Escola CidadãEscola CidadãUma aula sobre a autonomia da escolaUma aula sobre a autonomia da escola

Moacir GadottiMoacir Gadotti

Contextualizando:Contextualizando:

1991 – 1991 – Moacir Gadotti prestou concurso para professor titular na Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo e escolheu o tema “Escola Cidadã: uma aula sobre autonomia na escola”.

1992 – 1992 – No ano seguinte essa aula foi publicada na coleção “Questões de nossa época”, marcando o debate sobre a democratização da gestão e o planejamento participativo.

2008 – 2008 – 12ª edição

AutonomiaAutonomia

Vem do grego e significa Vem do grego e significa capacidade de autodeterminar-se, capacidade de autodeterminar-se, de auto-realizar-se, de “autos” (si de auto-realizar-se, de “autos” (si mesmo) e “nomos” (lei). Autonomia mesmo) e “nomos” (lei). Autonomia significa autoconstrução, significa autoconstrução, autogoverno. A escola autônoma autogoverno. A escola autônoma seria aquela que se autogoverna. seria aquela que se autogoverna. Mas não existe autonomia absoluta, Mas não existe autonomia absoluta, portanto a autonomia será sempre portanto a autonomia será sempre relativa e determinada relativa e determinada historicamente.historicamente.

Ideal de SócratesIdeal de Sócrates

Deveria instruir-se toda ela Deveria instruir-se toda ela em torno da autonomia. Seu em torno da autonomia. Seu método: o diálogo. O discípulo é método: o diálogo. O discípulo é quem deve procurar a verdade. quem deve procurar a verdade. Portanto, a educação é auto-Portanto, a educação é auto-educaçãoeducação

INTRODUÇÃOINTRODUÇÃO

A autonomia da escola é marcada por A autonomia da escola é marcada por resistência e conflitos internos;resistência e conflitos internos;

O tema da autonomia da escola encontra O tema da autonomia da escola encontra suporte na Constituição de 1988, que suporte na Constituição de 1988, que instituiu a democracia participativa e a instituiu a democracia participativa e a possibilidade do povo exercer o poder possibilidade do povo exercer o poder “diretamente” (art. 1º). A constituição “diretamente” (art. 1º). A constituição estabelece como princípios básicos: o estabelece como princípios básicos: o “pluralismo de idéias e de concepções “pluralismo de idéias e de concepções pedagógicas” e a “gestão democrática do pedagógicas” e a “gestão democrática do ensino público” (art. 206). Esses princípios ensino público” (art. 206). Esses princípios podem ser considerados como podem ser considerados como fundamentos da autonomia da escola.fundamentos da autonomia da escola.

Primeira PartePrimeira ParteEscola Cidadã- primeiras idéiasEscola Cidadã- primeiras idéias

Capítulo ICapítulo I – Autonomia e natureza da educação – Autonomia e natureza da educação Capítulo IICapítulo II – Autonomia e autogestão – Autonomia e autogestão Capítulo IIICapítulo III – Autonomia pedagógica uma – Autonomia pedagógica uma

experiência vividaexperiência vivida Capítulo IVCapítulo IV – Autonomia da escola e educação – Autonomia da escola e educação

brasileirabrasileira Capítulo VCapítulo V – Autonomia da escola nas recentes – Autonomia da escola nas recentes

reformas educacionais européias reformas educacionais européias Capítulo VICapítulo VI – Autonomia relativa da escola – Autonomia relativa da escola Capítulo VICapítulo VI – Autonomia, participação e conselho – Autonomia, participação e conselho

de escolade escola Capítulo VIIICapítulo VIII – Decálogo da escola cidadã – Decálogo da escola cidadã Capítulo IXCapítulo IX – Administração pública e escola – Administração pública e escola

cidadãcidadã

Decálogo da escola cidadãDecálogo da escola cidadã

O grande desafio da O grande desafio da escola pública está em garantir escola pública está em garantir um padrão de qualidade (para um padrão de qualidade (para todos) e ao mesmo tempo, todos) e ao mesmo tempo, respeitar a diversidade local.respeitar a diversidade local.

A escola cidadã é um A escola cidadã é um projeto de “criação histórica” e projeto de “criação histórica” e pode ser considerada como pode ser considerada como horizonte.horizonte.

1º) A escola pública autônoma1º) A escola pública autônoma

é, antes de mais nada, é, antes de mais nada, democrática (para todos), democrática (para todos), democrática na sua gestão, democrática na sua gestão, democrática quanto ao acesso e democrática quanto ao acesso e permanecia de todos. É além permanecia de todos. É além disso, popular, isto é, tem um disso, popular, isto é, tem um caráter social comunitário, caráter social comunitário, espaço do público para espaço do público para elaboração da sua cultura.elaboração da sua cultura.

2º) Para ser autônoma não 2º) Para ser autônoma não pode ser dependente...pode ser dependente...

...de órgãos intermediários ...de órgãos intermediários que elaboram políticas das que elaboram políticas das quais ela é mera executora.quais ela é mera executora.

Por isso, no sistema único Por isso, no sistema único e descentralizado, os técnicos e descentralizado, os técnicos dos órgãos centrais devem dos órgãos centrais devem prestar serviços nas próprias prestar serviços nas próprias escolas.escolas.

3º)A escola cidadã deve valorizar 3º)A escola cidadã deve valorizar o contrato de 40 horas...o contrato de 40 horas...

... Com dedicação exclusiva do professor: ... Com dedicação exclusiva do professor: 4 horas diárias de aula e 4 de outras 4 horas diárias de aula e 4 de outras atividades e substituições (equipe atividades e substituições (equipe interdisciplinar). Valorizar a escola significa interdisciplinar). Valorizar a escola significa não levar trabalhos para casa a não ser não levar trabalhos para casa a não ser que na escola não haja lugar adequado. que na escola não haja lugar adequado. Neste caso, ele deve utilizar em casa o Neste caso, ele deve utilizar em casa o horário que deveria prestar na escola até horário que deveria prestar na escola até que a escola ofereça acomodações que a escola ofereça acomodações adequadas para o trabalho docente extra-adequadas para o trabalho docente extra-classe. Fim do professor “bico” e classe. Fim do professor “bico” e profissionalização. profissionalização.

4º) Ação direta4º) Ação direta..

Valorizar a iniciativa pessoal Valorizar a iniciativa pessoal e os projetos das escolas. O e os projetos das escolas. O problema não está na crise da problema não está na crise da escola mas na crise do sistema escola mas na crise do sistema (na rotina que é ela produz). A (na rotina que é ela produz). A crise do sistema aprisiona a crise do sistema aprisiona a escola à padronização sob o escola à padronização sob o pretexto da democratização das pretexto da democratização das oportunidades. oportunidades.

5º) A escola autônoma cultiva 5º) A escola autônoma cultiva a curiosidade...a curiosidade...

A paixão pelo estudo, o A paixão pelo estudo, o gosto pela leitura e pela gosto pela leitura e pela produção de texto escritos ou produção de texto escritos ou não. Aprendizagem criativa e não. Aprendizagem criativa e não mecânica. Propõe a não mecânica. Propõe a espontaneidade e o espontaneidade e o inconformismo.inconformismo.

6º) É uma escola disciplinada6º) É uma escola disciplinada

A disciplina que vem do A disciplina que vem do papel específico da escola papel específico da escola (o sistemático e o (o sistemático e o progressivo)progressivo)..

7º) A escola é mais um 7º) A escola é mais um espaço fechado.espaço fechado.

Sua ligação com o mundo se dá Sua ligação com o mundo se dá com o trabalho. A escola com o trabalho. A escola autônoma procura unir-se ao autônoma procura unir-se ao mundo exterior pelos espaços mundo exterior pelos espaços sociais do trabalho, das sociais do trabalho, das profissões, das múltiplas profissões, das múltiplas atividades humanas. Ela é um atividades humanas. Ela é um laboratório do mundo que a laboratório do mundo que a penetra. penetra.

8º) A transformação da escola 8º) A transformação da escola não se dá sem conflitos.não se dá sem conflitos.

Ela se dá lentamente. Pequenas Ela se dá lentamente. Pequenas ações, mas continuadas, são ações, mas continuadas, são melhores no processo de melhores no processo de mudança, que eventos mudança, que eventos espetaculares, mas espetaculares, mas passageiros. Só a ação direta passageiros. Só a ação direta de cada professor, de cada de cada professor, de cada classe, de cada escola, pode classe, de cada escola, pode tornar a educação um processo tornar a educação um processo enriquecedor.enriquecedor.

9º) Não há duas escolas 9º) Não há duas escolas iguais.iguais.

Cada escola é fruto do Cada escola é fruto do desenvolvimento de suas desenvolvimento de suas contradições.contradições.

10º) Cada escola deveria ser10º) Cada escola deveria ser

suficientemente autônoma suficientemente autônoma para poder organizar o seu para poder organizar o seu trabalho da forma que quisesse, trabalho da forma que quisesse, inclusive contratando e inclusive contratando e exonerando, a critério do exonerando, a critério do conselho de classe, realmente conselho de classe, realmente deliberativo.deliberativo.

Que forças poderão construir Que forças poderão construir essa “escola cidadã”?essa “escola cidadã”?

Identifica-se essas forças em Identifica-se essas forças em torno de dois momentos torno de dois momentos históricos: O movimento em históricos: O movimento em torno da educação pública e o torno da educação pública e o movimento por uma educação movimento por uma educação popularpopular

SEGUNDA PARTESEGUNDA PARTEEscola Cidadã: projeto e movimentoEscola Cidadã: projeto e movimento

Capítulo XCapítulo X – Educar para e pela cidadania – Educar para e pela cidadania Capítulo XICapítulo XI – O projeto da Escola Cidadã – O projeto da Escola Cidadã Capítulo XIICapítulo XII – Escola Cidadã: Primeiras – Escola Cidadã: Primeiras

experiênciasexperiências Capítulo XIIICapítulo XIII – Novo decálogo da Escola – Novo decálogo da Escola

CidadãCidadã Capítulo XIVCapítulo XIV – Escola Cidadã e cidade – Escola Cidadã e cidade

educadoraeducadora Capítulo XVCapítulo XV – A escola cidadã frente às – A escola cidadã frente às

políticas neoliberaispolíticas neoliberais

Novo Decálogo da Novo Decálogo da Escola CidadãEscola Cidadã

1º) Mudar é possível1º) Mudar é possível

Devemos recusar a tese de que Devemos recusar a tese de que a escola pública não tem mais a escola pública não tem mais remédio.remédio.

2º) Que escola?2º) Que escola?

A escola pública do futuro, A escola pública do futuro, como escola para e pela como escola para e pela cidadania, tem por objetivo cidadania, tem por objetivo oferecer possibilidades oferecer possibilidades concretas de libertação para concretas de libertação para todos.todos.

3º) Escola e empresa3º) Escola e empresa

Só o estado pode dar Só o estado pode dar conta do nosso atraso conta do nosso atraso educacionaleducacional

4º) Escola e estado4º) Escola e estado

Não há mudança na escola sem Não há mudança na escola sem uma concepção de estado. É a uma concepção de estado. É a própria escola que deve mudar, própria escola que deve mudar, por dentro. Mas ela, sozinha, por dentro. Mas ela, sozinha, não muda, sem uma concepção não muda, sem uma concepção de educação. Daí a de educação. Daí a necessidade de novas diretrizes necessidade de novas diretrizes de governo. de governo.

5º) Escola e sociedade5º) Escola e sociedade

Para mudar, a escola precisa Para mudar, a escola precisa apoiar-se na sociedade, não apoiar-se na sociedade, não basta que as análises dos basta que as análises dos governantes estejam corretas, é governantes estejam corretas, é preciso que elas sejam preciso que elas sejam legitimadas pela discussão legitimadas pela discussão coletiva.coletiva.

6º) Redes e movimentos6º) Redes e movimentos

As redes em educação se As redes em educação se constituem em espaços abertos constituem em espaços abertos que se auto-reproduzem e que se auto-reproduzem e assim se fortalecem, assim se fortalecem, constituindo-se em movimentos constituindo-se em movimentos em permanente mudança.em permanente mudança.

7º) Era da informação7º) Era da informação

Na era da informação, a Na era da informação, a escola precisa deixar de ser escola precisa deixar de ser lecionadora para ser gestora do lecionadora para ser gestora do conhecimentoconhecimento

8º) Cultura e estrutura8º) Cultura e estrutura

A reestruturação física da A reestruturação física da escola deve associar-se a uma escola deve associar-se a uma reestrutura espiritual e cultural.reestrutura espiritual e cultural.

9º) Currículo e Avaliação9º) Currículo e Avaliação

Mudar conteúdos atitudinaisMudar conteúdos atitudinais Avaliar = ato de conhecimento Avaliar = ato de conhecimento

que implica em predisposição que implica em predisposição para acolher um ser humano em para acolher um ser humano em sua totalidade.sua totalidade.

10º) Professor10º) Professor

O professor é um O professor é um profissional do sentido e profissional do sentido e mediador do conhecimento.mediador do conhecimento.

Concluindo...Concluindo...

As contradições sociais As contradições sociais existem, mas encontramos existem, mas encontramos muitos motivos para sermos muitos motivos para sermos otimistas. Um deles é o otimistas. Um deles é o surgimento da Escola Cidadã, surgimento da Escola Cidadã, uma esperança para a próxima uma esperança para a próxima década.década.