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CURSO HABILITANTE
PARA JUECES
MUNICIPALES,DE GARANTA,
y DE TRIBUNAL DE JUICIO
DE PANAM
Capacitacin Judicial
Panam
ACTUALIZADO Ao 2012
AUTOR :Francisco Antonio Hermosilla Iriarte
Juez Oral Valparaso - Chile
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CONTENIDO y CRONOGRAMA
DEL CURSO HABILITANTE
SEDIVIDIR EN10 MDULOS.A CADA MDULO SE LE DEDICARN 10HORAS DE CLASES APROXIMADAS, LOQUE IMPLICA QUE ELCURSO TOTALESDE80 HORAS, EN DIEZ DAS DE LUNES ASBADO, CON 8 HORAS DIARIAS DETRABAJO.AL DA SIGUIENTE DE FINALIZADO ELCURSO,SETOMAR UNA PRUEBAESCRITACON 50 PREGUNTAS OBJETIVAS CONALTERNATIVAS.
Francisco Antonio Hermosilla Iriarte
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MDULO IEL NUEVO MODELO DE JUSTICIA CRIMINAL DE PANAM,
PRINCIPIOS QUE LO INSPIRAN Y ORGANIZACIN
Principios
Derechos
Garantas
Actores Institucionales del nuevo sistema
Tribunales y su Jurisdiccin
Ministerio Pblico
Defensa
Denunciante y Querellante
Imputado
Rol de la vctima u ofendido
Comprende Arts. 1 a 105 del Cdigo
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MDULO IINORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO, ACTIVIDAD
PROCESAL
Actos Procesales
Resoluciones Judiciales
Plazos
Control de Duracin del Proceso
Citaciones y Notificaciones
Comprende Arts. 126 a 158 del Cdigo
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MDULOS III Y IV
FASE DE INVESTIGACINy MODOS
ALTERNATIVOS DE TERMINO PROCESO
Accin penal
Accin restaurativa
Denuncia
Querella
Objetivos de la fase de investigacin
Archivo Provisional
Diligencias particulares
Mecanismos de Descongestin
Salidas Alternas
Formulacin de la Imputacin
Procedimientos Inmediatos
Actos de Investigacin que requieren autorizacin JG, los de control posterior y los que no la requieren
Medidas de Proteccin a la Vctima
Comprende Arts. 81 a 91 y Arts. 110 a 125, Arts. 201 a 220 y Arts. 271 a 338 del Cdigo
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MDULO V
LAS MEDIDAS CAUTELARES
PERSONALES Y REALES
Concepto
Fines del Procedimiento
Catlogo de las Medidas
Procedimiento para decretarlas
Aprehensin Policial
La Detencin en Flagrancia
La Detencin Provisional
Fianza y Caucin
Las Medidas cautelares Reales
Comprende Arts. 221 a 270 del Cdigo
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MDULO VI
ETAPA INTERMEDIA DEL JUICIO y SOBRESEIMIENTO
Funciones
La acusacin fiscal
La audiencia de preparacin
Exclusin de Pruebas
La Prueba Ilcita
Las convenciones probatorias
La resolucin del Juez de Garanta
Audiencia de Sobreseimiento
Comprende Arts. 339 a 357 del Cdigo
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MDULO VII
LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
ElProcedimiento SimplificadoElProcedimiento DirectoProcedimiento para la Aplicacinde Medidas de SeguridadProcedimiento para AsuntosComplejosProcedimiento ante el JuezMunicipalEjecucin Penal y Medidas deSeguridadProcedimientos InmediatosProcedimiento ante el jurado art .432Comprende Arts. 454 a 515
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MDULO VIII
JUICIO ORAL
Juicio Oral
Principios que lo inspiran
Desarrollo del Juicio
Prctica de Pruebas
La apreciacin de la Prueba
Los medios de Prueba
La decisin o Deliberacin
La Sentencia y la Audiencia Lectura
La Congruencia
Comprende Arts. 358 a 453 del Cdigo
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MDULO IX
LA EXTRADICIN
Comprende Arts. 516 A 552 del Cdigo
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MDULO X
LOS RECURSOS y LA NULIDAD PROCESAL
Disposiciones Generales sobre los Recursos
Recurso de Reconsideracin
Recurso de Apelacin
Recurso de Anulacin
Recurso de Casacin
Recurso de Revisin
Las Nulidades Procesales
Comprende Arts. 159 a 200 del Cdigo
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EXAMEN HABILITANTE
Se realizar el da sbado 2DE JUNIO DE 2012 un
examen escrito a todos losalumnos del curso, el queconstar de diversas
preguntas objetivas (50) concinco alternativas cadauna, que comprender
como temario la materiatratada en el curso y todaslas normas del Nuevo
Cdigo Procesal Penal . Francisco Antonio Hermosilla IriarteJuez Oral Valparaso - Chile
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CURSO HABILITANTE
CAPTULO IEL NUEVO MODELO DE JUSTICIA CRIMINAL DE PANAM,
PRINCIPIOS QUE LO INSPIRAN Y ORGANIZACIN
Jueces Municipales
de Garanta y de Tribunal de Juicio
De Panam
Capacitacin Judicial
Panam
Ao 2012
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CAPTULO IEL NUEVO MODELO DE JUSTICIA CRIMINAL DE PANAM, PRINCIPIOS
QUE LO INSPIRAN Y ORGANIZACIN
Principios, Derechos y Garantas
Actores Institucionales del nuevo sistema,
Tribunales, Ministerio Pblico y Defensa
Rol de la vctima
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PARALELO DE LOS SISTEMAS PROCESALES PENALES
INQUISITIVO.
1. Surge con el nacimiento del Estado (Procedimiento penal cannico: Inquisicin, siglo XV).
2. Es propio de Europa Continental y luego trado a Latinoamrica.
3. El rgano judicial es activo, principal protagonista; partes pasivas.
4. La instruccin o sumario secreto es la etapa central del procedimiento.
5. Las funciones persecutorias y jurisdiccionales se concentran en el Juez.
6. Reglas racionales de evidencia (prueba legal).
7. Procedimiento escrito y verticalizado.
8. Persecucin Penal de oficio.
9. Confesin principal medio de investigacin.
10. Imputado es el objeto de la persecucin penal, sus derechos ceden ante la investigacin eficiente.
ACUSATORIO.
1. Su origen es previo al Estado.
2. Propio del mundo Anglosajn.
3. rgano judicial pasivo (jurado), partes activas (sistema adversarial).
4. Etapa central del procedimiento: juicio oral y pblico.
5. Separacin de funciones persecutorias y jurisdiccionales.
6. Libertad de pruebas.
7. Procedimiento oral y desformalizado.
8. Selectividad en la
persecucin penal.
9. Declaracin del imputado es un derecho.
10. Imputado es un sujeto de
de persecucin (presuncin de inocencia).
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Cmo se piensa el Sistema
Primera Idea FuerzaCreacin de procedimientos distintos
Segunda Idea MatrizSalidas alternas distintas a losprocedimientos
Tercera Idea CentralSeparacin de las Funciones deInvestigar y Juzgar
Cuarta DirectrizDefensa efectiva
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Creacin de Distintos Procedimientos
Ordinario
Juicio de
Jurados
Simplificado
Directo
Especiales
Cmo se piensa el Sistema
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Primera Idea Fuerza
Proyectar procedimientos distintosatendidas su mayor o menorincidencia social y evitar de pasoque el sistema se congestione enel proceso madre Juicio Oral -(se atiende para ello, entre otrascosas al quantum de la pena y alos distintos tipos delitos)
Cmo se piensa el Sistema
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Factores de Eleccin
Cmo se piensa el Sistema
Juicio Oral
Procedimiento
Directo
Procedimiento
Simplificado
Juicio de
Jurados
Delitos pena superior
1 AO
Delitos pena hasta
4 AOS
Delitos pena hasta
3 AOS
Art. 43 CPP
Justicia
MunicipalArt. 45 CPP
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Cmo se piensa el Sistema
Juez de Garanta yMunicipal
Procedimiento Simplificado
Procedimiento Directo
Acta Juez Unipersonal
Tribunal de Juicio
Juicio oral
Acta Tribunal Colegiado
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Cmo se piensa el Sistema
El Procedimiento Penal en General IEl Procedimiento Penal en General I
Comisin
delitoJuicio
Oral
Criterios de
Oportunidad
FormalizacinAcusar
Juicio Inmediato
Plazo Investigacin
Cierre
Investigacin
Suspensin
Proceso
Sujeto a
Condiciones
Sobreseimiento
Acusacin
Audiencia
Preparacin
Juicio Oral
Procedimiento
Directo
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Cmo se piensa el Sistema
El Procedimiento Penal en General IIEl Procedimiento Penal en General II
Comisin
delitoJuicio
Oral
Formalizar
Acusar Juicio Inmediato
Plazo Investigacin
Cierre
Investigacin
Sobreseimiento
Acusacin Audiencia
Preparacin
Juicio Oral
Procedimiento
Directo
Formula Requerimiento
Simplificado
Simplificado
Sentencia
Oral Simplificado
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Las Salidas Alternas
Esta segunda directriz central delSistema pasa por pensar en laexistencia de salidas novedosasfrente a la pretensin punitivanica de sentencias(condenatorias o absolutorias),privatizando de alguna manera lapersecucin penal en algunoscasos, dndole una importanciareal al parecer de las vctimas,quienes hoy, son verdaderosintervinientes del sistema .
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Concepto Salidas Alternas
CONCEPTO: Son Instituciones ymecanismos creados por ellegislador para dar unarespuesta adecuada a ciertassituaciones de trasgresin a lasnormas legales que resultensocialmente ms convenientespara los imputados y lasvctimas, dentro de una nuevapoltica criminal, que la meraimposicin de una penarepresentada por una privacino restriccin de libertad deltrasgresor .
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Cules son las Salidas Alternas
Principio de Oportunidad
Conciliacin
Mediacin
Suspensin del ProcesoSujeto a Condiciones
Archivo Provisional
Acuerdos
Desistimiento PretensinPunitiva
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Principio de Oportunidad
Principio Criterio de Oportunidad: Los agentes del
Ministerio Pblico podrn suspender o prescindir total
o parcialmente del ejercicio de la accin penal o
limitarla a algunas de las personas que intervinieron
en el hecho, en cualquiera de los casos siguientes: 1.
Cuando el autor o partcipe del delito haya sufrido a
consecuencia del hecho un dao fsico o moral grave
que haga innecesaria y desproporcionada una pena.
2. Cuando se trate de un hecho que no afecte
gravemente el inters de la colectividad o cuando la
intervencin del imputado se estime de menor
relevancia. 3. Cuando la accin penal est prescrita o
extinguida. No procede la aplicacin del criterio de
oportunidad en los delitos que afecten el patrimonio
del Estado o cuando el imputado hubiera sido un
funcionario pblico en el ejercicio de su cargo o por
razn de este, cuando hubiera cometido dicho delito.
(Art. 212 CPPP
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Conciliacin
Conciliacin: Es una salida alternativa al conflicto
penal y que procede en los delitos que admiten
desistimiento, all el Ministerio Pblico promover
la conciliacin entre la vctima y el imputado. En
estos supuestos, la conciliacin tendr lugar en el
centro que escojan las partes. Mientras se
adelanta la conciliacin se suspender
condicionalmente el proceso por un trmino
mximo de un mes. Si se llega a un acuerdo
conciliatorio, no habr extincin de la accin penal
hasta tanto no se d cumplimiento a las
obligaciones contenidas en el acta de conciliacin.
Si se incumple el acuerdo, se reanudar la accin
penal, si se cumple, se extinguir la accin penal y
el acuerdo tendr efecto de cosa juzgada. (Art. 206
CPPP)
Francisco Antonio Hermosilla Iriarte
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Mediacin
Mediacin : Es una forma alternativa desolucin del conflicto penal donde hastaantes de la apertura a juicio, las partespueden solicitar al Fiscal o Juez de Garantasla derivacin del conflicto penal a los CentrosAlternos de Resolucin de Conflictos delrgano Judicial o del Ministerio Pblico, o alos centros de mediacin privada,legalmente reconocidos, a eleccin de laspartes . (Art . 207 CPPP)
Francisco Antonio Hermosilla Iriarte
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Suspensin del proceso sujeto a
condicionesSuspensin del Proceso Sujeto a Condiciones: Es otra salida alterna al conflicto
penal y consiste en la posibilidad de poner trmino al proceso mediante el acuerdo
realizado entre el fiscal y el imputado, el cual se somete a la aprobacin del Juez de
Garanta respectivo siempre que concurran los siguientes presupuestos legales 1.
Que se trate de un delito que admita la suspensin condicional de la ejecucin de la
pena, con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Penal. 2. Que el imputado haya
admitido los hechos. 3. Que el imputado haya convenido en la reparacin de los
daos causados como consecuencia de la conducta delictiva, lo cual permite
acuerdos con la vctima de asumir formalmente la obligacin de reparar el dao en
la medida de sus posibilidades. El Juez queda facultado para disponer la
suspensin condicional del proceso sujeto a condiciones si lo estima adecuado a
Derecho, aun cuando el imputado no logre un acuerdo total con la vctima. El Juez
de Garantas, al decretar la suspensin del proceso, podr imponer al imputado las
siguientes condiciones: 1. Residir en un lugar sealado y someterse a la vigilancia
ante la autoridad que el Juez determine. 2. Prohibirle frecuentar determinados
lugares o personas. 3. Abstenerse de usar estupefacientes y de abusar de bebidas
alcohlicas. 4. Cumplir con los estudios completos del nivel de educacin bsica. 5.
Aprender una profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar o
institucin determinado por el Juez de Garantas. 6. Prestar trabajo voluntario y no
retribuido a favor del Estado o de entes particulares de asistencia social, fuera de
sus horarios habituales de trabajo. 7. Someterse a un tratamiento mdico o
psicolgico, si es necesario. 8. Permanecer en un trabajo, empleo, oficio, arte,
profesin o industria o adoptarlo en el plazo que el Juez de Garantas determine, si
no tuviera medios propios de subsistencia. Tambin el Juez podr, en la resolucin
que decreta la suspensin del proceso, aplicar la inhabilitacin de la actividad que
dio lugar al hecho, cuando esta haya sido prevista como sancin para el delito que
motiva la suspensin. (Arts. 215 y 216 CPPP)Francisco Antonio Hermosilla Iriarte
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Archivo Provisional
Archivo Provisional : El Fiscal puede
disponer el archivo del caso, motivando
las razones, si no ha podido individualizar
al autor o partcipe o es manifiesta la
imposibilidad de reunir elementos de
conviccin . En este caso, se podr reabrir
la investigacin si con posterioridad
surgen elementos que permitan identificar
a los autores o partcipes . Asimismo,
dispondr el archivo, si estima que el
hecho no constituye delito, desestimando
la denuncia o las actuaciones . Su
decisin ser revisada por el Juez de
Garantas si la vctima lo solicita . (Art . 275
CPPP)
Francisco Antonio Hermosilla Iriarte
Juez Oral Valparaso - Chile
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Acuerdos
Acuerdos: A partir de la audiencia de formulacin de imputacin y
antes de ser presentada la acusacin al Juez de Garantas, el
Ministerio Pblico y el imputado podrn realizar acuerdos
relacionados con: 1. La aceptacin del imputado de los hechos de la
imputacin o acusacin, o parte de ellos, as como la pena a
imponer. 2. La colaboracin eficaz del imputado para el
esclarecimiento del delito, para evitar que contine su ejecucin,
para evitar que se realicen otros delitos o cuando aporte informacin
esencial para descubrir a sus autores o partcipes. Realizado el
acuerdo, el Fiscal deber presentarlo ante el Juez de Garantas,
quien nicamente podr negarlo por desconocimiento de los
derechos o garantas fundamentales o cuando existan indicios de
corrupcin o banalidad. Aprobado el acuerdo, en el caso del numeral
1, el Juez de Garantas proceder a dictar la sentencia, y de ser
condenado el imputado se impondr la pena que no podr ser
mayor a la acordada ni podr ser inferior a una tercera parte de la
que le correspondera por el delito. En el caso del numeral 2, segn
las circunstancias, se podr acordar una rebaja de la pena o no se le
formularn cargos al imputado. En este ltimo supuesto, se
proceder al archivo de la causa. (Art. 220 CPPP)Francisco Antonio Hermosilla Iriarte
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Cules son las Salidas Alternas
Principio
Oportunidad
Archivo
Provisional
Suspensin
Proceso
Sujeto a
Condiciones
Acuerdos
Mediacin Conciliacin
Desistimiento
Pretensin
Punitiva
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La Separacin de Funciones
Idealmente se centra en laasuncin de Roles determinados ymuy distintos, entre el que investigay el que juzga, adems se piensaen el imputado como un sujeto dederechos y se le refuerza con unadefensa tcnica efectiva, por otrolado, aparece la vctima convariados derechos, permitindose yprivilegindose as controleshorizontales en vez de verticales .
Francisco Antonio Hermosilla Iriarte
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Diferencias Sistema Inquisitivo Sistema Acusatorio
Jurisdiccin Penal Juez Jueces Colegiados
Persecucin Penal Juez Fiscales
Estatus del Imputado Objeto persecucin Sujeto de Derechos
Procedimiento Escrito, secreto Preliminar -Intermedia
discontinuo, mediado y Juicio Oral
Valoracin de la Prueba Sistema Prueba Legal Libre Conviccin
Sentencia Fundada e Impugnable Anulacin y Casacin
por va de apelacin
La Separacin de Funciones
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El Procedimiento Penal Ordinario
Comisin
delitoJuicio
Oral
Archivo
Provisional
Principio
Oportunidad
FormalizarAcusar
Juicio Inmediato
Plazo Investigacin
Cierre
Investigacin
Suspensin
Proceso
Sujeto a
Condiciones
Acuerdos
Sobreseimiento
Acusacin
Audiencia
Preparacin
Juicio Oral
Procedimiento
Directo
Francisco Antonio Hermosilla Iriarte
Juez Oral Valparaso - Chile