CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
PLANEJAMENTO GOVERNAMENTAL, EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E CONTROLE DAS CONTAS PÚBLICASEM SLIDESEM SLIDES
TODOS OS DIREITOS RESERVADOS, de acordo com a Lei. Éproibido a reprodução ou transmissão de qualquer parte destetrabalho, por qualquer forma ou meio – inclusive fotocópia,gravação, arquivos eletrônicos e assemelhados -, sem prévia eformal autorização do autor. Sem prejuízo das sanções civiscabíveis, o Código Penal estabelece, em seu art. 184, que a violaçãode direito autoral constitui modalidade de crime contra apropriedade intelectual.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Fontes de pesquisas/leitura básica:Secretaria do Tesouro Nacional – MTCASP
FONTE: Alguns SLIDES dessa apresentação foram adaptados deoriginais produzidos e distribuídos pela equipe da STN para osparticipantes do GT de Padronização de Procedimentos Contábeis.
2
• http://www.stn.fazenda.gov.br/CPC – Comitê de Pronunciamentos Contábeis -Busca da Convergência da Contabilidade aosPadrões Internacionais:• http://www.cpc.org.br/
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
CONVERGÊNCIA:Plano de Contas Aplicado
ao Setor Público
3
PCASP
“Nós somos eleitos para mudar. Ou fazemos as mudanças, ou merecemos ser mudados".
Ulisses Guimarães
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Dispor sobre as ações que estão sendoimplementadas para a harmonização dosprocedimentos contábeis dos entes dafederação às Normas Brasileiras de
OBJETIVOS GERAIS
4
federação às Normas Brasileiras deContabilidade Aplicadas ao Setor Público –NBCASP e às Normas Internacionais deContabilidade Aplicadas ao Setor Público –NICSP, em especial sobre o Plano de ContasAplicado ao Setor Público - PCASP.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves•Programa do Módulo
Módulo III – Plano de Contas Aplicado ao Setor Público CH: 04 h
Conteúdo:1.Introdução. 2.Sistema Contábil. 3.Conta: Estrutura; Contas de Controle eContas de Resultado; Sistemas de contas; Patrimonial, Financeiro, Orçamentário,Compensação e Custos. Mecanismo das partidas dobradas na contabilidade pública.3.Registro Contábil. 4.Composição do Patrimônio Público. 5. Estrutura. Aspectosgerais do plano de contas. 6. Relação de Contas. 7 Atributos das Contas. 8Lançamentos Contábeis Padronizados (Eventos).
Leitura Básica
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor PúblicoVolume IV – Plano de Contas Aplicado ao Setor Público
FONTE PARA PESQUISAS:Secretaria do Tesouro Nacional – MTCASP: http://www.stn.fazenda.gov.br/CPC – Comitê de Pronunciamentos Contábeis: http://www.cpc.org.br/ ;
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
CFC – Conselho Federal de Contabilidade;CPC – Comitê de Pronunciamentos Contábeis;STN – Secretaria do Tesouro Nacional;GT – Grupo Técnico (Padronização: de Procedimentos Contábeis; de Relatórios;NBCASP – Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público;MTCASP - Manual Técnico de Contabilidade Aplicada ao Setor Público;
SIGLAS UTILIZADAS
6
p ;IPSAS / NICSP – International Public Sector Accounting Standard (NormaInternacional de Contabilidade para o Setor Público)GEFIN – Grupo de Gestores Financeiros dos Estados;IASB - International Accounting Standards Board (Junta/Conselho de Normasinternacionais de Contabilidade).IFRS - International Financial Reporting Standard (Normas Internacionais deRelatórios Financeiros);FASB - Financial Accounting Standards Board (Estados Unidos) (Junta/Conselho dePadrões de Contabilidade Financeira norte-americana).IAS - International Accounting Standards (Normas Internacionais de Contabilidade).
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Convergência: necessidade universal de integrarregras contábeis brasileiras aos padrõesinternacionais;
PALAVRAS QUE ESTÃO EM “MODA”:
7
Harmonização: intenção de representantes detodos os atores do mercado brasileiro - governo,iniciativa privada e órgãos acadêmicos;
Padronização: busca de procedimentos contábeispadronizados para eventos iguais.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
A convergência, harmonização e padronizaçãodas normas e procedimentos contábeisimplica somente na mudança deprocedimentos ou na mudança de cultura?
MUDANÇA: Padronização Contábil
8
procedimentos ou na mudança de cultura?
Para mudar a pessoa tem que estarenvolvida e comprometida com osobjetivos da mudança.
“A mudança de cultura é uma portaque abre por dentro” (Vilma Slomsky)
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves•Introdução
Consolidação das Contas
Públicas
LRF Art. 51: O Poder Executivo daUnião promoverá, até o dia trinta dejunho, a consolidação, nacional e poresfera de governo, das contas dosentes da Federação relativas aoexercício anterior, e a sua divulgação,inclusive por meio eletrônico deacesso públicoPadronização
Instrumento do Contador
Busca de acesso público
Transparência
Padronização PCASP
LRF Art. 48, par. único, II: liberação aopleno conhecimento e acompanhamentoda sociedade, em tempo real, deinformações pormenorizadas sobre aexecução orçamentária e financeira, emmeios eletrônicos de acesso público
Linguagem Padronizada
Melhora da Comunicação
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
OBJETO DA CASP: 5. O objeto da Contabilidade Aplicada ao Setor
Público é o patrimônio público.
NBC T 16.1 – NBCASP - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação
MUDANÇA DE ENFOQUE:
Enfoque Orçamentário (Lei 4.320/64) Versus
Enfoque Patrimonial (NICSP)10
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
OBJETIVO DA CASP: 4. ...fornecer aos usuários informações sobre os
resultados alcançados e os aspectos de naturezaorçamentária econômica financeira e física do
NBC T 16.1 – NBCASP - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação
orçamentária, econômica, financeira e física dopatrimônio da entidade do setor público e suasmutações, em apoio:
ao processo de tomada de decisão;
A adequada prestação de contas; e
o necessário suporte para a instrumentalização docontrole social.
11
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
CONCEITO DA CASP:3. Contabilidade Aplicada ao Setor Públicoé o ramo da ciência contábil que aplica, no
NBC T 16.1 – NBCASP - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação
processo gerador de informações, osPrincípios Fundamentais deContabilidade e as normas contábeisdirecionados ao controle patrimonialde entidades do setor público.
12
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
INTERPRETAÇÃO DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DE CONTABILIDADE SOB A
Resolução CFC n. 1.111/07
13
DE CONTABILIDADE SOB A PERSPECTIVA DO SETOR
PÚBLICO.Apêndice II da Resolução CFC nº. 750/93,
aprovado pela Resolução CFC n. 1.111, de 29 de novembro de 2007.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
PRINCÍPIOS: Há conflito entre eles?ORÇAMENTÁRIOS CONTÁBEIS
Unidade/Totalidade Princípio da Entidade
Universalidade Princípio da Continuidade
Anualidade/Periodicidade Princípio da Oportunidadep pExclusividade Princípio do Registro pelo Valor Original
Equilíbrio Princípio da Atualização Monetária
Legalidade Princípio da CompetênciaPublicidade Princípio da PrudênciaEspecificação/Especialização
Não Afetação das Receitas
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
O Princípio da Oportunidade é base indispensável àintegridade e à fidedignidade dos registros contábeis;
Para a integridade e a fidedignidade das deonstrações contábeis,as variações devem ser reconhecidas de
PRINCÍPIO DA OPORTUNIDADESOB A PERSPECTIVA DO SETOR PÚBLICO
15
as variações devem ser reconhecidas deimediato e na sua totalidade;O Registro das variações deve ser realizadoindependentemente do cumprimento dasformalidades legais para sua ocorrência, visando
ao completo atendimento da essência sobre aforma.
Resolução CFC n. 1.111/07
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
As receitas e as despesas devem ser incluídas naapuração do resultado do período em que ocorrerem,sempre simultaneamente quando se correlacionarem,independentemente de recebimento ou pagamento.
O Princípio da COMPETÊNCIA determina quando as
PRINCÍPIO DA COMPETÊNCIA - ENUNCIADO
16
O Princípio da COMPETÊNCIA determina quando asalterações no ativo ou no passivo resultam em aumento oudiminuição no patrimônio líquido, estabelecendodiretrizes para classificação das mutações patrimoniais,resultantes da observância do Princípio da OPORTUNIDADE.
O reconhecimento simultâneo das receitas e das despesas,quando correlatas, é conseqüência natural do respeito aoperíodo em que ocorrer sua geração.
Resolução CFC n. 1.111/07
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
O Princípio da Competência é aquele que reconheceas transações e os eventos na ocorrência dosrespectivos fatos geradores, independentemente doseu pagamento ou recebimento, aplicando-seintegralmente ao Setor Público
PRINCÍPIO DA COMPETÊNCIA - SOB A PERSPECTIVA DO SETOR PÚBLICO
17
integralmente ao Setor Público.Os atos e os fatos que afetam o patrimôniopúblico devem ser contabilizados porcompetência, e os seus efeitos devem serevidenciados nas Demonstrações Contábeis doexercício financeiro com o qual se relacionam,complementarmente ao registro orçamentário dasreceitas e das despesas públicas.
Resolução CFC n. 1.111/07
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
As estimativas de valores que afetam o patrimônio devemrefletir a aplicação de procedimentos de mensuração queprefiram montantes, menores para ativos, entre alternativasigualmente válidas, e valores maiores para passivos.
A li ã d P i í i d P dê i ã d l
PRINCÍPIO DA PRUDÊNCIASOB A PERSPECTIVA DO SETOR PÚBLICO
18
A aplicação do Princípio da Prudência não deve levar aexcessos ou a situações classificáveis como manipulação doresultado, ocultação de passivos, super ou subavaliação deativos.
Pelo contrário, em consonância com os PrincípiosConstitucionais da Administração Pública, deve constituirgarantia de inexistência de valores fictícios, de interesses degrupos ou pessoas, especialmente gestores, ordenadores econtroladores. Resolução CFC n. 1.111/07
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Ações em Andamento:
CPC - Criado pela Resolução CFC nº 1.055/05.
Visite o site do CPC:
19
Visite o site do CPC:http://www.cpc.org.br/
Livro disponível
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Convergência: Quem Estabelecerá as Regras?
Classe Contábil
Grupo Técnico dePadronização de
Relatórios
Tesouro Nacional
Conselho Federal de Contabilidade
Representada
Grupo Assessor Grupo Gestor da Convergência
Grupo Técnico deProcedimentos
Contábeis
Teoria do Pertencimento
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Grupo Técnico de Padronizaçãode Relatórios
Portaria STN 135/2007
Grupos Técnicos?
Ações implementadas para a padronização contábil:
Grupo Técnico de Procedimentos
ContábeisPortaria STN 136/2007
caráter consultivo;deverá nortear-se pelo diálogo permanente;Buscar reduzir divergências eduplicidades, em benefício datransparência da gestão fiscal, daracionalização de custos nos entes daFederação e do controle social
Manual de Demonstrativos
FiscaisMDF
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor
PúblicoMCASP
Federação e do controle social.
Responsável pela análise e estudos visandoà padronização de relatórios edemonstrativos no âmbito da União,Estados, Distrito Federal e Municípios.
Responsável pela análise e estudos visando àpadronização mínima de conceitos e práticascontábeis, plano de contas e classificaçãoorçamentária de receitas e despesas públicas noâmbito da União, Estados, Distrito Federal eMunicípios.
21
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Composição dos Grupos Técnicos
SOFSTN
CCONT
STN
ConfederaçãoNacional dos
Municípios
AssociaçãoBrasileira deOrçamento
PúblicoMEC
GEFIN
Grupo Técnico de Procedimentos Contábeis
Grupo Técnico de Padronização de
Relatórios
STNCOPEM
STNCOREM
AssociaçãoBrasileira deMunicípios
Tribunais de Contas
Ministério daSaúde
IBAMMPASCFC
ABRASF
22
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
PORTARIA Nº 184, DE 25 DE AGOSTO DE 2008
Dispõe sobre as diretrizes a serem observadas no
setor público (pelos entes públicos) quanto aos
Ações implementadas para a padronização contábil:
23
procedimentos, práticas, elaboração e divulgação
das demonstrações contábeis, de forma a torná-los
convergentes com as Normas Internacionais de
Contabilidade Aplicadas ao Setor Público.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
PORTARIA Nº 184, DE 25 DE AGOSTO DE 2008MOTIVAÇÃO:
Transformações verificadas nos últimos anos:á ô
Ações implementadas para a padronização contábil:
24
cenário econômico mundial;
acelerado processo de globalização da economia;
peculiaridades e o estágio de desenvolvimento dopaís;Necessidade de melhorar as práticas contábeis;
fortalecer a credibilidade da informação;
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
PORTARIA Nº 184, DE 25 DE AGOSTO DE 2008MOTIVAÇÃO:
Necessidade de produzir informações contábeisque sejam compreendidas por analistas
Ações implementadas para a padronização contábil:
25
q j p pfinanceiros, investidores, auditores, contabilistas edemais usuários, independentemente de suaorigem e localização;facilitar o acompanhamento e a comparação dasituação econômico-financeira e do desempenhodos entes públicos;intensificar os esforços com vistas a ampliar osníveis de convergência atuais.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Ações implementadas para a padronização contábil:NBCASP - Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadasao Setor Público – NBC T 16
NBC T 16.1 Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação;NBC T 16.2 Patrimônio e Sistemas Contábeis;NBC T 16.3 Planejamento e seus Instrumentos sob o Enfoque
26
Contábil;NBC T 16.4 Transações no Setor Público;NBC T 16.5 Registro Contábil;NBC T 16.6 Demonstrações Contábeis;NBC T 16.7 Consolidação das Demonstrações Contábeis;NBC T 16.8 Controle Interno;NBC T 16.9 Depreciação, Amortização e Exaustão;NBC T 16.10 Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em
Entidades do Setor Público
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16 NBCASP - Normas Brasileiras de ContabilidadeAplicadas ao Setor Público:
DEVEM SER ANALISADAS SOB DOISASPECTOS:
27
ASPECTOS:
Aspectos conceituais, sem impacto naexecução dos procedimentos operacionaisdos entes da federação;
aspectos formais com demanda poranálises e revisões de procedimentoscontábeis .
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16 NBCASP - Normas Brasileiras deContabilidade Aplicadas ao Setor Público:
Facultativas a partir da publicação (21/11/08);
28
Obrigatórias a partir de 1º de janeiro de 2010.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Qual o papel da Contabilidade Aplicada aoSetor Público – CASP?
Quem são os usuários dos demonstrativos
Devemos sempre ter em mente as seguintes questões:
contábeis gerados pela Contabilidade Aplicadaao Setor Público?
Quais as informações e indicadores que essesusuários buscam ou necessitam?
Algum gestor utiliza o BO, o BF, o BP, e a DVPpara a tomada de decisão?
29
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Campo de Aplicação7. O campo de aplicação da Contabilidade Aplicada ao SetorPúblico abrange todas as entidades do setor público. 8. As entidades abrangidas pelo campo de aplicação devem
observar as normas e as técnicas próprias da Contabilidade
NBC T 16.1 – NBCASP - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação
observar as normas e as técnicas próprias da ContabilidadeAplicada ao Setor Público, considerando-se o seguinteescopo:
integralmente, as entidades governamentais, osserviços sociais e os conselhos profissionais;
parcialmente, as demais entidades do setor público,para garantir procedimentos suficientes de prestaçãode contas e instrumentalização do controle social.
33
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Campo de Aplicação: espaço de atuação doProfissional de Contabilidade que demanda estudo,interpretação, identificação, mensuração, avaliação,registro, controle e evidenciação de fenômenos
NBC T 16.1 – NBCASP - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação
contábeis, decorrentes de variações patrimoniais em:
Entidades do setor público; e
Entidades que recebam, guardem, movimentem,gerenciem ou apliquem recursos públicos, naexecução de suas atividades, no tocante aosaspectos contábeis da prestação de contas.
34
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
DEFINIÇÕES: Entidade do Setor Público: órgãos, fundos e
pessoas jurídicas de direito público ou que,possuindo personalidade jurídica de direito
NBC T 16.1 – NBCASP - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação
possuindo personalidade jurídica de direitoprivado, recebam, guardem, movimentem,gerenciem ou apliquem recursos públicos, naexecução de suas atividades.
Equiparam-se, para efeito contábil, as pessoasfísicas que recebam subvenção, benefício, ouincentivo, fiscal ou creditício, de órgão público.
35
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
DEFINIÇÕES:Instrumentalização do Controle Social:compromisso fundado na ética profissional, quepressupõe o exercício cotidiano de fornecer
NBC T 16.1 – NBCASP - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação
informações que sejam COMPREENSÍVEIS E ÚTEISAOS CIDADÃOS no desempenho de sua soberanaatividade de controle do uso de recursos e patrimôniopúblico pelos agentes públicos. 6. A função social da Contabilidade Aplicada ao Setor
Público deve refletir, sistematicamente, o ciclo daadministração pública para evidenciar informaçõesnecessárias à tomada de decisões, à prestação de contas e àinstrumentalização do controle social. 36
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
DEFINIÇÕES: Normas e Técnicas Próprias da Contabilidade
Aplicada ao Setor Público: o conjunto das NormasBrasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor
NBC T 16.1 – NBCASP - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação
Público, seus conceitos e procedimentos deavaliação e mensuração, registro e divulgação dedemonstrações contábeis, aplicação de técnicas quedecorrem da evolução científica da Contabilidade,bem como quaisquer procedimentos técnicos decontrole contábil e prestação de contas previstos,que propiciem o controle social, além da observânciadas normas aplicáveis.
37
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
DEFINIÇÕES:Patrimônio Público: o conjunto de direitos ebens, tangíveis ou intangíveis, onerados ounão adquiridos formados produzidos
NBC T 16.1 – NBCASP - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação
não, adquiridos, formados, produzidos,recebidos, mantidos ou utilizados pelas entidadesdo setor público, que seja portador ourepresente um fluxo de benefícios, presenteou futuro, inerente à prestação de serviçospúblicos ou à exploração econômica porentidades do setor público e suas obrigações.
38
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
DEFINIÇÕES: Projetos e ações de fins ideais: todos os esforços para
movimentar e gerir recursos e patrimônio destinados aresolver problemas ou criar condições de promoção
NBC T 16.1 – NBCASP - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação
p ç p çsocial.
Recurso Público: o fluxo de ingressos financeiros,oriundo ou gerido por entidades do setor público.
Setor Público: Espaço social de atuação de todas asentidades do setor público.
39
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.1 - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação.
Conceito de Unidade:Aspectos formais e conceituais;Em que pese gerar dúvidas nos conceitos,
40
Em que pese gerar dúvidas nos conceitos,haverá acomodação natural com a aplicaçãoprática desses conceitos.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.1 - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação.
Conceito de Unidade:9. A soma, agregação ou divisão de patrimônio deuma ou mais entidades do setor público resultará emnovas unidades contábeis.
41
Esse procedimento será utilizado nos seguintes casos:(a) registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimônio públicoou suas parcelas, em atendimento à necessidade de controle eprestação de contas, de evidenciação e instrumentalização docontrole social;(b) unificação de parcelas do patrimônio público vinculadas aunidades contábeis descentralizadas, para fins de controle eevidenciação dos seus resultados;(c) consolidação de entidades do setor público para fins deatendimento de exigências legais ou necessidades gerenciais.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.1 - Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação.
Conceito de Unidade:10. Unidade Contábil é classificada em:
(a) Originária – representa o patrimônio das entidades dosetor público na condição de pessoas jurídicas;
42
(b) Descentralizada – representa parcela do patrimônio deUnidade Contábil Originária;
(c) Unificada – representa a soma ou a agregação dopatrimônio de duas ou mais Unidades ContábeisDescentralizadas;
(d) Consolidada – representa a soma ou a agregação dopatrimônio de duas ou mais Unidades ContábeisOriginárias.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.2 - Patrimônio e Sistemas Contábeis
2. Para efeito desta Norma, entende-se por:Circulante: o conjunto de bens e direitos realizáveis eobrigações exigíveis até o término do exercício seguinte.
Não Circulante: o conjunto de bens e direitos realizáveise obrigações exigíveis após o término do exercício seguinte
43
e obrigações exigíveis após o término do exercício seguinte.
Para a classificação deverá se analisado osatributos de conversibilidade e Exigibilidade:
Conversibilidade: a qualidade do que pode ser conversível,ou seja, característica de transformação de bens e direitos emmoeda.Exigibilidade: a qualidade do que é exigível, ou seja,característica inerente às obrigações pelo prazo devencimento.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.2 - Patrimônio e Sistemas Contábeis
6. Os ativos devem ser classificados comocirculante quando satisfizerem a um dosseguintes critérios:
estarem disponíveis para realização
44
estarem disponíveis para realizaçãoimediata;tiverem a expectativa de realização até otérmino do exercício seguinte.
7. Os demais ativos devem ser classificadoscomo não circulante.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.2 - Patrimônio e Sistemas Contábeis
8. Os passivos devem ser classificados comocirculante quando satisfizerem a um dosseguintes critérios:
corresponderem a valores exigíveis até o término do
45
exercício seguinte;corresponderem a valores de terceiros ou retençõesem nome deles, quando a entidade do setor públicofor a fiel depositária, independentemente do prazode exigibilidade.
9. Os demais passivos devem ser classificadoscomo não circulante.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.2 - Patrimônio e Sistemas ContábeisPatrimônio:
Bens e Direitos tangíveis e intangíveis, onerados ou não,adquiridos, formados, produzidos, mantidos ou utilizados pelasentidades do setor público (bens de uso comum);Que seja portador ou represente um fluxo de benefícios
46
econômicos futuros inerentes à prestação de serviços públicos.Abrangência – Alcançará os registros contábeis doplanejamento;
SISTEMA CONTÁBIL:Composto pelos Subsistemas – O, F, P, C e Custos;Devem ser interligados e gerar informações para subsidiar aavaliação de desempenho, avaliações dos 4E’s e dos riscos econtingências. São saídas!
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.3 – Planejamento e seus Instrumentos sob o Enfoque Contábil
Possibilitar a verificação das metas planejadas e asexecutadas (por ano, ações, valores e metas);
Diferenças relevantes entre o planejado e o executado
49
devem ser evidenciadas em Notas Explicativas;
NÍVEIS DE ANÁLISE:
Coerência - entre os planos hierarquicamenteinterligados nos seus aspectos quantitativos e qualitativos;
Aderência - entre os planos hierarquicamente interligadose a sua implementação.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.4 – Transações no Setor Público
Transações no setor público: os atos e os fatos quepromovem alterações qualitativas ou quantitativas,efetivas ou potenciais, no patrimônio das entidades dosetor público. Podem ser das seguintes naturezas:
ô i fi i d à t õ
50
econômico-financeira – corresponde às transaçõesoriginadas de fatos que afetam o patrimônio público, emdecorrência, ou não, da execução de orçamento, podendoprovocar alterações qualitativas ou quantitativas, efetivas oupotenciais;
administrativa – corresponde às transações que não afetamo patrimônio público, originadas de atos administrativos, com oobjetivo de dar cumprimento às metas programadas e manterem funcionamento as atividades da entidade do setor público.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.4 – Transações no Setor Público
VARIAÇÕES PATRIMONIAIS:
Quantitativas:
Alteram o Patrimônio Líquido;
Devem manter correlação com as respectivas
51
Devem manter correlação com as respectivascontas patrimoniais, de forma a permitir aidentificação dos efeitos produzidos pelamovimentação das contas de resultados;
Qualitativas:
transações no setor público que alteram acomposição dos elementos patrimoniais semafetar o patrimônio líquido.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.4 – Transações no Setor Público
TRANSAÇÕES QUE ENVOLVEM VALORES DETERCEIROS
Transações que envolvem valores de terceiros sãoaquelas em que a entidade do setor público responde
fi l d itá i
52
como fiel depositária e que não afetam o seupatrimônio líquido.
As transações que envolvem valores de terceirosdevem ser demonstradas de forma segregada.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.5 – REGISTRO CONTÁBIL
Define o documento de suporte - qualquer documentohábil, físico ou eletrônico que comprove a transação naentidade do setor público, utilizado para sustentação oucomprovação do registro contábil.
D fi t í ti d i t
53
Define as características do registro:Comparabilidade CompreensibilidadeConfiabilidade FidedignidadeImparcialidade IntegridadeObjetividade RepresentatividadeTempestividade UniformidadeUtilidade VerificabilidadeVisibilidade
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.5 – REGISTRO CONTÁBIL
A entidade do setor público deve manter sistema deinformação contábil refletido em plano de contas quecompreenda a terminologia, a função, o funcionamento,a utilização das partidas dobradas, contas para aapuração de custos e tabela de eventos
54
apuração de custos e tabela de eventos.
O Livro Diário e o Livro Razão constituem fontes deinformações contábeis permanentes e neles sãoregistradas as transações que afetem ou possam vir aafetar a situação patrimonial;
Os registros extemporâneos devem consignar, nos seushistóricos, as datas efetivas das ocorrências (data dereferência) e a razão do atraso.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.5 – REGISTRO CONTÁBILOs documentos em papel podem ser digitalizados e armazenados emmeio eletrônico ou magnético, desde que assinados e autenticados,em observância à norma brasileira de contabilidade que trata daescrituração em forma eletrônica;
Bens e direitos devem ser mensurados ou avaliados monetariamente;
55
Registrados segundo os princípios da competência e da oportunidade;
O reconhecimento de ajustes decorrentes de omissões e erros deregistros ocorridos em anos anteriores ou de mudanças de critérioscontábeis deve ser realizado à conta do patrimônio líquido eevidenciado em notas explicativas.
Na ausência de norma contábil aplicado ao setor púbico, o profissionalda contabilidade deve utilizar, subsidiariamente, e nesta ordem, asnormas nacionais e internacionais que tratem de temas similares,evidenciando o procedimento e os impactos em notas explicativas.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.6 - Demonstrações Contábeis
NOVAS DEMONSTRAÇÕES:As demonstrações contábeis das entidades definidasno campo da Contabilidade Aplicada ao SetorPúblico são:
B l P t i i l
56
Balanço Patrimonial;Balanço Orçamentário;Balanço Financeiro;Demonstração das Variações Patrimoniais;Demonstração dos Fluxos de Caixa;Demonstração do Resultado Econômico.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.6 - Demonstrações Contábeis
NOVAS DEMONSTRAÇÕES:Demonstração do Fluxo de Caixa:
Busca a Convergência com a IAS-7 Statement of Cash FlowsEvidenciar as alterações históricas de caixa e equivalentesd i d tid d i d d t ã
57
de caixa de uma entidade por meio de uma demonstraçãoque classifique os fluxos de caixa provenientes dasatividades operacionais, de investimento e definanciamento.
Ver Pronunciamento técnico CPC 03 – Demonstração de Fluxosde Caixa.
É necessário adequar a proposta para a realidade daadministração pública, pois temos vários tipos de controle,como as Fontes ou Destinação de Recursos.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.6 - Demonstrações ContábeisNOVAS DEMONSTRAÇÕES:
Demonstração do Resultado Econômico:Receita Econômica dos Serviços, bens ouprodutos
58
( - ) Custos e Despesas( = ) Resultado Econômico
Questões para debate:Vislumbra-se dificuldades na elaboração.O que se busca efetivamente evidenciar?Com que objetivo se busca essa evidenciação?A quem interessa essa informação?
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.6 - Demonstrações ContábeisNas demonstrações contábeis, as contas semelhantespodem ser agrupadas; os pequenos saldos podem seragregados, desde que indicada a sua natureza e nãoultrapassem 10% (dez por cento) do valor do respectivogrupo de contas, sendo vedadas a compensação de
59
g p p çsaldos e a utilização de designações genéricas.Para fins de publicação, as demonstrações contábeispodem apresentar os valores monetários em unidadesde milhar ou em unidades de milhão, devendo indicar aunidade utilizada.As demonstrações contábeis devem ser divulgadascom a apresentação dos valores correspondentes aoperíodo anterior.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.6 - Demonstrações Contábeis
CONTAS RETIFICADORAS:Os saldos devedores ou credores de todasas contas retificadoras devem ser
60
apresentados como valores redutores dascontas ou do grupo de contas que lhesderam origem.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.6 - Demonstrações Contábeis
A divulgação das demonstrações contábeis e de suasversões simplificadas é o ato de disponibilizá-las para asociedade e compreende, entre outras, as seguintesformas:
61
publicação na imprensa oficial em qualquer das suasmodalidades;
remessa aos órgãos de controle interno e externo, aassociações e a conselhos representativos;
a disponibilização das Demonstrações Contábeis para acessoda sociedade em local e prazos indicados;
disponibilização em meios de comunicação eletrônicos deacesso público.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.6 - Demonstrações Contábeis
A O Balanço Orçamentário evidencia as receitas e as despesasorçamentárias, por categoria econômica, confrontando oorçamento inicial e as suas alterações com a execução,demonstra o resultado orçamentário e discrimina:
as receitas por fonte;
62
as receitas por fonte;
as despesas por grupo de natureza.
O Balanço Orçamentário é acompanhado do anexo dasdespesas por função e subfunção e, opcionalmente, porprograma.
O Balanço Orçamentário é estruturado de forma a evidenciar aintegração entre o planejamento e a execução orçamentária
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.6 - Demonstrações Contábeis
A Demonstração dos Fluxos de Caixa deve serelaborada pelo método direto ou indireto eevidenciar as movimentações havidas no caixae seus equivalentes, nos seguintes fluxos:
63
e seus equ a e tes, os segu tes u os
das operações;
dos investimentos; e
dos financiamentos.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.7 – Consolidação das Demonstrações Contábeis:
As demonstrações contábeis consolidadas devem sercomplementadas por notas explicativas que contenham,pelo menos, as seguintes informações:
identificação e características das entidades do setor públicoincluídas na consolidação;
64
procedimentos adotados na consolidação;
razões pelas quais os componentes patrimoniais de uma oumais entidades do setor público não foram avaliados pelosmesmos critérios, quando for o caso;
natureza e montantes dos ajustes efetuados;
eventos subseqüentes à data de encerramento do exercício quepossam ter efeito relevante sobre as demonstrações contábeisconsolidadas.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.8 – CONTROLE INTERNO
As O controle interno é classificado nasseguintes categorias:
operacional – relacionado às ações quepropiciam o alcance dos objetivos da
65
p p jentidade;
contábil – relacionado à veracidade e àfidedignidade dos registros e dasdemonstrações contábeis;
normativo – relacionado à observância daregulamentação pertinente.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBCASP – NBC T 16.8 – CONTROLE INTERNO
O controle interno deve ser exercido em todosos níveis da entidade do setor público,compreendendo:
a preservação do patrimônio público;
66
p ç p p
o controle da execução das ações queintegram os programas;
a observância às leis, aos regulamentos e àsdiretrizes estabelecidas.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBC T 16.9 – DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO E EXAUSTÃOO registro é obrigatório;
começa quando o item estiver em condições de uso;
devem ser reconhecidas até que o valor líquido contábil doativo seja igual ao valor residual;
V l d id i d b l t i i l t
67
Valor deve ser evidenciado no balanço patrimonial em contaredutora do respectivo ativo;
O valor depreciado, amortizado ou exaurido, apuradomensalmente, deve ser reconhecido nas contas de resultadodo exercício;
O valor residual e a vida útil econômica de um ativo devemser revisados, pelo menos, no final de cada exercício;
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBC T 16.9 – DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO E EXAUSTÃOnão cessam quando o ativo torna-se obsoleto ou é retiradotemporariamente de operação;
bens reavaliados:
a depreciação, a amortização ou a exaustão devem sercalculadas e registradas sobre o novo valor, considerada a vidaútil ô i i di d l d té i ífi ;
68
útil econômica indicada em laudo técnico específico.;
Fatores que devem ser considerados ao se estimar a vida útileconômica de um ativo:
a capacidade de geração de benefícios futuros;
o desgaste físico decorrente de fatores operacionais ou não;
a obsolescência tecnológica;
os limites legais ou contratuais sobre o uso ou a exploração doativo.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBC T 16.9 – DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO E EXAUSTÃO
Não estão sujeitos ao regime de depreciação:bens móveis de natureza cultural, tais como obras deartes, antigüidades, documentos, bens com interessehistórico, bens integrados em coleções, entre outros;
69
bens de uso comum que absorveram ou absorvemrecursos públicos, considerados tecnicamente, devida útil indeterminada;
animais que se destinam à exposição e àpreservação;
terrenos rurais e urbanos.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBC T 16.9 – DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO E EXAUSTÃO
Sem prejuízo da utilização de outros métodosde cálculo dos encargos de depreciação, podemser adotados:
o método das quotas constantes;
70
q
o método das somas dos dígitos;
o método das unidades produzidas.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBC T 16.9 – DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO E EXAUSTÃO
As demonstrações contábeis devem divulgar, paracada classe de imobilizado, em nota explicativa:
o método utilizado, a vida útil econômica e a taxautilizada;
71
o valor contábil bruto e a depreciação, aamortização e a exaustão acumuladas no início eno fim do período;
as mudanças nas estimativas em relação avalores residuais, vida útil econômica, método etaxa utilizados.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos NBC T 16.10 – Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público
Redução ao valor recuperável (impairment): o ajuste aovalor de mercado ou de consenso entre as partes para bensdo ativo, quando esse for inferior ao valor líquido contábil;
Valor da reavaliação ou valor da redução do ativo a valor
72
Valor da reavaliação ou valor da redução do ativo a valorrecuperável: a diferença entre o valor líquido contábil do beme o valor de mercado ou de consenso, com base em laudotécnico;
Valor de mercado ou valor justo (fair value): o valor peloqual um ativo pode ser intercambiado ou um passivo podeser liquidado entre partes interessadas que atuam emcondições independentes e isentas ou conhecedoras domercado.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos NBC T 16.10 – Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público
Disponibilidades: são mensuradas ou avaliadas pelo valororiginal, feita a conversão, quando em moeda estrangeira, à taxa decâmbio vigente na data do Balanço Patrimonial;
Direitos, os títulos de créditos e as obrigações: são
73
Direitos, os títulos de créditos e as obrigações: sãomensurados ou avaliados pelo valor original, feita a conversão,quando em moeda estrangeira, à taxa de câmbio vigente na data doBalanço Patrimonial. Deverá ser registrada a provisão para perdas(devedores duvidosos);
Estoques: são mensurados ou avaliados com base no valor deaquisição ou no valor de produção ou de construção;
O método para mensuração e avaliação das saídas dosestoques é o custo médio ponderado.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos NBC T 16.10 – Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público
MÉTODO DA EQUIVALÊNCIA PATRIMONIAL:
As participações em empresas e em consórciospúblicos ou público-privados sobre cuja
d i i t ã t h i fl ê i i ifi ti d
74
administração se tenha influência significativa devemser mensuradas ou avaliadas pelo método daequivalência patrimonial.
As demais participações podem ser mensuradas ouavaliadas de acordo com o custo de aquisição.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos NBC T 16.10 – Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público
Ativo imobilizado, incluindo os gastosadicionais ou complementares, é mensurado ouavaliado com base no valor de aquisição,
75
produção ou construção;
Ativos do imobilizado obtidos a título gratuitodeve ser considerado o valor resultante daavaliação obtida com base em procedimentotécnico ou valor patrimonial definido nostermos da doação;
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos NBC T 16.10 – Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público
OS BENS DE USO COMUM que absorveram ouabsorvem recursos públicos, ou aqueles eventualmenterecebidos em doação, devem ser incluídos no ativo nãocirculante da entidade responsável pela sua
76
p padministração ou controle, estejam, ou não, afetos a suaatividade operacional.
MENSURAÇÃO: dos bens de uso comum será efetuada,sempre que possível, ao valor de aquisição ou ao valorde produção e construção.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos NBC T 16.10 – Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público
INTANGÍVEL
Os direitos que tenham por objeto bens incorpóreos destinados àmanutenção da atividade pública ou exercidos com essa finalidadesão mensurados ou avaliados com base no valor de aquisição ou
77
de produção.
O critério de mensuração ou avaliação dos ativos intangíveisobtidos a título gratuito e a eventual impossibilidade de suavaloração devem ser evidenciados em notas explicativas.
Os gastos posteriores à aquisição ou ao registro de elemento doativo intangível devem ser incorporados ao valor desse ativoquando houver possibilidade de geração de benefícios econômicosfuturos ou potenciais de serviços. Qualquer outro gasto deve serreconhecido como despesa do período em que seja incorrido.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos NBC T 16.10 – Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público
DIFERIDO:
Devem ser mensurados ou avaliados pelocusto incorrido, deduzido do saldo da
78
,respectiva conta de amortização acumulada edo montante acumulado de quaisquer perdasdo valor que tenham sofrido ao longo de suavida útil por redução ao valor recuperável(impairment).
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Onde Estarão estabelecidas as Regras Conceituais? Manual Técnico dos Demonstrativos Fiscais - MTDF
Manual do Anexo de Metas Fiscais e Anexo de Riscos Ficais –AMF/ARF
Manual do Relatório Resumido da Execução Orçamentária - RREO
Manual de Elaboração do Relatório de Gestão Fiscal – RGF
Manual Técnico de Contabilidade Aplicada ao Setor Público – MTCASP
Estrutura Conceitual
Procedimentos Contábeis Patrimoniais
Procedimentos Contábeis Orçamentários
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público - PCASP
Demonstrações Contábeis do Setor Público
Procedimentos Contábeis Específicos: PPP’s, Consórcios,..
Perguntas e Respostas 79
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Implementação de um Padrão para o País
Entrada(Input) Processamento
Saída(Output)
RREORREO
RGF
Demonstrações Contábeis Diversas
Plano de Contas Nacional(PCASP)
SistemaContábil
80
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves•Diretrizes do GT de Procedimentos Contábeis para o PCASP
AprovadoAprovado pelapela PortariaSTN nº467, de 6 deagosto de 2009.
81
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves•Diretrizes do GT de Procedimentos Contábeis para o PCASP
AdoçãoAdoção dede estruturaestrutura padronizadapadronizada dede PlanoPlano dede ContasContas;;AplicaçãoAplicação nasnas trêstrês esferasesferas dede governogoverno (União,(União, Estados,Estados,DFDF ee Municípios)Municípios);;ElaboraçãoElaboração dede relatóriosrelatórios ee demonstrativosdemonstrativos previstosprevistos nana
Diretrizes para Elaboração do PCASP
legislaçãolegislação vigentevigente ee nasnas normasnormas dede brasileirasbrasileiras dedecontabilidadecontabilidade;;ContempleContemple osos aspectosaspectos inerentesinerentes àsàs empresasempresas estataisestataisdependentesdependentes;;FlexibilidadeFlexibilidade parapara queque osos entesentes detalhemdetalhem emem níveisníveisinferiores,inferiores, aa partirpartir dodo nívelnível dede detalhamentodetalhamento definidodefinidocomocomo mínimomínimo aa serser observado,observado, dede modomodo adequadoadequado àsàssuassuas peculiaridadespeculiaridades;;
82
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves•Diretrizes para Elaboração do PCASP
Controle do patrimônio, das potencialidades ativas epassivas, do orçamento público, permitindo aevidenciação da situação econômico-financeira doponto de vista do futuro, presente e passado;S ã d i tit t it
Diretrizes para Elaboração do PCASP
Segregação de institutos que possuam conceitos eregimes próprios em classes ou grupos distintos(RPPS);Aspectos patrimoniais e orçamentários destacadosem classes ou grupos diferentes;A estrutura de classificação da informaçãopatrimonial não necessariamente deve ser igual àclassificação orçamentária;
83
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves•Diretrizes do GT de Procedimentos Contábeis para o PCASP
Geração de informações capazes decontemplar as necessidades dos usuários dainformação contábil;
Padronização do registro dos eventos típicos
Diretrizes para Elaboração do PCASP
Padronização do registro dos eventos típicosdas entidades do setor público;
Harmonização dos procedimentos contábeiscom os princípios e normas de contabilidade,sempre em observância à legislação vigente.
84
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Respeito à Lei 4.320/1964!Título I – Da Lei do Orçamento (Artigo 2º ao 21)
Título II – Da Proposta Orçamentária (Artigo 22 ao 31)
Título III – Da Elaboração da Lei do Orçamento (Artigo 32 ao 33)
Título IV – Do Exercício Financeiro (Artigo 34 a 39)
Título V – Dos Créditos Adicionais (Artigo 40 ao 46)
Título VI – Da Execução do Orçamento(Artigo 47 ao 70)
Título VII – Dos Fundos Especiais (Artigo 71 ao 74)
Título VIII – Do Controle da Execução Orçamentária (Artigo 75 ao 82)
Título IX – da Contabilidade (Artigo 83 ao 89)Disposições Gerais (Art’s. 83 a 89)
Da Contabilidade Orçamentária e Financeira (Art’s. 90 a 93)
Da Contabilidade Patrimonial e Industrial (Art’s. 94 a 100)
Dos Balanços (Art’s. 101 a 106) 85
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Regime Orçamentário x Regime Contábil
Regime Orçamentário (Lei Federal n. 4.320/64)Pertencem ao exercício financeiro:
As receitas (orçamentárias) nele arrecadadas
As despesas (orçamentárias) nele legalmente empenhadasp ( ç ) g p
Regime Contábil (MTCASP)
As receitas (Variações Patrimoniais Aumentativas - VPA) e asdespesas (Variações Patrimoniais Diminutivas - VPD) devem
ser incluídas na apuração do resultado do período em que
ocorrerem, sempre simultaneamente quando se correlacionarem,
independentemente de recebimento ou pagamento.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Visão Patrimonial na Lei 4.320/1964“Art“Art.. 8989 -- AA contabilidadecontabilidade evidenciaráevidenciará osos fatosfatos ligadosligados ààadministraçãoadministração orçamentária,orçamentária, financeira,financeira, patrimonialpatrimonial eeindustrialindustrial..””
“Art“Art.. 100100 -- AsAs alteraçõesalterações dada situaçãosituação líquidalíquida patrimonialpatrimonial,, quequeabrangemabrangem osos resultadosresultados dada execuçãoexecução orçamentária,orçamentária, bembemcomocomo asas variaçõesvariações independentesindependentes dessadessa execuçãoexecução ee asassuperveniênciassuperveniências ee insubsistênciasinsubsistências ativasativas ee passivaspassivas,,constituirãoconstituirão elementoselementos dada contaconta patrimonialpatrimonial..””
“Art“Art.. 104104 -- AA DemonstraçãoDemonstração dasdas VariaçõesVariações PatrimoniaisPatrimoniaisevidenciaráevidenciará asas alteraçõesalterações verificadasverificadas nono patrimôniopatrimônio,,resultantesresultantes ouou independentesindependentes dada execuçãoexecução orçamentária,orçamentária, eeindicaráindicará oo resultadoresultado patrimonialpatrimonial dodo exercícioexercício..””
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
A Estrutura Patrimonial na Lei 4.320/1964
Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará:
I - O Ativo Financeiro;
II - O Ativo Permanente;
III - O Passivo Financeiro;IV - O Passivo Permanente;
V - O Saldo Patrimonial;
VI - As Contas de Compensação.
§ 1º O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveisindependentemente de autorização orçamentária e os valoresnumerários.
§ 2º O Ativo Permanente compreenderá os bens, créditos e valores, cujamobilização ou alienação dependa de autorização legislativa.
§ 3º O Passivo Financeiro compreenderá “as dívidas fundadas e outras”cujo pagamento independa de autorização orçamentária.
§ 4º O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outrasque dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
O Regime de Competência na LRF
“Art. 50 – Além de obedecer às demais normas decontabilidade pública, a escrituração das contaspúblicas observará as seguintes:
..........
II d ã d i ãII - a despesa e a assunção de compromisso serãoregistradas segundo o regime de competência,apurando-se, em caráter complementar, o resultadodos fluxos financeiros pelo regime de caixa;”
Artigo 18, § 2º - A despesa total com pessoal seráapurada somando-se a realizada no mês em referênciacom as dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o regime de competência.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
a
Cronograma previsto para o Setor Público
Traduçãodas IPSAS
Elaboração das Minutas
Discussão com a Classe
Publicação e Treinamento
Início de Vigência
Início de Vigência
Publicação Treinamento
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Processo de Convergência para as Normas InternacionaisProcesso de Alinhamento (10 primeiras NBCASP)
Implantação do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público- PCASP
das IPSAS das MinutasContábil
Treinamento Vigência
Aplicação na União
Aplicação nos Estados
Aplicação nos Municípios
Discussão GT
PublicaçãoEstrutura básica (3º Nível)
Versão 4º nível
90
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
PCASP – 2013 em todos os entesM ENSURÁVEL
E SPECÍFICA
T EMPORAL
91
T EMPORAL
A TINGÍVEL
Implantação facultativa em 2010.obrigatória a partir de 2011 para a União;Obrigatória a partir de 2012 para os Estados;Obrigatória a partir de 2013 para os Municípios.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Estrutura Atual do Plano de Contas Federal1 - Ativo1.1 – Ativo Circulante1.2 – Ativo Realizável a Longo Prazo1.4 – Ativo Permanente
1.9 – Ativo Compensado
2 - Passivo2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Exigível a Longo Prazo2.3 – Resultado de Exercícios Futuros2.4 – Patrimônio Líquido2.9 – Passivo Compensado
3 – Despesa Orçamentária3.3 – Despesas Correntes3.4 – Despesas de Capital
5 – Resultado Diminutivo do Exercício5.1 – Orçamentário5.2 – Extra-Orçamentário
4 – Receita Orçamentária4.1 - Receitas Correntes4.2 - Receitas de Capital4.9 - *Deduções da Receita6 – Resultado Aumentativo do Exercício6.1 – Orçamentário6.2 – Extra-Orçamentário
92
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
ATIVO
PASSIVO
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público
ATIVO PASSIVO
PLPL
Variações PatrimoniaisVariações PatrimoniaisVariações Patrimoniais Variações Patrimoniais
Outros ControlesOutros Controles
Custos Custos
Riscos FiscaisRiscos Fiscais
Dívida AtivaDívida Ativa
Controles OrçamentáriosControles Orçamentários
Administração FinanceiraAdministração Financeira
Variações PatrimoniaisVariações Patrimoniaisç
AumentativasçDiminutivas
Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
Atos PotenciaisAtos Potenciais
Controles CredoresControles Devedores
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
ATIVOPASSIVO
PL
Variações Patrimoniais Ativas –VPA (Receita
Variações Patrimoniais Passivas – VPP (Despesa
•Componentes do Plano de Contas
Estrutura do PCASP – GT: Classes a serem estruturadas
Ativas –VPA (Receita Contábil)
Passivas – VPP (Despesa Contábil)
Planejamento e Orçamento
Atos Potenciais
Controles Diversos
Custos94
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – ATIVO 2 – PASSIVO e PATRIMÔNIO LÍQUIDOClasse
1° nível – classe
2° nível – grupo
3° nível ‐ subgrupo
PCASP - Estrutura da Conta
1.1 Ativo Circulante
1.1.1 Disponível
1.1.2 Créditos em Circulação
1.1.3 Bens e Valores em Circulação
1.1.4 Investimentos dos Regimes Próprios de Previdência
2.1 Passivo Circulante
2.1.1 Depósitos
2.1.2 Obrigações em Circulação
2.1.3 Provisões
95
Grupo
Subgrupo
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Sociais
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 - Contribuições
Estrutura do PCASP – Aprovada pela Portaria STN n. 467/2009
Resultado Patrimonial
Patrimônio
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
...3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
...4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a Pagar
Atos Potenciais
Orçamento
Controle
Custos 96
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1- Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Previdenciários...3 9 Outras Variações Patrimoniais Passivas
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 - Contribuições...4 9 Outras Variações Patrimoniais AtivasD d Credor
Natureza dos Saldos no PCASP
7 – Controles Devedores7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação doPlanejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução doPlanejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a Pagar
Devedor Credor
97
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Contas Patrimoniais 1 – Ativo1.1 Ativo Circulante1.1.1 Disponível1.1.2 Créditos em Circulação1.1.3 Bens e Valores em Circulação1 1 4 Investimentos dos Regimes
2 – Passivo2.1 Passivo Circulante2.1.1 Valores de Terceiros2.1.2 Obrigações em Circulação
2 2 Passivo Não Circulante1.1.4 Investimentos dos Regimes Próprios de Previdência
1.2 – Ativo Não Circulante1.2.1 Ativo Realizável a Longo Prazo1.2.2 Investimento1.2.3 Imobilizado1.2.4 Intangível
2.2 Passivo Não-Circulante2.2.1 Obrigações Exigíveis a L. Prazo
2.5 Patrimônio Líquido / Saldo Pat.2.5.1 Patrimônio/Capital Social2.5.2 Reservas de Capital2.5.3 Ajustes de Avaliação Patrimonial2.5.4 Reservas de Lucros2.5.5 Ações em Tesouraria2.5.6 Resultados Acumulados
98
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Contas de Resultado 3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 Pessoal e Encargos3.2 Obrigações Patronais3.3 Uso de Bens e Serviços3.4 Financeiras
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 Tributárias4.2 Contribuições4.3 Serviços e Exploração de Bens4.4 Financeiras
3.5 Transferências3.6 Tributárias e Contributivas
3.9 Outras Variações Patrimoniais Passivas
4.5 Transferências
4.9 Outras Variações Patrimoniais Ativas
99
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Contas de Controles Orçamentários 5. Controles da Aprovação do
Planejamento e Orçamento5.1 Planejamento Aprovado5.1.1 PPA - Aprovado5.1.2 Projeto da Lei Orçamentária Anual5.2 Orçamento Aprovado
6. Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.1 Execução do Planejamento6.1.1 Execução do PPA6.1.2 Execução do PLOA6.2 Execução do Orçamento
5.2.1 Previsão da Receita5.2.2 Fixação da Despesa5.3 Inscrição de Restos a Pagar5.3.1 Inscrição RP Não- Processado5.3.2 Inscrição de RP Processado
6.2.1 Execução da Receita6.2.2 Execução da Despesa6.3 Execução de Restos a Pagar6.3.1 Execução de RP não-processado6.3.1.1 RP não Processado a liquidar6.3.1.2 RP não-processado em liquidação6.3.1.3 RP não Processado liquidado a pagar6.3.1.4 RP não Processado pago6.3.2 Execução de RP processado6.3.2.1 RP processado a pagar6.3.2.2 RP processado pago 100
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Contas de Controle 7 – Controles Devedores7.1 – Atos Potenciais7.1.1 – Atos Potenciais do Ativo7.1.2 - Atos Potenciais do Passivo7.2 – Administração Financeira7.2.1 – Programação Financeira7 2 2 Di ibilid d D ti ã
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.1.1 – Execução dos Atos potenciais do ativo8.1.2 – Execução dos Atos potenciais do passivo8.2 – Execução da Administração Financeira8.2.1 – Execução da Programação Financeira8 2 2 E ã d di ibilid d d ti ã7.2.2 – Disponibilidades por Destinação
7.3 Dívida Ativa7.3.1 - Controle da Dívida Ativa7.4 - Riscos Fiscais7.4.1 - Controle de Riscos Fiscais
7.8 - Custos
7.9 – Outros Controles
8.2.2 – Execução das disponibilidades por destinação 8.3 – Execução da Dívida Ativa8.3.1 Créditos a Encaminhar para Dívida Ativa8.3.2 Créditos Encaminhados para Dívida Ativa8.3.3 Créditos a Inscrever em Dívida Ativa8.3.4 Créditos a Inscrever em Dívida Ativa devolvidos8.3.5 Créditos Inscritos em Dívida Ativa a receber8.3.6 Créditos Inscritos em Dívida Ativa recebidos8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.4.1 Riscos Fiscais Previstos8.4.2 Riscos Fiscais Confirmados8.8 – Custos8.9 – Outros Controles 101
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Previdenciários...
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 - Contribuições...
•Controles Estáticos e Dinâmicos no PCASP
Utilização das Contas:
7 – Controles Devedores7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas...4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação doPlanejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado
5.2 – Orçamento Aprovado
5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução doPlanejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.3 – Execução de Restos a Pagar
Aprovação
Fixação
Inscrição
Execução
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1- Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Previdenciários
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 - Contribuições
Composição Patrimonial
Contas Patrimoniais
Contas de Resultado
Classes do PCASP x Teoria das Contas
7 – Controles Devedores7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
3.2 Benefícios Previdenciários...3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4.2 Contribuições...4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação doPlanejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução doPlanejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a Pagar
Atos Potenciais
Resultado Patrimonial
Execução Orçamentária
Controle
Contas Orçamentárias
Contas de Resultado
Contas de Controle
Custos
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
NBC T 16.2 NBC T 16.2 –– PATRIMÔNIO E SISTEMAS CONTÁBEIS:PATRIMÔNIO E SISTEMAS CONTÁBEIS:
1010.. OO sistemasistema contábilcontábil representarepresenta aa estruturaestrutura dede informaçõesinformaçõessobresobre identificação,identificação, mensuração,mensuração, avaliação,avaliação, registro,registro,controlecontrole ee evidenciaçãoevidenciação dosdos atosatos ee dosdos fatosfatos dada gestãogestão dodo
i ô ii ô i úbliúbli bj ibj i dd i ti t ii
•Sistemas Contábeis – Na Contabilidade Aplicada ao Setor Público
ESTRUTURA DO SISTEMA CONTÁBIL
104
patrimôniopatrimônio público,público, comcom oo objetivoobjetivo dede orientarorientar ee suprirsuprir ooprocessoprocesso dede decisão,decisão, aa prestaçãoprestação dede contascontas ee aainstrumentalizaçãoinstrumentalização dodo controlecontrole socialsocial..
1111.. AA ContabilidadeContabilidade AplicadaAplicada aoao SetorSetor PúblicoPúblico éé organizadaorganizada nanaformaforma dede sistemasistema dede informaçõesinformações,, cujoscujos subsistemassubsistemas,, conquantoconquantopossampossam ofereceroferecer produtosprodutos diferentesdiferentes emem razãorazão dada respectivarespectivaespecificidade,especificidade, convergemconvergem parapara oo produtoproduto finalfinal,, queque éé aainformaçãoinformação sobresobre oo patrimôniopatrimônio públicopúblico..
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
a) Orçamentário – registra, processa e evidencia os atos e os fatosrelacionados ao planejamento e à execução orçamentária;
b) Financeiro – registra, processa e evidencia os fatos relacionados aosingressos e aos desembolsos financeiros;
Sistemas Contábeis – NBC T SP 16.2 – Patrimônio e Sistemas Contábeis
c) Patrimonial – registra, processa e evidencia os fatos não financeirosrelacionados com as variações do patrimônio público;
d) Custos – registra, processa e evidencia os custos da gestão dosrecursos e do patrimônio públicos;
e) Compensação – registra, processa e evidencia os atos de gestãocujos efeitos possam produzir modificações no patrimônio da entidade dosetor público, bem como aqueles com funções específicas de controle.
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Modelo Atual x Modelo Novo
Sistemas Contábeis
Lançamentos dentro do mesmo subsistema
(O; F; P; C)
Lançamentos dentro de classes de mesma
natureza de informação
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Patrimonial
Orçamentária Planejamento e execução orçamentária
Patrimônio e suas Variações qualitativas e quantitativas do patrimônio público
Natureza da informação das contas do PCASP
Controle Funções típicas de controle, atos potenciais,
Compensação Atos potenciais, identificar os compromissosfuturos e os riscos assumidos
Adm. Financeira Programação financeira e outros controles de administração do caixa
Custos Apurar e demonstrar os custos dos serviços públicos prestados
Controle ç p , p ,Administração Financeira e informações adicionais
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1- Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Previdenciários...
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 - Contribuições
Natureza da Informação do PCASP
7 – Controles Devedores7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
...3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
...4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do Planejamentoe Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento eOrçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a Pagar
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1- Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Previdenciários...
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 - Contribuições
Lógica do Registro Contábil no PCASP
7 – Controles Devedores7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
...3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
...4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do Planejamentoe Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento eOrçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a Pagar
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Previdenciários
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 - Contribuições
•Lógica do Registro Contábil no PCASP
Utilização das Contas:
7 – Controles Devedores7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
...3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
ç...4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação doPlanejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução doPlanejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a Pagar
SITUAÇÃO ESTÁTICA SITUAÇÃO DINÂMICA
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Previdenciários
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 - Contribuições
•Lógica do Registro Contábil no PCASP
Utilização das Contas: Primeiro Lançamento.
7 – Controles Devedores7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
...3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
ç...4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação doPlanejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução doPlanejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a Pagar
1º LANÇAMENTO - HORIZONTAL
1º LANÇAMENTO - HORIZONTAL
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Previdenciários...
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 - Contribuições...
•Lógica do Registro Contábil no PCASP
Utilização das Contas: Demais lançamentos
7 – Controles Devedores7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação doPlanejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado
5.2 – Orçamento Aprovado
5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução doPlanejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.3 – Execução de Restos a Pagar
DEMAIS LANÇAMENTOS – VERTICALSITUAÇÃO DINÂMICA
DEMAIS LANÇAMENTOS – VERTICALSITUAÇÃO DINÂMICA
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1- Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Previdenciários
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 - Contribuições
•Classes do PCASP x Regime
Utilização das Contas:
7 – Controles Devedores7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
3.2 Benefícios Previdenciários...3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4.2 Contribuições...4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação doPlanejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução doPlanejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a Pagar
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Sociais3 9 O t V i õ P t i i i P i
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições4 9 O t V i õ P t i i i Ati
Lançamentos Contábeis – Previsão da Receita
Resultado Patrimonial
Patrimônio
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado
5.2.1 - Previsão Inicial da Receita5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento
6.2.1 – Receita Orçamentária a Realizar 6.3 – Execução de Restos a Pagar
Atos Potenciais
Orçamento
Controle
Custos
D C
114
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Sociais3 9 O t V i õ P t i i i P i
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições4 9 O t V i õ P t i i i Ati
Lançamentos Contábeis – Fixação da Despesa
Resultado Patrimonial
Patrimônio
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado
5.2.2 - Dotação Orçamentária Inicial5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2 – Crédito Orçamentário Disponível6.3 – Execução de Restos a Pagar
Atos Potenciais
Orçamento
Controle
Custos
D C
115
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante1.1.2.X.X.X – Tributo a Receber1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Sociais
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias
4.1.1.X.X – VPA – Tributárias
Lançamentos Contábeis –Reconhecimento de Crédito Tributário
Resultado Patrimonial
Patrimônio
C
D
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa7.4 – Riscos Fiscais7.8 - Custos
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa8.4 – Execução dos Riscos Fiscais8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.3 – Execução de Restos a Pagar
Atos Potenciais
Orçamento
Controle
Custos
C
116
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante1.1.1 X.X.X – Disponível1.1.2 X.X.X – Tributo a Receber1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Sociais
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições4 9 O t V i õ P t i i i Ati
Lançamentos Contábeis – Arrecadação de Tributos
Resultado Patrimonial
PatrimônioD
C
7 – Controles Devedores ...7.2 – Administração Financeira7.2.2.XX Disponibilidade de Recursos
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores...8.2 – Execução da Administração Financeira8.2.2.XX Disp. por Destinação de Recursos
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.1 – Receita Orçamentária a Realizar
6.2.1 – Receita Orçamentária a Realizada
Orçamento
Controle
DC
D C117
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Sociais
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições
Lançamentos Contábeis – Contrato de Serviços (ASSINATURA)
Resultado Patrimonial
Patrimônio
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.1.2.X.X.X – Contrato de Serviços
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.1.2.X - Obrigações Contratadas a Executar
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.2.2 - Dotação Orçamentária Inicial5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento6.2.1 – Receita Orçamentária a Realizar 6.2.1 – Receita Orçamentária a Realizada
Orçamento
Controle
DC118
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo
1.1 – Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Sociais
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições
Lançamentos Contábeis – Contrato de Serviços (EMPENHO)
Resultado Patrimonial
Patrimônio
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.2 – Execução da Administração Financeira
8.2.2.X.X - Disp. por Destinação de Recursos
8.2.2.X .X - Disp. por Destinação Comprometida
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2.XX – Crédito Orçamentário Disponível
6.2.2.X.X – Crédito Empenhado a Liquidar
Orçamento
ControleD
C
D
C
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo
1.1 – Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.1.2.X.X – Obrigações em Circulação (F)2.2 – Passivo Não Circulante2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.3 – Uso de Bens e Serviços
3.3.2.X.X – Var. Patrimonial Diminutiva
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições4 9 O t V i õ P t i i i Ati
Lançamentos Contábeis –Contrato de Serviços (LIQUIDAÇÃO)
Resultado Patrimonial
PatrimônioC
D
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais
8.1.2.X - Obrigações Contratadas a Executar
8.1.2.X - Obrigações Contratadas Executadas
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2.X.X – Crédito Empenhado a Liquidar
6.2.2.X.X – Crédito Emp. Liquidado a Pagar
Orçamento
Controle
D
C
D
C
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante1.1.1 X.X.X – Disponível1.1.2 X.X.X – Tributo a Receber
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante
2.1.2 – Obrigações em Circulação (F)2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.3 – Uso de Bens e Serviços3.3.2.X.X – Var. Patrimonial Diminutiva
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições
Lançamentos Contábeis –Contrato de Serviços (PAGAMENTO)
Resultado Patrimonial
PatrimônioC D
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.2 – Execução da Administração Financeira8.2.2.X – Disp. por Destinação Comprometida
8.2.2.X - Disp. por Destinação Compr. Utilizada
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.2.2 - Dotação Orçamentária Inicial5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2.X.X – Crédito Emp. Liquidado a Pagar
6.2.2.X.X – Crédito Empenhado Pago
Orçamento
ControleDC
D
C
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante1.1.1 X.X.X – Disponível (F)1.1.2 X.X.X – Tributo a Receber
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante
2.1.2 – Obrigações em Circulação (P)2.2 – Passivo Não Circulante2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.3 – Uso de Bens e Serviços3.3.2.X.X – Var. Patrimonial Diminutiva3 9 O t V i õ P t i i i P i
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições4 9 O t V i õ P t i i i Ati
Lançamentos Contábeis –Operação de Crédito (RECEBIMENTO)
Resultado Patrimonial
PatrimônioCD
7 – Controles Devedores 7.2 – Administração Financeira
7.2.2.XX Disponibilidade de Recursos
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.2 – Execução da Administração Financeira
8.2.2.XX Disp. por Destinação de Recursos
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.2.2 - Dotação Orçamentária Inicial5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.1 – Receita Orçamentária a Realizar
6.2.1 – Receita Orçamentária a Realizada
Orçamento
Controle
D C
D
C
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante
1.1.1 X.X.X – Disponível (F)1.2 – Ativo Não Circulante
1.2.3.x.x – Imobilizado - Veículos
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.3 – Uso de Bens e Serviços
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias
Lançamentos Contábeis – Venda de Veículo (À VISTA)
Resultado Patrimonial
PatrimônioC
D
7 – Controles Devedores 7.2 – Administração Financeira
7.2.2.XX Disponibilidade de Recursos
3.3.2.X.X – Var. Patrimonial Diminutiva3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4.2 – Contribuições4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.2 – Execução da Administração Financeira
8.2.2.XX Disp. por Destinação de Recursos
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.2.2 - Dotação Orçamentária Inicial5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.1 – Receita Orçamentária a Realizar
6.2.1 – Receita Orçamentária a Realizada
Resultado Patrimonial
Orçamento
Controle
D C
D
C
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.3 – Uso de Bens e Serviços3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições
5 C t l d A ã d 6 C t l d E ã d
Lançamentos Contábeis – Movimentação de Crédito
Resultado Patrimonial
Patrimônio
7 – Controles Devedores 7.2 – Administração Financeira
7.2.2.XX Disponibilidade de Recursos
8 – Controles Credores8.2 – Execução da Administração Financeira8.2.2.XX Disp. por Destinação de Recursos
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.2.2 - Dotação Orçamentária Inicial5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2.X – Crédito Orçamentário Disponível
6.2.2 .X – Destaque/provisão Concedida
Orçamento
Controle
DC
Origem
6.2.2 .X – Destaque/provisão Concedida
6.2.2.X – Crédito Orçamentário Disponível DC
Destino
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo
1.1 – Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Sociais
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições
Lançamentos Contábeis – Material de Consumo (NO EMPENHO)
Resultado Patrimonial
Patrimônio
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.2 – Execução da Administração Financeira
8.2.2.X - Disp. por Destinação de Recursos
8.2.2.X - Disp. por Destinação Comprometida
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2.XX – Crédito Orçamentário Disponível
6.2.2.X.X – Crédito Empenhado a Liquidar
Orçamento
Controle
D
C
D
C
125
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo
1.1 – Ativo Circulante
1.1.3.X.X – Material de Consumo (P)
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.1.2.X.X – Obrigações em Circulação (F)2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3 2 B fí i S i i
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4 2 C t ib i õ
Lançamentos Contábeis – Material de Consumo (NA LIQUIDAÇÃO)
Resultado Patrimonial
Patrimônio
DC
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa...
3.2 – Benefícios Sociais3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4.2 – Contribuições4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa...
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2.XX – Crédito Orçamentário a Liquidar
6.2.2.X.X – Crédito Emp. Liquidado a Pagar
Orçamento
Controle
D
C
126
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante1.1.1 X.X.X – Disponível1.1.2 X.X.X – Tributo a Receber
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante
2.1.2 – Obrigações em Circulação2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.3 – Uso de Bens e Serviços3.3.2.X.X – Var. Patrimonial Diminutiva
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições
Lançamentos Contábeis – Material de Consumo (NO PAGAMENTO)
Resultado Patrimonial
PatrimônioC D
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa...
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.2 – Execução da Administração Financeira8.2.2.X – Disp. por Destinação Comprometida
8.2.2.X – Disp. por Destinação Compr. Utilizada
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.2.2 - Dotação Orçamentária Inicial5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2.X.X – Crédito Emp. Liquidado a Pagar
6.2.2.X.X – Crédito Empenhado Pago
Orçamento
ControleDC
D
C
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante1.1.3.X.X – Material de Consumo
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.3 – Uso de Bens e Serviços3.3.1.X.X – VPA/Uso de Bens e Serviços
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições
Lançamentos Contábeis – DISTRIBUIÇÃO DO MATERIAL DE CONSUMO
Resultado Patrimonial
Patrimônio
D
C
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa
4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa...
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento
Orçamento
Controle
128
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo
1.1 – Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 – Benefícios Sociais
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições
Lançamentos Contábeis – Aquisição de Veículos (NO EMPENHO)
Resultado Patrimonial
Patrimônio
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.2 – Execução da Administração Financeira
8.2.2.X - Disp. por Destinação de Recursos
8.2.2.X - Disp. por Destinação Comprometida
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2.XX – Crédito Orçamentário Disponível
6.2.2.X.X – Crédito Empenhado a Liquidar
Orçamento
Controle
D
C
D
C
129
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
1.2.3.X.X – Imobilizado – Veículos (P)
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante
2.1.2.X.X – Obrigações em Circulação (F)2.2 – Passivo Não Circulante2.5 – Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3 2 B fí i S i i
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4 2 C t ib i õ
Lançamentos Contábeis – Aquisição de Veículos (EM LIQUIDAÇÃO)
Resultado Patrimonial
Patrimônio
D
C
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa...
3.2 – Benefícios Sociais3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4.2 – Contribuições4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa...
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2.X – Crédito Orçamentário a Liquidar
6.2.2.X – Créd. Empenhado em Liquidação
Orçamento
Controle
D
C
130
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante1.2 – Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante2.5 – Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3 2 B fí i S i i
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4 2 C t ib i õ
Lançamentos Contábeis – Aquisição de Veículos (NA LIQUIDAÇÃO)
Resultado Patrimonial
Patrimônio
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa...
3.2 – Benefícios Sociais3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4.2 – Contribuições4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa...
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2.X – Créd. Empenhado em Liquidação
6.2.2.X – Créd. Liquidado a Pagar
Orçamento
Controle
D
C
131
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.1 – Ativo Circulante
1.1.1 X.X.X – Disponível
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante
2.1.2 – Obrigações em Circulação2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.3 – Uso de Bens e Serviços3.3.2.X.X – Var. Patrimonial Diminutiva
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições
Lançamentos Contábeis – Aquisição de Veículos (NO PAGAMENTO)
Resultado Patrimonial
Patrimônio
C D
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa...
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.2 – Execução da Administração Financeira8.2.2.X – Disp. por Destinação Comprometida
8.2.2.X – Disp. por Destinação Compr. Utilizada
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.2.2 - Dotação Orçamentária Inicial5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.2.2.X.X – Crédito Emp. Liquidado a Pagar
6.2.2.X.X – Crédito Empenhado Pago
Orçamento
ControleDC
D
C
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
1 – Ativo1.2 – Ativo Não Circulante
1.2.3.X.X – Imobilizado – Veículos (P)
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 – Passivo Circulante2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.3 – Uso de Bens e Serviços3.3.1.X.X – VPA/Uso de Bens e
S i /D i ã
4 – Variação Patrimonial Aumentativa4.1 – Tributárias4.2 – Contribuições
Lançamentos Contábeis – Depreciação de Veículos
Resultado Patrimonial
Patrimônio
D
C
7 – Controles Devedores 7.1 – Atos Potenciais7.1 – Atos Potenciais7.2 – Administração Financeira7.3 – Dívida Ativa
Serviços/Depreciação 4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores8.1 – Execução dos Atos Potenciais8.2 – Execução da Administração Financeira8.3 – Execução da Dívida Ativa...
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado5.2 – Orçamento Aprovado5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento6.2 – Execução do Orçamento
Orçamento
Controle
D
133
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
CADASTRO DE CONTA CONTÁBIL – ATRIBUTOS DA CONTA
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
CADASTRO DE CONTA CONTÁBIL – ATRIBUTOS DA CONTA
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
CADASTRO DE CONTA CONTÁBIL – ATRIBUTOS DA CONTA
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Definição dos Eventos:
137
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Definição dos Eventos:
138
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Definição dos Eventos:
139
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Lei nº 4.320/1964: art. 113
ArtArt.. 113113.. ParaPara fielfiel ee uniformeuniforme aplicaçãoaplicação dasdaspresentespresentes normas,normas, oo ConselhoConselho TécnicoTécnico dedeEconomiaEconomia ee FinançasFinanças dodo MinistérioMinistério dadaFazendaFazenda atenderáatenderá aa consultasconsultas coligirácoligiráFazendaFazenda atenderáatenderá aa consultas,consultas, coligirácoligiráelementos,elementos, promoverápromoverá oo intercâmbiointercâmbio dede dadosdadosinformativos,informativos, expediráexpedirá recomendaçõesrecomendaçõestécnicas,técnicas, quandoquando solicitadas,solicitadas, ee atualizaráatualizarásempresempre queque julgarjulgar conveniente,conveniente, ososanexosanexos queque integramintegram aa presentepresente leilei..
140
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Lei nº 4.320/1964: art. 113
DecretoDecreto dada UniãoUnião atribuiráatribuirá àà SecretariaSecretariadodo TesouroTesouro NacionalNacional -- STNSTN aacompetênciacompetência queque foifoi delegadadelegada pelopelo artart..gg113113 dada LeiLei FederalFederal nn.. 44..320320//6464 aoaoConselhoConselho TécnicoTécnico dede EconomiaEconomia eeFinançasFinanças dodo MinistérioMinistério dada FazendaFazenda..
NãoNão bastabasta atualizaratualizar oo PlanoPlano dede Contas!Contas!TemosTemos queque atualizaratualizar osos demonstrativosdemonstrativoscontábeiscontábeis (anexos(anexos dada leilei nn.. 44..320320//6464))..
141
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Diretrizes para as Demonstrações Contábeis
Balanço OrçamentárioBalanço Financeiro
Aspectos Orçamentários e Financeiros
Balanço PatrimonialDemonstração das Variações Patrimoniais (Resultado Patrimonial)Demonstrativo do Fluxo de CaixaDemonstração do Resultado EconômicoDemonstração das Mutações do Patrimônio Líquido
Aspectos Patrimoniais
142
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Balanço OrçamentárioBalanço Financeiro;Balanço Patrimonial;Demonstração das Var. Patrimoniais (Res.Patrimonial)
Demonstrações Contábeis x Legislação
Lei 4.320 e NBCASP
Demonstrativo do Fluxo de CaixaDemonstração do Resultado Econômico NBCASP
LRF
143
Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
Todos os dias, cada um de nós é chamado a assumiruma posição – a seguir alguma novidade, apoiar algumacoisa antiga, surgir com uma idéia nova ou reagir a umamudança ou a uma oportunidade Nossa reação inicial
MUDANÇA - Ações e Reações:
144
mudança ou a uma oportunidade. Nossa reação inicialé geralmente de resistência ou defesa. Isto porquequalquer reação diferente daquilo a que estamoshabituados consome energia e exige um pensarconsciente. É mais fácil reagir automaticamente, oudeixar a reação para os outros cuja tarefa seja a deliderar ou de assumir a ação.
Pat Mclagan – A Mudança é a Alma do Negócio
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
“ Se você pensa ou sonha que pode, comece.
Ousadia tem poder, genialidade e mágica.
Ouse fazer e o poder lhe será dado”
O momento Exige Ousadia
Ouse fazer e o poder lhe será dado
GoetheAlguém sonhou......
Um Grupo Ousou.....O CFC acreditou no seu poder.
A idéia foi genial!!!
A magia foi encontrar parceiros com o mesmo propósito.Quem proporcionou o poder? O Universo.....
FONTE: STN, Paulo H. Feijó
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
CONTATO: E-MAIL
TELEFONE:
146
TELEFONE:48-3215-1769 Com. - 48-3334-2899 Res.
ENDEREÇO ELETRÔNICO:DA SEF/SC - http://www.sef.sc.gov.brDA ASCISC – http://www.ascisc.org.br
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – CASP
Convergência /PCASP Wanderlei Pereira das Neves
WANDERLEI PEREIRA DAS NEVES
Auditor Interno da Secretaria de Estado da Fazenda do Estado de Santa Catarina, atualmente respondendo pela Diretoria de Contabilidade Geral.
Foi Chefe/Gerente de Contabilidade Financeira - 1989 a 1994; Diretor de Contabilidade Geral - 01/1995 a 07/1997; Diretor de Administração Financeira - 08/1997 a 12/1998);
Bacharel em Ciências Contábeis - UFSC/1987;
Especialista em Auditoria Governamental - UFSC/1989;
Mestre em Administração - UDESC/2000;
Membro da Academia Catarinense de Ciências Contábeis.
Prof. de Contabilidade Pública, de Orçamento Público e de Auditoria Pública;
147