8/3/2019 Palestra Alte Malafaia
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MARINHA DO BRASIL
DIRETORIA DE PORTOS E COSTAS
1 Seminrio sobre Cabotagem BrasileiraANTAQ
12 e 13 AGO 2009
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Formao deProfissionais para a
Marinha Mercante
CALTE (RM1) Luiz Antonio M. de MalafaiaSuperintendente do Ensino Profissional Martimo
Marinha do Brasil
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Legislao Bsica do Ensino ProfissionalMartimo
Sistema do Ensino Profissional Martimo Desafio da Ampliao de Quadros Concluso
Sumrio
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Legislao Bsica doEnsino Profissional
Martimo
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Legislao Bsica do EPM
LEI n 7.573/1986: dispe sobre o Ensino ProfissionalMartimo (EPM).
Art 1 -O EPM, de responsabilidade da Marinha, tem por objetivohabilitar e qualificar pessoal para a Marinha Mercante eatividades correlatas, bem como desenvolver o conhecimentodo domnio da Tecnologia e das Cincias Nuticas.
--------------------------------------------------------------Art 6 - O Ministrio da Marinha manter, com os recursos do
FDEPM, o Sistema do Ensino Profissional Martimo (SEPM).--------------------------------------------------------------
Art 14 - Caber DPC, como rgo Central do SEPM, semprejuzo da subordinao prevista na Estrutura Bsica deOrganizao do MM, a orientao normativa, a superviso
funcional e a fiscalizao especficados estabelecimentos eorganizaes navais integrantes do SEPM.
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Legislao Bsica do EPM
DECRETO n 94.536/1987: regulamenta a Lei n7.573/1986, que dispe sobre o Ensino Profissional Martimo.
Art 1 -O EPM tem por objetivo a habilitao e qualificao
profissional dos seguintes grupos de pessoal da MM eatividades correlatas: martimos, fluvirios, pescadores,regionais, trabalhadores porturios avulsos,mergulhadores e outros grupos profissionais, paraatendimento do mercado de trabalho martimo, a critrioda DPC.
------------------------------------------------------Art 39 -A DPC exercer as atribuies de rgo Central do
Sistema do Ensino Profissional Martimo, nos termos daEstrutura Bsica de Organizao do Ministrio da Mainha e
do seu Regulamento.
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Legislao Bsica do EPM
DECRETO-LEI n 828/1969: institui o Fundo deDesenvolvimento do Ensino Profissional Martimo (FDEPM).
Art 1 - Fica institudo um fundo especial, denominadoFundode Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo,
destinado a atender despesas com o desenvolvimento do EPM,a cargo da DPC.
Art 2 - Sob a superviso do MM e a gerncia da DPC e naforma do regulamento a ser baixado pelo Poder Executivo,o FDEPM ser aplicado no desenvolvimento do ensino e noaperfeioamento do pessoal da Marinha Mercante e dasdemais atividades correlatas, em todo o territrio nacional.
-------------------------------------------------------
Pargrafo nico. A DPC prestar contas da gesto financeira
do FDEPM relativa a cada exerccio financeiro, ao TCU.
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Legislao Bsica do EPM
DECRETO n 968/1993: regulamenta o DL n 828, de05/09/69, que institui o FDEPM.
Art 1 - O FDEPM, institudo pelo DL 828/1969, destina-se
a atender despesas com o desenvolvimento do ensinoprofissional, a cargo da DPC .
Art 2 - O FDEPM ser constitudo:I - das contribuies de que tratam os artigos 1 do DL
6.246/1944 e 30 da Lei 8.036/1990, arrecadadas pelo INSSdas empresas particulares, estatais, de economia mista eautrquicas, quer federais, estaduais ou municipais, denavegao (martima, fluvial ou lacustre), de servios porturios,de dragagem e de administrao e explorao de portos.
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Legislao Bsica do EPM
CONVENO STCW:Conveno Internacional daIMO sobre Normas de Treinamento de Martimos, Expediode Certificados e Servios de Quarto.
-Em vigor no BRASIL, desde 1984.
- Toda a formao de nossos martimosest calcada nas Regras e nos Padresde Certificao nela estabelecidos.
IMO: ORGANIZAO MARTIMA INTERNACIONAL
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Sistema do EnsinoProfissional Martimo
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Sistema do Ensino ProfissionalMartimo
DIRETORIA DE PORTOS E COSTAS(DPC)
MARINHA DO BRASIL
RGOS DE EXECUO (61)
CIABA
(Belm)
CIAGA
(Rio de Janeiro)
59 unidades daMarinha do Brasil
(Capitanias dos Portos e suasDelegacias e Agncias)
RGOS DE APOIO
Outros Centros deInstruo e
Bases Navais
Corpos de BombeirosEstaduais
Facilidades locais daPETROBRAS
RGO CENTRAL
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Sistema do Ensino ProfissionalMartimo
CERTIFICADO ISO 9001 / 2000
DPC e CIAGA: desde 2007.
CIABA e Del.Maca: desde 2008.
Em fase de preparao: 13 CP.(setor do EPM)
ATIVIDADESCERTIFICADAS
Planejamento, controle eavaliao dos cursos do EPM eda certificao do pessoal da
Marinha Mercante.
PRXIMOSPASSOS
Implantar a Certificao ISO nos
outros 45 rgos do SEPM.
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Curso de Formao de Oficiais - EFOMM (CIAGA e CIABA)
Curso de Adaptao para 2 Oficial - ASON/M
Curso de Acesso a 2 Oficial - ACON/M
Nutica(carga horria: 3.268 h)
3 anos
Mquinas(carga horria: 3.290H h)
3 anos
Nutica(carga horria: 1.420 h)
10 meses
Mquinas(carga horria: 980 h)
7 meses
Nutica(carga horria: 630 h)
6 meses
Mquinas(carga horria: 1.215 h)
7 meses
+
+
+
PREST12 e 6 meses
PREST12 e 6 meses
PREST6 meses
Sistema do Ensino ProfissionalMartimo
214vagas
154vagas
105vagas
Necessidade do EPM: Armao Nacional disponibilizar 473 vagas para arealizao do PREST a bordo de seus navios (JAN 2010 a JAN 2011)
2010
2010
2010
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Desafio da Ampliao deQuadros
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2004
PROMINP (TM-2):diagnstico de
DEMANDA x OFERTAde Oficiais
Promover o reaparelhamento,
a modernizao e a ampliao
dos Centros de Instruo ...
RESULTADOS
Projeo do dficitde Oficiais (at 2010).
Propostas paraequacionar o dficit:
Governo Federal
Marinha: DPC
Empresas de
Navegao Sindicatos
Desafio da Ampliao de Quadros
PROMINP: Programa de Mobilizao da Indstria Nacional de Petrleo e Gs Natural
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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
EFOMM - CIAGA 79 109 97 100 200 200 200
- CIABA 50 68 74 90 130 130 130
SUBTOTAL 129 177 171 190 330 330 330
ASON/M - CIAGA 24 60 60 60 60 60 60- CIABA 14 60 60 60 60 60 60
ACON/M - CIAGA 55 60 60 60 60 60 60
- CIABA 50 60 60 60 60 60 60
SUBTOTAL 143 240 240 240 240 240 240
TOTAL 272 417 411 430 570 570 570
Desafio da Ampliao de Quadros
NECESSIDADES DE ALUNOS A SEREMFORMADOS
(PROMINP - SET 2004)
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2004
PROMINP (TM-2):diagnstico de
DEMANDA x OFERTAde Oficiais
2005
Promover o reaparelhamento,
a modernizao e a ampliao
dos Centros de Instruo ...
PROPSITO
Acompanhar aesdo TM-2 e atualizar
seu diagnstico.
BICE
Restries de acesso
ao FDEPM.
(contingenciado pelo
Governo Federal)
FDEPMFundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo
Criao do TM-11
RESULTADOS
Projeo do dficitde Oficiais (at 2010).
Propostas paraequacionar o dficit:
Governo Federal
Marinha: DPC
Empresas de
Navegao Sindicatos
Desafio da Ampliao de Quadros
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2004
PROMINP (TM-2):diagnstico de
DEMANDA x OFERTAde Oficiais
2005
Promover o reaparelhamento,
a modernizao e a ampliao
dos Centros de Instruo ...
PROPSITO
Acompanhar aesdo TM-2 e atualizar
seu diagnstico.
BICE
Restries de acesso
ao FDEPM.
(contingenciado pelo
Governo Federal)
FDEPMFundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo
2006
Aes da Marinhae do TM-11
Criao do TM-11
Busca de recursos
extra-FDEPM paraampliaes do CIAGAe do CIABA.
(restries de acesso
ao FDEPM)
Pedido de
credenciamento do
CIAGA e do CIABAjunto ANP.
Levantamento dos
custos para as obras
de ampliao.
RESULTADOS
Projeo do dficitde Oficiais (at 2010).
Propostas paraequacionar o dficit:
Governo Federal
Marinha: DPC
Empresas de
Navegao Sindicatos
Desafio da Ampliao de Quadros
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Habitabilidade
Reforma e ampliaodos alojamentos,camarotes (prdio novono CIABA) e banheiros.
Reforma de cozinhas. Reforma de refeitrios.
Recursos Instrucionais
Simuladores(passadio,mquinas, radar, sistema decomunicaes e operaescomerciais martimas).
Laboratrios (eletrnica,automao, estabilidade,
mquinas, solda, motores,marinharia, navegao etc.).
Salas de aula.
Equipe Docente
Contratao de novosprofessores: Reposio de
aposentadoria.
Aumento do nmerode turmas.
Ampliao e
Reaparelhamentodo CIAGA e
CIABA
Necessidades de aporte financeiro EMERGENCIAL -R$ 78 milhes( valores atualizados em 2008 )
DEMANDAS EMERGENCIAIS
Desafio da Ampliao de Quadros
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Desafio da Ampliao de Quadros
Ampliao
Modernizao
Construo
Contratao - Docentes (126)
- Simuladores de Passadio (Manobra), de Radares ARPA (1 e2) e de Operaes Comerciais Martimas
- Sala ambiente de Primeiros Socorros- Camarotes para alunos da EFOMM
- Laboratrios de eletrnica, mquinas, motores,refrigerao, qumica e termodinmica
- Cozinhas e refeitrios
- Superintendncia de Ensino a Distncia
- Alojamento e refeitrio para alunos do PREPOM
- Tanque de treinamento para Cursos de Socorro e Salvatagem
CIAGATOTAL: R$ 30,1 milhes
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Desafio da Ampliao de Quadros
Ampliao eAtualizao
Modernizao
Construo e
Obteno
Contratao - Docentes (130)
- Simuladores de GMDSS (comunicaes) e Radar ARPA
- Salas de Salvatagem e de Desenho Tcnico- Laboratrios de motores, eletrnica, eletricidade, mquinas,
mquinas auxiliares, automao, informtica, navegao,marinharia, estabilidade, refrigerao, termodinmica,eletrotcnica, combate incndio, lnguas e gua de lastro
- Biblioteca
- Simulador de Passadio (Manobra)
- Sala de Navegao Eletrnica
- Prdio para os simuladores
- Prdio para camarotes para alunos da EFOMM
CIABATOTAL: R$ 47,9 milhes
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2004
PROMINP (TM-2):diagnstico de
DEMANDA x OFERTAde Oficiais
2005
Promover o reaparelhamento,
a modernizao e a ampliao
dos Centros de Instruo ...
PROPSITO
Acompanhar aesdo TM-2 e atualizar
seu diagnstico.
BICE
Restries de acesso
ao FDEPM.
(contingenciado pelo
Governo Federal)
FDEPMFundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo
2007/20082006
Aes da Marinhae do TM-11
Criao do TM-11
Busca de recursos
extra-FDEPM paraampliao do CIAGA edo CIABA.
(restries de acesso
ao FDEPM)
Pedido de
credenciamento do
CIAGA e do CIABAjunto ANP.
Levantamento dos
custos para as obras
de ampliao.
Aumento da demandae permanncia das
restries de acessoao FDEPM
RESULTADOS
Projeo do dficitde Oficiais (at 2010).
Propostas paraequacionar o dficit:
Governo Federal
Marinha: DPC
Empresas de
Navegao Sindicatos
Desafio da Ampliao de Quadros
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AUMENTO DA DEMANDA DE OFICIAIS:
- renovao da frota mercante nacional (empresas de
Apoio Martimo, TRANSPETRO, etc...).- descoberta de novos campos de petrleo e gs e
aumento das atividades ligadas explorao de
petrleo no mar.
- ampliao do mercado de trabalho para brasileiros a
bordo de navios e plataformas de outras bandeiras
(Resoluo n72/2006 do CNI/MTE).
Desafio da Ampliao de Quadros
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2004
PROMINP (TM-2):diagnstico de
DEMANDA x OFERTAde Oficiais
2005
Promover o reaparelhamento,
a modernizao e a ampliao
dos Centros de Instruo ...
PROPSITO
Acompanhar aesdo TM-2 e atualizar
seu diagnstico.
BICE
Restries de acesso
ao FDEPM.
(contingenciado pelo
Governo Federal)
FDEPMFundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo
2007/20082006
Aes da Marinhae do TM-11
Criao do TM-11
Busca de recursos
para ampliao doCIAGA e do CIABA(restries de acesso
ao FDEPM)
Pedido de
credenciamento do
CIAGA e do CIABA
junto ANP.
Levantamento dos
custos para as obras
de ampliao.
Aumento da demandae permanncia das
restries de acessoao FDEPM
Impossibilidade de
ampliar o CIAGA e oCIABA, devido faltade recursos (FDEPM).
Paliativo (2008): mais
100 vagas (EFOMM) e188 vagas (ACOM/N eASOM/N) para Oficiais.
(com recursos da MB).
2008: expectativa deocorrer a liberao derecursos (ANP) para a
ampliao do CIAGA edo CIABA.
RESULTADOS
Projeo do dficitde Oficiais (at 2010).
Propostas paraequacionar o dficit:
Governo Federal
Marinha: DPC
Empresas de
Navegao Sindicatos
Desafio da Ampliao de Quadros
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Busca derecursos paraaumentar-se o
nmero deOficiais a serem
formados
Aporte emergencial deR$ 78 milhespara obras nos
CIAGA e CIABA(recursos da PETROBRAS)
Acesso integral aoFDEPM, sempre que
necessrio, para oreaparelhamento e a
modernizao doCIAGA e CIABA
SOLUO EMERGENCIAL
SOLUO DEFINITIVA
SOLUES
Desafio da Ampliao de Quadros
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SOLUO EMERGENCIAL
Os Termos de Cooperao assinados com a
PETROBRAS, com a aprovao da ANP e o aval doPROMINP, permitiro o repasse de R$ 78 milhes,para ampliao e modernizao do CIAGA e doCIABA, ao longo de 5 anos.
Em 5 MAR 2009, foi recebida a 1 parcela.CIAGA: R$ 13,4 milhesCIABA: R$ 33,5 milhes
Desafio da Ampliao de Quadros
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CAPACIDADE DE ALOJAMENTO (EFOMM)
em 2008 em 2009 aps modernizao
CIAGA 500 500 720
CIABA 250 328 712
TOTAL750
(dado base)828
(aumento de 10 %)1.432
(aumento de 91 %)
Desafio da Ampliao de Quadros
CAPACIDADE DE ALOJAMENTO PARAALUNOS DAS EFOMM
fi d li d Q d
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VAGAS PARA OS CURSOS DAS EFOMM
(CIAGA E CIABA)
Desafio da Ampliao de Quadros
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VAGAS PARA OS CURSOS DE ASON/M EACON/M (CIAGA E CIABA)
Desafio da Ampliao de Quadros
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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
EFOMM - CIAGA 44 55 79 84 182 120 130 155 179
- CIABA 55 55 74 37 124 68 98 101 94
SUBTOTAL 99 110 153 121 306 188 228 256 273
ASON/M - - 38 25 31 - 111 - 40
ACON/M - 13 25 42 74 76 - 23 55
SUBTOTAL 13 63 67 105 76 111 23 95
TOTAL 99 123 212 188 411 264 339 279 368
Desafio da Ampliao de Quadros
ALUNOS BRASILEIROS FORMADOS AT 2008
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C U R S O 2004 2005 2006 2007 2008 2009
A T N O (*) 11 - 20 23 21 48
A T O M (*) 12 - - 21 17 27
Nutica 14 10 11 6 27 13EstgiosSupervisionados
(**) Mquinas 18 17 9 26 19 13
TOTAL 55 27 40 76 84101
(***)
Desafio da Ampliao de Quadros
OFICIAIS QUE RETORNARAM PROFISSO
(*) Alguns alunos so oficiais da MB que passaram para a reserva
(**) Estgios em andamento (at 30 JUL 2009): 97
(***) Ao final de 2009: 198 oficiais (101 + 97)
D fi d A li d Q d
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MARTIMOS SUBALTERNOS QUE
INGRESSARAM NA MARINHA MERCANTE
Desafio da Ampliao de Quadros
ANONVEIS CATEGORIA
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
5 CONTRAMESTRES(CAAQ-C) - - - - 45 25 - - 31 11
5CONDUTORES EELETRICISTAS
(CAAQ-M)- - - - 65 25 - 58 31 21
SUBTOTAL - - - - 110 50 - 58 62 32
3 MOOS(CFAQ-II/III) 177 197 279 191 609 629 489 436 937 1.752
2MARINHEIROSAUXILIARES
(CFAQ-E)5.506 4.906 3.842 3.021 3.884 4.200 4.053 2.848 3.152 2.559
SUBTOTAL 5.683 5.103 4.121 3.212 4.493 4.829 4.542 3.284 4.089 4.311
TOTAL 5.683 5.103 4.121 3.212 4.603 4.879 4.542 3.342 4.151 4.343
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33/40
Concluso
8/3/2019 Palestra Alte Malafaia
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1) A MARINHA DO BRASIL est
acompanhando, atentamente, a evoluo da
demanda de mo-de-obra para a Marinha
Mercante e vem tomando, tempestivamente, as
providncias para aumentar a oferta de pessoal
qualificado.
Concluso
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Cursos para martimos 2007 2008 2009% de aumento
(2007-2009)
ASOM/N e ACOM/N 1 7 12 1.100%
ATNO e ATOM 1 2 2 100%
CFAQ-II/III
(para nvel 3)
44 111 114 159%
CAAQ(para nvel 5)
2 6 8 300%
EAPD, EBPD, ENBA e ENBO(exclusivos para a rea offshore)
16 52 45 181%
Concluso
AUMENTO DE VAGAS NO PREPOM
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PRATICANTES-ALUNOS A SEREM FORMADOS(vagas no PREPOM)CURSOS 2009 2010 2011 2012
Apsmodernizao
EFOMM: CIAGA 145 143 202 238 240
CIABA 69 71 116 130 237
SUBTOTAL 214 214 318 368 477
ASON/M (*) 165 195 195 195 195
ACON/M (*) 170 195 195 195 195
SUBTOTAL 335 390 390 390 390
TOTAL 549 604 708 758 867
Concluso
(*) Considerando os cursos com incio e concluso no mesmo ano
8/3/2019 Palestra Alte Malafaia
37/40
PRATICANTES-ALUNOS A SEREM FORMADOS(vagas no PREPOM)
Concluso
8/3/2019 Palestra Alte Malafaia
38/40
2) importante ser ressaltado que todas as
medidas para aumentar-se o nmero de
Praticantes-Alunos devero ser acompanhadas
por uma oferta compatvel de vagas para
realizao do Estgio Embarcado(PREST).
Concluso
8/3/2019 Palestra Alte Malafaia
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4) A SOLUO DEFINITIVA ser o ACESSO AOSRECURSOS DO FDEPM, SEM RESTRIES, parapermitir futuras ampliaes daqueles Centros, demodo a atender s necessidades da Comunidade
Martima.
Concluso
EFOMM:1.432
alunos(91%)
R$ 78 milhes(modernizaes dos
Centros)
Em 2008:Capacidade das
EFOMM - 750 alunos
3) O aporte deR$ 78 milhes para modernizao doCIAGA e CIABA foi uma SOLUO
EMERGENCIAL.
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40/40
MARINHA DO BRASILDIRETORIA DE PORTOS E COSTAS
MARES E RIOS SEGUROS E LIMPOS
FIM