GOVERNANÇA PÚBLICAO DESAFIO DO BRASIL
Augusto NardesMinistro do TCU
Cenário Brasil
PIRÂMIDES ETÁRIAS - BRASIL
2010 2060
Passaremos de uma população predominantemente jovem para uma com mais idosos e menos jovens!
65 anos
66
72
64
5658
53
48
5657
75
40
45
50
55
60
65
70
75
80
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Posição do Brasil no Ranking do Relatório Global de Competitividade 2006-2015
Fonte: Fundação Dom Cabral
DESEMPENHO DO BRASIL NOS 12 PILARES DE COMPETITIVIDADE
Requerimentos básicos 103º Potenciadores de eficiência 55º
Instituições 121º Educação superior e treinamento 93º
Infraestrutura 74º Eficiência do mercado de bens 128º
Ambiente econômico 117º Eficiência do mercado de trabalho 122º
Saúde e Educação primária 103ºDesenvolvimento do mercado financeiro
58º
Inovação e fatores de sofisticação 64º Prontidão tecnológica 54º
Sofisticação dos negócios 56º Tamanho do mercado 7º
Inovação 84º
Fonte: Fundação Dom Cabral
QUAIS SÃO OS DESAFIOS IMEDIATOS E URGENTES
• Resgatar a confiança da população
• Combate à corrupção
• No campo econômico, resgatar a confiança dos investidores
• Racionalizar os gastos públicos
Juros da dívida – depende do resgate da confiança
Previdência – depende de reformas
Os dois maiores gastos do governo!
GOVERNANÇA PÚBLICA
DESAFIOS PARA O DESENVOLVIMENTO
GO
VERN
ANÇA
GOVERNANÇA É DIFERENTE DE GESTÃO
Direcionar
MonitorarAvaliar
Planejar
Executar
Controlar
Agir
Estratégia
Accountability
Governança Gestão
A melhoria da gestão pública depende da boa governança
Escolha dos líderes com critérios – inclusive dos conselhos
Capacitação e avaliação das lideranças
Plano Estratégico - Objetivos, metas e indicadores
Participação da sociedade e partes interessadas
Articulação e cooperação
Controle Interno e Auditoria Interna independentes
Gestão de Riscos e Mecanismos de controle
Transparência e prestação de contas
BOAS PRÁTICAS DE GOVERNANÇA
12
PROJETO TCUImplementação da Governança – Biênio 2013/2014
Trabalhos de Governança em diversas áreas
Parcerias Internacionais
Referenciais de Governança do TCUDo Discurso para a Prática
17
Índice Geral de Governança - IGG
Por que melhorar a governança?
19
Instrução Normativa Conjunta nº 1 do Ministério do
Planejamento e da Controladoria Geral da União
RESULTADOS DA CONTRIBUIÇÃO DO TCU
Embrião de nova legislação: Sugestão aceita pelo
Presidente Michel Temer durante entrega do Prêmio
Mérito Brasil de Governança e Gestão
PETROBRAS Criação da Diretoria de Governança
ELETROBRASGovernança e Conformidade é uma das três estratégias da
empresa para os próximos 5 anos.
Lei de Responsabilidade das EstataisLei nº 13.303/2016
Práticas de governança: profissionalização da gestão das estatais novas regras para nomeação de diretores e
conselheiros de estatais dirigentes de partidos e pessoas que tenham atuado
em campanhas eleitorais só podem assumir cargos depois de três anos afastados destas funções
acesso irrestrito aos órgãos de controle
RESULTADOS DA CONTRIBUIÇÃO DO TCU
OBJETIVOS DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) –OPORTUNIDADE PARA A CONSTRUÇÃO DE UM PLANO DE
LONGO PRAZO NO BRASIL
Fonte: PNUD
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
Diagnóstico do TCU sobre os ODS
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)
O papel das Entidades de Fiscalização Superiores
Ser modelos de transparência e accountability em suas próprias atividades, incluindo auditorias e relatórios
Realizar auditorias de desempenho que examinem a economia, a eficiência e a eficácia dos programas governamentais chave
destinados a contribuir com aspectos específicos dos ODS
PROMOÇÃO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
GOVERNOS(Políticas Públicas)Cidadãos Setor
Privado
Sociedade Civil Organizada
Decreto / Lei da GovernançaBoas práticas de governança sob a forma de dispositivos
LIDERANÇA
ESTRATÉGIA
CONTROLE
FÓRUM NACIONAL DO CONTROLE
Desenvolver atividades de capacitação conjuntas
Promover ações de controle integradas
Propor legislação sobre controle externo e interno
Compartilhar informações
Divulgar e disseminar boas práticas
Muito obrigado!
Ministro Augusto Nardes