Emdestaque Reportagens

–MAURÍCIOTUFFANI,Editor

OadvogadoRobertoPitaguariGermanoséouvidordaSecretariadoMeioAmbientedoEstadodeSãoPaulo(SMA)desdesetembrodoanopassado,quandofoidesignadoparaocargopelosecretárioRicardoSalles(PP).Maseleexercenãosóessafunção,quesegundoalegislaçãoé“dededicaçãoexclusiva”,mastambémarepresentaçãodapastaemconselhosquedeliberamsobreaçõesdegoverno,alémdeatuaremcomissõesencarregadasdeapuraçõespreliminaresquepodemresultaremprocessosadministrativosdisciplinarescontrafuncionários.

“Oexercíciodaouvidoriaacumuladocomessasatividadescomprometeaindependênciaeaautonomianecessáriasaessafunção”,afirmouMarcosAugustoPerez,professordedireitoadministrativodaFaculdadedeDireitodaUSP.“Éumasituaçãogeradoradepotenciaisconflitosdeinteresses”,disseodocente,queéadvogadodoescritórioManesco,Ramires,Perez,AzevedoMarques,emSãoPaulo.

“Oouvidoracumularoutrasfunçõespodeimplicarumconflitodeinteresses,enessesentidoficariabastantequestionadaasuaautonomiaeisenção”,disseJulianaSakai,coordenadoradeprojetosdaTransparênciaBrasil.“Nessesentido,alegislaçãoébemadequada”,acrescentouela,referindo-seaodecretoestadual60.399,de2014,queregulamentaasouvidoriasdoestadoeestabelecenãosóaexclusividadedafunção,mastambémqueé“vedadooacúmulodefunçõespeloOuvidorouaatribuiçãodeatividadesalheiasàssuascompetências”.

RobertoGermanosfoifundadorem2011doMovimentoEndireitaBrasil,juntocomSalleseoadvogadoAntonioVellosoCarneiro,queésecretário-adjuntodaSMA.“Háduasconfusões.Aprimeiraéaassociaçãoautomáticaentredireitaeconservadorismo:hápessoasdedireitaquenãosãoconservadoras.Asegundaéaidentificaçãodadireitacomaditadura,oquenãofazsentido”,disseentãoGermanosàFolhadeS.Paulo(Verreportagem“JovensdeSãoPaulofundamgrupopara‘endireitar’opaís”,14/mar/2011).

“EmacréscimoàsatribuiçõesemqueésubordinadoaSalleseCarneiro,ofatodeoouvidorambientalsercorreligionáriodosdoisdirigentesmáximosdaSMAemumaagremiaçãopolítico-ideológicaagravaaindamaisocomprometimentodaautonomiaedaindependênciaaserempreservadasparaafunçãodeauditor,principalmentenocasodeeventuaisreclamaçõessobreo

23/03/2017

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secretárioeosecretário-adjunto”,afirmouumprocuradordoestadoaposentadoquepediuanonimato.

Emagosto,antesdeassumiraOuvidoriaAmbiental,GermanosjáhaviasidodesignadoporresoluçãodeSallescomoencarregadodaanálisepreliminardeseugabinetedasdespesasaseremrealizadaspelaSMA,pelaFundaçãoFlorestal,pelaCompanhiaAmbientaldoEstadodeSãoPaulo(Cetesb)esuasrespectivasunidadesdedespesa.

Tambémemagosto,GermanosfoidesignadopordecretodogovernadorGeraldoAlckmin(PSDB)paraserrepresentantesuplente,noConselhoEstadualdoMeioAmbiente(Consema),daCoordenadoriadeBiodiversidadeeRecursosNaturais(CBRN),órgãodaSMA.Oconselhoaprovaestudosdeimpactoambientaleautorizaçõesparalicenciamento.AsecretarianãoinformouquefunçãoeleexercenemquaisseriamsuasatribuiçõesnaCBRN.

Aindaemsetembro,poucosdiasapósterescolhidoGermanosparaserouvidor,novaresoluçãodosecretárioSallesodesignoucomorepresentantedaSMAnaCâmaradeCompensaçãoAmbiental(CCA),órgãoquedeliberasobreaaplicaçãoderecursosfinanceirospagosporempreendedoresconformedecisõestomadasnolicenciamentodeobraseoutrasatividadesgeradorasdeimpactoambiental.

Emjaneirodesteano,Sallespublicoudesignaçãoencarregandooouvidorambientaldeintegraracomissãodeavaliaçãodochamamentopúblicoparaaprospecçãodeinteressadosnaconcessãodeusoounaaquisiçãode34estaçõesexperimentais,florestasestaduaiseoutrasunidadesadministradaspeloInstitutoFlorestal.(Verreportagem“Semlei,governodeSPfazchamamentoparavendade34áreasflorestais”,19/jan).

OcitadochamamentopúblicogeroumuitasmanifestaçõescontráriasporpartedeambientalistasepesquisadoresetambémuminquéritocivildoGrupodeAtuaçãoEspecialdeMeioAmbientedoMinistérioPúblicodoEstadodeSãoPauloemPiracicaba.

Alémdeacumulartodasessasatribuições,GermanostambémintegracomissõesencarregadasdeapuraçõespreliminaresdeterminadasporresoluçõesdeSallespublicadasnoanopassadoem18denovembroe2dedezembro,enesteanoem6dejaneiroetambémnestaquinta-feira,23demarço(sobreestaúltima,verreportagem“MPvêtentativadeintimidaçãoporpartedesecretáriodeAmbienteemsindicância”,doblogAmbiente-se,noEstadão,24/mar)[Acréscimoàs7h40de25/mar].

SegundooPortaldaTransparênciadoEstadodeSãoPaulo,GermanosécontratadoemfunçãodeconfiançadaCetesbeestáafastadoparatrabalharnogabinetedeSalles,queolevouparasuaequipelogoapóssernomeadoporAlckmin(PSDB)paracomandaraSMA.

SemmencionarqueestavaabordandoasituaçãoespecíficadeGermanos,DiretodaCiênciaquestionouaOuvidoriaGeraldoEstadosobreaacumulaçãodafunçãodeouvidorcomatribuiçõesderepresentaçãoemórgãoscolegiadosecomissõesencarregadasdeapuraçõespreliminares.OouvidorgeralGustavoUngaroestavaausente,masoórgãomanifestouinteressedeatendermesmoapósareportagemserpublicada.Estapáginaseráatualizadacomaresposta,seelaforencaminhada.

DiretodaCiênciaencaminhouparaaSMAeparaoouvidorambientalasseguintesperguntas.

1. QualéafunçãodoSr.RobertoPitaguariGermanosnaCBRN,daqualeleérepresentantesuplentenoConsema,equaissãosuasatribuiçõesnessafunção?

2. Asatividadesdasdesignaçõesenomeaçõesacimamencionadassãoounãocompatíveiscomoexercíciodafunçãodeouvidor?Elascomprometemounãoaautonomiaeaindependênciaaserempreservadas?

3. Quaisdasapuraçõesacimamencionadasjáseencerraram?4. OfatodeoouvidorambientaldaSMAsermembrofundadordeumaagremiaçãodecaráterpolítico-ideológico,oMovimento

EndireitaBrasil,aoladodosatuaissecretário,RicardoSalles,esecretário-adjunto,AntonioVellosoCarneiro,nãoagravaaindamaisocomprometimentodaautonomiaedaindependênciaaserempreservadasparaessafunçãonocasodeeventuaisreclamaçõessobreosecretárioeosecretário-adjunto?

NemaSMAnemRobertoPitaguariGermanosresponderamàsperguntasacimaatéofechamentodestareportagem,

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