La Experiencia del PRONAF Eco Dendê en Brasil
Taller sobre el Acceso a Créditos para la Agricultura Familiar en América Latina - Cadena Productiva de Palma
Bogotá – Colombia
Junio 2015
I - não detenha, a qualquer título, área maior do que 4 módulos fiscais (unidade de area expressa em hectare fixada para cada município);
II - utilize predominantemente mão-de-obra da própria família nas atividades econômicas do seu estabelecimento ou empreendimento;
III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econômicas vinculadas ao próprio estabelecimento ou empreendimento;
IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua família.
O CONCEITO DE AGRICULTOR FAMILIAR
• Criado em 1995;
• Objetivo: Financiamento de projetos individuais ou coletivos,que gerem renda aos agricultores familiares e assentados dareforma agrária;
• Presente em mais de 5,3 mil municípios (mais de 95% do totalde municípios);
• US$ 8 bilhões disponibilizados na safra 2014/2015.
O PRONAF : Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
• A função da DAP é atestar o enquadramento do agricultorcomo agricultor familiar e portanto apto ao financiamento;
• É instrumento básico para “identificação” do agricultorfamiliar e sua família;
• Instrumento básico para acessar as políticas públicas daagricultura familiar – crédito agrícola produtivo, biodiesel,PAA, PNAE, etc.
• Emitida por entidades credenciadas (empresa pública deATER, INCRA, sindicatos, FUNAI, etc.)
Declaração de Aptidão ao PRONAF - DAP
Para acessar a DAP
• Regras do agricultor familiar +
• trabalhar na terra como proprietário, posseiro, arrendatário, parceiro, ou concessionário (assentado) ou permissionário;
• residir na propriedade rural ou em local próximo;
• ter renda bruta familiar, nos últimos 12 meses de produção normal anteriores à solicitação da DAP, inferior a US$ 120mil;
Pronaf Agroindústria; Pronaf Semi-Árido; Pronaf Mulher; Pronaf Jovem; Pronaf ECO;Pronaf Floresta; Pronaf Agroecologia; Pronaf Custeio e comercialização Agroindústria; Pronaf Cotas-Parte; Pronaf Microcrédito rural
Linhas de Financiamento do PRONAF
Pronaf ECO – Linha de crédito para investimento em energiarenovável e sustentabilidade Finalidades: implantar, utilizar e/ourecuperar:
I - tecnologias de energia renovável, (solar, biomassa, eólica, mini-usinas debiocombustíveis e a substituição de tecnologia de combustível fóssil por renovável nosequipamentos e máquinas agrícolas);
II - tecnologias ambientais, (estação de tratamentos de água, de dejetos e efluentes,compostagem e reciclagem);
III - armazenamento hídrico, (cisternas, barragens, barragens subterrâneas, caixasd'água e outras estruturas hídricas);
IV - pequenos aproveitamentos hidroenergéticos;
V - silvicultura,(madeireiros e não madeireiros);
VI - adoção de práticas conservacionistas e de correção da acidez e fertilidade do solo;
PNOP – Programa de Produção Sustentável de Óleo de Palma
Criado em 2010 o Programa prevê:
•Zoneamento Agroecológico da Palma de Óleo
•Pesquisa, Desenvolvimento Tecnológico e Inovação
•Ampliação da oferta de assistência técnica
•Aprimoramento dos instrumentos de crédito
•Regularização Ambiental e Fundiária
•Criação de Câmara Setorial
• Beneficiários: agricultores familiares enquadrados no Pronaf;
• Finalidade: investimento para implantação das culturas do dendê, com custeio associado para a manutenção da cultura até o quarto ano;
• Limite de crédito por beneficiário: até US$ 26 mil, respeitado o limite de US$ 2,6 mil / hectare;
• Taxa de juros de 1% a.a. até US$ 3,3 mil e 2% a.a. acima de US$ 3,3 mil;
• Prazo de reembolso, de acordo com o projeto técnico até 14 anos, incluídos até 6 anos de carência,
PRONAF Eco Dendê
Os financiamentos ficam condicionados:
a) observância do ZARC elaborado pelo Ministério da Agricultura,Pecuária e Abastecimento;
b) apresentação de contrato ou instrumento similar defornecimento da produção para indústria de processamento oubeneficiamento do produto, com os compromissos de compra daprodução, o fornecimento de mudas de qualidade e com a prestaçãode assistência técnica;
c) situação de normalidade e correta aplicação de recursos de outroscréditos já acessados.
Os financiamentos do PRONAF Eco Dendê deverão prever liberação de parcelas durante os 4 (quatro) primeiros anos do projeto.
a) mão de obra:I - no 1 ° ano, liberação conforme orçamento e cronogramaprevistos no projeto;II - do 2 ° ao 4 ° ano, até US$ 200,00/hectare/ano, em parcelastrimestrais, condicionadas à correta execução das atividadesprevistas para o período no projeto de financiamento;
b) assistência técnica:I - até US$16,00 /hectare/ano, durante os quatro primeiros anos deimplantação do projeto;II - pagamento dos serviços de assistência técnica medianteapresentação de laudo semestral de acompanhamento doempreendimento.
FLUXO DO PROCESSO DE DEFINIÇÃO DOS INSTRUMENTOS DE CREDITO
CONSELHO MONETARIO
NACIONAL
Fixa anualmente as regras
do financiamento bancario
MINISTERIO DO DESENVOLVIMENTO
AGRARIOPropoe ao CMN as regras de acesso e identifica os
AF por meio da DAP
INSTITUICOES FINANCEIRASAnalisam as propostas e firmam os contrstos de
financiamento
AGRICULTOR FAMILIAR Elabora o projeto e apresenta ao Banco
A diferença entre a taxa de captação e a de aplicação das instituições financeiras nas operações de crédito rural no âmbito do PRONAF é subvencionada pela União, através de recursos do
Orçamento Geral da União
Nº de projetos Valor financiado (US$)
Valor médio/AF (US$)
1.484 39 milhões 26 mil
Valores e Projetos Contratados Pronaf Eco Dendê2009/2015
Fonte: Banco da Amazônia (2014).
SEAF SEGURO DA AGRICULTURA FAMILIAR
• Ação dirigida aos agricultores familiares que contratam financiamentos decusteio – adesão automática no crédito de custeio do Pronaf;
• PRONAF Eco poderá ser segurado se o agricultor pegar um financiamentode custeio.
• Investimento – adesão opcional no financiamento de custeio
• Para perdas maiores que 30% causada por evento climáticos. Garante100% do valor financiado pelo Pronaf Custeio, mais 65% da receitaesperada;
• 40 culturas zoneadas pelo Zoneamento Agroclimático;
• Mais de 550 mil empreendimentos amparados. Total segurado de R$ 4,5bilhões por safra;
Proteção da Produção
• Melhorar o ZAE para o Estado do Pará, com melhorias no
mapeamento de comunidades tradicionais, quilombolas,
indígenas, etc.;
• Minimizar a insegurança da legislação ambiental (normas
federais X estaduais);
• Aumentar iniciativas de qualificação e formação dos
agricultores familiares e técnicos da Região Norte
(intercâmbios, atividades coletivas, cursos,, ATER, gestão, etc).
• Garantir Assitência Técnica de qualidade para os agricultores
familiares
Desafios