Jornadas da Ria
(2-4 Maio 2011)
Departamento de Ambiente e Ordenamento -Universidade de Aveiro
O Planeamento do Lazer Ciclável na Ria de Aveiro: Projecto CICLORIA
J.C. MOTA, J. CARVALHO, G. RIBEIROSecção Autónoma de Ciências Sociais, Jurídicas e Políticas - Universidade de
Aveiro
RESUMO
• Projecto CICLORIA, resultante de uma candidatura às Acções Inovadoras para a Acessibilidade e Mobilidade Urbana (POVT)
• Desenvolve-se na sequência de projectos semelhantes desenvolvidos na região (Murtosa Ciclável, BIORIA e Plano Municipal de Ecopistas de Ovar)
• Visa promover uma rede (física e imaterial), de dinamização da mobilidade ciclável com motivação de lazer e turismo na Ria de Aveiro, numa primeira fase dirigida aos municípios da Murtosa, Ovar e Estarreja
• Deseja contribuir para a aplicação do conceito de mobilidade sustentável como desafio de desenvolvimento local
• Experiência inovadora de planeamento territorial que utiliza a promoção da mobilidade ciclável com motivação de lazer e turismo como elemento de articulação disciplinar, territorial e institucional, de envolvimento colectivo e de valorização do conhecimento científico como elemento de qualificação da acção
ESTRUTURA DA COMUNICAÇÃO
1. CONCEITO DE LAZER CICLÁVEL
2. CICLORIA – OBJECTIVOS, CONCEITO E METODOLOGIA
3. CICLORIA – ACTIVIDADES E RESULTADOS
4. CICLORIA – BALANÇO, DISCUSSÃO E CONCLUSÕES
5. O FUTURO DO LAZER CICLÁVEL NA RIA
1. CONCEITO DE LAZER CICLÁVEL
• O lazer e turismo ciclável mobiliza visitantes/turistas que se deslocam de bicicleta, em férias ou em lazer, de forma independente ou fazendo parte de viagens organizadas, que pode incluir o uso de outros transportes e recorrer a alojamento formal ou informal
• 2.8 mil milhões de viagens na Europa (26 milhões da quais correspondem a viagens de turismo) e um valor aproximadamente de 54 mil milhões de euros (DGIP 2009)
• Rede Europeia de Ciclovias – EuroVelo(que totaliza 66 mil Km, 75% dos quais jáconstruídos) atinja já 12.5 milhões de viajantes e um impacto económico de cerca de 4.4 biliões de euros
2. CICLORIA – OBJECTIVOS, CONCEITO E METODOLOGIA
• Projecto foi criado para conceber uma programa de promoção e desenvolvimento da mobilidade ciclável com motivação de lazer e turismo nos municípios de Murtosa, Ovar e Estarreja
• Esforço de articulação disciplinar (ordenamento do território, mobilidade, desenvolvimento, ambiente, desporto, saúde e educação), de coordenação institucional (entre autarquias e com a administração central e regional), de envolvimento dos agentes sociais, económicos e das comunidades locais, e de valorização da utilidade social do conhecimento científico produzido sobre a região e os seus recursos
• Articula a ‘abordagem de construção social e relacional’ inspirada em HEALEY (1997), ideias de ‘promoção e valorização do conhecimento e na e mobilização dos agentes para uma acção colectiva’, baseadas em FRIEDMAN 1987)
2. CICLORIA – OBJECTIVOS, CONCEITO E METODOLOGIA
• CicloRia é um esforço colectivo e colaborativo que envolve autarcas, investigadores, técnicos municipais, agentes locais e comunidades pela promoção da mobilidade ciclável e pela valorização dos recursos territoriais, competências e saberes (culturais e sócio-económicos)
3. CICLORIA – ACTIVIDADES E RESULTADOS
Questões críticas:
• Aprendizagem com Experiências (Nacionais e Internacionais)
• Rede Ciclável • Dinamização Social • Dinamização Económica• Valorização do
Conhecimento para animação e qualificação da fruição das Ciclovias e da Ria de Aveiro
• Comunicação
APRENDIZAGEM COM EXPERIÊNCIAS (NACIONAIS E INTERNACIONAIS)
marcos• Conferência internacional sobre
Lazer Ciclável, 6 NOV 2009
• Visitas a Madrid, Barcelona e Sevilha para recolher informação sobre boas práticas internacionais (Conferência Europeia das ‘Vias Verdes’, Madrid, 10 a 12 Junho 2010; Conferência ‘Cycle and Walking’, Girona, 7, 8, 9 e 10 Outubro 2010; Conferência Velo City, em Sevilha)
• Visita organizada das autarquias e da Universidade de Aveiro à Via Verde de Girona(http://www.viesverdes.org/), um dos Estudos de Caso que a equipa técnica está a aprofundar
APRENDIZAGEM COM EXPERIÊNCIAS (NACIONAIS E INTERNACIONAIS)
aprendizagens• as Vias Verdes apresentam duas tipologias
fundamentais: vias de curta/média distância (menos de 100Km) e de longa distância -750Km
• as características mais importantes das vias cicláveis são a segurança (passagem em zonas de baixa densidade de tráfego), fácil utilização (bem sinalizadas), variedade de percursos e disponibilidade de alojamento/’catering’(serviços de apoio);
• o turismo ciclável traz vantagens significativas aos aglomerados que hoje em dia não beneficiam do desenvolvimento turístico ‘mainstream’ (despesa do turista ciclável ésemelhante à do visitante normal e tem a vantagem de ser realizada na área por onde passa o percurso ciclável, o que, dependendo da natureza das cadeias de fornecimento existentes, irá circular nas economias locais por mais temp)
• o investimento em infra-estruturas cicláveis éum investimento ‘low-cost’ (sobretudo se forem potenciados os caminhos rurais existentes);
• A necessidade de aprofundamento de conhecimento
REDE CICLÁVEL
marcos• Rede Projectada tem cerca 175 Km
de extensão; • Dois eixos principais, a Linha Praias
e a Linha Nascente, sendo servida por eixos de acesso transversais e complementada por percursos de âmbito local;
• [intenção] Traçado foi concebida para revelar o património paisagístico, ambiental (fauna, flora) e cultural; potenciar o conhecimento científico disponível; aproveitar os recursos existentes nos aglomerados urbanos; articular com outros modos de transporte, nomeadamente colectivos; potenciar a actividade de lazer e turismo; e incitar à utilização da bicicleta nas deslocações quotidianas.
• Aproveitar caminhos existentes
REDE CICLÁVEL
aprendizagens• Organização de passeios-teste com
diferentes grupos alvo (empreendedores, estudantes, profissionais da área da mobilidade) para auscultação de opinião sobre potencial e limitações do projecto, para ouvir sugestões de melhoria e para estimular iniciativas (investimentos, visitas, actividades,…);
• Percurso médio para uma manhã de passeio (20 km, com uma paragem intermédia);
• Sem um transporte de apoio as visitas estão condicionadas a percursos circulares.
• Não é necessário preparação física para realizar o percurso sem dificuldade.
REDE CICLÁVEL
• Disponibilização de bicicletas de uso colectivo, com as seguintes características base: durabilidade; fácil identificação (sem que exija modelo próprio); “caixa” de 3 velocidades; diferentes dimensões, não esquecendo os mais novos; diversos complementos, nomeadamente protecção para a corrente, cesto na parte da frente, luz dianteira, cadeado; diversos acessórios, como sejam cadeira de criança ou atrelado, capacete, bomba de ar.
• Sistema de Utilização Colectiva de Bicicletas em zonas de baixa densidade (‘novo conhecimento’)
• Concepção e disponibilização de um dispositivo electrónico móvel que poderá ser utilizados por ciclistas, com bicicletas colectivas ou próprias, e que visa, em simultâneo, fornecer apoio, animação e segurança aos utilizadores e constituir uma base informativa para futuros utilizadores e para a gestão e melhoria da Rede
DINAMIZAÇÃO SOCIAL
• Programa Pedagógico para a Mobilidade Ciclável no Projecto Educativo de cada escola - Oficina na Escola
• Concurso Escolar – Pedalar XXI
• Envolvimento dos agentes locais e Festival Ciclável da Ria de Aveiro, evento de divulgação do projecto, das potencialidades da região e como elemento de mobilização colectiva em torno desta aposta
DINAMIZAÇÃO SOCIALPROGRAMA PEDAGÓGICO – OFICINA ESCOLA
• [Objectivos] instrumento que integre a temática da bicicleta nos conteúdos pedagógicos, introduzindo objectos do quotidiano nos exercícios curriculares; aumente o interesse e o envolvimento dos alunos com as disciplinas e por conseguinte com a escola e com o meio envolvente;
• Experiências de actividades com alunos do Ensino Básico e Secundário:
– Na sala de aula – a bicicleta e a saúde
– No recreio – Os Cientistas da Bicicleta
• Cooperação inter-escolas no âmbito do projecto pedagógico.
DINAMIZAÇÃO SOCIALCONCURSO PEDALAR XXI
• Ano zero• Promover a utilização da bicicleta como
meio de deslocação suave, através do envolvimento em actividades de projecto que façam uso de princípios relacionados com sensibilização rodoviária, sócio-cultural, ambiental e de saúde; estimular o gosto pela experimentação e promover hábitos de cidadania; envolver a comunidade escolar e local;
• [3.º Ciclo] Avaliar a Pegada Ecológica da escola e elaborar uma carta de intenções, com vista à melhoria da Pegada Ecológica no que se refere àsecção da mobilidade
• [Ensino Secundário] Fazer um percurso de bicicleta (casa- escola ou escola- local público), identificando os obstáculos e/ou facilidades encontradas ao longo do percurso (com registo vídeo e/ou fotografia comentado)
• Apoios (institucionais e privados)
DINAMIZAÇÃO SOCIALFESTIVAL CICLÁVEL
• Festival Ciclável da Ria de Aveiro, evento de divulgação do projecto, das potencialidades da região e como elemento de mobilização colectiva em torno desta aposta
• Envolvimento diversificado de agentes: Cenário (recuperação de embarcações), Amigos do Cáster(ambiente); Pierrots (lagarta de bicicletas), OriEstarreja (orientação e BTT), Ventos da Ria (música tradicional portuguesa), Associação de Caçadores e Pescadores de Avanca, Rotaract Club de Estarreja, Nortada (empresa desportos aquáticos)
• 10/12 de Junho 2011
DINAMIZAÇÃO ECONÓMICA
• Plataforma para a Valorização Económica da Bicicleta, que junta os municípios (administradores do território) e parceiros ligados àprodução industrial da bicicleta, ao desenvolvimento do sector das TICE, e ao conhecimento científico relativo àtecnologia, ao planeamento do território e da mobilidade e à economia;
• Iniciativas de promoção do empreendedorismo (Outubro 2010), em colaboração com a Incubadora de Empresas da Universidade de Aveiro (UA): passeio de empresários na área de intervenção e brainstorming de discussão de ‘ideias de negócio sobre Mobilidade Ciclável’; eventualmente lançar um concurso de ideias com a Incubadora de Empresas da Universidade de Aveiro.
VALORIZAÇÃO DO CONHECIMENTOPARA ANIMAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA FRUIÇÃO DAS CICLOVIAS E DA RIA
• Sistematização, organização e valorização do conhecimento científico produzido sobre vários elementos da Ria de Aveiro e sobre o seu potencial para qualificação e animação da mobilidade ciclável de lazer no seu território
• Como potenciar desenvolvimento conhecimento (propostas diferentes);
• Desencontro de opiniões e um novo consenso em torno de um caminho (construção social – avanços e recuos);
• Encontro de Operadores Turísticos para definição de produtos a explorar e identificação de necessidades dos mesmos. Com a presença de: Operadores, Turismos do Centro, Municípios, Investigadores, …
• Definição de Formatos para Disponibilização de Informação sobre a Ria e os percursos Cicláveis. Ex: Guia, Panfletos Temáticos,
COMUNICAÇÃO
• Informação sobre o projecto para criar condições para uma identificação e apropriação pelas comunidades e agentes locais (gerar e alinhar dinâmicas sócio-económicas); Auscultação de sugestões/críticas ao seu desenvolvimento;
• Conferência inicial• Blog (conferência, projecto)• Novo site
• Reuniões com agentes locais (dos diversos projectos)
• Newsletter (2)• Facebook
• Folhetos e desdobráveis
4. CICLORIA – BALANÇO, DISCUSSÃO E CONCLUSÕES
Relevância• Parceria entre três municípios e universidade • Construir em cima de projectos bem
sucedidos;• Mobilidade ciclável de lazer como uma
oportunidade de conhecimento dos potenciais e atractivos da região;
• Orientado para públicos-alvo fundamentais –estudantes e turistas
• Mobilizar os saberes científicos (Universidade de Aveiro), tecnológicos (instituições e empresas da região), empíricos (agentes locais);
• Estimula criação de serviços tecnológicos• Cria percursos em rede, que aumentem a
atractividade do projecto e o potencial de crescimento
• Estimula o envolvimento dos agentes locais na animação cultural e o envolvimento das escolas na construção dos projectos pedagógicos interdisciplinares,
• Pretende gerar a criação de empresas que forneçam serviços para apoiar o sistema ciclável
• Valoriza a ligação internacional do projecto
4. CICLORIA – BALANÇO, DISCUSSÃO E CONCLUSÕES
Resultados• aprofundamento do trabalho de articulação
institucional• criação de redes internacionais• fortalecimento de relações institucionais com
parceiros ligados ao tema (INOVARIA, ABIMOTA, INVESFER)
• definição da rede ciclável do CICLORIA e sua articulação com o Polis Ria de Aveiro
• desenvolvimento de um dispositivo tecnológico móvel (produzido através dum projecto I&D do DECA – UA) em articulação com um site;
• a mobilização das comunidades escolares na construção do programa educativo;
• conceito inovador de festival ciclável (itinerância e articulação entre saberes/competências externas e locais);
• esforço de estímulo para a criação de novas áreas de negócio ligados à mobilidade ciclável (e futuro concurso de ideias);
• mobilização e articulação de saberes científicos para qualificação e animação lúdico-científica dos percursos (aumentar utilidade social do conhecimento científico).
4. CICLORIA – BALANÇO, DISCUSSÃO E CONCLUSÕES
Dificuldades• o significativo número de
empreitadas/serviços externos; • a carga de procedimentos
administrativos que suportam qualquer iniciativa de contratação pública;
• lentidão dos procedimentos administrativos e suas consequências no processo técnico;
• o facto dos procedimentos terem de ser feitos em triplicado;
• receio de comunicação do projecto (em andamento) e divulgação de resultados preliminares;
• dificuldades de mobilização dos agentes locais (mudança de agenda);
• atrasos e dificuldades técnicas (concepção do site,…).
5. O FUTURO DO LAZER CICLÁVEL NA RIA DE AVEIRO
• uma rede ciclável com grande qualidade ambiental e funcional, inserida numa rede mais vasta, nacional e europeia (talvez integrada na Rede EuroVelo);
• o Festival Ciclável da Ria de Aveiro com impacto nacional, pelo menos para os utilizadores de bicicleta;
• uma dinâmica económica multiplicativa, articulando tradição com conhecimento científico, apoiada na Plataforma para a Valorização Económica da Bicicleta;
• uma organização intermunicipal para o Lazer Ciclável, com atitude estratégica, inovadora e integradora, conseguindo ser eficaz e eficiente;
• a Sub-Região de Aveiro reconhecida nacional e internacionalmente como referência de Lazer Ciclável.