Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
CURSO BÁSICO PROFISSIONAL DE COMÉRCIO EXTERIOR
Março de 2014
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
01. Fundamentação Técnica
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Comércio Exterior: Estrutura e Relações Interdisciplinares
POLÍTICA DE COMÉRCIO EXTERIOR
Aspecto EstáticoECONOMIA
Aspecto Dinâmico
NORMAS DE COMÉRCIO EXTERIOR
AÇÃO EMPRESARIALADMINISTRAÇÃO
SUPRIMENTO LOGÍSTICA
DIREITO
1210:12
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
IMPORTAÇÃO
FINALIDADE
SUPRIMENTO DENECESSIDADES
DE BENS
CAUSA
Suprimento, Contratação e Comércio Exterior Brasileiro
EXPORTAÇÃO
NORMAS DECOMÉRCIOEXTERIOR
Conseqüências: tributárias, sociais, financeiras, ecológicas etc
CONTRATO
1310:18
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Normas de Importação
Decreto Lei nº 37/66 (Estabelece a base legal da atividade aduaneira na importação,
especialmente dos atos relativos à imposição tributária na importação)
Dec. 6.759/09 (Regulamento Aduaneiro) – DOU 06.02.2009(Estabelece as regras regulamentares da atividade aduaneira do comércio
exterior brasileiro)
Instrução Normativa SRF nº 680/06(Regula o Procedimento de Despacho Aduaneiro de Importação em Parte)
1410:24
Portaria SECEX nº 23/11 – DOU 19.07.2011(Dispõe sobre Operações de Comércio Exterior)
Cancela e Substitui a Portaria SECEX nº 10/10 – DOU 25.05.2010
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
A Instrução Normativa SRF nº 28/94(Regula o Procedimento de Despacho Aduaneiro de Exportação)
Decreto Lei nº 1.578/77 (Estabelece a base legal da atividade aduaneira na exportação,
especialmente dos atos relativos à imposição tributária na exportação)
Normas de Exportação
Dec. 6.759/09 (Regulamento Aduaneiro) – DOU 06.02.2009(Estabelece as regras regulamentares da atividade aduaneira do comércio
exterior brasileiro)
1510:30
Portaria SECEX nº 23/11 – DOU 19.07.2011(Dispõe sobre Operações de Comércio Exterior)
Cancela e Substitui a Portaria SECEX nº 10/10 – DOU 25.05.2010
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Normas de Importação: SRFB
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Normas de Importação: SECEX (Continuação)
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
(Abordagem Pré-Operacional)01. Fundamentação Técnica (Continuação)
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Contratos
Espécies contratuais:
• Em função do objeto contratual definem-se as espécies contratuais.
• O contrato de compra e venda, por exemplo, é espécie contratual cujo objeto da avença é a transferência da propriedade de um bem de uma a outra pessoa, mediante o pagamento do preço estipulado.
• Um outro exemplo é o caso da locação cujo objeto é o uso de bem. Exemplos de espécies contratuais:
Compra e venda
Locação
Prestação de ServiçosLeasing
Empréstimo
IncotermsCont
rato
s típi
cos
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Proposta (Proposal);
Fatura (Commercial Invoice;
Fatura pro forma (Proforma – Invoice);
Conhecimento de Transporte (BL e AWB);
Packing List: (ou Romaneio de Embarque); e
Certificado de Origem
Documentos na contratação no comércio exterior brasileiro.
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
02. Operações Básicas de Comércio Exterior
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
2.2.Licenciamento de importação
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
FASEADMINISTRATIVA
FASECÂMBIAL
FASETRIBUTÁRIA
OU ADUANEIRA
IMPORTAÇÃO OU EXPORTAÇÃO
MDIC/SECEXNORMAS PRÓPRIAS
LI
MF/BACENNORMAS PRÓPRIAS
CONTRATO DE CÂMBIOROF
MF/RFBNORMAS PRÓPRIAS
DI
1710:42
SISCOMEX e SISCARGA
SISCOMEX e SISCARGA (SICOMEX-CARGA)
Órgão Anuente Tratamento Administrativo
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
2.2.Licenciamento de importação
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
LI válida por 90 dias para embarque
LI pode ser alterada (substituída) pelo interessado até o desembaraço
Licenciamento de Importação Portaria SECEX 23/2011
Contrato
Entrega Embarque
Dispensada de LI
Sujeita à LILI p/ produto
LI p/ operação
LI Automática
LI não Automática
10 dias úteis
60 dias corridos
O licenciamento automático poderá ser efetuado após o embarque da mercadoria no exterior, mas anteriormente ao despacho aduaneiro de importação;
O licenciamento não automático deverá ser efetuado previamente
ao embarque da mercadoria no exterior.
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
2.1. Despacho aduaneiro de importação
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
2.2. Despacho aduaneiro de exportação
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
03. Operações especiais de comércio exterior
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
3.1 Operações especiais na importação
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Importação por encomenda(IN SRF nº 634/2006)
• Empresa (importadora) adquire mercadorias no exterior com recursos próprios e promove o seu despacho aduaneiro para revendê-las;
• Terceira empresa (encomendante) adquire a mercadoria da empresa importadora por força de contrato pré existente;
• A empresa encomendante dispõe da capacidade econômica para o pagamento da importação, mas a operação cambial deve ser realizada em nome do importador.
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Importação por conta e ordem(IN SRF nº 225/2002)
A importação por conta e ordem de terceiro é um serviço prestado por uma empresa (importadora) que promove em seu nome a importação de mercadorias adquiridas por outra empresa;
A operação se dá em razão de contrato previamente firmado, que pode compreender ainda a prestação de outros serviços relacionados com a transação comercial.
Diferentemente do que ocorre na importação por encomenda, a operação cambial para pagamento de uma importação por conta e ordem pode ser realizada em nome da importadora ou da adquirente.
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
04. Tributação no comércio exterior e regimes aduaneiros suspensivos
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
4.1. Tributação no comércio exterior
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Imposto de importação
IPI vinculado à importação
ICMS vinculado à importaçãoContribuição para o PIS/PASEP e a COFINS na importação
Tributos no Comércio Exterior Brasileiro
Importação
ExportaçãoImposto de exportação
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
PAÍS DO IMPORTADOR
DespachoAduaneiro
Importação
RegistroDI
Desembaraço
ObrigaçãoTributária
IIPIS
COFINS
ProdutoNacionalizado
A Carga Tributária na Importação
Desembarque
Bem estrangeiro
ObrigaçãoTributária
IPIICMS
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Ex Tarifário
A redução excepcional da alíquota do imposto de importação incidente sobre um produto estrangeiro específico que, comprovadamente, não tenha produção nacional.
A redução trazida pela concessão do Ex Tarifário pode levar a alíquota do II do patamar normal até 2% pelo prazo de até 2 anos, renovável.
São pressupostos da formulação do pedido de concessão dos ex: a classificação do produto com alíquota do maior que 2%; que o produto esteja marcado como bk ou bit na TEC e a comprovação de não existência de produção para os mesmos.
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
• O exame dos pedidos de redução das alíquotas do imposto de importação e a concessão desses foram atribuídas à Câmara de Comércio Exterior (CAMEX), que é órgão do Conselho de Governo.
• No âmbito da CAMEX, compete ao Caex – Comitê de Análise de Ex-tarifários, vinculado ao Sistema MDIC e composto por representantes da Secretaria de Desenvolvimento da Produção (SDP), do BNDES e da Secretaria-Executiva da Camex, aprovar os pleitos de ex.
A Obtenção do Ex Tarifário
• A CAMEX, que é integrada por diversos Ministérios e órgãos destes, especialmente a SECEX compete aprovar os pleitos de concessão de ex-tarifário, os quais devem ser elaborados conforme a Resolução CAMEX 17/2012 (Substitui a Resolução CAMEX 35/2006).
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
4.2. Regimes Aduaneiros Suspensivos
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Regime Aduaneiro Comum
Regime Aduaneiro Suspensivos
ImportaçãoNascimento da
Obrigação Tributária
Suspensão da Exigibilidade do Pagamento dosTributos s Impostos Federais
Regime Aduaneiro Especiale Regime Aplicado em Áreas Especiais
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Regimes Aduaneiros Suspensivos
Decreto nº 6.759/09 (Regulamento Aduaneiro vigente)
Decreto nº 4.543/02(Regulamento Aduaneiro anterior)
Regimes Aduaneiros Especiais
Aplicados em Áreas Especiais
Regimes Aduaneiros Especiais
Aplicados em Áreas Especiais
. Trânsito Aduaneiro;
. Admissão Temporária;
. Admissão Temporária para Aperfeiçoamento ativo. Drawback. Entreposto Aduaneiro. RECOF. RECOM. Exportação Temporária. Exportação Temporária para Aperfeiçoamento Passivo. REPETRO. REPEX. REPORTO. Loja Franca. Depósito Especial. Depósito Afiançado. Depósito Alfandegado Certificado e. Depósito franco
. Zona Franca de Manaus. Áreas de Livre Comércio. Zonas de Processamento de Exportação
Trânsito Aduaneiro;Admissão Temporária; Admissão Temporária para Aperfeiçoamento Ativo;Drawback;Entreposto Aduaneiro;Entreposto Industrial sob Controle Informatizado; RECOM;Exportação Temporária;Exportação Temporária para Aperfeiçoamento Passivo;REPETRO;REPEX;Loja Franca;Depósito Especial;Depósito Afiançado;Depósito Alfandegado Certificado; eDepósito Franco.
Zona Franca de Manaus;e Áreas de Livres Comércio.
• REPENEC
Decreto nº 7.320/2010 - Regulamenta a forma de habilitação e co-habilitação ao Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento de Infraestrutura da Indústria Petrolífera nas Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste - REPENEC, de que tratam os arts. 1o a 5o da Lei no 12.249, de 11 de junho de 2010.
• REPENEC
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
05. Análise do custo de importar
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Custos Administrativos
São os gastos incorridos no Brasil pelo importador em razão das atividades administrativas necessárias ao desenvolver dos processos de importação, desde a preparação para o embarque até a entrega da carga ao importador.
Exemplos:
Corretagem de câmbio; Registro de documento no SISCOMEX;
Consolidação e desconsolidação documental; etc.
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Custos Logísticos
São os gastos suportados pelo importador com o deslocamento e armazenagem do bem estrangeiro, do local de produção, no país de exportação, até o local de consumo, no país de importação. São exemplos típicos:
Armazenagem nos países de exportação e/ou importação. Transporte internacional;e Transporte internos nos países de exportação e/ou
importação;
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Custos Operacionais
São os gastos suportados pelo importador como decorrência natural da operação aduaneira.
Por exemplo: Unitização/desunitiação de cargas;
Pagamento de laudos exigidos pela fiscalização aduaneira, etc.
Capatazia; Remuneração do despachante aduaneiro;
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Custos Tributários
São os desembolsos que os importadores efetuam por força de leis tributárias que lhes impõem pagamento em dinheiro em razão direta, ou indireta, dos fatos “importação” a que deram causa.
Na importação os custos tributários representam de forma modal 60% do desembolso total decorrente da importação.
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
06. Tópicos de conhecimentos técnicos complementares
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
6.1. Incoterms 2010International Comercial Terms
Publicação da Câmara de Comércio Internacional
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Os Incoterms (International Commercial Terms) são um conjunto de regras fixas, não oficiais de interpretação, que podem ser livremente escolhidas pelas partes contratantes para determinar aspectos do contrato de compra e venda internacional.
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
13:06
EXWEx Works na Origem(...local nomeado)
Incoterms 2010
FCAFREE CARRIERLIVRE NO TRANSPORTADOR(...local nomeado)
FOBFREE ON BORDLIVRE A BORDO(...local nomeado)
FASFREE ALONGSIDE SHIPLIVRE AO LADO DO NAVIO(...porto de embarque nomeado)
CFRCOST AND FREIGHTCUSTO E FRETE(...porto de destino nomeado)
CIFCOST, INSURANCE AND FREIGHTCUSTO, SEGURO E FRETE(...porto de destino nomeado)
CPTCARRIAGE PAID TOTRANSPORTE PAGO ATÉ(...local destino nomeado)
CIPCARRIAGE AND INSURANCE PAID TOTRANSPORTE E SEGURO PAGO ATÉ(...local destino nomeado)
Grupo “F” ( termos FCA, FAS e FOB)
Grupo “E” Incoterms ( termo EXW)
Grupo “C” ( termos CFR, CIF, CPT e CIP)
Grupo “D” ( termos DAF, DES, DEQ, DDU e DDP)
DAPDELIVERED AT PLACEENTRE NO LOCAL(Entregue no local de destino designado)
DATDELIVERED AT TERMINAL ENTREGUE NO TERMINAL(...local de destino designado)
DDPDELIVERED DUTY PAIDENTREGUE COM DIREITOS PAGO(...porto de destino nomeado)
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
6.2. Classificação Fiscal de Mercadorias
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Sistema Harmonizado de Designação e Codificação de
Mercadoria (SH)
NCM / SH
Nomenclatura de mercadorias de uso mundial
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Sistema Harmonizado de Designação e Codificação de Mercadoria (SH)
Tabela de Imposto(TEC ou TIPI)
Regras deClassificação
Fiscal
Cada produto vinculado ao seu código e
descrição padronizados
A NCM e o SH
Nomenclaturade
Mercadorias(NCM/SH)
Cada produto com somente um código.
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
Como exemplo da estrutura de códigos da NCM, examinar o código de um ventilador de mesa. Na NCM o código deste equipamento será 8414.51.10. Tal código decompõe-se da seguinte maneira:
Estrutura do NCM/SH
CAPÍTULO - 84 REATORES NUCLEARES, CALDEIRAS, MÁQUINAS, APARELHOS E INSTRUMENTOS MECÂNICOS, E SUAS PARTES
................................................................................................................................................................
8414 BOMBAS DE AR OU DE VÁCUO, COMPRESSORES DE AR OU DE OUTROS GASES E VENTILADORES; COIFAS ASPIRANTES (EXAUSTORES) PARA EXTRAÇÃO OU RECICLAGEM
................................................................................................................................................................
8414.5 VENTILADORES 8414.51 Ventiladores de mesa, de pé, de parede, de teto ou de janela, com
motor elétrico incorporado de potência não superior a 125 W
8414.51.10 De mesa ...............................................................................................................................................................
Sub-posição simples ou de primeiro nível
Sub-posição composta ou de segundo nível
Posição
Item e subitem
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
REGRA 2. a) Qualquer referência a um artigo em determinada posição abrange esse artigo mesmo incompleto ou inacabado, desde que apresente, no estado em que se encontra, as características essenciais do artigo completo ou acabado. Abrange igualmente o artigo completo ou acabado, ou como tal considerado nos termos das disposições precedentes, mesmo que se apresente desmontado ou por montar.
Regras de Classificação Fiscal (Exemplo)
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
REGRA 3. b) Os produtos misturados, as obras compostas de matérias diferentes ou constituídas pela reunião de artigos diferentes e as mercadorias apresentadas em sortidos acondicionados para venda a retalho, cuja classificação não se possa efetuar pela aplicação da Regra 3 - "a", classificam - se pela matéria ou artigo que lhes confira a característica essencial, quando for possível realizar esta determinação.
Regras de Classificação Fiscal (Exemplo)
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
6.3. Modalidade de Pagamentos Internacionais
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
1. Remessa Antecipada : O importador remete previamente o valor da transação. Somente depois de ter recebido o dinheiro, o exportador providencia o embarque da mercadoria e envia ao importador a respectiva documentação. Portanto, primeiro paga, depois recebe a mercadoria. Esta modalidade de pagamento coloca o importador na dependência do exportador, implicando, assim, riscos para o comprador (importador);
2. Remessa Sem Saque : Na remessa sem saque o exportador remete ao importador a mercadoria e, sem usar a via bancária, a fatura e o conhecimento de embarque. Recebidos os documentos, o importador promove o desembaraço da mercadoria na alfândega e, posteriormente, providencia a remessa da quantia respectiva para o exterior;
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
ALFALFonon
boardboard
Exportador
Banco do Exportador
Banco do Importador
Importador
Mercadoria1
Documentose saque
2
Documentose saque
3
CobrançaSaque
4
Pagamento
5Documentos
6
Mercadoria7
3. Cobrança
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
3.1BE
avisaao exportador
Garantia2
Banco do Exportador (E)
Banco do Importador (I)
ALFALFonon
boardboard
Exportador Importador
Mercadoria4
Mercadoria5
4. Carta de Crédito
3 Avisa ao banco da praça do exportador sobre a existência da carta de crédito
Entrega os documentos que certificam o envio6
7Paga aoexportador 8 Banco I paga ao Banco E
Importador paga ao Banco I
9Solicita abertura de crédito ao exportador
1
0Proforma-invoice
Hélio Fernando Rodrigues Silva, Msc
https://www.facebook.com/heliofernando
OBRIGADO