MESÁRIOS FALTOSOS
Corregedoria Regional Eleitoral de São Paulo
São Paulo, Novembro de 2006
Considerações GeraisConsiderações Gerais
• Artigos – 119 a 130 e 367 CE e NS-CRE
• Componentes da Mesa Receptora de Votos
1 – Presidente
2 – Mesários IMPORTÂNCIA
2 – Secretários NA
1 – Suplente ESCOLHA
Considerações GeraisConsiderações Gerais• Quais os critérios de escolha?
• - eleitor inscrito ZE
• - local de votação
• Mesário de outra ZE - Autorização Juízo Inscrição
Sob pena de nulidade da convocação
... Considerações Gerais• Campanha Mesário Voluntário: colaboradores
conscientes e espontâneos (concursos/folgas).
• Direito à dispensa do serviço, pelo dobro dos dias de convocação art.98, da Lei nº 9.504/97.
• Mesário - funcionário público = PREFERÊNCIA Faltoso pena de suspensão de até 15 dias.
COMPOSIÇÃO DA MESA RECEPTORA DE VOTOS
90 dias antes do pleito - 01/07/200X
Convocação: expedição de correspondência para que o eleitor compareça ao cartório, dentro de determinado prazo, com a finalidade de tomar conhecimento de sua
nomeação como mesário.
Nomeação: aceite da convocação, através da assinatura do
eleitor junto aos registros do cartório.
5 dias - recusa = justificativa - impedimento= art.120 §1ºCE
3diasRecurso
48 horasDecisão
COMPOSIÇÃO DA MESA RECEPTORA DE VOTOS
60 dias antes do pleito - publicação - 01/08/200X
Edital de nomeação: publicação da intimação dos mesários nomeados para constituírem as mesas receptoras de votos na data, hora e local designados (afixação cartório/ D.O).
5 dias - Reclamação dos Partidos Políticos
PROTESTOS
48 horas - decisão Recurso - 3 dias
COMPOSIÇÃO DA MESA RECEPTORA • Situação: Eleitor não é encontrado para convocação.
O que fazer?
Convocação - entregue a parente Nome
RG
- eleitor não localizado - Substituído
Edital de Substituição - até a eleição
Como e Quando?
RISCO: TRABALHO PERDIDO CASO A INSTRUÇÃO NÃO SEJA SATISFATÓRIA ANULAÇÃO DA ELEIÇÃO
Treinamento aos Mesários é OBRIGATÓRIO!!!
Instrução pelo Juiz Eleitoral.
ARTIGO 122 DO CóDIGO ELEITORAL
MESAS RECEPTORAS COMPLETAS
MESA RECEPTORA DE VOTOS
• Como a ZE deve promover o Registro da
CONVOCAÇÃO no CNE ?
FASE 183/1 a 6
Data da eleição
FASE REGISTRO
• 183 - ATIVO - Identifica o eleitor convocado para trabalhos eleitorais.
Quando devo comandar o FASE 183 ?
* Para todos os mesários Reaberto o CNE;
MESA RECEPTORA DE VOTOS
DIA DO PLEITO
Documento que REGISTRA a FALTA ouo ABANDONO do mesárioaos trabalhos eleitorais.
ATA DA ELEIÇÃO
MESA RECEPTORA DE VOTOS
• Como a ZE deve promover o Registro da
AUSÊNCIA no CNE ?
FASE 442
Data da eleição
FASE REGISTRO
• 442 – ATIVO - Informa a ausência do eleitor convocado para trabalhos eleitorais.
Quando devo comandar este FASE?
* Imediatamente após a reabertura do cadastro e processamento do FASE 183 pelo sistema;
Procedimento inicial - administrativo
• Contato informal da ZE com mesário faltoso: por telefone ou carta.
Prazo para comparecer à ZE para regularização: - Ausência aos trabalhos: 30 dias - Abandono dos trabalhos: 3 dias
Diligências – DIA SUBSEQÜENTE ao da eleição
15
AUSÊNCIA DE MEMBRO DA MRV
OPÇÕES DE REGULARIZAÇÃO:
Justificativa
Pgto. Multa
Pagamento Espontâneo da Multa
Fixa o valor por turno Como pagar?
PORTARIA DO JUÍZO ELEITORAL
Procedimento Administrativo
• Base de cálculo: 33,02 UFIRs (art.85,Res.21.538/03)
Último valor da unidade fiscal: R$ 1,0641 Portanto: 33,02 x 1,0641 = 35,14 (R$)
Arbitrada entre o mínimo de 50% (R$ 17,57) e o máximo de 100% (R$ 35,14) desse valor.
O valor resultante da multa ainda poderá ser aumentado até 10 vezes, a critério do Juiz,
conforme a situação econômica do infrator (351,40).
Arbitramento da Multa pelo Juiz Eleitoral
HISTÓRICO ELEITOR INCIDÊNCIAS
No Prazo dos 30 dias - diligências
183 - Convocação = Responsabilidade
442 - Ausência = Débito
Justificar a ausência Pagar a multa 175 078(1)
Arquivo em pasta própria
FASE CONSEQUÊNCIAS
•078 - Quitação de multa
* Comando: Qualquer Zona Eleitoral ! ! !
CUIDADO !!
• O FASE 078 inativa todos os débitos existentes no histórico da inscrição, anterior ao seu comando!!! Isto inclui FASE´s 442, 094 e 264 existentes! (**)
PROCESSO - MESÁRIO FALTOSO
Instauração de Processo contra o Mesário
Faltoso
No 31º dia após a eleição: Mesário não justificou nem pagou multa!
• Autuação Individual - capa
• Registrar no Livro Geral de Feitos Cíveis e Administrativos – certidão nos autos
PROCESSO – MESÁRIO FALTOSOPROCESSO – MESÁRIO FALTOSO
• Citação do mesário – ciência do processo, concedendo prazo 30 dias pagar multa espontânea
justificar
• Mesário não é encontrado = NÃO É CITADO
• Autos SOBRESTADOS – próxima eleição
NOVA CITAÇÃO
PROCESSO – MESÁRIO FALTOSOPROCESSO – MESÁRIO FALTOSO– Mesário é encontrado - É CITADO - 30 dias semprovidências (não justifica e nem requer a multa)
JUIZ
Arbitra multa
Audiência
Esclarecimentos
PROCESSO – MESÁRIO FALTOSOPROCESSO – MESÁRIO FALTOSO
Intimados na audiência
Ciência ao MP/Intimação
Recurso TRE – 3 dias
TRE
Certidão do Trânsito em Julgado ZE
CIÊNCIA ÀS PARTES
SENTENÇA
APÓS TRÂNSITO JULGADO = APÓS TRÂNSITO JULGADO = NOVA INTIMAÇÃONOVA INTIMAÇÃO
PAGA NÃO PAGA
QUITAÇÃO MULTA LIVRO MULTAS ELEITORAIS
078(1/2) 442 ATIVO
Quite Não Quite
ARQUIVO AGUAR.ARQUIVO – 10 ANOS
MULTA FIXADA
Inscrita a multa, o Juiz Eleitoral mandará expedir:
CERTIDÃO DO TERMO DE INSCRIÇÃO DE DÉBITO DE MULTA ELEITORALAnexo III da Res.TRE/SP nº 170/05
Encaminhamento à Secretaria Judiciária ENTRETANTO:
Of.Circ.TRE/SP nº 11.490/04: valor igual ou menor de R$ 1.000,00 (mil reais) ENVIO SUSPENSO!
Em seguida ...
PROCESSO – MESÁRIO FALTOSOPROCESSO – MESÁRIO FALTOSO
PROCESSO ADMINISTRATIVOSANÇÃO - 124 C.E. ARQUIVO
INSTAURAÇÃO DO PROCEDIMENTO PENAL
INDEPENDE DO PROC.ADM.ELEITORAL
Acórdão 21/98 TSE = Não vincula o promotor
PROCESSO – ISENÇÃOPROCESSO – ISENÇÃO
AUTORIZADOS pelo Presidente da Mesa
Impedem a autuação do Processo
ATRASO
DISPENSA
Arquivar a cada eleição um relatóriode ESTATÍSTICAS
• Diligências - - justificaram - pagaram multa• Processos - - isentos - inscritos dívida - sobrestados (*)
Pasta“Relatório de Mesários Faltosos”
NS - CRE Parte II/Título VI - Mesários
PagamentoEspontâneo
daMulta
Fase078(1)
Arquivo2 - Pobreza?
Procedimento Administrativo - Diligências
PORTARIA
Prazo p/ Pgto?Até 30º dia
após o pleitoGRU
Justificativa
ApreciaçãoDoJuiz
Defere?
S
N
Fase175
Fase442
Arquivo
Prazo30 dias
pgto.multaPagou?
S
N
078(1/2)Arquivo
ProcessoM.Faltoso
Procedimento Administrativo - Diligências
30 dias
ProcessoInstaurado
Citaçãodo Mesário
Justificou oureq. multa?
S
N
Fase175 ou078(1)
Arquivo
Procedimento Administrativo - Processo
Justificativa ouMulta em30 dias
Fase442
Sentençaarbitrando
multa
Sentença deArbitramento
de Multa
Recursoem
3 dias
Procedimento Administrativo - Diligências
Contra-Razõesde Recurso
em3 dias
Recurso?
S N
TRE
Acórdão
Trânsitoem
Julgado
Trânsitoem
Julgado
Intimaçãopara
Pgto Multaem 30 dias
Inscrição doDébito naD.Ativa