PLANEJAMENTO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO

Professora: Renata de Oliveira Silva2012

PLANEJAMENTO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO

Professora: Renata de Oliveira Silva2012

- Pode dizer-me que caminho devo tomar?- Isto depende do lugar para onde você quer ir. (Respondeu com muito propósito o gato)- Não tenho destino certo.- Neste caso qualquer caminho serve.

(“Alice no País da Maravilhas” - Lewis Carrol)

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO

Planejamento é fundamentalmente um processo de decisão:

escolher entre alternativas de ação.

Se temos alternativas, precisamos conhecê-las o melhor possível.

Premissa: crença de que é possível se preparar para o futuro.

Planejamento é fundamentalmente um processo de decisão:

escolher entre alternativas de ação.

Se temos alternativas, precisamos conhecê-las o melhor possível.

Premissa: crença de que é possível se preparar para o futuro.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO

Processo de planejamento: encontrar respostas para as seguintes perguntas:

ONDE ESTAMOS? COMO ESTAMOS INDO? ONDE QUEREMOS IR? COMO VAMOS CHEGAR LÁ?

Processo de planejamento: encontrar respostas para as seguintes perguntas:

ONDE ESTAMOS? COMO ESTAMOS INDO? ONDE QUEREMOS IR? COMO VAMOS CHEGAR LÁ?

É um modelo de decisão, unificado e integrador, que:

Determina e revela o propósito organizacional em termos de Valores, Missão, Objetivos, Estratégias, Metas e Ações, com foco em Priorizar a Alocação de Recursos;

Delimita os domínios de atuação da Instituição;

Descreve as condições internas de resposta ao ambiente externo e a forma de modificá-las, com vistas ao fortalecimento da Instituição;

Engaja todos os níveis da Instituição para a consecução dos fins maiores.

AGILIZA DECISÕES

MELHORA A COMUNICAÇÃO

AUMENTA A CAPACIDADE GERENCIAL PARA TOMAR DECISÕES

PROMOVE UMA CONSCIÊNCIA COLETIVA

PROPORCIONA UMA VISÃO DE CONJUNTO

MAIOR DELEGAÇÃO

DIREÇÃO ÚNICA PARA TODOS

ORIENTA PROGRAMAS DE QUALIDADE

MELHORA O RELACIONAMENTO DA ORGANIZAÇÃO COM SEU AMBIENTE INTERNO E EXTERNO

BENEFBENEFÍÍCIOSCIOS DO DO PLANEJAMENTO ESTRATPLANEJAMENTO ESTRATÉÉGICOGICO

CONSCIÊNCIA DE SUA NECESSIDADE;CONSCIÊNCIA DE SUA NECESSIDADE;

DECISÃO PELA SUA UTILIZAÇÃO;DECISÃO PELA SUA UTILIZAÇÃO;

ENVOLVIMENTO EFETIVO DA DIREÇÃO;ENVOLVIMENTO EFETIVO DA DIREÇÃO;

CLIMA PROPÍCIO;CLIMA PROPÍCIO;

INFORMAÇÕES RELEVANTES PARA O INFORMAÇÕES RELEVANTES PARA O PLANEJAMENTO;PLANEJAMENTO;

PARTICIPAÇÃO ORGANIZADA.PARTICIPAÇÃO ORGANIZADA.

CONDICONDIÇÇÕES PARA O ÕES PARA O PLANEJAMENTO ESTRATPLANEJAMENTO ESTRATÉÉGICOGICO

Para quê um Planejamento Estratégico Para quê um Planejamento Estratégico Participativo?Participativo?

Para quê um Planejamento Estratégico Para quê um Planejamento Estratégico Participativo?Participativo?

• Estabelecer ações que permitam alcançar os Estabelecer ações que permitam alcançar os objetivos fixados para a organização;objetivos fixados para a organização;

• Identificar as necessidades da comunidade Identificar as necessidades da comunidade em geral;em geral;

• Prover os meios para compor os planos, Prover os meios para compor os planos, identificando ações a executar;identificando ações a executar;

• Obter maior participação e Obter maior participação e comprometimento de todos os segmentos e comprometimento de todos os segmentos e níveis hierárquicos da organização;níveis hierárquicos da organização;

• Utilização racional e eficaz dos recursos;Utilização racional e eficaz dos recursos;• Promover a integração planejamento / Promover a integração planejamento /

orçamentoorçamento

• Estabelecer ações que permitam alcançar os Estabelecer ações que permitam alcançar os objetivos fixados para a organização;objetivos fixados para a organização;

• Identificar as necessidades da comunidade Identificar as necessidades da comunidade em geral;em geral;

• Prover os meios para compor os planos, Prover os meios para compor os planos, identificando ações a executar;identificando ações a executar;

• Obter maior participação e Obter maior participação e comprometimento de todos os segmentos e comprometimento de todos os segmentos e níveis hierárquicos da organização;níveis hierárquicos da organização;

• Utilização racional e eficaz dos recursos;Utilização racional e eficaz dos recursos;• Promover a integração planejamento / Promover a integração planejamento /

orçamentoorçamento

Processo de Planejamento Estratégico

O Processo inicia-se a partir de:O Processo inicia-se a partir de:

EXPECTATIVAS E DESEJOSEXPECTATIVAS E DESEJOS

Algumas vezes irrealistas quanto aos “destinos” da Algumas vezes irrealistas quanto aos “destinos” da organização e submetidos a uma avaliação racional organização e submetidos a uma avaliação racional

e criteriosa das:e criteriosa das:

OPORTUNIDADES

Em termos de:Em termos de:• espaços a explorar espaços a explorar • recursos a aproveitarrecursos a aproveitar

AMEAÇAS

Que prejudicarão a Que prejudicarão a organizaçãoorganização

e suas e suas oportunidadesoportunidades

Considerando a realidade da organização Considerando a realidade da organização com seus:com seus:

PONTOS FORTESPONTOS FORTESPONTOS FRACOSPONTOS FRACOS

PONTOS NEUTROSPONTOS NEUTROS

Tudo isso “dentro” do horizonte Tudo isso “dentro” do horizonte estabelecido pelaestabelecido pela

MISSÃOMISSÃO

e que deve conduzir à escolha dee que deve conduzir à escolha de

PROPÓSITOSPROPÓSITOS

Respeitando aRespeitando a

POSTURA ESTRATÉGICAPOSTURA ESTRATÉGICA

Que possibilita o estabelecimento deQue possibilita o estabelecimento deMACROESTRATÉGIASMACROESTRATÉGIAS

MACROPOLÍTICASMACROPOLÍTICAS

Que orientará a formulação deQue orientará a formulação deOBJETIVOS GERAISOBJETIVOS GERAIS

OBJETIVOS FUNCIONAISOBJETIVOS FUNCIONAIS

Mais realistas que as expectativas e desejos, como base para a Mais realistas que as expectativas e desejos, como base para a formulação deformulação de

DESAFIOS e METASDESAFIOS e METAS

Quantificados, que permitirão o estabelecimento, a nível de área Quantificados, que permitirão o estabelecimento, a nível de área funcional, defuncional, de

ESTRATÉGIAS E POLÍTICASESTRATÉGIAS E POLÍTICAS

Capazes de:Capazes de:• tirar proveito dos pontos fortes e oportunidades;tirar proveito dos pontos fortes e oportunidades;

• evitar ou eliminar os pontos fracos e ameaças da organização e que devem ser evitar ou eliminar os pontos fracos e ameaças da organização e que devem ser traduzidas emtraduzidas em

PROGRAMAS, PROJETOSPROGRAMAS, PROJETOS E E AÇÕES AÇÕES

Destinados a orientar a operacionalização do plano estratégico através doDestinados a orientar a operacionalização do plano estratégico através doORÇAMENTO ECONÔMICO-FINANCEIROORÇAMENTO ECONÔMICO-FINANCEIRO

Diagnóstico - explicar bem a realidade.Diagnóstico - explicar bem a realidade.

Desenhar propostas de ação sob incertezas.Desenhar propostas de ação sob incertezas.

Pensar estratégias para lidar com suas “interfaces” e Pensar estratégias para lidar com suas “interfaces” e com as circunstâncias, para calcular bem o que com as circunstâncias, para calcular bem o que

podemospodemos fazer em cada momento e o que fazer em cada momento e o que devemosdevemos fazer para alcançar os objetivos.fazer para alcançar os objetivos.

AÇÃO - Fazer no momento oportuno e com eficácia, AÇÃO - Fazer no momento oportuno e com eficácia, recalculando e completando o plano com um recalculando e completando o plano com um complemento de improvisação subordinada.complemento de improvisação subordinada.

ENTENDENDO O PROCESSO DE ENTENDENDO O PROCESSO DE MUDANMUDANÇÇA COM O PLANEJAMENTOA COM O PLANEJAMENTO

TRABALHAR (FAZER)

QUALIFICAR

PlanejamentoDesejado

Planejamentode Gestão

PlanejamentoEstratégico

FUTURO DIA-A-DIA

O PLANEJAMENTO NÃO DIZ RESPEITO A O PLANEJAMENTO NÃO DIZ RESPEITO A DECISÕES FUTURAS, MAS ÀS IMPLICAÇÕES DECISÕES FUTURAS, MAS ÀS IMPLICAÇÕES

FUTURAS DE DECISÕES PRESENTESFUTURAS DE DECISÕES PRESENTESPeter DruckerPeter Drucker

O Planejamento EstratO Planejamento Estratéégico e gico e as Dimensões Organizacionais as Dimensões Organizacionais

Planejamento

Planejamento Institucional

Planejamento dos Centros

Planejamento dos Deptos.

Planejamento das Áreas

Implementação

Organizar

dados

Analisar os dados

Implantar decisões

Controle

Mensurar os resultados

Avaliar os resultados

Adotar ações corretivas

DEFINIÇÃO DA MISSÃO/VISÃO

COMPATIB. C/ ORÇAMENTO

DEFINIÇÃO DE INDICADORES

IMPLEMENTAÇÃO

DEFINIÇÃO DE VALORES

ANÁLISE DO AMBIENTE

REVISÃO DA MISSÃO/VISÃO

DEFINIÇÃO DOS OBJETIVOS

FORMULAÇÃO DE ESTRATÉGIAS

METAS/AÇÕES

I -I - DEFINIÇÃO DOS VALORESDEFINIÇÃO DOS VALORES

São idéias fundamentais em torno das quais a organização foi construída. Representam as convicções dominantes, as

crenças básicas, aquilo em que a maioria das pessoas da organização acredita. São elementos motivadores que

direcionam as ações das pessoas na organização, contribuindo para a unidade e a coerência do trabalho. Sinalizam o que se persegue em termos de padrão de comportamento de toda a

equipe na busca da excelência

Qualidade de Vida; Inclusão Social; Qualidade de Vida; Inclusão Social; Equidade; Cidadania; Transparência; Equidade; Cidadania; Transparência;

Ética e ParceriaÉtica e Parceria

II - DEFINIÇÃO A II - DEFINIÇÃO A MISSÃO/VISÃOMISSÃO/VISÃO

A Missão é uma declaração sobre o que a organização é, sobre sua razão de ser. Serve de critério geral para orientar a

tomada de decisões, para definir objetivos e auxiliar na escolha das decisões estratégicas

Exemplo: ''Exercer uma ação integrada das Exemplo: ''Exercer uma ação integrada das atividades de ensino, pesquisa e extensão, atividades de ensino, pesquisa e extensão, visando à universalização do ensino superior visando à universalização do ensino superior de qualidade, à promoção do de qualidade, à promoção do desenvolvimento das ciências, letras e artes desenvolvimento das ciências, letras e artes e à formação de cidadãos com visão técnica, e à formação de cidadãos com visão técnica, científica e humanística, capazes de científica e humanística, capazes de enfrentar desafios e atender às demandas da enfrentar desafios e atender às demandas da sociedade'' sociedade'' (PI/2001-2004) (PI/2001-2004)

ATENÇÃO:ATENÇÃO:

Questões a serem respondidasQuestões a serem respondidas

•  Quem somos?

•  Qual é a nossa finalidade?

•  Que fazemos para reconhecer, antecipar e responder à finalidade?

•  Como devemos responder aos nossos Grupos de Influências?

•  Quais são nossas cultura e filosofia?

•  Que nos faz ser distinto e único?

A Visão representa um estado futuro desejável da organização

Como se pretende que a organização seja vista e reconhecida;

É uma projeção das oportunidades futuras do negócio da organização e uma concentração de esforços na sua busca;

Onde desejamos colocar a organização e; Como incorporar as inovações necessárias ao

seu atingimento; É semelhante a um sonho. Mas ao contrário do

sonho, ela diz respeito à realidade.

III – ANÁLISE AMBIENTALIII – ANÁLISE AMBIENTAL“ Se conhecemos o inimigo ( ambiente externo ) e a nósmesmos ( ambiente interno ), não precisamos temer o resultado de uma centena de combates.Se nos conhecemos, mas não ao inimigo, para cada vitória sofreremos uma derrota.Se não nos conhecemos nem ao inimigo, sucumbiremos em todas as batalhas” Sun Tzu

É O PROCESSO DE IDENTIFICAÇÃO DE É O PROCESSO DE IDENTIFICAÇÃO DE OPORTUNIDADES, AMEAÇAS, FORÇAS E FRAQUEZAS OPORTUNIDADES, AMEAÇAS, FORÇAS E FRAQUEZAS

QUE AFETAM A ORGANIZAÇÃO NO CUMPRIMENTO DA QUE AFETAM A ORGANIZAÇÃO NO CUMPRIMENTO DA SUA MISSÃOSUA MISSÃO

ANÁLISE DO AMBIENTEANÁLISE DO AMBIENTEONDE

ESTAMOS ?

QUEM SÃO OSMELHORES?POR QUE ?

O QUE ELES ESTÃOFAZENDO?

O QUE NÓS ESTAMOS FAZENDO ?

OrganizaçãoOrganização

Polític

aEconomia

Demografia

Tecnologia Natureza

Cu

ltu

ra

Po

líticaE

con

ôm

ica

Públicos

Macroambiente

COMPONENTES DO AMBIENTECOMPONENTES DO AMBIENTE AMBIENTE AMBIENTE GERAL ou GERAL ou

macroambiente macroambiente ou ambiente ou ambiente

externoexterno

AMBIENTE OPERACIONAL AMBIENTE OPERACIONAL ou microambiente, ou ou microambiente, ou

ambiente-tarefa ou ambiente-tarefa ou ambiente próximo ambiente próximo

Forn

ece

dore

sMão-de-ObraClientes

Concorrência

AMBIENTE AMBIENTE INTERNO: INTERNO: recursos, recursos, aspectos aspectos

estruturais, estruturais, produtivos, produtivos, humanos humanos

FATORES INTERNOS

Pontos Fortes/ Forças

Vantagens internas da organização em relação aos objetivos

Pontos Fracos/ Fraquezas

Desvantagens internas da organização em relação aos objetivos

FATORES EXTERNOS

Oportunidades

Aspectos positivos do ambiente que envolve a organização com potencial de trazer-lhe vantagens

Ameaças

Aspectos negativos do ambiente que envolve a organização com potencial para comprometer as vantagens que ela possui.

FORÇASOPORTUNIDADE

SALAVANCAGEM

FRAQUEZAS AMEAÇAS

PROBLEMAS

LIMITAÇÕES

VULNERABILIDADES

ANANÁÁLISE SITUACIONALLISE SITUACIONAL

FATORES CRÍTICOS DO FATORES CRÍTICOS DO AMBIENTEAMBIENTE

AMBIENTE INTERNO:AMBIENTE INTERNO:

•  Cursos atuais e novos;•  Produção científica e financiamento;•  Linhas de pesquisa;•  Eficiência do ensino, pesquisa e extensão;•  Sistemas de informação;•  Recursos humanos, materiais e financeiros;•  Tecnologia;•  Estrutura organizacional;•  Imagem e comunicação institucional.

AMBIENTE EXTERNO:AMBIENTE EXTERNO:

•  Aspectos culturais;•  Pressões do governo e da sociedade;•  Inserção na comunidade;•  Evolução tecnológica;•  Mercado de trabalho;•  Área de abrangência;•  Entidades de classe;•  Desempenho institucional;•  Competitividade;•  Tendências do ambiente.

AMEAÇASAMEAÇAS OPORTUNIDADEOPORTUNIDADESS

- Movimento nacional de institucionalização da extensão

- Parceria do governo com iniciativas privadas incentivando a cultura

- Ampliação do mercado editorial

- Expectativa assistencialista da microrregião em relação ...

- Políticas públicas incipientes em relação à cultura

- Descrédito da comunidade em relação às intervenções da universidade

Pontos FracosPontos Fracos Pontos FortesPontos Fortes

- Persistência de visão distorcida de extensão universitária

- Escassez de recursos para programas de bolsa

- Ausência de uma agenda institucional de eventos de extensão e cultura

- Credibilidade da ... no cenário nacional

- Vocação histórica ...

- Disposição da administração de investir em arte e cultura

AMBIENTE AMBIENTE EXTERNOEXTERNO

AMBIENTE AMBIENTE INTERNOINTERNO

ANANÁÁLISE SITUACIONALLISE SITUACIONAL

IV – REVISÃO DA MISSÃOIV – REVISÃO DA MISSÃO

A conscientização das realidades ambiental e organizacional propicia

possibilidade de reflexão potencialmente produtiva sobre os aspectos críticos da

vida institucional, ensejando revisão dos propósitos fundamentais.

IVa – DEFINIÇÃO DOS IVa – DEFINIÇÃO DOS OBJETIVOS/METASOBJETIVOS/METAS

Resultado quantitativo ou qualitativo que a organização precisa alcançar em um prazo determinado, dada a estratégia escolhida,

no contexto do seu ambiente para concretizar a sua visão de futuro e cumprir

sua missãoOBJETIVOS OBJETIVOS

INSTITUCIONAISINSTITUCIONAIS

OBJETIVOS OBJETIVOS INTERMEDIÁRIOSINTERMEDIÁRIOS

OBJETIVOS OBJETIVOS DEPARTAMENTAISDEPARTAMENTAIS

V – FORMULAÇÃO DA V – FORMULAÇÃO DA ESTRATÉGIAESTRATÉGIA

Consiste na determinação do curso de ação que possibilitará a realização dos objetivos organizacionais

Pontos fortes e fracos

Oportunidades e ameaças

Onde

a organização está hoje

Propósitos e objetivos

da organizaçãoEstratégia

-Preencher as vagas remanescentes dos cursos de graduação;

- Criar novos cursos de graduação e oferecer cursos de educação continuada e sequenciais.

- Elevar em X % o número de vagas dos cursos de graduação já existentes;

- Solicitar às Comissões Coordenadoras dos Cursos o redimensionamento do número de vagas;

- Realizar estudo de impacto, nas disciplinas de base e disciplinas práticas, do aumento do número de vagas nos cursos atuais;

- Identificar os cursos nos quais é justificada a ampliação de vagas;

- Redefinir o número de vagas por curso.

OBJETIVOS/METAS/AÇÕESOBJETIVOS/METAS/AÇÕES

Oferecer novos cursos de nível superior e tecnológico e aumentar o número de vagas nos cursos de graduação existentes

Existem vários problemas e várias explicações sobre a Existem vários problemas e várias explicações sobre a realidaderealidade

Cada ator pode ter uma explicação diferenciada, Cada ator pode ter uma explicação diferenciada, conceito de situação e de explicação situacionalconceito de situação e de explicação situacional

Na realidade não existem problemas óbvios nem Na realidade não existem problemas óbvios nem explicações absolutas e seguras.explicações absolutas e seguras.

Um problema é o produto de uma declaração de um ator social; Um problema é o produto de uma declaração de um ator social; antes disso é uma mera necessidade sem demanda política.antes disso é uma mera necessidade sem demanda política.

Um problema começa por ser um foco de interesse para um ator Um problema começa por ser um foco de interesse para um ator social pelo mal-estar que produz ou pelas oportunidades que abre.social pelo mal-estar que produz ou pelas oportunidades que abre.

Ator escolhe seu plano segundo o controle que tem Ator escolhe seu plano segundo o controle que tem sobre as variáveis; existem outros atores que sobre as variáveis; existem outros atores que controlam parte das variáveis que influem sobre os controlam parte das variáveis que influem sobre os resultados do planoresultados do plano

Ator não pode escolher as circunstâncias em que Ator não pode escolher as circunstâncias em que tem que realizar o planotem que realizar o plano

adotar formas de desenho mais flexíveis - substituir adotar formas de desenho mais flexíveis - substituir o cálculo determinístico pelo cálculo interativo e o cálculo determinístico pelo cálculo interativo e fundamentação de apostas em contextos explícitos - fundamentação de apostas em contextos explícitos - cenários possíveis. cenários possíveis.

Articular o “deve ser” com o “pode ser”Articular o “deve ser” com o “pode ser”

Não basta dispor de um bom desenho Não basta dispor de um bom desenho normativo e prescritivonormativo e prescritivo

É preciso uma boa estratégia para lidar É preciso uma boa estratégia para lidar com os outros atores e com as com os outros atores e com as circunstâncias que rodeiamcircunstâncias que rodeiam

Atuar conforme o planoAtuar conforme o plano

plano só se completa com a ação; não existe plano só se completa com a ação; não existe possibilidade de um plano completo em seu desenho e possibilidade de um plano completo em seu desenho e cálculo estratégico antes da açãocálculo estratégico antes da ação

estudar o momento de fazer - conceito de direção e estudar o momento de fazer - conceito de direção e relação com as regras ou estratégias institucionais; relação com as regras ou estratégias institucionais; quais são essas regras?quais são essas regras?

A resposta a esta pergunta faz entender o que acontece A resposta a esta pergunta faz entender o que acontece com o sistema de direção e planejamento. A depender com o sistema de direção e planejamento. A depender da direção, a agenda se acumula de urgências, a da direção, a agenda se acumula de urgências, a gerência será rotineira e o planejamento subsistirá gerência será rotineira e o planejamento subsistirá como um mero ritual com efeito simbólico.como um mero ritual com efeito simbólico.

Listar os problemas declarados pelos Listar os problemas declarados pelos diversos atores relevantesdiversos atores relevantes

Avaliar os problemas na perspectiva dos Avaliar os problemas na perspectiva dos diversos atores sociaisdiversos atores sociais

Situar os problemas no tempo e no espaçoSituar os problemas no tempo e no espaço

Analisar a complementaridade ou Analisar a complementaridade ou contradição entre os distintos problemas contradição entre os distintos problemas declarados.declarados.

No PEI a instituição analisa o seu desempenho PASSADO, seus processos, suas relações internas e externas, seus valores, sua missão, suas condições de funcionamento e seus resultados.

A partir daí, projeta seu FUTURO, define aonde quer chegar e que

estratégias adotará para alcançar seus objetivos.

O PEI busca transformar a VISÃO da Universidade em realidade.

Não lida apenas com decisões futuras e sim, principalmente, com o futuro das decisões que serão tomadas cotidianamente na Universidade.

É uma tentativa de abordar e administrar os recursos de maneira

eficiente e eficaz.

Horizontes de Horizontes de PlanejamentoPlanejamento

VISÃO DE FUTUROVISÃO DE FUTUROPLANEJAMENTO DE MÉDIO PRAZOPLANEJAMENTO DE MÉDIO PRAZODiretrizes Estratégicas para o Desenv. InstitucionalDiretrizes Estratégicas para o Desenv. Institucional

PLANO INSTITUCIONAL 2005-2008PLANO INSTITUCIONAL 2005-2008Programas e AçõesProgramas e Ações

PLANO DE AÇÃO EPLANO DE AÇÃO EORÇAMENTO ANUAL 2005ORÇAMENTO ANUAL 2005Programas e AçõesProgramas e Ações

VisãoVisãoPlano InstitucionalPlano Institucional

OrçamentoOrçamento

Os 4 anos doOs 4 anos do Plano InstitucionalPlano Institucional compreendem, inclusive, o primeiro compreendem, inclusive, o primeiro exercício financeiro da gestão exercício financeiro da gestão subseqüente. É elaborado no primeiro subseqüente. É elaborado no primeiro ano de gestão para os quatro anos ano de gestão para os quatro anos seguintes.seguintes.

GESTÃOGESTÃO

VIGÊNCIA PlanoVIGÊNCIA PlanoELABORAÇÃOELABORAÇÃO

20042004 20052005 2007200720062006 20082008

ELABORAÇÃOELABORAÇÃO

Plano Estratégico Institucional Plano Estratégico Institucional Plano Estratégico Institucional Plano Estratégico Institucional

Planejamento Estratégico Institucional – PEI

CaracterísticasCaracterísticas

Elaboração do Plano

Elaboração do Plano

Plano das UnidadesPlano das Unidades

Integração Plano e

Orçamento

Integração Plano e

Orçamento

Plano Institucional

Plano Institucional

SensibilizaçãoSensibilização

• Planejamento Participativo

• Planejamento de Médio Prazo (Modelo de Desenvolvimento)

• Planejamento das unidades

• Plano de Ação e Orçamento 2005

• Integração Plano e Orçamento

• Gestão responsável dos recursos

• Planejamento Participativo

• Planejamento de Médio Prazo (Modelo de Desenvolvimento)

• Planejamento das unidades

• Plano de Ação e Orçamento 2005

• Integração Plano e Orçamento

• Gestão responsável dos recursos

METODOLOGIA DE

ELABORAÇÃO E GESTÃO DO PEI

METODOLOGIA DE

ELABORAÇÃO E GESTÃO DO PEI

Capacitação dos Gestores e

Multiplicadores

Capacitação dos Gestores e

Multiplicadores

DIAGNÓSTICO Institucional

DIAGNÓSTICO Institucional

Diagnóstico

Estudos

Estratégia InstitucionalEstratégia

Institucional

Estratégias das Unidades

Cenário Macroeconômico

Cenário interno

Elaboração dos Planos

Setoriais

Consolidação do Plano e dos Orçamentos

Elaboração do Plano

Plano Institucional

Modelo do PEIModelo do PEI

Implementação e Implementação e ControleControle

AcompanhamentoAcompanhamento

Implementação e Implementação e ControleControle

AcompanhamentoAcompanhamento

Missão Missão /Visão/VisãoMissão Missão /Visão/Visão

ObjetivObjetivosos

ObjetivObjetivosos

EstratégiEstratégiasas

EstratégiEstratégiasas

Análise Análise AmbientalAmbientalAnálise Análise

AmbientalAmbientalCenário Externo

Cenário Externo

Cenário Interno

Cenário Interno ValoresValoresValoresValores

ProgramProgramasas

ProgramProgramasas

ProjetProjetosos

ProjetProjetosos

AçõeAçõess

AçõeAçõess

ORÇAMENTOORÇAMENTOORÇAMENTOORÇAMENTO

PLANO DE AÇÃOPLANO DE AÇÃOPLANO DE AÇÃOPLANO DE AÇÃO

Estrutura do PEI

EstratégiasEstratégiasEstratégiasEstratégias

Missão / Visão / Missão / Visão / ValoresValores

Missão / Visão / Missão / Visão / ValoresValores

Objetivos Objetivos EstratégicosEstratégicos

Objetivos Objetivos EstratégicosEstratégicos

Ações EstratégicasAções EstratégicasAções EstratégicasAções Estratégicas

Plano de AçãoPlano de AçãoPlano de AçãoPlano de Ação

OrçamentoOrçamentoOrçamentoOrçamento

(Validação)(Validação)COMITÊ COMITÊ ESTRATÉGICOESTRATÉGICO

UNIDADESUNIDADES

AC

OM

PA

NH

AM

EN

TO

AC

OM

PA

NH

AM

EN

TO

AV

ALIA

ÇÃ

OA

VA

LIA

ÇÃ

O

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO FASES:FASES:

Reflexões sobre a RAZÃO DE SER da Organização (MISSÃO)

Reflexões sobre O QUE QUEREMOS SER - a VISÃO DE FUTURO

Análise Ambiental: Ambiente Externo - Ameaças e Oportunidades Ambiente Interno - Pontos Fortes e Pontos Fracos

Determinação de Objetivos Estratégicos Definição de Projetos e Ações

Reflexões sobre a RAZÃO DE SER da Organização (MISSÃO)

Reflexões sobre O QUE QUEREMOS SER - a VISÃO DE FUTURO

Análise Ambiental: Ambiente Externo - Ameaças e Oportunidades Ambiente Interno - Pontos Fortes e Pontos Fracos

Determinação de Objetivos Estratégicos Definição de Projetos e Ações

PEI - Análise AmbientalDiagnóstico

AmbienteAmbienteInternoInterno

Ambiente ExternoAmbiente ExternoComunidadeGovernooutros

Mercado

Ambiente ExternoAmbiente Externo Ameaças Ameaças OportunidadesOportunidades

Ambiente InternoAmbiente Interno Pontos Fortes - Pontos Fortes - Forças Forças propulsoraspropulsoras Pontos Fracos - Pontos Fracos -

Forças restritivasForças restritivas

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOPLANEJAMENTO ESTRATÉGICOPLANEJAMENTO ESTRATÉGICOPLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

UnidadesUnidadesUnidadesUnidades

OrganizaçãoOrganização

ComunidadeComunidade

Ameaças e Oportunidades

Ameaças e Oportunidades

Pontos Fortes e Pontos FracosPontos Fortes e Pontos Fracos

Ambiente internoAmbiente internoAmbiente internoAmbiente interno

Ambiente externoAmbiente externoAmbiente externoAmbiente externo

• Diagnóstico

• Planos de Ação

Estrutura do PEI

Definição de Prioridades

Adequação à Programação Orçamentária

Diagnóstico

organiza-cional

Comitê Estratégico

Diagnóstico

Definição de Estratégias e Macro objetivos

Diagnóstico Preliminar

• Grupos de Estudo – análise de cenários

Orçamento Participati

vo

Adm. Sup + Repres.

Discussão com a Adm.

superior e Adstrita + Repres. da comunidad

e

Planos Setoriais

Orçamentos

Setoriais

SENSIBILIZAÇÃOSENSIBILIZAÇÃOSENSIBILIZAÇÃOSENSIBILIZAÇÃO1ª 1ª

EtapaEtapa1ª 1ª

EtapaEtapa

2ª 2ª EtapaEtapa

2ª 2ª EtapaEtapa

3ª 3ª EtapaEtapa

3ª 3ª EtapaEtapa

4ª 4ª EtapaEtapa

4ª 4ª EtapaEtapa

5ª 5ª EtapaEtapa

5ª 5ª EtapaEtapa

Integração

Plano-Orçamen

to

6ª 6ª EtapaEtapa

6ª 6ª EtapaEtapa 7ª 7ª

EtapaEtapa7ª 7ª

EtapaEtapa

Divulgação por toda comunidade Documento Final

8ª 8ª EtapaEtapa

8ª 8ª EtapaEtapa

Processo de Gestão do Plano de Ação

RRevisão dosevisão dos

Programas Programas

Monitoramento (Acompanhamento)

EExecuçãoxecução

dos Programados Programa

PPlanejamentolanejamento

expresso em expresso em Programas Programas

AAvaliaçãovaliação

Problema ou Problema ou Demanda daDemanda da

ComunidadeComunidade

ImpactoImpactonana

comunidadecomunidade

Alguns Alguns

conceitosconceitos

Alguns Alguns

conceitosconceitos

CONCEITOS CONVENCIONAISCONCEITOS CONVENCIONAIS

• OBJETIVOS - Condições ou resultados quantificáveis que devem ser conseguidos e mantidos durante um período de tempo para que a organização possa se considerar bem sucedida. (o que fazer?)

• METAS - Resultados finais quantificados que devem ser atingidos dentro de um período de tempo previamente estabelecido. (o que? Até quando?)

• PLANOS - Conjunto de medidas, tarefas e ações por meio das quais devem ser atingidos os objetivos e as metas. (como alcançar o que e até quando?)

• OBJETIVOS - Condições ou resultados quantificáveis que devem ser conseguidos e mantidos durante um período de tempo para que a organização possa se considerar bem sucedida. (o que fazer?)

• METAS - Resultados finais quantificados que devem ser atingidos dentro de um período de tempo previamente estabelecido. (o que? Até quando?)

• PLANOS - Conjunto de medidas, tarefas e ações por meio das quais devem ser atingidos os objetivos e as metas. (como alcançar o que e até quando?)

ESTRATÉGIASESTRATÉGIASESTRATÉGIASESTRATÉGIAS

São os meios de atingir os objetivos.São os meios de atingir os objetivos.• Decidir pela maneira mais adequada Decidir pela maneira mais adequada

buscando atingir maior efetividade, ou seja, buscando atingir maior efetividade, ou seja, fazer certo as coisas certasfazer certo as coisas certas com o máximo com o máximo de contribuição para o ambiente.de contribuição para o ambiente.

• Deve-se pensar em aspectos tais como: Deve-se pensar em aspectos tais como: custos, relações humanas, qualificação do custos, relações humanas, qualificação do pessoal, sinergia com os objetivos, pessoal, sinergia com os objetivos, interação entre as partes da organização, interação entre as partes da organização, etc.etc.

São os meios de atingir os objetivos.São os meios de atingir os objetivos.• Decidir pela maneira mais adequada Decidir pela maneira mais adequada

buscando atingir maior efetividade, ou seja, buscando atingir maior efetividade, ou seja, fazer certo as coisas certasfazer certo as coisas certas com o máximo com o máximo de contribuição para o ambiente.de contribuição para o ambiente.

• Deve-se pensar em aspectos tais como: Deve-se pensar em aspectos tais como: custos, relações humanas, qualificação do custos, relações humanas, qualificação do pessoal, sinergia com os objetivos, pessoal, sinergia com os objetivos, interação entre as partes da organização, interação entre as partes da organização, etc.etc.

PolíticasPolíticas• Políticas são regras ou diretrizes que

expressam os limites dentro dos quais as ações devem ocorrer. Essas regras freqüentemente tomam a forma de decisões contingenciais para resolução de conflitos entre objetivos específicos.

• Políticas estratégicas - são as maiores políticas - aquelas que guiam a direção e postura da entidade ou determinam sua viabilidade.

• Políticas são regras ou diretrizes que expressam os limites dentro dos quais as ações devem ocorrer. Essas regras freqüentemente tomam a forma de decisões contingenciais para resolução de conflitos entre objetivos específicos.

• Políticas estratégicas - são as maiores políticas - aquelas que guiam a direção e postura da entidade ou determinam sua viabilidade.

Estratégias e MetasEstratégias e Metas

• Estratégia é um padrão ou plano que integra as maiores metas de uma organização, suas políticas e suas seqüências de ação de uma forma coesiva.

• Metas especificam o que é para ser alcançado e quando deverão ser atingidos os resultados, mas elas não declaram como estes resultados vão ser alcançados.

• Estratégia é um padrão ou plano que integra as maiores metas de uma organização, suas políticas e suas seqüências de ação de uma forma coesiva.

• Metas especificam o que é para ser alcançado e quando deverão ser atingidos os resultados, mas elas não declaram como estes resultados vão ser alcançados.

Estratégias e TáticasEstratégias e Táticas

• As estratégias e as táticas podem ocorrer em vários diferentes níveis em uma organização. A diferença entre tática e estratégia é que:

• As táticas são de curta duração, adaptativas, e utilizam adaptações interativas de forças opostas, para atingir metas limitadas.

• As estratégias definem uma base contínua de ordenação destas adaptações através de propósitos mais amplamente concebidos.

• As estratégias e as táticas podem ocorrer em vários diferentes níveis em uma organização. A diferença entre tática e estratégia é que:

• As táticas são de curta duração, adaptativas, e utilizam adaptações interativas de forças opostas, para atingir metas limitadas.

• As estratégias definem uma base contínua de ordenação destas adaptações através de propósitos mais amplamente concebidos.

ProgramasProgramas

• Os Programas especificam passo a passo a seqüência de ações necessárias para atingir os objetivos maiores. Eles expressam como os objetivos serão atingidos dentro dos limites estabelecidos pela política.

• Os Programas especificam passo a passo a seqüência de ações necessárias para atingir os objetivos maiores. Eles expressam como os objetivos serão atingidos dentro dos limites estabelecidos pela política.

Alguns fatores críticos e estruturais mínimos que estratégias eficientes

devem conter:

Alguns fatores críticos e estruturais mínimos que estratégias eficientes

devem conter:

• Objetivos decisivos e claros; • Manutenção da iniciativa; • Concentração: ênfase nos pontos fortes

x pontos fracos • Flexibilidade; • Liderança coordenada e comprometida:

a liderança precisa ser vista com confiança. As estratégias de sucesso requerem comprometimento, não apenas aceitação.

• Objetivos decisivos e claros; • Manutenção da iniciativa; • Concentração: ênfase nos pontos fortes

x pontos fracos • Flexibilidade; • Liderança coordenada e comprometida:

a liderança precisa ser vista com confiança. As estratégias de sucesso requerem comprometimento, não apenas aceitação.

Atividade de gestãoAtividade de gestãoPodemos conceituar as atividades de gestão como:

– Formulação dos objetivos estratégicos: Intenções e diretrizes globais formalmente expressas pela administração da empresa;

– Gestão dos fatores críticos de sucesso: Identificar, medir, analisar e agir nas variáveis nas quais a organização, necessariamente, deve apresentar bom desempenho;

– Identificação e redução das perdas nos processos: gestão responsável dos recursos diagnóstico de perdas e ataque às suas causas.

Podemos conceituar as atividades de gestão como:

– Formulação dos objetivos estratégicos: Intenções e diretrizes globais formalmente expressas pela administração da empresa;

– Gestão dos fatores críticos de sucesso: Identificar, medir, analisar e agir nas variáveis nas quais a organização, necessariamente, deve apresentar bom desempenho;

– Identificação e redução das perdas nos processos: gestão responsável dos recursos diagnóstico de perdas e ataque às suas causas.

ESTRATÉGIAESTRATÉGIA

AMBIENTEAMBIENTE ORGANIZAÇÃOORGANIZAÇÃO

SOCIEDADESOCIEDADE

Oportunidades e riscosOportunidades e riscos

Deve fazerDeve fazer

Habilidades e recursosHabilidades e recursos

Pode fazerPode fazer

Ética e valores sociaisÉtica e valores sociais

Deveria fazerDeveria fazer

GESTORESGESTORES

Valores pessoaisValores pessoais

Quer fazerQuer fazer

LINHAS ESTRATÉGICASLINHAS ESTRATÉGICASLINHAS ESTRATÉGICASLINHAS ESTRATÉGICAS

• ENSINOENSINO– Graduação e Pós-GraduaçãoGraduação e Pós-Graduação

• PESQUISAPESQUISA

• EXTENSÃOEXTENSÃO– Inserção social e difusão do conhecimentoInserção social e difusão do conhecimento

• GESTÃO UNIVERSITÁRIA:GESTÃO UNIVERSITÁRIA:– Estrutura organizacionalEstrutura organizacional

– Recursos HumanosRecursos Humanos

– AutonomiaAutonomia

– Assegurar o financiamento Assegurar o financiamento

• INFRA-ESTRUTURA INFRA-ESTRUTURA

PLANEJAMENTO PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO ORÇAMENTÁRIO PLANEJAMENTO PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO ORÇAMENTÁRIO

Integram o processo do Planejamento:Integram o processo do Planejamento:

• Identificação das necessidades Identificação das necessidades institucionais;institucionais;

• Programação de receita e despesa;Programação de receita e despesa;• Cronograma de desembolso;Cronograma de desembolso;• Instrumentos de acompanhamento da Instrumentos de acompanhamento da

execução físico-financeira;execução físico-financeira;• Alocação de recursos por elementos e Alocação de recursos por elementos e

fontes;fontes;• Proposta orçamentária.Proposta orçamentária.

Integram o processo do Planejamento:Integram o processo do Planejamento:

• Identificação das necessidades Identificação das necessidades institucionais;institucionais;

• Programação de receita e despesa;Programação de receita e despesa;• Cronograma de desembolso;Cronograma de desembolso;• Instrumentos de acompanhamento da Instrumentos de acompanhamento da

execução físico-financeira;execução físico-financeira;• Alocação de recursos por elementos e Alocação de recursos por elementos e

fontes;fontes;• Proposta orçamentária.Proposta orçamentária.

PROPOSTA ORÇAMENTÁRIAPROPOSTA ORÇAMENTÁRIAPROPOSTA ORÇAMENTÁRIAPROPOSTA ORÇAMENTÁRIA

• É a programação anual das ações e metas com É a programação anual das ações e metas com as suas respectivas estimativas de custos;as suas respectivas estimativas de custos;

• Participação das Unidades Acadêmicas e Participação das Unidades Acadêmicas e Administrativas;Administrativas;

• Compatibilização e Sistematização das Compatibilização e Sistematização das Propostas;Propostas;

• Implantação no SIPLAN - Sistema Implantação no SIPLAN - Sistema Informatizado de Planejamento;Informatizado de Planejamento;

• Aprovação do Orçamento.Aprovação do Orçamento.

• É a programação anual das ações e metas com É a programação anual das ações e metas com as suas respectivas estimativas de custos;as suas respectivas estimativas de custos;

• Participação das Unidades Acadêmicas e Participação das Unidades Acadêmicas e Administrativas;Administrativas;

• Compatibilização e Sistematização das Compatibilização e Sistematização das Propostas;Propostas;

• Implantação no SIPLAN - Sistema Implantação no SIPLAN - Sistema Informatizado de Planejamento;Informatizado de Planejamento;

• Aprovação do Orçamento.Aprovação do Orçamento.

Email: reoliveir@gmail.comEmail: reoliveir@gmail.com

Obrigada!Obrigada!