8/3/2019 Lei n 10.177 - 1998 - Lei do Processo Administrativo Estadual

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Lei N 10.177/1998

Regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica EstadualO GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:

Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei:TTULO IDas Disposies PreliminaresArtigo 1. - Esta lei regula os atos e procedimentos administrativos da AdministraoPblica centralizada e descentralizada do Estado de So Paulo, que no tenhamdisciplina legal especfica.Pargrafo nico - Considera-se integrante da Administrao descentralizada estadualtoda pessoa jurdica controlada ou mantida, direta ou indiretamente, pelo Poder Pblicoestadual, seja qual for seu regime jurdico.Artigo 2. - As normas desta lei aplicam-se subsidiariamente aos atos e procedimentosadministrativos com disciplina legal especfica.

Artigo 3. - Os prazos fixados em normas legais especficas prevalecem sobre os destalei.TTULO IIDos Princpios da Administrao PblicaArtigo 4. - A Administrao Pblica atuar em obedincia aos princpios da legalidade,impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, interesse pblico emotivao dos atos administrativos.Artigo 5. - A norma administrativa deve ser interpretada e aplicada da forma quemelhor garanta a realizao do fim pblico a que se dirige.Artigo 6. - Somente a lei poder:I - criar condicionamentos aos direitos dos particulares ou impor-lhes deveres de

qualquer espcie; eII - prever infraes ou prescrever sanes.TTULO IIIDos Atos AdministrativosCAPTULO IDisposio PreliminarArtigo 7. - A Administrao no iniciar qualquer atuao material relacionada com aesfera jurdica dos particulares sem a prvia expedio do ato administrativo que lhesirva de fundamento, salvo na hiptese de expressa previso legal.CAPTULO IIDa Invalidade dos AtosArtigo 8. - So invlidos os atos administrativos que desatendam os pressupostoslegais e regulamentares de sua edio, ou os princpios da Administrao,especialmente nos casos de:I - incompetncia da pessoa jurdica, rgo ou agente de que emane;II - omisso de formalidades ou procedimentos essenciais;III - impropriedade do objeto;IV - inexistncia ou impropriedade do motivo de fato ou de direito;V - desvio de poder;

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VI - falta ou insuficincia de motivao.Pargrafo nico - Nos atos discricionrios, ser razo de invalidade a falta decorrelao lgica entre o motivo e o contedo do ato, tendo em vista sua finalidade.Artigo 9. - A motivao indicar as razes que justifiquem a edio do ato,especialmente a regra de competncia, os fundamentos de fato e de direito e a

finalidade objetivada.Pargrafo nico - A motivao do ato no procedimento administrativo poder consistirna remisso a pareceres ou manifestaes nele proferidos.Artigo 10 - A Administrao anular seus atos invlidos, de ofcio ou por provocao depessoa interessada, salvo quando:I - ultrapassado o prazo de 10 (dez) anos contado de sua produo;II - da irregularidade no resultar qualquer prejuzo;III - forem passveis de convalidao.Artigo 11 - A Administrao poder convalidar seus atos invlidos, quando a invalidadedecorrer de vcio de competncia ou de ordem formal, desde que:I - na hiptese de vcio de competncia, a convalidao seja feita pela autoridade

titulada para a prtica do ato, e no se trate de competncia indelegvel;II - na hiptese de vcio formal, este possa ser suprido de modo eficaz. 1 - No ser admitida a convalidao quando dela resultar prejuzo Administraoou a terceiros ou quando se tratar de ato impugnado. 2 - A convalidao ser sempre formalizada por ato motivado.CAPTULO IIIDa Formalizao dos AtosArtigo 12 - So atos administrativos:I - de competncia privativa:a) do Governador do Estado, o Decreto;b) dos Secretrios de Estado, do Procurador Geral do Estado e dos Reitores das

Universidades, a Resoluo;c) dos rgos colegiados, a Deliberao;II - de competncia comum:a) a todas as autoridades, at o nvel de Diretor de Servio; s autoridades policiais; aosdirigentes das entidades descentralizadas, bem como, quando estabelecido em normalegal especfica, a outras autoridades administrativas, a Portaria;b) a todas as autoridades ou agentes da Administrao, os demais atosadministrativos, tais como Ofcios, Ordens de Servio, Instrues e outros. 1 - Os atos administrativos, excetuados os decretos, aos quais se refere a LeiComplementar n 60, de 10 de julho de 1972, e os referidos no artigo 14 desta lei,sero numerados em sries prprias, com renovao anual, identificando-se pela suadenominao, seguida da sigla do rgo ou entidade que os tenha expedido. 2 - Aplica-se na elaborao dos atos administrativos, no que couber, o disposto naLei Complementar n 60, de 10 de julho de 1972.Artigo 13 - Os atos administrativos produzidos por escrito indicaro a data e o local desua edio, e contero a identificao nominal, funcional e a assinatura da autoridaderesponsvel.Artigo 14 - Os atos de contedo normativo e os de carter geral sero numerados emsries especficas, seguidamente, sem renovao anual.

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Artigo 15 - Os regulamentos sero editados por decreto, observadas as seguintesregras:I - nenhum regulamento poder ser editado sem base em lei, nem prever infraes,sanes, deveres ou condicionamentos de direitos nela no estabelecidos;II - os decretos sero referendados pelos Secretrios de Estado em cuja rea de

atuao devam incidir, ou pelo Procurador Geral do Estado, quando for o caso;III - nenhum decreto regulamentar ser editado sem exposio de motivos quedemonstre o fundamento legal de sua edio, a finalidade das medidas adotadas e aextenso de seus efeitos;IV - as minutas de regulamento sero obrigatoriamente submetidas ao rgo jurdicocompetente, antes de sua apreciao pelo Governador do Estado.CAPTULO IVDa Publicidade dos AtosArtigo 16 - Os atos administrativos, inclusive os de carter geral, entraro em vigor nadata de sua publicao, salvo disposio expressa em contrrio.Artigo 17 - Salvo norma expressa em contrrio, a publicidade dos atos administrativos

consistir em sua publicao no Dirio Oficial do Estado, ou, quando for o caso, nacitao, notificao ou intimao do interessado.Pargrafo nico - A publicao dos atos sem contedo normativo poder ser resumida.CAPTULO VDo Prazo para a Produo dos AtosArtigo 18 - Ser de 60 (sessenta) dias, se outra no for a determinao legal, o prazomximo para a prtica de atos administrativos isolados, que no exijam procedimentopara sua prolao, ou para a adoo, pela autoridade pblica, de outras providnciasnecessrias aplicao de lei ou deciso administrativa.Pargrafo nico - O prazo fluir a partir do momento em que, vista dascircunstncias, tornar-se logicamente possvel a produo do ato ou a adoo da

medida, permitida prorrogao, quando cabvel, mediante proposta justificada.CAPTULO VIDa Delegao e da AvocaoArtigo 19 - Salvo vedao legal, as autoridades superiores podero delegar a seussubordinados a prtica de atos de sua competncia ou avocar os de competnciadestes.Artigo 20 - So indelegveis, entre outras hipteses decorrentes de normasespecficas:I - a competncia para a edio de atos normativos que regulem direitos e deveres dosadministrados;II - as atribuies inerentes ao carter poltico da autoridade;III - as atribuies recebidas por delegao, salvo autorizao expressa e na forma porela determinada;IV - a totalidade da competncia do rgo;V - as competncias essenciais do rgo, que justifiquem sua existncia.Pargrafo nico - O rgo colegiado no pode delegar suas funes, mas apenas aexecuo material de suas deliberaes.TTULO IVDos Procedimentos Administrativos

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CAPTULO INormas GeraisSeo IDos PrincpiosArtigo 21 - Os atos da Administrao sero precedidos do procedimento adequado

sua validade e proteo dos direitos e interesses dos particulares.Artigo 22 - Nos procedimentos administrativos observar-se-o, entre outros requisitosde validade, a igualdade entre os administrados e o devido processo legal,especialmente quanto exigncia de publicidade, do contraditrio, da ampla defesa e,quando for o caso, do despacho ou deciso motivados. 1 - Para atendimento dos princpios previstos neste artigo, sero assegurados spartes o direito de emitir manifestao, de oferecer provas e acompanhar suaproduo, de obter vista e de recorrer. 2 - Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provaspropostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ouprotelatrias.

Seo IIDo Direito de PetioArtigo 23 - assegurado a qualquer pessoa, fsica ou jurdica, independentemente depagamento, o direito de petio contra ilegalidade ou abuso de poder e para a defesade direitos.Pargrafo nico - As entidades associativas, quando expressamente autorizadas porseus estatutos ou por ato especial, e os sindicatos podero exercer o direito de petio,em defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais de seus membros.Artigo 24 - Em nenhuma hiptese, a Administrao poder recusar-se a protocolar apetio, sob pena de responsabilidade do agente.Seo III

Da InstruoArtigo 25 - Os procedimentos sero impulsionados e instrudos de ofcio, atendendo-se celeridade, economia, simplicidade e utilidade dos trmites.Artigo 26 - O rgo ou entidade da Administrao estadual que necessitar deinformaes de outro, para instruo de procedimento administrativo, poder requisit-las diretamente, sem observncia da vinculao hierrquica, mediante ofcio, do qualuma cpia ser juntada aos autos.Artigo 27 - Durante a instruo, os autos do procedimento administrativo permanecerona repartio competente.Artigo 28 - Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgocompetente poder, mediante despacho motivado, autorizar consulta pblica paramanifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para aparte interessada. 1 - A abertura da consulta pblica ser objeto de divulgao pelos meios oficiais, afim de que os autos possam ser examinados pelos interessados, fixando-se prazo paraoferecimento de alegaes escritas. 2 - O comparecimento consulta pblica no confere, por si, a condio deinteressado no processo, mas constitui o direito de obter da Administrao respostafundamentada.

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Artigo 29 - Antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade, diante da relevncia daquesto, poder ser realizada audincia pblica para debates sobre a matria doprocesso.Artigo 30 - Os rgos e entidades administrativas, em matria relevante, poderoestabelecer outros meios de participao dos administrados, diretamente ou por meio

de organizaes e associaes legalmente reconhecidas.Artigo 31 - Os resultados da consulta e audincia pblica e de outros meios departicipao dos administrados devero ser acompanhados da indicao doprocedimento adotado.Seo IVDos PrazosArtigo 32 - Quando outros no estiverem previstos nesta lei ou em disposiesespeciais, sero obedecidos os seguintes prazos mximos nos procedimentosadministrativos:I - para autuao, juntada aos autos de quaisquer elementos, publicao e outrasprovidncias de mero expediente: 2 (dois) dias;

II - para expedio de notificao ou intimao pessoal: 6 (seis) dias;III - para elaborao e apresentao de informes sem carter tcnico ou jurdico: 7(sete) dias;IV - para elaborao e apresentao de pareceres ou informes de carter tcnico ou

jurdico: 20 (vinte) dias, prorrogveis por 10 (dez) dias quando a diligncia requerer odeslocamento do agente para localidade diversa daquela onde tem sua sede deexerccio;V - para decises no curso do procedimento: 7 (sete) dias;VI - para manifestaes do particular ou providncias a seu cargo: 7 (sete) dias;VII - para deciso final: 20 (vinte) dias;VIII - para outras providncias da Administrao: 5 (cinco) dias.

1 - O prazo fluir a partir do momento em que, vista das circunstncias, tornar-selogicamente possvel a produo do ato ou a adoo da providncia. 2 - Os prazos previstos neste artigo podero ser, caso a caso, prorrogados uma vez,por igual perodo, pela autoridade superior, vista de representao fundamentada doagente responsvel por seu cumprimento.Artigo 33 - O prazo mximo para deciso de requerimentos de qualquer espcieapresentados Administrao ser de 120 (cento e vinte) dias, se outro no forlegalmente estabelecido. 1 - Ultrapassado o prazo sem deciso, o interessado poder considerar rejeitado orequerimento na esfera administrativa, salvo previso legal ou regulamentar emcontrrio. 2 - Quando a complexidade da questo envolvida no permitir o atendimento doprazo previsto neste artigo, a autoridade cientificar o interessado das providncias atento tomadas, sem prejuzo do disposto no pargrafo anterior. 3 - O disposto no 1 deste artigo no desonera a autoridade do dever de apreciar orequerimento.Seo VDa Publicidade

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Artigo 34 - No curso de qualquer procedimento administrativo, as citaes, intimaes enotificaes, quando feitas pessoalmente ou por carta com aviso de recebimento,observaro as seguintes regras:I - constitui nus do requerente informar seu endereo para correspondncia, bemcomo alteraes posteriores;

II - considera-se efetivada a intimao ou notificao por carta com sua entrega noendereo fornecido pelo interessado;III - ser obrigatoriamente pessoal a citao do acusado, em procedimentosancionatrio, e a intimao do terceiro interessado, em procedimento de invalidao;IV - na citao, notificao ou intimao pessoal, caso o destinatrio se recuse aassinar o comprovante de recebimento, o servidor encarregado certificar a entrega e arecusa;V - quando o particular estiver representado nos autos por procurador, a este serodirigidas as notificaes e intimaes, salvo disposio em contrrio.Pargrafo nico - Na hiptese do inciso III, no encontrado o interessado, a citao oua intimao sero feitas por edital publicado no Dirio Oficial do Estado.

Artigo 35 - Durante a instruo, ser concedida vista dos autos ao interessado,mediante simples solicitao, sempre que no prejudicar o curso do procedimento.Pargrafo nico - A concesso de vista ser obrigatria, no prazo para manifestao dointeressado ou para apresentao de recursos, mediante publicao no Dirio Oficialdo Estado.Artigo 36 - Ao advogado assegurado o direito de retirar os autos da repartio,mediante recibo, durante o prazo para manifestao de seu constituinte, salvo nahiptese de prazo comum.CAPTULO IIDos RecursosSeo I

Da Legitimidade para RecorrerArtigo 37 - Todo aquele que for afetado por deciso administrativa poder dela recorrer,em defesa de interesse ou direito.Artigo 38 - Procuradoria Geral do Estado compete recorrer, de ofcio, de decisesque contrariarem Smula Administrativa ou Despacho Normativo do Governador doEstado, sem prejuzo da possibilidade de deflagrar, de ofcio, o procedimentoinvalidatrio pertinente, nas hipteses em que j tenha decorrido o prazo recursal.Seo IIDa Competncia para Conhecer do RecursoArtigo 39 - Quando norma legal no dispuser de outro modo, ser competente paraconhecer do recurso a autoridade imediatamente superior quela que praticou o ato.Artigo 40 - Salvo disposio legal em contrrio, a instncia mxima para o recursoadministrativo ser:I - na Administrao centralizada, o Secretrio de Estado ou autoridade a eleequiparada, excetuados os casos em que o ato tenha sido por ele praticadooriginariamente; eII - na Administrao descentralizada, o dirigente superior da pessoa jurdica.Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica ao recurso previsto no artigo38.

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Seo IIIDas Situaes EspeciaisArtigo 41 - So irrecorrveis, na esfera administrativa, os atos de mero expediente oupreparatrios de decises.Artigo 42 - Contra decises tomadas originariamente pelo Governador do Estado ou

pelo dirigente superior de pessoa jurdica da Administrao descentralizada, caberpedido de reconsiderao, que no poder ser renovado, observando-se, no quecouber, o regime do recurso hierrquico.Pargrafo nico - O pedido de reconsiderao s ser admitido se contiver novosargumentos, e ser sempre dirigido autoridade que houver expedido o ato ouproferido a deciso.Seo IVDos Requisitos da Petio de RecursoArtigo 43 - A petio de recurso observar os seguintes requisitos:I - ser dirigida autoridade recorrida e protocolada no rgo a que esta pertencer;II - trar a indicao do nome, qualificao e endereo do recorrente;

III - conter exposio, clara e completa, das razes da inconformidade.Artigo 44 - Salvo disposio legal em contrrio, o prazo para apresentao de recursoou pedido de reconsiderao ser de 15 (quinze) dias contados da publicao ounotificao do ato.Artigo 45 - Conhecer-se- do recurso erroneamente designado, quando de seucontedo resultar induvidosa a impugnao do ato.Seo VDos Efeitos dos RecursosArtigo 46 - O recurso ser recebido no efeito meramente devolutivo, salvo quando:I - houver previso legal ou regulamentar em contrrio; eII - alm de relevante seu fundamento, da execuo do ato recorrido, se provido, puder

resultar a ineficcia da deciso final.Pargrafo nico - Na hiptese do inciso II, o recorrente poder requerer,fundamentadamente, em petio anexa ao recurso, a concesso do efeito suspensivo.Seo VIDa Tramitao dos RecursosArtigo 47 - A tramitao dos recursos observar as seguintes regras:I - a petio ser juntada aos autos em 2 (dois) dias, contados da data de seuprotocolo;II - quando os autos em que foi produzida a deciso recorrida tiverem de permanecerna repartio de origem para quaisquer outras providncias cabveis, o recurso serautuado em separado, trasladando-se cpias dos elementos necessrios;III - requerida a concesso de efeito suspensivo, a autoridade recorrida apreciar opedido nos 5 (cinco) dias subseqentes;IV - havendo outros interessados representados nos autos, sero estes intimados, comprazo comum de 15 (quinze) dias, para oferecimento de contra-razes;V - com ou sem contra-razes, os autos sero submetidos ao rgo jurdico, paraelaborao de parecer, no prazo mximo de 20 (vinte) dias, salvo na hiptese do artigo38;VI - a autoridade recorrida poder reconsiderar seu ato, nos 7 (sete) dias

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subseqentes;VII - mantido o ato, os autos sero encaminhados autoridade competente paraconhecer do recurso, para deciso, em 30 (trinta) dias. 1 - As decises previstas nos incisos III, VI e VII sero encaminhadas, em 2 (dois)dias, publicao no Dirio Oficial do Estado.

2 - Da deciso prevista no inciso III, no caber recurso na esfera administrativa.Artigo 48 - Os recursos dirigidos ao Governador do Estado sero, previamente,submetidos Procuradoria Geral do Estado ou ao rgo de consultoria jurdica daentidade descentralizada, para parecer, a ser apresentado no prazo mximo de 20(vinte) dias.Seo VIIDa Deciso e seus EfeitosArtigo 49 - A deciso de recurso no poder, no mesmo procedimento, agravar arestrio produzida pelo ato ao interesse do recorrente, salvo em casos de invalidao.Artigo 50 - Ultrapassado, sem deciso, o prazo de 120 (cento e vinte) dias contado doprotocolo do recurso que tramite sem efeito suspensivo, o recorrente poder consider-

lo rejeitado na esfera administrativa. 1 - No caso do pedido de reconsiderao previsto no artigo 42, o prazo para adeciso ser de 90 (noventa) dias. 2 - O disposto neste artigo no desonera a autoridade do dever de apreciar orecurso.Artigo 51 - Esgotados os recursos, a deciso final tomada em procedimentoadministrativo formalmente regular no poder ser modificada pela Administrao,salvo por anulao ou reviso, ou quando o ato, por sua natureza, for revogvel.CAPTULO IIIDos Procedimentos em EspcieSeo I

Do Procedimento de OutorgaArtigo 52 - Regem-se pelo disposto nesta Seo os pedidos de reconhecimento, deatribuio ou de liberao do exerccio do direito.Artigo 53 - A competncia para apreciao do requerimento ser do dirigente do rgoou entidade encarregados da matria versada, salvo previso legal ou regulamentarem contrrio.Artigo 54 - O requerimento ser dirigido autoridade competente para sua deciso,devendo indicar:I - o nome, a qualificao e o endereo do requerente;II - os fundamentos de fato e de direito do pedido;III - a providncia pretendida;IV - as provas em poder da Administrao que o requerente pretende ver juntadas aosautos.Pargrafo nico - O requerimento ser desde logo instrudo com a prova documentalde que o interessado disponha.Artigo 55 - A tramitao dos requerimentos de que trata esta Seo observar asseguintes regras:I - protocolado o expediente, o rgo que o receber providenciar a autuao e seuencaminhamento repartio competente, no prazo de 2 (dois) dias;

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II - o requerimento ser desde logo indeferido, se no atender aos requisitos dosincisos I a IV do artigo anterior, notificando-se o requerente;III - se o requerimento houver sido dirigido a rgo incompetente, este providenciarseu encaminhamento unidade adequada, notificando-se o requerente;IV - a autoridade determinar as providncias adequadas instruo dos autos,

ouvindo, em caso de dvida quanto matria jurdica, o rgo de consultoria jurdica;V - quando os elementos colhidos puderem conduzir ao indeferimento, o requerenteser intimado, com prazo de 7 (sete) dias, para manifestao final;VI - terminada a instruo, a autoridade decidir, em despacho motivado, nos 20 (vinte)dias subseqentes;VII - da deciso caber recurso hierrquico.Artigo 56 - Quando duas ou mais pessoas pretenderem da Administrao oreconhecimento ou atribuio de direitos que se excluam mutuamente, ser instauradoprocedimento administrativo para a deciso, com observncia das normas do artigoanterior, e das ditadas pelos princpios da igualdade e do contraditrio.Seo II

Do Procedimento de InvalidaoArtigo 57 - Rege-se pelo disposto nesta Seo o procedimento para invalidao de atoou contrato administrativo e, no que couber, de outros ajustes.Artigo 58 - O procedimento para invalidao provocada observar as seguintes regras:I - o requerimento ser dirigido autoridade que praticou o ato ou firmou o contrato,atendidos os requisitos do artigo 54;II - recebido o requerimento, ser ele submetido ao rgo de consultoria jurdica paraemisso de parecer, em 20 (vinte) dias;III - o rgo jurdico opinar sobre a procedncia ou no do pedido, sugerindo, quandofor o caso, providncias para a instruo dos autos e esclarecendo se a eventualinvalidao atingir terceiros;

IV - quando o parecer apontar a existncia de terceiros interessados, a autoridadedeterminar sua intimao, para, em 15 (quinze) dias, manifestar-se a respeito;V - concluda a instruo, sero intimadas as partes para, em 7 (sete) dias,apresentarem suas razes finais;VI - a autoridade, ouvindo o rgo jurdico, decidir em 20 (vinte) dias, por despachomotivado, do qual sero intimadas as partes;VII - da deciso, caber recurso hierrquico.Artigo 59 - O procedimento para invalidao de ofcio observar as seguintes regras:I - quando se tratar da invalidade de ato ou contrato, a autoridade que o praticou, ouseu superior hierrquico, submeter o assunto ao rgo de consultoria jurdica;II - o rgo jurdico opinar sobre a validade do ato ou contrato, sugerindo, quando foro caso, providncias para instruo dos autos, e indicar a necessidade ou no dainstaurao de contraditrio, hiptese em que sero aplicadas as disposies dosincisos IV a VII do artigo anterior.Artigo 60 - No curso de procedimento de invalidao, a autoridade poder, de ofcio ouem face de requerimento, suspender a execuo do ato ou contrato, para evitarprejuzos de reparao onerosa ou impossvel.Artigo 61 - Invalidado o ato ou contrato, a Administrao tomar as providncias

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necessrias para desfazer os efeitos produzidos, salvo quanto a terceiros de boa f,determinando a apurao de eventuais responsabilidades.Seo IIIDo Procedimento SancionatrioArtigo 62 - Nenhuma sano administrativa ser aplicada a pessoa fsica ou jurdica

pela Administrao Pblica, sem que lhe seja assegurada ampla defesa, emprocedimento sancionatrio.Pargrafo nico - No curso do procedimento ou, em caso de extrema urgncia, antesdele, a Administrao poder adotar as medidas cautelares estritamenteindispensveis eficcia do ato final.Artigo 63 - O procedimento sancionatrio observar, salvo legislao especfica, asseguintes regras:I - verificada a ocorrncia de infrao administrativa, ser instaurado o respectivoprocedimento para sua apurao;II - o ato de instaurao, expedido pela autoridade competente, indicar os fatos emque se baseia e as normas pertinentes infrao e sano aplicvel;

III - o acusado ser citado ou intimado, com cpia do ato de instaurao, para, em 15(quinze) dias, oferecer sua defesa e indicar as provas que pretende produzir;IV - caso haja requerimento para produo de provas, a autoridade apreciar suapertinncia, em despacho motivado;V - o acusado ser intimado para:a) manifestar-se, em 7 (sete) dias, sobre os documentos juntados aos autos pelaautoridade, se maior prazo no lhe for assinado em face da complexidade da prova;b) acompanhar a produo das provas orais, com antecedncia mnima de 2 (dois)dias;c) formular quesitos e indicar assistente tcnico, quando necessria prova pericial, em7 (sete) dias;

d) concluda a instruo, apresentar, em 7 (sete) dias, suas alegaes finais;VI - antes da deciso, ser ouvido o rgo de consultoria jurdica;VII - a deciso, devidamente motivada, ser proferida no prazo mximo de 20 (vinte)dias, notificando-se o interessado por publicao no Dirio Oficial do Estado;VIII - da deciso caber recurso.Artigo 64 - O procedimento sancionatrio ser sigiloso at deciso final, salvo emrelao ao acusado, seu procurador ou terceiro que demonstre legtimo interesse.Pargrafo nico - Incidir em infrao disciplinar grave o servidor que, por qualquerforma, divulgar irregularmente informaes relativas acusao, ao acusado ou aoprocedimento.Seo IVDo Procedimento de Reparao de DanosArtigo 65 - Aquele que pretender, da Fazenda Pblica, ressarcimento por danoscausados por agente pblico, agindo nessa qualidade, poder requer-loadministrativamente, observadas as seguintes regras:I - o requerimento ser protocolado na Procuradoria Geral do Estado, at 5 (cinco) anoscontados do ato ou fato que houver dado causa ao dano;II - o protocolo do requerimento suspende, nos termos da legislao pertinente, aprescrio da ao de responsabilidade contra o Estado, pelo perodo que durar sua

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tramitao;III - o requerimento conter os requisitos do artigo 54, devendo trazer indicao precisado montante atualizado da indenizao pretendida, e declarao de que o interessadoconcorda com as condies contidas neste artigo e no subseqente;IV - o procedimento, dirigido por Procurador do Estado, observar as regras do artigo

55;V - a deciso do requerimento caber ao Procurador Geral do Estado ou ao dirigenteda entidade descentralizada, que recorrero de ofcio ao Governador, nas hiptesesprevistas em regulamento;VI - acolhido em definitivo o pedido, total ou parcialmente, ser feita, em 15 (quinze)dias, a inscrio, em registro cronolgico, do valor atualizado do dbito, intimando-se ointeressado;VII - a ausncia de manifestao expressa do interessado, em 10 (dez) dias, contadosda intimao, implicar em concordncia com o valor inscrito; caso no concorde comesse valor, o interessado poder, no mesmo prazo, apresentar desistncia,cancelando-se a inscrio e arquivando-se os autos;

VIII - os dbitos inscritos at 1 de julho sero pagos at o ltimo dia til do exerccioseguinte, conta de dotao oramentria especfica;IX - o depsito, em conta aberta em favor do interessado, do valor inscrito, atualizadomonetariamente at o ms do pagamento, importar em quitao do dbito;X - o interessado, mediante prvia notificao Administrao, poder considerarindeferido seu requerimento caso o pagamento no se realize na forma e no prazoprevistos nos incisos VIII e IX. 1 - Quando o interessado utilizar-se da faculdade prevista nos incisos VII, parte final,e X, perder qualquer efeito o ato que tiver acolhido o pedido, no se podendo invoc-lo como reconhecimento da responsabilidade administrativa. 2 - Devidamente autorizado pelo Governador, o Procurador Geral do Estado poder

delegar, no mbito da Administrao centralizada, a competncia prevista no inciso V,hiptese em que o delegante tornar-se- a instncia mxima de recurso.Artigo 66 - Nas indenizaes pagas nos termos do artigo anterior, no incidiro juros,honorrios advocatcios ou qualquer outro acrscimo.Artigo 67 - Na hiptese de condenao definitiva do Estado ao ressarcimento de danos,dever o fato ser comunicado ao Procurador Geral do Estado, no prazo de 15 (quinze)dias, pelo rgo encarregado de oficiar no feito, sob pena de responsabilidade.Artigo 68 - Recebida a comunicao, o Procurador Geral do Estado, no prazo de 10(dez) dias, determinar a instaurao de procedimento, cuja tramitao obedecer odisposto na Seo III para apurao de eventual responsabilidade civil de agentepblico, por culpa ou dolo.Pargrafo nico - O Procurador Geral do Estado, de ofcio, determinar a instauraodo procedimento previsto neste artigo, quando na forma do artigo 65, a Fazendahouver ressarcido extrajudicialmente o particular.Artigo 69 - Concluindo-se pela responsabilidade civil do agente, ser ele intimado para,em 30 (trinta) dias, recolher aos cofres pblicos o valor do prejuzo suportado pelaFazenda, atualizado monetariamente.Artigo 70 - Vencido, sem o pagamento, o prazo estipulado no artigo anterior, serproposta, de imediato, a respectiva ao judicial para cobrana do dbito.

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Artigo 71 - Aplica-se o disposto nesta Seo s entidades descentralizadas, observadaa respectiva estrutura administrativa.Seo VDo Procedimento para Obteno de CertidoArtigo 72 - assegurada, nos termos do artigo 5 , XXXIV, "b", da Constituio Federal, a

expedio de certido sobre atos, contratos, decises ou pareceres constantes deregistros ou autos de procedimentos em poder da Administrao Pblica, ressalvado odisposto no artigo 75.Pargrafo nico - As certides sero expedidas sob a forma de relato ou mediantecpia reprogrfica dos elementos pretendidos.Artigo 73 - Para o exerccio do direito previsto no artigo anterior, o interessado deverprotocolar requerimento no rgo competente, independentemente de qualquerpagamento, especificando os elementos que pretende ver certificados.Artigo 74 - O requerimento ser apreciado, em 5 (cinco) dias teis, pela autoridadecompetente, que determinar a expedio da certido requerida em prazo no superiora 5 (cinco) dias teis.

Artigo 75 - O requerimento ser indeferido, em despacho motivado, se a divulgao dainformao solicitada colocar em comprovado risco a segurana da sociedade ou doEstado, violar a intimidade de terceiros ou no se enquadrar na hiptese constitucional. 1 - Na hiptese deste artigo, a autoridade competente, antes de sua deciso, ouviro rgo de consultoria jurdica, que se manifestar em 3 (trs) dias teis. 2 - Do indeferimento do pedido de certido caber recurso.Artigo 76 - A expedio da certido independer de qualquer pagamento quando orequerente demonstrar sua necessidade para a defesa de direitos ou esclarecimentode situaes de interesse pessoal.Pargrafo nico - Nas demais hipteses, o interessado dever recolher o valorcorrespondente, conforme legislao especfica.

Seo VIDo Procedimento para Obteno de Informaes PessoaisArtigo 77 - Toda pessoa ter direito de acesso aos registros nominais que a seurespeito constem em qualquer espcie de fichrio ou registro, informatizado ou no,dos rgos ou entidades da Administrao, inclusive policiais.Artigo 78 - O requerimento para obteno de informaes observar as seguintesregras:I - o interessado apresentar, ao rgo ou entidade do qual pretende as informaes,requerimento escrito manifestando o desejo de conhecer tudo o que a seu respeitoconste das fichas ou registros existentes;II - as informaes sero fornecidas no prazo mximo de 10 (dez) dias teis, contadosdo protocolo do requerimento;III - as informaes sero transmitidas em linguagem clara e indicaro, conforme forrequerido pelo interessado:a) o contedo integral do que existir registrado;b) a fonte das informaes e dos registros;c) o prazo at o qual os registros sero mantidos;d) as categorias de pessoas que, por suas funes ou por necessidade do servio, tm,diretamente, acesso aos registros;

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e) as categorias de destinatrios habilitados a receber comunicao desses registros; ef) se tais registros so transmitidos a outros rgos estaduais, e quais so essesrgos.Artigo 79 - Os dados existentes, cujo conhecimento houver sido ocultado aointeressado, quando de sua solicitao de informaes, no podero, em hiptese

alguma, ser utilizados em quaisquer procedimentos que vierem a ser contra o mesmoinstaurados.Artigo 80 - Os rgos ou entidades da Administrao, ao coletar informaes, devemesclarecer aos interessados:I - o carter obrigatrio ou facultativo das respostas;II - as conseqncias de qualquer incorreo nas respostas;III - os rgos aos quais se destinam as informaes; eIV - a existncia do direito de acesso e de retificao das informaes.Pargrafo nico - Quando as informaes forem colhidas mediante questionriosimpressos, devem eles conter os esclarecimentos de que trata este artigo.Artigo 81 - proibida a insero ou conservao em fichrio ou registro de dados

nominais relativos a opinies polticas, filosficas ou religiosas, origem racial,orientao sexual e filiao sindical ou partidria.Artigo 82 - vedada a utilizao, sem autorizao prvia do interessado, de dadospessoais para outros fins que no aqueles para os quais foram prestados.Seo VIIDo Procedimento para Retificao de Informaes PessoaisArtigo 83 - Qualquer pessoa tem o direito de exigir, da Administrao:I - a eliminao completa de registros de dados falsos a seu respeito, os quais tenhamsido obtidos por meios ilcitos, ou se refiram s hipteses vedadas pelo artigo 81;II - a retificao, complementao, esclarecimento ou atualizao de dados incorretos,incompletos, dbios ou desatualizados.

Pargrafo nico - Aplicam-se ao procedimento de retificao as regras contidas nosartigos 54 e 55.Artigo 84 - O fichrio ou o registro nominal devem ser completados ou corrigidos, deofcio, assim que a entidade ou rgo por eles responsvel tome conhecimento daincorreo, desatualizao ou carter incompleto de informaes neles contidas.Artigo 85 - No caso de informao j fornecida a terceiros, sua alterao sercomunicada a estes, desde que requerida pelo interessado, a quem dar cpia daretificao.Seo VIIIDo Procedimento de DennciaArtigo 86 - Qualquer pessoa que tiver conhecimento de violao da ordem jurdica,praticada por agentes administrativos, poder denunci-la Administrao.Artigo 87 - A denncia conter a identificao do seu autor, devendo indicar o fato esuas circunstncias, e, se possvel, seus responsveis ou beneficirios.Pargrafo nico - Quando a denncia for apresentada verbalmente, a autoridadelavrar termo, assinado pelo denunciante.Artigo 88 - Instaurado o procedimento administrativo, a autoridade responsveldeterminar as providncias necessrias sua instruo, observando-se os prazoslegais e as seguintes regras:

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I - obrigatria a manifestao do rgo de consultoria jurdica;II - o denunciante no parte no procedimento, podendo, entretanto, ser convocado paradepor;III - o resultado da denncia ser comunicado ao autor, se este assim o solicitar.Artigo 89 - Incidir em infrao disciplinar grave a autoridade que no der andamento

imediato, rpido e eficiente ao procedimento regulado nesta Seo.TTULO VDisposies FinaisArtigo 90 - O descumprimento injustificado, pela Administrao, dos prazos previstosnesta lei gera responsabilidade disciplinar, imputvel aos agentes pblicosencarregados do assunto, no implicando, necessariamente, em nulidade doprocedimento. 1 - Respondem tambm os superiores hierrquicos que se omitirem na fiscalizaodos servios de seus subordinados, ou que de algum modo concorram para a infrao. 2 - Os prazos concedidos aos particulares podero ser devolvidos, medianterequerimento do interessado, quando bices injustificados, causados pela

Administrao, resultarem na impossibilidade de atendimento do prazo fixado.Artigo 91 - Os prazos previstos nesta lei so contnuos, salvo disposio expressa emcontrrio, no se interrompendo aos domingos ou feriados.Artigo 92 - Quando norma no dispuser de forma diversa, os prazos sero computadosexcluindo-se o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento. 1 - S se iniciam e vencem os prazos em dia de expediente no rgo ou entidade. 2 - Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til subseqente se, no dia dovencimento, o expediente for encerrado antes do horrio normal.Artigo 93 - Esta lei entrar em vigor em 120 (cento e vinte) dias contados da data desua publicao.Artigo 94 - Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente o Decreto-lei n

104, de 20 de junho de 1969 e a Lei n 5702, de 5 de junho de 1987.Palcio dos Bandeirantes, 30 de dezembro de 1998.

MRIO COVAS