibilização em todas as Instituições a partir dos representantes do
GT;
Dentre as atribuições do GT, foi planejada a elaboração do Plano de Ação 2018-2019 para
os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, ver Anexo I.
Lançamento da Campanha de Sensibilização sobre os ODS
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Grupo de Trabalho sobre Biodiversidade - GT/BIODIVERSIDADE
Lançamento da Campanha sobre a reta final das Metas de Aichi (de junho a outubro
de 2018, como primeira fase), para acompanhamento do cumprimento das Metas,
com relançamento do site “Portal da Biodiversidade”
HTTPS://www.ambiente.sp.gov.br/biodiversidade/inicio/;
Realização de 9 (nove) reuniões ordinárias, 2 (duas) reuniões extraordinárias e 2 (dois)
eventos (sendo um seminário internacional);
Atualização das Estratégias e Plano para Conservação e Uso Sustentável da
Biodiversidade, nas ações sob responsabilidade de São Paulo, para contribuição ao
documento nacional (MMA) “Estratégias e Plano de Ação Nacional de Biodiversidade -
EPANB e do atual Relatório Nacional” frente à Convenção da Biodiversidade CDB, e
contribuição à preparação de indicadores para a EPANB;
Proposta de três plataformas integradoras de projetos e ações (tratando de: parcerias
público-privadas-comunitárias para gestão de unidades de conservação, gestão
integrada de áreas protegidas marinhas e restauração florestal –, chamada de
“RESTAURA SP”), com destaque para: gestão integrada de áreas protegidas marinhas
(com piloto a partir do Parque Estadual de Ilhabela) e para agenda de restauração no
Estado;
Memorando de entendimento sobre parceria do Estado com o governo provincial de
Aichi, Japão.
Preparação de eventual parceria com a China, preparando participação na COP 15
CDB, prevista para 2020, em Pequim.
Preparação para participação na COP 14 CDB - aproximação com a Diretoria de Meio
Ambiente do Itamaraty e aproximação com o Secretariado da CDB (especialmente com
os temas de Pesquisa, Governos Subnacionais e Locais, Mercado e Juventude).
Apoio na realização da primeira edição do Seminário da Fundação Florestal sobre
Unidades de Conservação no Estado de São Paulo, ocorrido em Setembro de 2018.
Celebração de parceria com a GYBN – Global Youth Biodiversity Network, envolvendo
o Secretariado da CDB, a SMA, a Fundação Florestal e a rede Engajamundo, focando a
promoção das unidades de conservação paulistas nas redes de juventude e a
realização de evento da rede global em fevereiro de 2019, no PESM – Núcleo
Picinguaba.
Como produtos do GT-Bio, são apresentados os seguintes documentos: Contribuições de
São Paulo para o planejamento do período Pós-2020 da CDB; Plano de Ação para a
Biodiversidade 2018/2020, que pode ser visto no Anexo II.
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Grupo de Trabalho sobre Clima - GT/CLIMA
Realização do Evento SP no Clima – Diálogo de Talanoa na Semana do Meio Ambiente
(junho de 2018) - publicação com apoio do World Wide Fund For Nature (WWF)-
http://s.ambiente.sp.gov.br/publicacao-talanoa-web.pdf encaminhada em setembro
de 2018 ao Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas (FBMC) como contribuição do
Estado de São Paulo à Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC Brasileira); este
documento também foi publicado no site da nrg4SD (http://www.nrg4sd.org/the-
government-of-the-state-of-sao-paulo-leads-contributions-to-talanoa-dialogue-in-
brazil/) e na UNFCC (HTTPS://unfccc.int/documents/183512). O protagonismo desta
reunião por São Paulo, pressionou o governo federal a fazer o mesmo e, ainda, abriu a
reunião política oficial do Diálogo de Talanoa da UNFCCC, na COP 24 à participação de
São Paulo.
Realização de 08 (oito) reuniões;
Realização de Oficina (foto) para levantamento dos projetos e programas SAP com
potencial de atendimento à PEMC com vistas a definir recomendações para
atendimento à PEMC;
Preparação para participação na COP 24 – elaboração de documentos, apresentações
para a delegação, contatos com MRE e MMA.
Como produto do trabalho do GT, foi elaborado o documento “Mudanças Climáticas –
Balanço e Recomendações” (Anexo III) para a efetiva internalização da PEMC – Política de
Mudanças Climáticas no SAP.
Evento SP no Clima - Diálogo de Talanoa na Semana do Meio Ambiente
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CENÁRIO INTERNACIONAL
Na inserção da SMA no cenário internacional, a prospecção de recursos disponibilizados por
organismos internacionais de fomento para projetos é constante, por meio de reuniões em
consulados, embaixadas e organismos multilaterais.
Destaque para a busca de recursos em rodadas de negociações (TFA – TROPICAL Forest
Alliance) com parceiros multilaterais para diversos projetos da SMA e a construção de
Cooperação Técnica com os seguintes parceiros:
1. Canadá
Tema: Águas Subterrâneas
Workshop (maio/2018) com
técnicos do Water Institute –
Universidade de Waterloo
(Canadá): elaboração de um
projeto científico (Temático)
junto à Fundação de Amparo à
Pesquisa do Estado de São Paulo
(FAPESP) – coordenado por IGC/USP e IG/SMA com vários parceiros: FF, IF, CETESB,
Centro de Recursos Hídricos e Estudos Ambientais (CHREA) /USP, IPT, Universidade
Federal de São Paulo (UNIFESP).
Assinatura da Cooperação Técnica entre SMA e Water Institute.
2. Suécia
Tema: Florestas
Assinatura do Protocolo de Intenções pelo Governador do Estado de São Paulo e
Diretor Geral da Agência Florestal Sueca para proposta futura de cooperação técnica;
Visita técnica de representantes do SAP à Agência Florestal Sueca, em dezembro de
2018, a convite da agência Sueca;
Elaboração de plano de trabalho conjunto, entre as duas instituições.
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3. Aichi/ Japão
Tema: Biodiversidade
Cerimônia de assinatura de Memorando de Entendimentos, sob o tema
Biodiversidade, entre o Estado de São Paulo e a Província de Aichi (setembro de 2018),
com a presença do Governador de Aichi e delegação;
Primeira reunião de trabalho com a Diretora Adjunta de Meio Ambiente da Província
de Aichi.
EVENTOS INTERNACIONAIS - PARTICIPAÇÃO
Organização e Participação no Fórum Mundial da Água (Março 2018), realizado em
Brasília, Brasil. Participaram o Secretário de Meio ambiente, Maurício Bruzadim e o
Secretário Adjunto Eduardo Trani.
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Participação da Assessora Internacional, Jussara Carvalho, em representação ao sr.
Secretário do Meio Ambiente, na Assembleia Geral da rede de governos regionais –
nrg4SD, em Cuenca /Equador do
(nrg4SD) - junho 2018;
o Eleição da SMA como Vice-Presidente da rede de governos regionais
(recondução) - http://www.nrg4sd.org/nrg4sd-general-assembly-
international-conference-biodiversity/
Workshop sobre governança resiliente ao clima nas megacidades do Sul, em Santiago,
Chile – abril/2018 - http://www.iai.int/
Workshop em Cooperações Tecnológicas Sul – Sul para ação climática e
desenvolvimento sustentável na Semana do Clima para a América Latina e Caribe das
Nações Unidas em Montevidéu, Uruguai – agosto/2018 –
https://unfccc.int/es/news/la-semana-del-clima-de-america-latina-y-el-caribe-2018-
impulsara-la-accion-climatica-en-la-region
Realização de Seminário internacional com nrg4SD em outubro/2018. Planejamento
global do pós-2020 da CDB;
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Preparação e participação COP 14 - Conferência das Partes de Diversidade Biológica.
Novembro 2018, Sharm El Sheick, Egito. Participaram: Secretário Eduardo Trani e
Assessor da Aint Paul Dale, Diretor da Fundação Florestal Rodrigo Levkovic.
https://unfccc.int/process-and-meetings/conferences/past-conferences/poznan-
climate-change-conference-december-2008/cop-14 e
http://www.mma.gov.br/biodiversidade/conven%C3%A7%C3%A3o-da-diversidade-
biol%C3%B3gica/conferencia-das-partes.html
Preparação e participação COP 24 Conferência das Partes de Mudanças Climáticas.
Dezembro de 2018, Katowice, Polônia. Participaram: Secretário Adjunto: Marcelo Elias,
Assessor de Mudanças Climáticas: Oswaldo Lucon, Assessora Internacional Jussara
Carvalho e Gerente de Mudanças Climáticas da CETESB Maria Fernanda P. Garcia.
http://www.mma.gov.br/clima/convencao-das-nacoes-unidas/conferencia-das-
partes.html
https://unfccc.int/event/cop-24
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OUTRAS ATIVIDADES: ADMINISTRAÇÃO INTERNA E COMUNICAÇÃO
Atualização da Resolução SMA nº 68 de 08 de maio de 2018 - Afastamentos
Internacionais (http://www.ambiente.sp.gov.br/smaglobal/institucional/).
Lançamento da Plataforma Internacional – site da Secretaria do Meio Ambiente em
versão no idioma inglês - https://www.ambiente.sp.gov.br/en/
Lançamento de Portfólio de todos os projetos do SAP em inglês .
Tradução do capítulo 14 – Projetos e Programas do Relatório de Qualidade Ambiental
nos idiomas inglês e espanhol, que serão disponibilizados na Plataforma Internacional.
Newsletter da Assessoria Institucional e Internacional – compilação de informações e
notícias relativas à area internacional
AFASTAMENTOS INTERNACIONAIS ANO 2018
78%
14%
8%
Externos Internos PrópriosAutorizações de afastamentos: 65
Fontes de recursos:
Externos: 51
Internos: 9
Próprios: 5
Recursos de afastamentos internacionais
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PARTICIPAÇÃO NAS REDES DE GOVERNOS REGIONAIS
O Estado, por meio da SMA, é membro das seguintes redes internacionais:
nrg4SD - Network of Regional Governments for Sustainable Development (Rede de
Governos Regionais para Desenvolvimento Sustentável),
a. Onde o Secretário do Meio Ambiente de SP foi reconduzida ao cargo de Vice
Presidente para as Américas, representando o estado de SP.
b. A rede que está em transição de mudança de nome para REGIONS4 – Sustainable
Development, atua em três áreas, onde a SMA tem intensa participação:
i. “Biodiversity Learning Platform” (Plataforma de Aprendizado da
Biodiversidade), que objetiva a troca de experiências e conhecimentos
técnicos em biodiversidade entre regiões e estados;
ii. Regions Adapt
iii. SDG - Group
The Climate Group: iniciativas focadas em mudanças climáticas:
a. States & Regions Alliance;
b. Under 2 Coalition
ICLEI – Local Governments for Sustainability (Governos Locais pela Sustentabilidade)-
dedicado ao desenvolvimento sustentável, defendendo os processos internacionais e
promovendo a colaboração entre os membros;
GoLS - Group of Leading Subnational Governments toward Aichi Biodiversity Targets
(Grupo de Governos Subnacionais Líderes para os Objetivos de Biodiversidade de
Aichi);
Regional Leaders - composto por 7 governos estaduais: Baviera (Alemanha), Alta
Áustria (Áustria), Quebec (Canadá), São Paulo (Brasil), Shandong (República da China),
Geórgia (EUA) e Província do Cabo Ocidental (Sul). África) - discussão e disseminação
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de políticas de desenvolvimento sustentável, incentivo à inovação tecnológica,
educação, saúde, meio ambiente, entre outros assuntos;
CBD Advisory Committee On Sub-National Governments And Biodiversity - alocado
dentro do secretariado da Convenção sobre Diversidade Biológica.
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AÇÕES PARA CONTINUIDADE OU INÍCIO DE EXECUÇÃO EM 2019
Manutenção da Vice Presidência da rede nrg4SD pelo estado de SP;
Participação do Secretário na Assembleia Geral do nrg4SD em março de 2019;
Manutenção do estado de SP nas redes de governos locais e regionais: ICLEI –
governos locais pela sustentabilidade, the Climate Group;
Tradução da Plataforma Internacional para o idioma espanhol;
Garantir orçamento para tradução do RQA para os dois idiomas: espanhol e inglês,
para 2020 e anos subsequentes;
Implementação do Plano de Ação 2018-2019 para os Objetivos de Desenvolvimento
Sustentável (GT-ODS e CI), ver anexo I.
Implementação do Plano de Ação para a Biodiversidade 2019/2020 (GT-Bio e CI),
anexo II.;
Implementação das Recomendações 2019/2020 para o enfrentamento das mudanças
climáticas no SAP (Mudanças Climáticas – Balanço e Recomendações) (GT-Clima e CI),
anexo III.;.
Elaboração conjunta de projeto interinstituições para Cooperação Técnica com o
Canadá;
Início da Cooperação entre o Governo do Estado de São Paulo e da Agência Florestal
Sueca;
Encaminhamento de proposta de projeto para conservação de cerrados para obtenção
de recursos junto ao GEF (Global Environment Facility);
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https://www.ambiente.sp.gov.br/en/