Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
RESUMO DO EDITAL
PREGÃO PRESENCIAL Nº 006/2018
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 007/2018
Modalidade: PREGÃO PRESENCIAL
Objeto: Contratação de empresa especializada, na prestação de serviços na área de informática, para
locação de software’s para sistemas de: Contabilidade Pública, Planejamento Municipal, Tributos
Municipais, Tesouraria, Folha de Pagamento, Recursos Humanos, Compras, Patrimônio Público,
Controle de Águas e Esgotos, Procuradoria Jurídica, Protocolo web, Portal do Cidadão, Portal do
Servidor, Controle de Frotas, Nota Fiscal Eletrônica e ISS Eletrônico, Gerenciamento Inteligente,
assegurar a utilização e aplicabilidade do Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, em
conformidade ao que prevê a Portaria STN nº 467, de 06 de agosto de 2009 e respectivas alterações
posteriores. e a prestação de serviços técnicos especializados de implantação (instalação, adequação,
treinamento), alteração e suporte operacional dos sistemas locados, conforme descrito no certame acima
citado).
Tipo da Licitação: Menor Preço Global
Entrega dos Envelopes: Proposta e Habilitação até as 09h00min do dia 20/02/2018, na Sede da
Prefeitura Município de Morro Agudo-SP, localizada na Praça Martinico Prado, nº 1626 – Centro.
Credenciamento e Início da Sessão: as 09h05m do dia 20/02/2018
Local de Realização do Pregão: Sede da Prefeitura Municipal - Sala de Reuniões, na Praça Martinico
Prado, 1626 - Centro – Morro Agudo - SP.
A PREFEITURA MUNICIPIO DE MORRO AGUDO-SP torna público que, na data, horário, e local
acima assinalados, fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO PRESENCIAL Nº006/2018, com
critério de julgamento de Menor Preço Global, em conformidade com as disposições deste edital e
respectivamente anexos.
MORRO AGUDO/SP, 01 DE FEVEREIRO DE 2018
GILBERTO CÉSAR BARBETI
PREFEITO MUNICIPAL
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
AATTEENNÇÇÃÃOO
É obrigatório e de responsabilidade da empresa o envio de
recibo do edital ao Setor de Licitação e Despesas. A não
comunicação imediata do recebimento poderá prejudicar a
empresa, que não será notificada sobre eventuais alterações
ocorridas no decorrer da licitação.
O recebimento poderá ser comunicado via fac-símile, em
mensagem contendo, necessariamente, todos os elementos do
modelo a seguir.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
AVISO DE RECEBIMENTO
EDITAL PREGÃO PRESENCIAL Nº 006/2018
(Objeto: Contratação de empresa especializada, na prestação de serviços na área de informática,
para locação de software’s para sistemas de: Contabilidade Pública, Planejamento Municipal,
Tributos Municipais, Tesouraria, Folha de Pagamento, Recursos Humanos, Compras, Patrimônio
Público, Controle de Águas e Esgotos, Procuradoria Jurídica, Protocolo web, Portal do Cidadão,
Portal do Servidor, Controle de Frotas, Nota Fiscal Eletrônica e ISS Eletrônico, Gerenciamento
Inteligente, assegurar a utilização e aplicabilidade do Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor
Público, em conformidade ao que prevê a Portaria STN nº 467, de 06 de agosto de 2009 e
respectivas alterações posteriores. e a prestação de serviços técnicos especializados de implantação
(instalação, adequação, treinamento), alteração e suporte operacional dos sistemas locados,
conforme descrito no certame acima citado).
Empresa: Endereço: Cidade:
Estado:
CNPJ:
Insc. Estadual:
Telefone:
Fax:
E-mail: Pessoa contato:
OBSERVAÇÃO:
Data: _______/_____________/ 2018.
____________________________________
Nome e Assinatura
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
EE DD II TT AA LL
PREGÃO PRESENCIAL Nº 006/2018
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº007/2018
Modalidade: PREGÃO PRESENCIAL
Tipo da Licitação: Menor Preço Global
Entrega dos Envelopes Proposta e Documentação: até as 09h00m do dia 20/02/2018.
Credenciamento e Início da Sessão: as 09h05m do dia 20/02/2018. Local de Realização do Pregão: Sede da Prefeitura Municipal - Sala de Reuniões, na Praça Martinico
Prado nº 1626 - Centro – Morro Agudo - SP.
Prazo de Vigência: O prazo de vigência será de 48 (quarenta e oito meses) meses, contados a partir da
assinatura do contrato.
A PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO AGUDO, através da Secretaria Municipal de
Administração e Planejamento e do Setor de Licitação e Despesas, torna público que, na data, horário, e
local acima assinalados, fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO PRESENCIAL, com critério
de julgamento de menor preço global, em conformidade com as disposições deste edital e
respectivamente anexos.
Gestor do Contrato: Ficam nomeados como Gestores do Contrato, responsáveis por acompanhar,
fiscalizar e controlar a execução do contrato, para fins do disposto no Art. 67º, e parágrafos, da
Lei Federal 8.666/93, em sua redação atual, que deverá atestar a execução dos serviços/funcionamento
do sistema, para viabilizar o encaminhamento das Notas Fiscais, para as providências de pagamento,
os seguintes servidores:
a) Sistemas de Contabilidade Pública, Planejamento Municipal e Tesouraria será exercido
pelo Sr. Fábio Henrique Pugim, CPF. 283.307.378-02, Coordenador de Finanças e Tributação;
b) Sistema de Transparência será exercido pelo Sr. Renato Elias de Faria Evangelista, CPF.
348.636.228-30, Diretor de Comunicação;
c) Sistemas de Folha de Pagamento, Recursos Humanos, Ponto Eletrônico e Portal do
Servidor será exercido pelo Sr. João Carlos Machado, CPF. 128.671.678-09, Diretor
Administrativo;
d) Sistemas de Tributos Municipais, Protocolo Web, Portal do Cidadão, Tributos e
Saneamento e Gerenciamento Inteligente será exercido pelo Sr. Abrahão Rodrigues de Castro
Netto, CPF. 131.176.138-11, Supervisor de Tributação e Fiscalização;
e) Sistema de Controle de Frotas será exercido pelo Sr. Alberto José dos Santos, CPF.
264.401.868-41, Chefe do Setor de Serviços Urbanos;
f) Sistema de Compras e Licitações será exercida pela Srª. Mara Cristina Braga Pereira, CPF.
214.861.098-88, Chefe do Setor de Licitação e Despesas;
g) Sistemas de Patrimônio Público e Estoque será exercido pelo Sr. Alcides de Souza Filho,
CPF. 019.759.368-25, Chefe do Setor de Almoxarifado;
h) Sistema de Controle de Água e Esgoto será exercido pelo Sr. André Luis Barbosa da Silva,
CPF. 216.730.298-33, Chefe do Setor de Água e Esgoto;
i) Sistema de Procuradoria Jurídica será exercido pelo Sr. Davilson dos Reis Gomes, CPF.
044.943.167-14, Procurador Jurídico Municipal;
j) Sistemas de Nota Fiscal Eletrônica e ISS Eletrônico será exercida pela Srª. Renata Vieira,
CPF. 224.783.548-10, Chefe do Setor de Arrecadação e Fiscalização.
Caso haja desligamento, impedimento ou fato fortuito de algum dos servidores acima nomeados, fica
automaticamente designado(a) como gestor(a) o(a) responsável que aferiu as atribuições do servidor
desvinculado.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
1. EMBASAMENTO LEGAL
1.1. O procedimento licitatório e os atos dele decorrentes observarão as disposições das Leis nºs
8.666/93, 8.883/94 e 10.520/02 e ulteriores alterações, e Decreto Municipal nº 3.280/2006.
1.2. Designo como Pregoeiro no processo licitatório pela modalidade PREGÃO, o Sr. Sergio
Luiz Galvani e/ou a Sra. Renata Vieira, portadores, respectivamente, do CPF nº 020.366.608-94
e CPF nº 224.783.548-10, tendo como equipe de apoio os seguintes membros: Pamela Mariane
Vicente Guarnieri Mendes, Elisiane Ferreira e Hermínio Marques do Rosário Neto, nos termos da
Portaria nº 8.502/2017, em obediência ao inciso III, do artigo 5º, do decreto nº 3.280/2006.
2. OBJETO
2.1. O presente pregão presencial tem por objeto a contratação de empresa especializada para
locação de software’s, conforme segue: Sistemas de: Contabilidade Pública, Planejamento Municipal,
Tributos Municipais, Transparência, Folha de Pagamento, Recursos Humanos, Compras e Licitações,
Patrimônio Público, Controle de Água e Esgotos, Procuradoria Jurídica, Protocolo web, Portal do
Cidadão, Tributos e Saneamento, Portal do Servidor, Controle de Frotas, Nota Fiscal Eletrônica e ISS
Eletrônico. Gerenciamento Inteligente, Tesouraria, Ponto Eletrônico, Estoque, assegurar a utilização e
aplicabilidade do Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, em conformidade ao que prevê a
Portaria STN nº 467, de 06 de agosto de 2009 e respectivas alterações posteriores e a prestação de
serviços técnicos especializados de implantação (instalação, adequação, treinamento), alteração e
suporte operacional dos sistemas locados, com características descritas nos anexo I e II.
2.2 O objeto desta licitação terá como Órgão Gestor o Município de Morro Agudo.
2.3. O objeto desta licitação far-se-á mediante solicitação ou ordem de serviço emitida pela
Prefeitura Municipal, que discriminará os locais onde serão instalados os sistemas, bem como eventuais
determinações pertinentes aos mesmos.
2.3.1 A ordem de serviço descrita no item 2.3 será emitida por sistema utilizado, ressalvado o direito
do Município de Morro Agudo, por viabilidade, não emiti-la ou emiti-la em momento posterior.
3 -CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
3.1. Poderão participar deste Pregão, os interessados que tenham ramo de atividade
compatível com o objeto licitado e que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à
documentação e requisitos mínimos de classificação das propostas, constantes deste Edital e
seus Anexos.
3.2. Não poderão participar desta licitação:
3.2.1 Reunidas sob a forma de consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição;
3.2.2 Estrangeiras que não funcionem no País;
3.2.3 Suspensas temporariamente para licitar ou contratar com o Município de Morro Agudo-
SP, nos termos do inciso III do art. 87, Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores alterações;
3.2.4 Impedidas de licitar e contratar nos termos do artigo 7º da Lei nº10.520/02;
3.2.5 Impedidas de licitar e contratar nos termos do artigo 10 da Lei nº9.605/98;
3.2.6 Declaradas inidôneas pelo poder público e não reabilitadas.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
3.3 Os envelopes contendo a proposta e os documentos de habilitação serão recebidos no
endereço acima mencionado, na sessão pública de processamento do Pregão, após o
credenciamento dos interessados que se apresentarem para participar do certame.
3.4. Não será permitida a subcontratação do objeto desta licitação, bem como, dar em
garantia ou vincular de qualquer forma, total ou parcialmente, o objeto contratado a qualquer
pessoa física ou jurídica, sem a prévia e expressa autorização da Prefeitura Municipal.
3.5. As proponentes se farão representar nesta licitação, e para todos os demais atos desta
licitação, por procurador(es) com poderes específicos ou por seu(s) representante(s) legal(is),
conforme item 5.1 deste edital.
3.6. Não serão aceitos quaisquer substituições aos documentos exigidos sob o título de
“protocolo”.
3.7. Os documentos deverão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia
autenticada por cartório competente, ou pelo Pregoeiro ou por Membro da Equipe de Apoio, à
vista do original, ou ainda publicação em órgão da imprensa oficial.
3.8. Os envelopes contendo as propostas comerciais e os documentos de habilitação deverão
ser em invólucros separados, indevassáveis e fechados, que deverão conter os seguintes dizeres
em sua face externa:
3.9. No momento do credenciamento, a licitante que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos artigos
42 a 45 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, deverá apresentar, fora dos envelopes,
DECLARAÇÃO de que se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte (conforme modelo
abaixo), assinada por representante legal da empresa.
DECLARAÇÃO DE MICRO OU PEQUENA EMPRESA
PREGÃO PRESENCIAL N° 006/2018
A empresa..................., pessoa Jurídica de Direito Privado, inscrita no CNPJ sob o nº ..........................,
inscrição estadual nº ..........................., com sede ....... (endereço completo), no Município de..................... ........,
representada pelo seu representante legal e pelo ............. (contador ou técnico contábil)..........., infra assinados,
e atendendo as formalidades constantes do Edital Completo do Pregão Presencial nº 006/2018, da Prefeitura
Municipal de Morro Agudo, Estado de São Paulo, DECLARAM, que a empresa acima citada, e sob as penas da
lei, que:
a) enquadra-se na situação de microempresa ou empresa de pequeno porte;
b) o valor da receita bruta anual da sociedade, no último exercício, não excedeu o limite fixado nos incisos I e
II, artigo 3º, da Lei Complementar nº 123/06;
c) não se enquadra em quaisquer das hipóteses de exclusão relacionadas no artigo 3º, § 4º, incisos I a X, da
mesma da Lei Complementar nº 123/06.
Por ser expressão da verdade, firmamos a presente.
(local)....,... de ..................de 2018.
_______________________________________
Nome completo e assinatura do responsável legal da empresa
3.10. A não entrega da declaração prevista no item 4.9, indicará que a licitante optou por não utilizar os
benefícios previstos na Lei Complementar Federal nº 123/2006.
4. DO PRAZO DE INSTALAÇÃO/ENTREGA, DA VIGÊNCIA, DA EXECUÇÃO E DA
FISCALIZAÇÃO:
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
4.1. O prazo de instalação não poderá ser superior a 30 (trinta) dias, contados a partir do solicitação
da solicitação para a instalação do software ou da ordem de serviço.
4.2. O prazo de vigência será de 48 (quarenta e oito) meses contados a partir da assinatura do
contrato administrativo.
4.2.1 Nos termos do art. 57, da Lei nº 8.666/93, o valor ora ajustado será reajustado anualmente pela
variação do IPCA, no período, tomando-se por base a data da ordem de serviço.
4.3. Os serviços constantes da presente licitação deverão ser executados rigorosamente de acordo
com o especificado neste edital, minuta do contrato, atender demais legislação pertinente.
4.4. Competirá à Vencedora a admissão e registro dos empregados e técnicos necessários ao
desempenho dos serviços contratados, correndo por sua conta todos os encargos sociais, exigências das
Leis Trabalhistas e Previdenciárias enfim todos os custos provenientes da execução do objeto da
presente licitação, não tendo o mesmo vínculo empregatício algum com a Prefeitura.
4.5. A fiscalização do cumprimento do objeto desta licitação ficará a cargo da Prefeitura Municipal
de Morro Agudo, ou por empresa designada para tal fim, para todos os efeitos legais.
4.6. Na hipótese da empresa Vencedora negar-se a assinar o recebimento com protocolo de qualquer
correspondência a ela dirigida, a mesma será enviada pelo correio, registrada ou por aviso de
recebimento (AR), considerando-se desta forma entregue para todos os efeitos.
5. ABERTURA DA LICITAÇÃO
A sessão para recebimento dos documentos das proponentes será pública e realizada em conformidade
com a legislação citada no item 1 (um) deste edital, suas cláusulas e anexos.
Observação: Fica determinado que, para participação na presente licitação, os licitantes deverão
entregar credenciamento, um envelope-proposta e um envelope-documentação (A e B, respectivamente)
na sessão de abertura do Pregão, de acordo com a data e horário informado no preâmbulo deste Edital.
5.1. CREDENCIAMENTO E DA ENTREGA DA DECLARAÇÃO DE CIÊNCIA
No dia, hora e local estipulado no preâmbulo, as proponentes deverão estar representadas por agentes
credenciados, com poderes específicos para formular lances verbais, bem como para a prática de todos
os atos inerentes ao certame, portando documento pessoal de identificação, bem como documentação
comprobatória dos poderes do credenciante, mediante a apresentação dos elementos a que se refere o
subitem 5.1.2, para credenciamento junto ao pregoeiro. (Observação: o credenciamento deverá ser
apresentado separadamente dos envelopes de proposta “A” e documentação “B”).
5.1.1. O credenciamento far-se-á por meio de instrumento público de procuração ou instrumento
particular com firma reconhecida, devendo obrigatoriamente apresentar os dados constantes do Anexo
III.
5.1.2. Se a proponente estiver representada por proprietário, sócio, dirigente ou pessoa de condição
assemelhada, deverá apresentar documento comprobatório da sua condição, no qual estejam expressos
os seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em nome daquela, também acompanhado de
documento pessoal de identificação.
5.1.3. Após o credenciamento será solicitado a apresentação da declaração de ciência, nos
seguintes termos: DECLARA, sob as penas cabíveis que possui todos os requisitos exigidos no Edital
de Pregão Presencial acima citado, para a habilitação, quanto às condições de qualificação jurídica,
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
técnica, econômico-financeira e regularidade fiscal. DECLARA, ainda, estar ciente que a falta de
atendimento a qualquer exigência para habilitação constante do Edital, ensejará aplicação de penalidade
a Declarante. DECLARA, também, que os preços cotados incluem todos os custos e despesas
necessários ao cumprimento integral das obrigações decorrentes da licitação. (modelo anexo IV).
5.1.4. No momento do credenciamento, a licitante que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos
artigos 42 a 45 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, deverá apresentar, fora dos
envelopes, DECLARAÇÃO de que se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte
(conforme modelo abaixo), assinada por representante legal da empresa.
DECLARAÇÃO DE MICRO OU PEQUENA EMPRESA
PREGÃO PRESENCIAL N° 006/2018
A empresa..................., pessoa Jurídica de Direito Privado, inscrita no CNPJ sob o nº ..........................,
inscrição estadual nº ..........................., com sede ....... (endereço completo), no Município de.............................,
representada pelo seu representante legal, infra assinados, e atendendo as formalidades constantes do Edital
Completo do Pregão Presencial nº 006/2018, da Prefeitura Municipal de Morro Agudo, Estado de São Paulo,
DECLARAM, que a empresa acima citada, e sob as penas da lei, que:
a) enquadra-se na situação de microempresa ou empresa de pequeno porte;
b) o valor da receita bruta anual da sociedade, no último exercício, não excedeu o limite fixado nos incisos I e
II, artigo 3º, da Lei Complementar nº 123/06;
c) não se enquadra em quaisquer das hipóteses de exclusão relacionadas no artigo 3º, § 4º, incisos I a X, da
mesma da Lei Complementar nº 123/06.
Por ser expressão da verdade, firmamos a presente.
(local)....,... de ..................de 2018.
_______________________________________
Nome completo e assinatura do responsável legal da empresa
5.2. RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES
Encerrada a etapa de credenciamento, proceder-se-á ao recebimento dos envelopes contendo as
propostas comerciais e os documentos de habilitação, em invólucros separados, fechados e
indevassáveis que deverão conter os seguintes dizeres em sua face externa:
ENVELOPE A
PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO AGUDO
EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 006/2018
PROPOSTA DE PREÇOS
RAZÃO SOCIAL DA PROPONENTE, CNPJ E INSCRIÇÃO ESTADUAL
ENVELOPE B
PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO AGUDO
EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 006/2018
DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
RAZÃO SOCIAL DA PROPONENTE, CNPJ E INSCRIÇÃO ESTADUAL
5.2.1. A proposta de preço deverá:
5.2.1.a)- ser apresentada em 1 (uma) via, impressa em papel timbrado da proponente, redigida com
clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas, datada, rubricada em todas as folhas e
assinada por seu representante legal, e deverá conter os seguintes elementos:
5.2.1.a.1)- descrever item por item do objeto deste certame, preços de cada item, em moeda nacional,
devendo considerar todos os serviços mencionados no objeto deste edital.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
5.2.1.a.2)- apresentar cotação de preços unitário e total do(s) item(ns) que desejar concorrer, tendo como
modelo a descrição do objeto, expressos em algarismos com duas casas decimais. Em caso de
divergência entre os valores unitário e total, prevalecerá o unitário;
5.2.1.a.2.1)- os preços serão fixos e deverão contemplar custos diretos e indiretos de qualquer espécie
que incidam sobre a transação, tais como, tributos, frete, seguro, despesas administrativas e financeiras,
bem como o lucro. Os preços propostos serão de exclusiva responsabilidade da licitante, não lhe
assistindo o direito de pleitear qualquer alteração dos mesmos, sob alegação de erro, omissão ou
qualquer outro pretexto.
5.2.1.b)- indicar nome ou razão social da proponente, seu endereço completo, telefone, fax e endereço
eletrônico – se houver – bem como o nome, estado civil, profissão, nºs de CPF e RG, domicílio e cargo
de seu representante legal;
5.2.1.c)- ter validade não inferior a 60 (sessenta) dias, contados a partir da data de sua apresentação;
5.2.1.d)- conter oferta firme e precisa, sem alternativa de preços ou qualquer outra condição que induza
o julgamento a ter mais de um resultado.
5.2.2. Quaisquer tributos, custos e despesas diretos ou indiretos, omitidos da proposta ou incorretamente
cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo aceitos pleitos de acréscimos a
qualquer título.
5.2.3. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências essenciais deste edital e de
seus anexos, bem como as omissas e as que apresentarem irregularidades ou defeitos capazes de
dificultar o julgamento.
5.2.3.1. Consideram-se exigências essenciais àquelas que não possam ser atendidas, no ato, por simples
manifestação de vontade do representante e aquelas cujo atendimento, nesse momento, possa representar
risco de fraude aos princípios da licitação.
6. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
6.1. Serão consideradas classificadas para a fase de lances verbais a proposta de menor preço global
e todas aquelas com preços situados no intervalo de 10% acima daquele, desde que suas amostras (nos
itens em que são solicitadas) tenham sido aprovadas, de acordo com o Laudo de Análise de Amostras
emitido pelo órgão requisitante.
6.1.1. Quando não houver no mínimo 03 (três) propostas nas condições definidas no subitem anterior,
serão consideradas classificadas para essa fase competitiva as melhores propostas subseqüentes, até o
máximo de 03 (três).
6.2. Às proponentes classificadas nos termos dos subitens 6.1 e subitem será facultada a
apresentação verbal de lances sucessivos, de valores distintos e decrescentes, encerrando-se essa fase
quando não houver mais lances.
6.2.1. Não poderá haver desistência dos lances apresentados, sob pena de aplicação das penalidades
previstas no subitem 13.8.1.
6.3. Será declarada vencedora a proposta de menor preço, por decisão motivada, após o exame de
sua aceitabilidade, quanto ao objeto e valor.
6.4. Se a proposta não for aceitável, será examinada a proposta subseqüente, e assim sucessivamente.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
6.5. Aplica-se no couber a Lei Complementar nº 123/2006, como critério de desempate, preferência
de contratação para as Microempresas e Empresas de Pequeno Porte. Entende-se por empate aquelas
situações em que as propostas apresentadas pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte sejam
iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores á proposta mais bem classificada.
7. HABILITAÇÃO
7.1. Após o encerramento da fase de lances verbais, com o julgamento das propostas de preço na
forma prescrita neste edital, proceder-se-á à abertura do envelope B, para análise dos documentos de
habilitação da proponente primeira classificada.
7.2. Será considerada habilitada a proponente que apresentar os documentos relacionados nos
subitens 7.2.1. a 7.2.6., desde que atendidos os requisitos especificados nas OBSERVAÇÕES de “a” a
“k”, deste item (habilitação).
7.2.1. Habilitação Jurídica
7.2.1.1. Registro comercial, no caso de empresa individual; ou
7.2.1.2. Ato constitutivo e alterações subseqüentes, ou contrato consolidado, devidamente registrado,
em se tratando de sociedade comercial, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos
de eleição de seus administradores; ou
7.2.1.3. Inscrição no Registro Civil de Pessoas Jurídicas do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
acompanhada dos nomes e endereços dos diretores em exercício; ou
7.2.1.4. Decreto de autorização em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento
no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a
atividade assim o exigir.
7.2.2. Qualificação Econômico-Financeira
7.2.2.1. Certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa
jurídica, com data de expedição inferior a 60 (sessenta) dias; ou
7.2.2.2–Apresentar Plano de Recuperação judicial já homologado pelo juízo competente e em pleno
vigor, conforme súmula 50 do TRIBUNAL DE CONTAS SÃO PAULO.
7.2.2.3-No caso de sociedade civil, a proponente deverá apresentar certidão dos processos cíveis em
andamento, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em data não superior a 90 (noventa)
dias da data da abertura do certame, se outro prazo não constar do documento.
7.2.3. Regularidade Fiscal e Trabalhista
7.2.3.1. Prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes
(CGC) ou no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ).
7.2.3.2. Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativo ao
domicílio ou sede da proponente, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do
certame.
7.2.3.3. Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, fornecido
pela Caixa Econômica Federal.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
7.2.3.4. Certidão atualizada de inexistência de débito para com o Instituto Nacional de Seguro Social –
CND ou Certidões de regularidade de situação quanto aos encargos tributários federais (Certidão
conjunta emitida pela Secretaria da Receita Federal - Certidão Negativa de Débitos Relativos aos
Tributos Federais e à Dívida Ativa da União (Previdência Social)), se for apresentada a Certidão
Conjunta da Secretaria da Receita Federal, esta dispensa de apresentar o item 7.2.3.5 deste edital.
7.2.3.5. Certidões de regularidade de situação quanto aos encargos tributários federais (certidões
emitidas em conjunto pela Secretaria da Receita Federal).
7.2.3.6.Certidão de regularidade para com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede da proponente,
pertinente ao seu ramo de atividade e relativa aos tributos relacionados com o objeto licitado.
7.2.3.7.Certidão dos Tributos Municipais relativos ao domicilio ou sede do proponente. O proponente
com filial no município de Morro Agudo fica obrigado a fornecer a certidão relativa a esta Filial, para
atendimento do item.
7.2.3.7.1. Nas hipóteses em que os Municípios emitam as certidões de cadastro mobiliário e imobiliário
separadamente, a licitante deverá apresentar ambas as certidões para atendimento do item acima.
7.2.3.8. Certidão atualizada de inexistência de débito perante a Justiça do Trabalho – CNDT.
7.2.3.9. Somente será exigida a comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de
pequeno porte, quando da assinatura da avença contratual, conforme estipula o artigo 42 da Lei
Complementar nº 123, de 14/12/2006.
7.2.4.10. As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação
exigida para efeito de comprovação fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
7.2.3.11. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal da microempresa e empresa
de pequeno porte, às mesmas será assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial
corresponderá ao momento em que a proponente for declarada vencedora do certame, prorrogáveis por
igual período, a critério da Administração Pública, para eventuais certidões negativas ou positivas, com
efeito, de certidão negativa.
7.2.3.12. A não regularização da documentação no prazo previsto no item anterior implicará decadência
do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no artigo 81 da Lei Federal nº 8.666/93,
sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a
assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
7.2.4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
7.2.4.1- Comprovação de aptidão para desempenho de atividades pertinentes e compatíveis com o objeto
desta licitação, através de atestado(s) fornecido(s) por pessoas jurídicas de direito Público ou Privado.
7.2.4.2- Indicação das instalações da proponente, do seu aparelhamento e do pessoal técnico adequado e
disponíveis para a realização do objeto;
7.2.4.3- Declarar que efetuou Vistoria Técnica e tomou conhecimento de todas as condições locais para o
cumprimento das obrigações objeto da licitação.
7.2.5. Declaração de inexistência de fato impeditivo
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
7.2.5.1. As proponentes deverão exibir declaração em papel timbrado da empresa, firmada pelo responsável
legal, com indicação do nome, cargo e RG, atestando, sob as penalidades cabíveis, a inexistência de fato
impeditivo à sua habilitação (anexo VI)
7.2.6. Declaração de Inexistência de Trabalho Infantil
7.2.6.1. Declarar, sob as penas da Lei, que não possui no seu quadro de pessoal empregados menores de 18
(dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho,
salvo na condição de aprendiz a partir dos 14 (catorze) anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da
Constituição Federal de 1988 (modelo anexo V).
7.2.7. Dados do Fornecedor
7.2.7.1. A licitante apresentar junto com o envelope de documentos “Dados do Fornecedor”, nos moldes do
anexo III deste certame.
OBSERVAÇÕES
a)- O objeto constante do ato constitutivo da empresa deve ser compatível com o objeto licitado.
b)- Não serão aceitas certidões positivas de débito, exceto quando constar da própria certidão ressalva
que autorize a sua aceitação.
c)- A documentação exigida nos subitens do item 7 deverá ser compatível com as respectivas inscrições
nas esferas federal, estadual e municipal, sendo vedada, na apresentação, a mesclagem dos documentos de
estabelecimentos diversos (número de inscrição no CGC/CNPJ, Insc. Estadual e Insc. Municipal).
d)- A aceitação dos documentos obtidos via “internet” ficará condicionada à confirmação de sua
validade também por esse meio, pelo Pregoeiro ou pela Comissão de Apoio ou pelo Setor de Licitação e
Despesa do Município de Morro Agudo.
e)- Para efeito da validade das certidões de regularidade de situação perante a Administração Pública, se
outro prazo não constar da lei ou do próprio documento, será considerado o lapso de 06 (seis) meses entre a
data de sua expedição e a da abertura do certame.
f)- A apresentação da cópia reprográfica do certificado de registro cadastral de Prefeitura do Município
de Morro Agudo, com prazo de validade em vigor, supre as exigências referente à apresentação dos
documentos aludidos nos subitens 7.2.1.1, 7.2.1.2, 7.2.1.3, 7.2.1.4, 7.2.3.1, 7.2.3.2.
g)- Só serão aceitos certificados de registro cadastral cujo objeto seja compatível com o objeto licitado.
h)- Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados no original, por qualquer processo
de cópia reprográfica autenticada por tabelião de notas ou por oficiais do Registro Civil das pessoas naturais,
competentes por força da Lei Estadual nº 4.225, de 10/09/1984, ou em publicação de órgão da imprensa na
forma da lei, ou pelo Pregoeiro, ou por Membro da Equipe de Apoio, ou pela Secretaria Municipal de
Administração e Planejamento desta Municipalidade, à vista do original.
i)- Na hipótese da apresentação de documentos originais, estes serão anexados ao processo licitatório.
j)- Os documentos exigidos para habilitação, consoante o estabelecimento no item 7 deste edital, não
poderão, em hipótese alguma, ser substituído por protocolos que configurem o seu requerimento, não
podendo, ainda, ser remetidos posteriormente ao prazo fixado para a abertura do certame.
8. ADJUDICAÇÃO
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
8.1. Verificando o atendimento das condições de habilitação da proponente de menor preço, esta será
declarada vencedora sendo-lhe adjudicado o objeto desta licitação.
8.1.1. Se a proponente de menor percentual não atender às exigências de habilitação, será examinada a
documentação das proponentes das ofertas subseqüentes, na ordem de classificação, até o encontro de uma
proposta que atenda a todas as exigências do Edital, sendo a respectiva proponente declarada vencedora e a
ela feita a adjudicação do objeto da licitação.
8.1.2. A adjudicação do objeto à proponente vencedora ficará vinculada à demonstração e comprovação de
que os aplicativos ofertados atendem plenamente as funcionalidades previstas nos Anexo I e II deste Edital.
8.1.3. Quando da definição do proponente vencedor, será marcada a data para a demonstração prevista no
subitem anterior.
8.1.4. Caberá à Entidade designar os técnicos para a avaliação dos aplicativos demonstrados.
9. FASE RECURSAL
9.1. Declarada a vencedora, as demais proponentes presentes poderão manifestar imediata e
motivadamente a intenção de recorrer, sendo concedido o prazo de 3 (três) dias úteis para apresentação das
razões e de igual prazo para as contra-razões, com imediata intimação de todas as presentes e assegurada
também imediata vista dos autos.
9.1.1. A petição de recurso poderá ser feita na própria sessão, em formulário próprio.
9.1.2. A falta de manifestação, nos termos do subitem 9.1., importará na decadência do direito de recurso.
9.2. Os recursos não terão efeito suspensivo.
9.2.1. O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
10. HOMOLOGAÇÃO
10.1. Decorridas as fases anteriores, a decisão será submetida ao Prefeito Municipal para homologação.
10.1.1 A homologação do resultado desta licitação não obriga a administração à aquisição do objeto
licitado.
11. DO RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS
11.1. O objeto desta licitação será recebido pela unidade requisitante consoante o disposto no artigo 73,
inciso II, alínea “a”, da Lei Federal nº 8.666/93, com as alterações introduzidas pela Lei Federal nº 8.883/94 e
seguintes, e demais normas pertinentes.
11.2. O objeto desta licitação deverá ser instalado na unidade escolar designada.
12. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO E REAJUSTE DE PREÇOS
12.1. Pela prestação de serviços técnicos especializados, objeto deste certame, a LICITADORA pagará a
LICITANTE da seguinte forma:
12.1.1. SISTEMAS-SOFTWARE: O pagamento pela locação do software será efetuado mensalmente,
sendo a 1ª parcela com 30 (trinta) dias após a instalação dos serviços e assim sucessivamente.
12.2. O pagamento será efetuado pela Tesouraria da Prefeitura, até o 10º (décimo) dia, após todo processado pela Coordenadoria de Finanças e Tributação, devidamente acompanhada da nota fiscal ou fatura
correspondente e atestado de realização dos serviços, vistada pela fiscalização do Contratante.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
12.3. Caso o dia de pagamento coincida com sábados, domingos, feriados ou pontos facultativos, o mesmo
será efetuado no primeiro dia útil subseqüente sem qualquer incidência de correção monetária ou reajuste.
12.4. No caso do órgão licitador atrasar os pagamentos, estes serão atualizados financeiramente “pro rata
dies”, pelo índice legal, IPCA/IBGE, conforme legislação pertinente, em vigor na data do efetivo pagamento.
12.5. Os preços da locação e assistência técnica não poderão ser reajustados antes do período mínimo de
um (1) ano, a contar da abertura dos envelopes proposta, sendo que para efeito de reajuste anual será
verificada a variação do IPCA/IBGE no período.
13. DAS SANÇÕES/PENALIDADES
13.1. São aplicáveis as sanções previstas no capítulo IV da Lei Federal nº 8.666/93, com as alterações
introduzidas pela Lei Federal nº 8.883/94 e demais normas pertinentes, bem como as seguintes:
13.2. Multa a ser estipulada pela recusa da adjudicatária em receber a nota de empenho, sem prejuízo da
aplicação da pena de suspensão temporária do direito de licitar e contratar com a Prefeitura Municipal de
Morro Agudo, pelo prazo de até 5 (cinco) anos.
13.3. Multa, por atraso: 1,0% (um por cento) por dia de atraso na entrega programada, não superior a 20%
(vinte por cento), a qual incidirá sobre o valor da quantidade que deveria ser entregue;
13.4. Multa, por inexecução total do contrato: 30% (trinta por cento) sobre o valor do contrato;
13.5. Multa, de 10% (dez por cento), por descumprimento de quaisquer das obrigações decorrentes do
ajustes, que não estejam previstas nos subitens acima, a qual indicará sobre o valor do contrato.
13.6. As penalidades são independentes e a aplicação de uma não exclui a das outras, quando cabíveis.
13.7. O prazo para pagamento das multas será de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação da empresa
apenada. A critério da Administração e sendo possível, o valor devido será descontado da importância que a
empresa tenha a receber da Prefeitura Municipal de Morro Agudo. Não havendo pagamento, o valor será
inscrito como dívida ativa, sujeitando a devedora a processo executivo.
13.8. Sem prejuízo da aplicação de outras penalidades cabíveis, a ocorrência das hipóteses a seguir listadas
acarretará a aplicação da penalidade especificada.
13.8.1. À proponente que ensejar o retardamento da execução do certame, não mantiver a proposta ou lance,
faltar ou fraudar na execução das obrigações assumidas para execução do objeto, comportar-se de modo
inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, será aplicada a penalidade de impedimento de licitar
e contratar com o Município de Morro Agudo, pelo prazo de até 2 (dois) anos.
14. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
14.1. As despesas decorrentes da execução do objeto desta licitação correrão à conta da dotação
orçamentária, elemento – 3.3.90.39 – Programas de Trabalhos: 04.122.0018.2.004 - Serviços Administrativos
e Pessoal; 04.122.0018.2.007 – Coordenação da Publicidade Institucional; 04.123.0019.2.008 - Gestão
Financeira; 17.512.0007.2.042 – Manutenção dos Serviços de Água e Esgoto; 26.782.0008.2.043 –
Manutenção do Setor de Transportes; e 03.062.0002.2.049 – Manutenção da Secretaria de Assuntos
Jurídicos, que serão empenhadas oportunamente.
14.2. As despesas decorrentes da presente licitação são obrigatórias e de caráter continuado, e serão contempladas no Orçamento Anual e na Lei de Diretrizes Orçamentárias, em exercícios posteriores.
15. DAS OBRIGAÇÕES DA VENCEDORA
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
15.1. Será de responsabilidade da licitante Vencedora:
15.1.1. A implantação dos serviços será no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados a partir da solicitação
dos serviços.
15.1.2. Treinamento do sistema, abrangendo: Visão geral da utilização do sistema; atribuir permissão e
controle da utilização do sistema; gerenciar procedimento de segurança e backup; etc.
15.1.3. Todos os encargos fiscais, trabalhistas, previdenciárias, e outros inerentes ao cumprimento do objeto
deste certame, ficando o Município isento de qualquer responsabilidade civil ou criminal.
15.1.4. Competirá à vencedora a admissão e registro dos empregados e técnicos necessários ao desempenho
dos serviços contratados, correndo por sua conta todos os encargos sociais, exigências das Leis Trabalhistas e
Previdenciárias enfim todos os custos provenientes da execução do objeto da presente licitação, não tendo o
mesmo vínculo empregatício algum com a Prefeitura.
15.1.5. Os serviços constantes da presente licitação deverão ser executados rigorosamente de acordo com o
especificado neste edital, minuta do contrato, atender demais legislação pertinente.
15.1.6. Prestar suporte somente na operacionalização dos sistemas, objeto deste contrato, ao usuário que
tenha recebido o devido treinamento.
15.1.7. Prestar, as suas expensas, as manutenções que se fizerem necessárias nos Sistemas, causadas por
problemas originados das fontes de seus programas.
15.1.8. Tratar como confidenciais informações e dados contidos nos Sistemas da contratante, guardando
total sigilo perante, a terceiros.
15.1.9. Responsabilidade por danos indiretos: Em nenhuma hipótese a Vencedora será responsável por
qualquer dano decorrente do uso indevido ou da impossibilidade de usar os referidos Sistemas, ainda que a
Vencedora tenha sido alertada quanto à possibilidade destes danos.
15.1.10. Durante a vigência do contrato serão treinados, para uso dos sistemas, servidores indicados pela
Prefeitura, englobando o corpo fiscal, profissional de atendimento e equipe administrativa, etc, de forma a
garantir adequada e plena utilização dos sistemas oferecidos, em grupos de no mínimo 5 (cinco) e no máximo
10 (dez) servidores.
15.1.11. Assegurar a utilização e aplicabilidade do Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, em
conformidade ao que prevê a Portaria STN nº 467, de 06 de agosto de 2009 e respectivas alterações
posteriores, e outras normas a serem criadas ou substituídas, as normas do TCESP para o objeto deste
certame.
16. DISPOSIÇÕES GERAIS
16.1. Eventuais impugnações ao edital deverão ser dirigidas ao pregoeiro e protocolizadas nos dias úteis,
das 9h às 16h, na Praça Martinico Prado nº 1626 - Centro – nesta cidade, observando o prazo previsto nos
parágrafos 1º e 2º do artigo 41 da Lei Federal nº 8.666/93, com as alterações introduzidas pela Lei Federal nº
8.883/94 e seguintes.
16.1.1. No ato de autuação da impugnação, é obrigatória a apresentação de CPF ou RG, em se tratando de
pessoa física, e de CGC ou CNPJ, em se tratando de pessoa jurídica (por documento original ou cópia
autenticada).
16.2. Informações relativas à presente licitação poderão ser obtidas conforme segue, de acordo com seu
teor.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
16.2.1. Questões Técnicas e Jurídicas deverão ser formulados por escrito e dirigidas ao pregoeiro, na Praça
Martinico Prado nº1626 - Centro – nesta cidade, ou pelo FAX nº (16) 3851-1400, até 3 (três) dias úteis antes
do prazo marcado para abertura do certame.
16.2.2. Questões Diversas poderão ser obtidas na Secretaria Municipal de Administração e Planejamento –
Setor de Licitações e Despesas, telefone nº (16) 3851-1400, fax (16) 3851-1166, no horário das 9h às 16h.
16.2.3. As dúvidas a serem dirimidas por telefone serão somente aquelas de ordem estritamente informal.
16.3. Para solucionar quaisquer questões oriundas desta licitação, é competente, por disposição legal, o
Foro de Morro Agudo, observadas as disposições do § 6º do artigo 32 da Lei Federal nº 8.666/93.
16.4. É facultado ao pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de
diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de
documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública, exceto no tocante ao disposto no
subitem 8.1.1.
16.5. Fica assegurado a Prefeitura Municipal de Morro Agudo o direito de, no interesse da administração,
anular ou revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos
participantes, na forma da legislação vigente.
16.6. As proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a
Prefeitura Municipal de Morro Agudo não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
16.7. As proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos
apresentados em qualquer fase da licitação.
16.8. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do
certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no
mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do pregoeiro em
contrário;
16.9. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Prefeitura
Municipal de Morro Agudo.
16.10. As empresas que retirarem o edital por meio eletrônico serão responsáveis pelo envio do aviso de
recebimento ao Pregoeiro. Se não enviado este aviso, a empresa poderá não ser notificada sobre eventuais
alterações do presente edital ou informações prestadas pelo Pregoeiro.
17. CADERNO DE LICITAÇÃO
17.1. O caderno de licitação, é composto de edital e anexos e é fornecido gratuitamente na Prefeitura
Municipal de Morro Agudo – Setor de Licitação e Despesas, de 2ª a 6ª feiras, no horário das 9h às 16h, até o
último dia para entrega das amostras.
17.2. Fazem parte integrante do presente edital:
17.2.1. Anexo I Requisitos Gerais Mínimos Exigíveis dos Sistemas
17.2.2 Anexo II Caracterização Geral dos Sistemas
17.2.3 Anexo III Termo de Credenciamento 17.2.2 Anexo IV Declaração de Ciência
17.2.3 Anexo V Dados do Responsável para assinatura do Contrato
17.2.4 Anexo VI Declaração de Inexistência de Trabalho Infantil
17.2.5 Anexo VII Declaração de Inexistência de Fato Impeditivo
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
17.2.6 Anexo VIII Formulário Proposta
17.2.7 Anexo IX Minuta do Contrato
17.2.8 Anexo X Minuta do Termo de Ciência e Notificação
17.2.9 Anexo XI Resolução TCE/SP
17.3. Seguem abaixo os endereços dos Órgãos citados neste edital, para informações e esclarecimentos,
concernentes ao objeto desta licitação:
Para retirada do caderno de licitação:
Setor de Licitação e Despesas
Secretário Municipal de Administração e Planejamento
Praça Martinico Prado nº 1626 - Centro – Morro Agudo – SP
Horário das 9h às 16h
Tel.: (16) 3851-1400 Fax: (16) 3851-1166
Para pedidos de esclarecimentos, protocolo de recursos de qualquer natureza e Sala das Sessões
Públicas
Setor de Licitação e Despesa
Secretário Municipal de Administração e Planejamento
Praça Martinico Prado, 1626 – Centro – Morro Agudo - SP.
Horário das 9h às 16h
Tel.: (16) 3851-1400 – Fax: (16) 3851-1166
Correio Eletrônico: [email protected]
Para Recolhimento De Multas
Setor de Tesouraria
Secretaria Municipal de Finanças e Tributação
Praça Martinico Prado, 1626 – Centro – Morro Agudo - SP.
Horário das 9h às 16h
Tel.: (16) 3851-1400 – Fax: (16) 3851-1166
17.4. No ato do recebimento do “Caderno de Licitação”, deverá a interessada verificar seu conteúdo, não
sendo admitidas reclamações posteriores sobre eventuais omissões.
PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO AGUDO, 01 DE FEVEREIRO DE 2018.
GILBERTO CÉSAR BARBETI
PREFEITO MUNICIPAL
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
ANEXO I
PREGÃO PRESENCIAL Nº 006/2018
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº007/2018
REQUISITOS GERAIS MÍNIMOS EXIGÍVEIS DOS SISTEMAS:
1 - A fim de estabelecer uma padronização que permita a manutenção e a compatibilidade dos
arquivos e aplicativos contemplados no sistema a ser adquirido o mesmo deverá
obrigatoriamente obedecer no mínimo os seguintes padrões técnicos e operacionais abaixo
descritos.
Após abertura do envelope nº 01 - “Proposta Comercial”, a Administração Municipal ou
Pregoeiro, poderá fixar data, para a demonstração ou diligência, para apuração dos elementos
neles estabelecidos.
Qualquer das alíneas não atendidas do item 1, seus subitens e o anexo II - Caracterização Geral
dos Sistemas implicará na desclassificação da proposta.
1.1- Deverá ser escrito para o padrão de arquitetura cliente-servidor em rede, executável em multi
plataforma e ser multiusuário permitindo o acesso às mesmas rotinas, ou rotinas diferentes, por
usuário diferentes ao mesmo tempo.
1.2- Oferecer total segurança contra a violação dos dados ou acessos indevidos às informações,
através de uso de hierarquia de senhas, não permitindo alteração de dados por outro meio que
não seja o sistema ou suas ferramentas.
1.3- Possuir controle de permissões de acesso de cada usuário dentro de cada sistema, sem
necessidade de reconfigurar a cada exercício e podendo ser configurado para inclusão, alteração,
consultas e exclusão por determinado intervalo de datas.
1.4- As autorizações ou desautorizações, por usuário ou tarefa, deverão ser dinâmicas e ter efeito a
partir do login do usuário.
1.5- Possibilitar a segurança total dos dados, mantendo a integridade do Banco de Dados, e conter
mecanismos de proteção que impeçam a perda de transações já efetivadas pelo usuário.
1.6- Controlar a execução de tarefas concorrentes, ou seja, acesso simultâneo ao Banco de Dados,
com a preocupação de manter a integridade das informações.
1.7- Possuir auditoria automática nas tabelas dos sistemas registrando todas as operações de
inclusão, exclusão e alteração, data, hora e usuário que efetuou a operação, mantendo a
informação anterior para consulta dos dados antes da alteração efetuada.
1.8- Registrar todas as tentativas de entrada (login) e saída (logoff) no sistema, gravando as
respectivas, data, hora e o usuário.
1.9- Possibilitar ajuda On-Line, permitindo consultar todas as opções existentes no sistema ou ajuda
específica para o campo onde se está no momento.
1.10- Os relatórios apresentados deverão estar no formato gráfico, para serem impressos em
impressoras laser ou jato de tinta, permitindo a visualização dos relatórios em tela; salvá-los em
arquivos para posterior impressão e em arquivo PDF com a possibilidade de assinar
digitalmente.
1.11- Permitir selecionar no momento da impressão do relatório qualquer impressora disponível na
rede, possibilitando escolher tamanho de papel, configurar margens, selecionar intervalos de
páginas, indicarem o número de cópias a serem impressas e demais opções disponíveis na
impressora.
1.12- Gerar os arquivos de intercâmbio de dados para alimentar automaticamente os sistemas de
Auditoria adotados pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, conforme layouts e
parâmetros estipulados por este.
1.13- Atender integralmente as exigências do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, relativas ao
Projeto AUDESP.
1.14- Possuir rotina de consistência de dados prévia, que submeta os arquivos XML a serem
encaminhados ao Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (Projeto Audesp), consistindo
previamente os dados obedecendo as regras do TCE, dispostas no documento “Regras de
Validação - Dados Contábeis” e emitir relatórios das inconsistências encontradas.
1.15- Permitir realizar backup do banco de dados, com as seguintes funcionalidades:
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
a)- Configurar a periodicidade e os usuários que receberão avisos sobre a necessidade de backup do
banco de dados;
b)- Configurar os usuários que poderão executar o backup do banco de dados;
c)- Executar automaticamente o backup em horários previamente agendados;
d)- Permitir o backup da base de dados enquanto os usuários estão trabalhando nos sistemas;
e)- Possuir relatórios de backups efetuados;
f)- Possibilitar o backup incremental (somente das alterações executadas);
g)- Permitir a compactação/descompactação do backup para fins de armazenamento, inclusive
quando disparado pelo agendamento.
1.16- Possuir gerador de relatórios e de arquivos para no mínimo os sistemas em desktop, que atenda
as seguintes características:
a)- Ser desenvolvido na língua portuguesa;
b)- Permitir que todos os relatórios desenvolvidos sejam acessados e executados por dentro dos
sistemas;
c)- Disponibilizar a emissão dos relatórios gerados a todos os usuários, com possibilidade de
restrição de acesso.
d)- Permitir que se configure as assinaturas nos relatórios.
1.17- Possibilitar a reparação do banco corrompido a partir de um “check point” permitindo a
reconstrução do banco de dados com os registros atualizados, desde o último backup e o
momento da falha.
1.18- As atualizações deverão estar disponíveis na internet ou serem remetidas via meio magnético a
critério da contratante.
1.19- Possuir integração entre os sistemas relacionados a uma mesma área.
1.20- Possibilidade de recuperar o banco a partir do arquivo de transação (log).
1.21- Possibilitar o acesso ao banco dados de fora do ambiente da prefeitura (remotamente) em casos
de necessidade.
1.22- Permitir que o relatório desenvolvido pelo usuário fique no banco de dados disponível a todos
os usuários do sistema, e que integre ao backup dos dados do sistema.
1.23 Possuir consulta rápida aos dados cadastrais dos sistemas, sendo generalizada através de tecla de
função, com acesso de qualquer local do sistema.
1.24- Os sistemas/módulos deverão permitir abrir mais de uma opção do menu principal,
simultaneamente, sem a necessidade de se fazer novo acesso ao sistema. Por exemplo, manter
aberto ao mesmo tempo cadastros e relatórios distintos.
1.25- Para operacionalização dos sistemas, o usuário só poderá efetuar a entrada de dados via sistema.
1.26- Permitir realizar atualização do sistema e da estrutura do banco de dados de forma padronizada,
possibilitando:
a)- auto-atualização através da rede local com definição de repositórios de acesso;
b)- configurar os usuários que poderão executar a atualização;
c)- garantir que a atualização de banco seja executada sem nenhum usuário conectado ao sistema e
não permitir que durante a atualização os usuários acessem o sistema;
d)- impossibilitar o acesso ao sistema no caso de erro durante a atualização até que seja
solucionado.
e)- possuir relatórios das atualizações efetuadas.
f)- Informar a que se refere a atualização (atual e anteriores)
1.27- Os sistemas devem funcionar baseados em sistema gerenciador de banco de dados com garantia
de assistência técnica no país pelo desenvolvedor ou por técnicos credenciados por este.
1.28- Assegurar a utilização e aplicabilidade do Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, em
conformidade ao que prevê a Portaria STN nº 467, de 06 de agosto de 2009 e respectivas
alterações posteriores.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
ANEXO II
CARACTERIZAÇÃO GERAL DOS SISTEMAS
Os sistemas a serem fornecidos podem ser compostos por módulos desde que atenda aos requisitos de
funcionalidades, que estejam no mesmo ambiente tecnológico conforme descrito neste anexo e que
sejam fornecidos por um único proponente. Em qualquer dos casos os módulos devem ser integrados
entre si e trocarem informações conforme solicitado neste instrumento.
Assegurar a utilização e aplicabilidade do Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, em
conformidade ao que prevê a Portaria STN nº 467, de 06 de agosto de 2009 e respectivas alterações
posteriores.
Deverão ser executados no ambiente tecnológico da informação usado, e planejado, pela Prefeitura
Municipal de Morro Agudo, conforme aqui descrito, ao qual estarão perfeitamente compatibilizados,
ainda que condicionados à instalação, pelo adjudicatário, de software básico complementar:
- O sistema operacional será o MS Windows 2000 Server (ou superior) como servidor de Banco
de dados e nas estações clientes (Microsoft Windows NT 4.0, 2000, XP (ou superior) padrão
tecnológico adotado pela Prefeitura Municipal Morro Agudo;
- O Sistema Gerenciador de Banco de Dados será o Sybase SQL Anywhere;
A Prefeitura Municipal exige esse padrão de bancos de dados, pois já possui o Sistema Sybase Sql
Anywhere tendo investido considerável montante de recursos para adquiri-lo e a troca por outro padrão
de sistema acarretaria em despesas desnecessárias, contraindo o principio da economicidade e do
interesse Público.
- A comunicação entre os servidores e estações utilizará o protocolo TCP/IP;
- O processo de Instalação dos Módulos do Sistema deverá ser efetuado de forma padronizada e
parametrizada, através de aplicações, evitando que os usuários tenham que efetuar
procedimentos manuais para instalação dos mesmos e configuração de ambiente.
- Todo o processo de criação e configuração dos parâmetros de acesso ao banco de dados, que
deverão estar embutidos nas aplicações.
- Possuir mecanismo de envio automático de e-mails sob os relatórios gerencias para
acompanhamentos e tomadas de decisões;
- O Sistema deverá ser contemplado com uma seção para controle de parâmetros, a fim de, manter
atualizadas as alíquotas e variáveis de cálculo, sem que seja necessária intervenção técnica para
tanto.
- Deverá controlar a execução de tarefas concorrentes, ou seja, acesso simultâneo ao Banco de
Dados, com a preocupação de manter a integridade das informações.
- Cadastro de usuários com níveis de acesso (hierarquia de senhas), podendo ser configurado para
inclusão, alteração, consultas e exclusão por determinado intervalo de datas.
- Efetuar cópias de segurança em tempo real.
- Possuir modulo de arrecadação off line para recebimento de tributos em estabelecimentos
externos (lojas, farmácias, etc...).
- Todas as transações efetuadas nos sistemas sem exceções de tabelas (deve-se manter em tabelas
especificas de auditorias).
- Possuir integração entre os sistemas:
a)- Contabilidade Pública com Tesouraria;
b)- Contabilidade Pública com Folha de Pagamento;
c)- Contabilidade Pública com Compras e Licitações;
d)- Contabilidade Pública com Tributos;
e)- Tesouraria com Tributos;
f)- Compras com Estoque e Patrimônio.
- Possuir controle de atualizações, informando no ato quais as alterações/correções. e manter de
forma interativa dentro do próprio aplicativo dando livre condição aos usuários analisar as
implementações realizadas.
- Gerar em padrão de imagem os relatórios de contas publica.
- Possuir rotinas para Internet:
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
a) 2ª via carnê;
b) CND (positiva - negativa), para imóveis e contribuintes;
c) consulta de processos protocolizados;
d) extratos de débitos.
- Possuir gerador de relatório (formato gráfico, texto e arquivos), arquivos, com seleção e
classificação dos dados escolhidos pelo usuário, através de linguagem SQL compatível com o
sistema aplicativo;
- Informar senha de acesso à leitura do banco de dados.
- Possuir Aplicativo de auditoria com seleção e classificação dos dados escolhidos pelo
administrador, armazenados em tabelas de auditoria tendo interface gráfica nativa do sistema
operacional.
- Permitir as consultas das informações nos próprios campos de cadastros para buscar
iteratividade para o usuário em tela única (cadastros e consultas) e proporcionar a própria
facilidade do uso do aplicativo, permitindo a múltipla seleção dos dados e concatenação dos
campos.
REQUISITOS FUNCIONAIS OBRIGATÓRIOS DOS SISTEMAS:
1 - SISTEMA DE CONTABILIDADE PÚBLICA
1.1. O aplicativo de Contabilidade Pública deverá permitir a integração de dados de forma
automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de
Planejamento Municipal, Controle Financeiro, Tesouraria, Tributação Pública, Compras e
Licitações, Folha de Pagamento, Patrimônio, Patrimônio via Internet, Gerenciamento
Inteligente, Gestão de Informação e Custos e Portal da Transparência.
1.2. Registrar todos os fatos contábeis ocorridos e possibilitar a análise da situação da administração
pública, e a obtenção de informações contábeis e gerenciais necessárias à tomada de decisões.
1.3. Efetuar a escrituração contábil nas naturezas de informação patrimonial, orçamentária e controle
em conformidade com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público. (MCASP).
1.4. Gerar relatórios gerenciais de Receita, Despesa, Restos a Pagar, Depósitos de Diversas Origens,
Bancos e outros, de acordo com o interesse do Tribunal de Contas, bem como Boletim
Financeiro Diário.
1.5. Elaborar os anexos e demonstrativos do balancete mensal e do balanço anual, na forma da Lei
4.320/64, Lei Complementar 101/00 - LRF e Resolução do Tribunal de Contas.
1.6. Gerar os razões analíticos de todas as contas integrantes dos aplicativos Financeiro, Patrimonial
e de Compensação.
1.7. Permitir informar documentos fiscais no momento da liquidação.
1.8. Possibilitar a consulta ao aplicativo, sem alterar o cadastro original.
1.9. Possibilitar o registro de empenhos por Estimativa, Global e Ordinário.
1.10. Possibilitar o registro de Sub-empenhos sobre o empenho Global.
1.11. Possibilitar a anulação dos empenhos por estimativa no final do exercício, visando a não
inscrição em Restos a Pagar.
1.12. Possibilitar a anulação total e parcial do empenho.
1.13. Possibilitar o controle do pagamento de Empenho, Restos a Pagar e Despesas Extras, em
contrapartida com várias Contas Pagadoras.
1.14. Possibilitar inscrever automaticamente no sistema de Compensação dos empenhos de
Adiantamentos, quando da sua concessão e o lançamento de baixa respectivo, quando da
prestação de contas.
1.15. Controlar o prazo de vencimento dos pagamentos de empenhos, emitindo relatórios de parcelas
a vencer e vencidas, visando o controle do pagamento dos compromissos em ordem cronológica.
1.16. Possibilitar o registro do pagamento total ou parcial da despesa e a anulação do registro de
pagamento, fazendo os lançamentos necessários.
1.17. Possibilitar a inclusão de vários descontos, tanto no fluxo extra orçamentário como no
orçamentário, com registros automáticos nos aplicativos orçamentário e financeiro.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
1.18. Fazer os lançamentos de receita e despesa automaticamente nos aplicativos Financeiro,
Orçamentário, Patrimonial e de compensação, conforme o caso.
1.19. Efetuar automaticamente lançamentos de desincorporação patrimonial quando do cancelamento
de restos a pagar processados.
1.20. Executar o encerramento do exercício, com todos os lançamentos automáticos e com a apuração
do resultado.
1.21. Emitir Notas de Pagamento, de Despesa extra, de Empenhos e de Sub-empenhos.
1.22. Emitir ordens de Pagamento de Restos a Pagar, Despesa Extra e de Empenho.
1.23. Possibilitar a consolidação dos balancetes financeiro das autarquias juntamente com o balancete
financeiro da prefeitura.
1.24. Possibilitar que cada unidade orçamentária processe o respectivo empenho.
1.25. Possibilitar o controle de despesa por tipo relacionado ao elemento de despesa.
1.26. Cadastrar e controlar as dotações constantes do Orçamento do Município e das decorrentes de
créditos adicionais especiais e extraordinários.
1.27. Cadastrar e controlar os Créditos Suplementares e as anulações de dotações.
1.28. Registrar empenho global, por estimativa, ordinário e Sub-empenhos.
1.29. Registrar anulação parcial ou total de empenho.
1.30. Registrar bloqueio e desbloqueio de dotações.
1.31. Elaborar demonstrativo do excesso de arrecadação e do excesso de arrecadação pela tendência
do exercício.
1.32. Controlar as dotações orçamentárias, impossibilitando a utilização de dotações com saldo
insuficiente para comportar a despesa.
1.33. Emitir as planilhas que formam o Quadro de Detalhamento da Despesa.
1.34. Possibilitar consultar ao aplicativo sem alterar o cadastro original.
1.35. Gerar relatórios gerenciais de execução da despesa, por credores, por classificação, por período
de tempo e outros de interesse do Município.
1.36. Possibilitar iniciar os movimentos contábeis no novo exercício mesmo que o anterior ainda não
esteja encerrado, possibilitando a atualização automática dos saldos contábeis no exercício já
iniciado.
1.37. Emitir Notas de Empenho, Sub-empenhos, Liquidação, Ordens de Pagamento, Restos a pagar,
Despesa extra e suas respectivas notas de anulação.
1.38. Permitir a anulação total e parcial do empenho, ordens de pagamento, nota de despesa
extraorçamentária, possibilitando auditoria destas operações.
1.39. Possibilitar que cada unidade orçamentária processe o respectivo empenho.
1.40. Possibilitar o controle de despesa por tipo relacionado ao elemento de despesa, permitindo a
emissão de relatórios das despesas por tipo.
1.41. Permitir o cadastramento de fonte de recurso com identificador de uso, grupo, especificação e
detalhamento, conforme Portaria da STN ou Tribunal de Contas do Estado.
1.42. Cadastrar e controlar as dotações constantes no Orçamento do Município e as decorrentes de
Créditos Adicionais Especiais e Extraordinários.
1.43. Permitir que nas alterações orçamentárias se possa adicionar diversas dotações e subtrair de
diversas fontes paraum mesmo decreto.
1.44. Registrar bloqueio e desbloqueio de valores nas dotações, inclusive com indicação de tipo cotas
mensais e limitação de empenhos.
1.45. Elaborar demonstrativo do excesso de arrecadação e do excesso de arrecadação pela tendência
do exercício, e com possibilidade de emissão consolidada, e agrupando por recurso.
1.46. Controlar as dotações orçamentárias, impossibilitando a utilização de dotações com saldo
insuficiente para comportar a despesa.
1.47. Gerar relatórios de saldos disponíveis de dotações, de saldos de empenhos globais e outros de
interesse do Município.
1.48. Efetuar o controle automático dos saldos das contas, apontando eventuais estouros de saldos ou
lançamentos indevidos.
1.49. Efetuar o acompanhamento do cronograma de desembolso das despesas para limitação de
empenho, conforme o artigo 9º da Lei 101/00 – LRF, de 04 de maio de 2000.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
1.50. Possuir relatório para acompanhamento das metas de arrecadação, conforme o art. 13 da Lei
101/00 – LRF de 04 de maio de 2000.
1.51. Possuir processo de encerramento mensal, que verifique eventuais divergências de saldos, e que
após o encerramento não possibilite alterações em lançamentos contábeis já efetuados.
1.52. Possuir cadastros de Convênios e Prestação de Contas de Convênio, Contratos e Caução.
1.53. Emitir relatórios demonstrativos dos gastos com Educação, Saúde e Pessoal, com base nas
configurações efetuadas nas despesas e nos empenhos.
1.54. Emitir os relatórios do Contas Públicas para publicação, conforme IN 28/99 do TCU e Portaria
275/00;
1.55. Emitir relatórios: Pagamentos Efetuados, Razão da Receita, Pagamentos em Ordem
Cronológica, Livro Diário, Extrato do Credor, Demonstrativo Mensal dos Restos a Pagar,
Relação de Restos a Pagar e de Cheques Compensados e Não Compensados.
1.56. Possibilitar que os precatórios sejam relacionados com a despesa destinada ao seu pagamento.
1.57. Gerar relatório para conferência de inconsistências a serem corrigidas no aplicativo antes de
gerar os arquivos para os Tribunais de Contas.
1.58. Emitir relatórios com as informações para o SIOPS.
1.59. Emitir relatórios com as informações para o SIOPE.
1.60. Gerar os arquivos conforme o MANAD – Manual Normativo de Arquivos Digitais para a
Secretaria da Receita da Previdência.
1.61. Permitir o cadastramento de devolução de receita utilizando rubricas redutoras conforme
Manual de Procedimentos da Receita Pública da STN.
1.62. Permitir que seja feita a contabilização do regime próprio de previdência em conformidade com
a Portaria 916 do ministério de previdência, com emissão dos respectivos demonstrativos.
1.63. Possibilitar a emissão de relatório com as deduções para o Imposto de Renda.
1.64. Possibilitar a emissão de gráficos comparativos entre a receita prevista e arrecadada e a despesa
fixada e realizada.
1.65. Possuir rotina de emissão de cheques para pagamento das despesas, com a possibilidade de
efetuar a baixa no momento do pagamento ao fornecedor.
1.66. Controlar a inscrição e baixa dos restos a pagar processados em contas do passivo financeiro.
1.67. Permitir a prestação de contas de empenhos ou ordens de pagamento de documentos pagos no
exercício ou que passaram para o exercício seguinte.
1.68. Permitir a checagem por parâmetros, possibilitando determinadas configurações de informações
nos cadastros.
1.69. Possuir rotina para geração de relatórios em lote.
2 - SISTEMA DE PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Este sistema deverá permitir a elaboração da proposta para o Plano Plurianual, para a Lei de Diretrizes
Orçamentárias e para a Lei Orçamentária Anual, possibilitando a consolidação dos dados dos órgãos da
Administração Direta e Indireta, devendo:
a)- Permitir cadastrar as orientações do governo para elaboração do plano plurianual
b)- Permitir a configuração da máscara das fontes de recursos, grupo e especificação.
c)- Permitir a configuração das assinaturas nos relatórios.
d)- Permitir cadastrar e configurar informações adicionais para atender necessidade específica em
alguns cadastros.
e)- Permitir gerar arquivos para prestação de contas para o Tribunal de Contas do estado.
f)- Possibilitar a configuração de seleção para emissão dos relatórios.
2.1- Plano Plurianual (PPA):
1- Permitir a definição de macro objetivos a serem utilizados nos programas do Plano Plurianual.
2- Possibilitar o cadastro de programas, com as seguintes informações:
a)- Origem (Novo, Substituto ou Continuação).
b)- Tipo do Programa.
c)- Macro objetivo.
d)- Horizonte Temporal.
e)- Denominação.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
3- Permitir estabelecer vínculo do programa de governo com:
a)- Indicadores e índices esperados.
b)- Órgão e gerente responsável.
c)- Público Alvo.
4- Possibilitar o cadastro das ações para o atendimento dos programas, com as seguintes
informações:
a)- Tipo da ação (Projeto/Atividade/Operações Especiais).
b)- Tipo do orçamento (Fiscal/Seguridade Social/Investimentos de Estatais).
c)- Unidade de medida, quando necessário.
d)- Produto, quando necessário.
e)- Título.
f)- Finalidade.
5- Permitir registrar as audiências públicas realizadas para elaboração do PPA, LDO e LOA, bem
como as sugestões da sociedade obtidas nas audiências públicas.
6- Possibilitar a avaliação da sugestão e a análise da viabilidade das sugestões obtidas nas
audiências públicas.
7- Cadastrar Cenários macroeconômicos, com o objetivo de estimar a disponibilidade dos recursos
do orçamento e orientações no que diz respeito ao ambiente macroeconômico esperado no
período de implementação do Plano Plurianual.
8- Cadastrar metodologias de cálculo para serem utilizadas para obter a previsão do total a ser
arrecadado, e as medidas a serem tomadas para realizar a arrecadação.
9- Cadastrar metodologias de cálculo para serem utilizadas para obter a previsão do total a ser
gasto, e as medidas a serem tomadas para realizar o gasto.
10- Permitir a aplicação das metodologias cadastradas para as receitas e despesas.
11- Cadastrar a programação da receita possibilitando a identificação de cada fonte de destino.
12- Permitir efetuar o planejamento das despesas possibilitando:
a)- Identificar o programa e ação
b)- Informar as metas financeiras com a indicação da fonte de recursos
c)- Informar as metas físicas a serem alcançadas durante a execução do programa.
13- Permitir distribuir as metas financeiras para os exercícios pertencentes ao Plano Plurianual.
14- Manter o histórico das alterações efetuadas durante a vigência do plano plurianual.
15- Permitir cadastrar avaliação do plano plurianual, possibilitando avaliar a gestão do plano e seus
macros objetivos.
16- Registrar a avaliação periódica dos programas, identificando a situação atual do programa, tal
como: Em andamento, concluído, paralisado.
17- Cadastrar as restrições e providências relativas à avaliação dos Planejamentos de Despesas.
18- Permitir o acompanhamento da execução das metas físicas dos Planejamentos de Despesas.
19- Permitir avaliar os planejamentos de despesas e registrar as restrições que possam interferir na
implantação do programa ou ação e também registrar providências a serem tomadas referentes a
cada restrição.
20- Possuir relatórios de acompanhamento e comparação da execução financeira.
21- Possuir relatórios de avaliação do plano plurianual.
22- Possuir relatório comparativo das previsões do PPA, LDO e LOA.
23- Permitir a emissão do projeto de lei do plano plurianual
24- Possuir anexos e planilhas para envio ao Legislativo.
25- Possuir relatórios de acompanhamento e comparação da execução financeira
26- Possuir relatórios de avaliação do plano plurianual
27- Possibilitar a cópia dos dados de outros Planos Plurianuais.
2.2 Lei de Diretrizes Orçamentária (LDO):
1- Possuir cadastro de programas e ações integrado ao PPA.
2- Permitir cadastrar as prioridades da LDO identificando o localizador de gasto, definindo as
metas físicas e as metas financeiras com identificação da fonte de recurso.
3- Não permitir a inclusão de prioridades que não estejam previstas no PPA
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
4- Registrar a receita prevista para o exercício da LDO e para os dois exercícios seguintes.
5- Permitir cadastrar a previsão das transferências financeiras à fundos.
6- Cadastrar metodologias de cálculo para serem utilizadas para obter a previsão do total a ser
gasto, e as medidas a serem tomadas para realizar o gasto.
7- Cadastrar metodologias de cálculo para serem utilizadas para obter a previsão do total a ser
arrecadado, e as medidas a serem tomadas para realizar a arrecadação.
8- Manter o histórico das alterações efetuadas na LDO.
9- Possuir cadastro de renúncia da receita, identificando o tipo e as formas de compensação da
renúncia.
10- Possibilitar a integridade das previsões definidas na LDO, seja receita ou despesa, com as
previsões definidas no PPA.
11- Permitir registrar as expansões da despesa e as suas respectivas compensações.
12- Permitir informar os riscos fiscais, identificando o tipo e a providência a ser tomada para o risco.
13- Permitir informar as projeções para o resultado nominal e o detalhamento mensal destas
projeções.
14- Possuir relatórios gerenciais da previsão da receita e da despesa com possibilidade de
agrupamento por fonte de recurso.
15- Possuir relatórios gerenciais de transferências financeiras, com opção de seleção pelo tipo da
transferência.
16- Emitir os anexos nos moldes da Lei 4.320/64:
- Anexo 1 – Demonstrativo da Receita e Despesa segundo Categorias Econômicas.
- Anexo 2 – Receita por Categoria Econômica.
- Anexo 2 – Natureza da Despesa por Categorias Econômicas.
- Anexo 5 – Funções e Sub-funções de Governo.
- Anexo 6 – Programa de Trabalho do Governo.
- Anexo 7 – Programa de Trabalho do Governo (Consolidação).
- Anexo 8 – Demonstrativo da Despesa por Funções, Sub-funções e Programas conforme
Vínculo.
- Anexo 9 – Demonstrativo da Despesa por Órgãos e Funções, Demonstrativo da Evolução da
Receita e Demonstrativo da Evolução da Despesa.
17- Permitir a emissão do projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias.
18- Emitir demonstrativo das receitas e despesas com manutenção e desenvolvimento do ensino –
MDE
19- Emitir demonstrativo das receitas e despesas próprias com a saúde.
20- Emitir demonstrativos baseados na Lei xxx/00 (LRF):
- Demonstrativo I - Metas Anuais.
- Demonstrativo II - Avaliação do Cumprimento das Metas Fiscais do Exercício Anterior.
- Demonstrativo III - Das Metas Fiscais Atuais Comparadas com as Fixadas nos Três Exercícios
Anteriores.
- Demonstrativo IV - Evolução do Patrimônio Líquido.
- Demonstrativo V - Origem e Aplicação dos Recursos Obtidos com a Alienação de Ativos.
- Demonstrativo VI - Receitas e Despesas Previdenciárias do RPPS.
- Demonstrativo VI.A - Projeção Atuarial do RPPS.
- Demonstrativo VII - Estimativa e Compensação da Renúncia de Receita.
- Demonstrativo VIII - Margem de Expansão das Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado.
- Anexo I - Metodologia e Memória de Cálculo das Metas Anuais para as Receitas - Total das
Receitas.
- Anexo I.A - Metodologia e Memória de Cálculo das Principais Fontes de Receitas.
- Anexo II - Metodologia e Memória de Cálculo das Metas Anuais para as Despesas - Total das
Despesas.
- Anexo II.A - Metodologia e Memória de Cálculo das Principais Despesas.
- Anexo III - Metodologia e Memória de Cálculo das Metas Anuais para o Resultado Primário.
- Anexo IV - Metodologia e Memória de Cálculo das Metas Anuais para o Resultado Nominal.
- Anexo V - Metodologia e Memória de Cálculo das Metas Anuais para o Montante da Dívida.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
- Anexo VI - Demonstrativo da Receita Corrente Líquida.
- Anexo VII - Demonstrativo de Riscos Fiscais e Providências.
21- Permitir copiar dados de outras LDO’s possibilitando escolher: Despesas (Prioridades),
Receitas, Transferências Financeiras, Renúncias e Compensação das Receitas, Expansão e
Compensação das Despesas, Metodologias de cálculo, Resultado Nominal, Riscos Fiscais, e
Projeções Atuariais.
22- Permitir copiar as receitas e despesas definidas no PPA, com a opção de efetuar o detalhamento
das Contas de receita e de despesa, Fontes de recursos e Definição dos valores para as metas
financeiras e físicas.
2.3 Lei Orçamentária Anual (LOA):
1- Possuir cadastro de programas e ações integrado ao PPA.
2- Permitir a integridade das informações entre LDO e LOA.
3- Permitir o cadastro da previsão da receita com informação da unidade orçamentária responsável
pela arrecadação.
4- Possuir cadastro de projetos e atividades, possibilitando a identificação da ação que pertence a
cada projeto/atividade, mesmo que a ação possua codificação diferente.
5- Permitir o cadastro das despesas que compõe o orçamento, com identificação do localizador de
gastos, contas da despesa fontes de recurso e valores.
6- Possuir cadastro de transferências financeiras entre todos órgãos da Administração Direta e/ou
Indireta, identificando o tipo da transferência (Concedida/Recebida).
7- Possuir relatórios de comparação da receita e despesa com opção de agrupamento por fonte de
recurso.
8- Possuir planilha de identificação das despesas, possibilitando a seleção por: Despesa, Órgão,
Unidade e Programa.
9- Possuir relatórios gerenciais da previsão da receita, despesa e transferências financeiras.
10- Emitir os seguintes anexos, nos moldes da Lei 4.320/64:
- Anexo 1 – Demonstrativo da Receita e Despesa segundo Categorias Econômicas.
- Anexo 2 – Receita por Categoria Econômica.
- Anexo 2 – Natureza da Despesa por Categorias Econômicas.
- Anexo 5 – Funções e Sub-funções de Governo.
- Anexo 6 – Programa de Trabalho do Governo.
- Anexo 7 – Programa de Trabalho do Governo (Consolidação).
- Anexo 8 – Demonstrativo da Despesa por Funções, Sub-funções e Programas conforme
Vínculo.
- Anexo 9 – Demonstrativo da Despesa por Órgãos e Funções - Demonstrativo da Evolução da
Receita - Demonstrativo da Evolução da Despesa.
11- Permitir copiar dados de outras Leis Orçamentárias Anuais.
12- Permitir copiar as receitas e prioridades definidas na LDO, possibilitando o detalhamento de
pelo menos, contas de receita, contas de despesa, fontes de recursos e valores para as metas
financeiras.
13- Possibilitar a emissão de relatórios complementares, como: Demonstrativo das Receitas e
Despesas com Manutenção e Desenvolvimento do Ensino – MDE, Demonstrativo das Receitas
de Impostos e das Despesas Próprias com Saúde e Demonstrativo da Despesa com Pessoal.
14- Possuir relatório para emissão do Projeto da Lei Orçamentária Anual.
3 - SISTEMA DE TRIBUTAÇÃO MUNICIPAL
O Sistema de Tributação Municipal deverá oferecer a prefeitura, os instrumentos necessários para a
geração, emissão e controle dos tributos administrados pelo Município:
3.1- Todas as taxas, impostos e contribuições deverão ser tratados pelo sistema, parametrizados de
acordo com a legislação local quanto a sua fórmula de cálculo, correção e índices, moedas, etc.
3.2- Possuir cadastros de ruas, bairros, distritos, bancos, agências, moedas, atividades econômicas,
planta de valores, de fiscais, documentos fiscais, cadastro único de contribuintes, de cartórios,
de imobiliárias.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
3.3- Ter configuração para mensagens de carnê.
3.4- Possuir cadastro de imóvel urbano e rural, configurável conforme boletim cadastral da
Prefeitura, com a possibilidade de inserir campos numéricos (inteiros e decimais), datas, horas e
textos a qualquer momento.
3.5- Permitir cálculo de juros e multas de débitos correntes baseado em fórmulas, podendo variar de
ano para ano e também de receita para receita.
3.6- Permitir controle de isenção/imunidade definido nas fórmulas de cálculo, permitindo resumos
por tipo de isenção/imunidade de cada receita.
3.7- Permitir que a Planta de Valores seja totalmente configurável baseada no BCI e na localização
do imóvel.
3.8- Possibilitar que o usuário possa configurar e administrar novas informações sobre os imóveis,
econômicos e contribuintes.
3.9- Permitir controlar as receitas de várias taxas, impostos e Contribuição de Melhorias.
3.10- Possibilitar verificação de consistência durante o cadastro imobiliário e mobiliário (econômico),
impedindo por exemplo que um imóvel construído fique sem área da construção.
3.11- Permitir o controle de obras e construção civil, informando se for do tipo Ampliação/ Reforma,
Construção ou Demolição, e se for o caso gerar um novo imóvel ou alterar o já existente.
3.12- Permitir o englobamento de imóveis, mesmo sendo de lotes diferentes, para a emissão de carnês
e também poder consultar os valores detalhadamente de cada imóvel englobado.
3.13- Ter o controle de emissão de 2ª via com acréscimo de taxa por emissão.
3.14- Possibilitar a emissão parcelas através das janelas de consultas.
3.15- Ter controle sobre as notificações de lançamentos emitidas/enviadas, anuladas e devolvidas.
3.16- Possibilitar a prorrogação de vencimento de alguns ou de todos os lançamentos.
3.17- Possibilitar o cadastramento e movimentação das suspensões dos lançamentos.
3.18- Cadastrar as Averbações/Observações para contribuinte, imóveis, dívidas e receitas diversas
(solicitação de serviço).
3.19- Controlar a emissão de documentos impressos (forma de entrega, data entrega e/ou
cancelamento).
3.20- Possibilitar o lançamento automático de valores pagos a menor.
3.21- Controlar a compensação e restituição de pagamentos efetuados indevidamente.
3.22- Controlar a execução fiscal da divida ativa.
3.23- Cadastrar as vistorias de imóveis e econômicos.
3.24- Possuir parametrização de telas de consulta das informações contidas nos cadastros técnicos de
acordo com a necessidade da Prefeitura.
3.25- Calcular todos os impostos ou taxas, pertinentes a cada cadastro técnico utilizando dados
implantados na tabela de parâmetros, sem a dependência de alterações nos programas de cálculo
e ainda permitir cálculos ou recalculo individuais ou de um grupo de contribuintes
3.26- Emitir carnês dos tributos e divida ativa, bem como segunda via, imprimindo opcionalmente
algumas parcelas. Emitir etiquetas e notificação de lançamentos endereçados aos contribuintes
que tiverem lançamentos.
3.27- Possibilitar a consulta de lançamentos (dados financeiros) através do nome, parte do nome,
CNPJ/CPF.
3.28- Emitir certidão negativa, positiva ou positiva com efeito negativa;
3.29- Emitir extrato da movimentação financeira do contribuinte (tributos pagos em abertos ou
cancelados);
3.30- Gerar arquivos para a impressão dos carnês por terceiros
3.31- Emitir Gráficos para análise de receitas lançadas, arrecadadas, em dívida ativa e isenções.
3.32- Emitir Gráficos das Características do mobiliário e imobiliário.
3.33- Controlar a emissão e pagamento do ITBI, bloqueando a transferência de imóveis quando este
possui débitos ou está em dívida ativa. Permitir gerar o ITBI de mais de um imóvel do mesmo
proprietário para o mesmo comprador.
3.34- Controlar as liberações de impressão de documentos fiscais por Gráficas.
3.35- Manter um cadastro de dias não úteis para fins de cálculo de juro/multa.
3.36- Permitir trabalhar com várias moedas no sistema, (UFIR, Reais, UFM) e com indexadores para
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
intervalos de datas.
3.37- Possuir rotinas de movimentações e alterações de dívidas (anistias, prescrições, cancelamentos,
estornos, etc.).
3.38- Possuir relatórios, gerenciais, estatísticos e financeiros com resumos de dívidas vencidas e a
vencer, situação do cadastro, resumo da arrecadação por dia/mês, por tipo de dívida e por órgão
arrecadador, de cancelamentos, de classificação da receita de acordo com plano de contas da
Prefeitura, de pagamentos e de estorno de pagamento.
3.39- Possibilitar a integração com o sistema de contabilidade municipal, permitindo o lançamento
automático dos pagamentos efetuados nas devidas contas contábeis.
3.40- Emitir notificação de cobrança administrativa para os contribuintes devedores, com
parametrização do conteúdo da notificação.
3.41- Possuir rotina automatizada de inscrição dos tributos em dívida ativa.
3.42- O Sistema deverá controlar as dívidas ativas, gerando informações sobre o ato da inscrição
(livro, folha, data e número da inscrição), com cálculos de atualizações, acréscimos legais e
controle da execução fiscal.
3.43- Emissão dos livros de dívida ativa, notificação e etiquetas para os contribuintes inscritos.
3.44- Emissão da Certidão de Dívida Ativa junto com a Petição, com textos parametrizados, através
de única rotina para cobrança judicial.
3.45- Permitir baixas dos débitos automaticamente através de arquivos de arrecadação fornecidos
pelos Bancos.
3.46- Consulta geral unificada da situação do contribuinte (dívida ativa, débitos correntes de todas as
receitas) com valores atualizados e opção para impressão de segundas vias, re-parcelamentos e
pagamentos.
3.47- Ter opção para cadastrar fórmulas de Juros para refinanciamento de débitos do exercício e da
dívida ativa.
3.48- Conter rotina configurável de parcelamento da Divida Ativa, podendo parcelar várias receitas,
outros parcelamentos e dívidas executadas, conceder descontos legais através de fórmulas,
determinar valor mínimo da parcela e incluir taxa de expediente.
3.49- Poder emitir uma guia unificada, relacionandos todos os débitos, dividas ativa e parcelas de
dividas que o contribuinte estiver devendo.
3.50- Possibilitar o cadastramento de fiscais, documentos fiscais, relacionamento entre documentos e
atividades, infrações, notificações. Os quais poderão ser utilizados na programação de ações
fiscais e apurações fiscais.
3.51- Ter um controle da apuração dos lançamentos pelo contribuinte, comparando quanto foi
declarado e quanto foi recolhido pelo contribuinte, possibilitando o lançamento da diferença
apurada, com o devido acréscimo e notificação fiscal.
3.52- Possibilidade de gerar auto de infrações e notificações aos contribuintes.
3.53- Possibilidade de controlar a emissão de notas avulsas, impressas pela secretaria da fazenda.
3.54- Possibilitar o controle de denúncias fiscais.
3.55- Possibilitar o controle de requerimento de baixa, suspensão e cancelamento de atividades.
3.56- Emissão de documentos inerentes a fiscalização: Termo de Início da Fiscalização, Termo de
Encerramento da Fiscalização, Termo de Ocorrência, Termo de Apreensão de Documentos,
Termo de Prorrogação da Fiscalização, Intimação, Recibo de Entrega de Documentos, Auto de
Infração, Produção Fiscal, Planilha de Cálculo da Apuração Fiscal
3.57- Possibilitar a consulta de ações fiscais por fiscal.
3.58- Possibilitar a configuração de modelos de carnês pelo próprio usuário.
3.59- Possibilitar a integração com o sistema de tesouraria, efetuando baixa automática pelo
pagamento de tributos e da divida ativa.
3.60- Possibilitar a integração com o sistema de contabilidade, permitindo o lançamento automático
dos pagamentos efetuados nas contas contábeis.
3.62- Poder integrar com o sistema do Tribunal de Justiça conforme manual de execução fiscal virtual,
onde as certidões e petições são remetidas ao fórum por meio eletrônico e com assinatura
digital.
3.63- Manter o histórico dos valores calculados de cada exercício.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
3.64- Possibilitar que o servidor municipal possa configurar e administrar novas informações sobre os
imóveis, econômicos e contribuintes.
3.65- Possuir relatório que liste as inconsistências do cadastro imobiliário e mobiliário.
3.66- Controlar os projetos para emissão Alvará de Construção e Habite-se.
3.67- Possuir rotinas de configuração através de fórmulas para automaticamente cancelar, prescrever,
suspender e anistiar a dívida ativa, com seus respectivos registros.
3.68- Possibilitar que seja feito cálculo simulado, baseado no histórico de alterações, exercícios
anteriores, dados cadastrais do exercício atual, considerando os parâmetros de cálculo do
exercício solicitado.
3.69- Permitir desmembramentos e remembramentos de imóveis.
3.70- Possuir rotina para importar imagem da planta cartográfica do imóvel, individual e geral.
3.71- Possuir cadastro para suspender notificações e autos de infração, bem como controlar suas
movimentações durante o processo.
3.72- Ter o controle para ME e EPPs optantes pelo Simples Nacional, conforme Lei Complementar
123/2006.
3.73- Possuir controle da liberação do alvará provisório conforme Lei Complementar 123/06.
3.74- Efetuar as baixas dos débitos através de leitora de código de barras com opção de autenticar ou
não os documentos de arrecadação.
3.75- Emitir relatório para conferência após as baixas.
4 - SISTEMA DE TESOURARIA
O Sistema deverá dispor de recursos, que permitam a Tesouraria registrarem todas as movimentações de
recebimento e de pagamento, controlar caixa, bancos, e todas as operações decorrentes, tais como
emissão de cheques e borderôs, livros, demonstrações e boletins, registrando automaticamente os
Sistemas Contábeis envolvidos:
4.1- Registrar os lançamentos de débito/crédito, de transferências bancárias, permitir os lançamentos
dos extratos bancários para gerar as conciliações, registrando automaticamente os lançamentos
na Contabilidade.
4.2- Controlar os talonários de cheques em poder da Tesouraria e não permitir que pagamento (com
cheque) seja efetuado sem o respectivo registro; fornecer relatórios sobre os pagamentos
efetuados por Banco/Cheque.
4.3- Deverá permitir a emissão de borderôs (ordens bancárias) para agrupamento de Pagamentos a
diversos fornecedores de uma mesma instituição bancária, efetuando o mesmo tratamento caso o
pagamento fosse realizado individualmente.
4.4- Permitir gerar os arquivos relativos às ordens bancárias para pagamentos dos fornecedores com
crédito em conta bancária, possibilitando configurações e possuir modelos das principais
instituições bancárias.
4.5- Controlar a movimentação de pagamentos (nas dotações orçamentárias, extra-orçamentárias e
restos a pagar) registrando todos os pagamentos efetuados contra caixa ou bancos, gerando
recibos permitindo estornos, efetuando os lançamentos automaticamente nas respectivas Contas
Contábeis, permitindo consultas e emitindo relatórios (auxiliares) em diversas classificações.
4.6- Conciliação bancária - deverá permitir as necessárias comparações com os lançamentos de
Pagamentos e de Recebimentos no Período selecionado com os lançamentos dos extratos
bancários, além de emitir o demonstrativo de conciliação do saldo bancário;
4.7- Permitir a emissão de boletim de caixa demonstrando a movimentação diária das receitas
arrecadadas e das despesas realizadas, orçamentárias e extra-orçamentárias e respectivos saldos.
Possibilitar a demonstração de saldos bancários, possuindo boletim diário de bancos, livro do
movimento do caixa, boletim diário da tesouraria e demonstrativos financeiros de caixa.
4.8- Possibilitar a configuração e utilização de diversos pontos de caixa, com arrecadação e
pagamentos, totalmente integrados, com geração automática de lançamentos na contabilidade.
4.9- Possuir fita para autenticação mecânica de todos os movimentos efetuados no caixa, em cada
ponto de caixa, possibilitando inclusive sua reimpressão.
4.10- Possibilitar a baixa automática dos pagamentos de documentos na emissão de cheques e ordens
bancárias.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
4.11- Permitir registrar a arrecadação orçamentária com baixa automática no sistema de tributação e
de fatura de água, utilizando a leitura de código de barras.
4.12- Configurar os usuários com permissão para acesso ao sistema de tesouraria, e com configuração
dos usuários que podem movimentar os caixas diários;
4.13- Possibilitar o registro da abertura e fechamento de caixa, com opção de efetuar o registro dos
lançamentos em datas anteriores ao do caixa atual, com o devido registro na fita de caixa.
4.14- Emitir relatórios: Razão Analítico, Pagamentos por Ordem Cronológica, Pagamentos Efetuados,
Contas a Pagar p/ Credores, Pagamentos e Recebimentos Estornados, Relação de Cheques
Emitidos, Emissão de Notas de Pagamentos, Declaração de Regularidade de Saldo de Caixa.
4.15- Fornecer relatórios referentes às ordens bancárias e permitir consultas em diversas
classificações;
4.16- Registrar automaticamente os lançamentos dr pagamento na Contabilidade.
4.17- Permitir a emissão de relatórios diários para acompanhamento e controle dos pagamentos e
recebimentos realizados.
4.18- Permitir o estorno de recebimentos de tributos municipais
4.19- Possibilitar integração com o sistema tributário para consultar a situação do credor no momento
do pagamento.
4.20- Permitir a configuração de assinaturas por relatório, informando o nome do cargo e da pessoa
que o ocupa.
4.21- Possibilitar que a configuração dos documentos de receita possam ser recebidos apenas em
determinado ponto, pré-definido.
4.22- Possibilitar o cadastramento de receitas lançadas e contabilização conforme Portaria da STN.
4.23- Permitir descontos extras e orçamentários na liquidação de empenho efetuando automaticamente
os lançamentos nas contas orçamentárias, financeiras e de compensação.
4.24- Permitir o pagamento de diversos documentos simultaneamente, a criação de documento de
liquidação e pagamento em único movimento, a realização de vários pagamentos, podendo optar
por únicas ou diversas formas de efetuá-lo.
4.25- Efetuar automaticamente lançamentos na conta de compensado quando da liquidação ou
pagamento de empenho e prestação de contas dos empenhos de adiantamentos ou auxílios e
subvenções.
4.26- Permitir que sejam emitidas notas de Liquidação, Ordem de pagamento Restos a pagar, Despesa
extra e respectivas anulações.
5 - SISTEMA DE FOLHA DE PAGAMENTO
5.1- Possuir cadastro único de pessoas integrado ao RH.
5.2- Possuir validação do dígito verificador de inscrições do PIS/PASEP e CPF no cadastro de
pessoas.
5.3- Ter o cadastro dos funcionários integrado com o RH.
5.4- Ter controle para dependentes, com datas de vencimento para salário-família e para da relação
de dependência para o IRRF.
5.5- Controlar a lotação e localização física dos servidores.
5.6- Ter cadastro de servidores com todos os campos exigidos pelo Ministério do Trabalho e
Emprego, e possibilite, inclusive, a dispensa do livro de registro dos servidores, conforme
Portaria Nº. 1.121, de 8 de Novembro de 1995.
5.7- Permitir que o usuário controle até quatro tipos de previdência para um mesmo servidor
automaticamente, sem a necessidade de manutenção todo mês.
5.8- Registrar automaticamente as movimentação de pessoal referente a admissão, demissão ou
exoneração, rescisão, prorrogação de contrato, alterações salariais e de cargo, férias,
aposentadoria, afastamento, funções gratificadas exercidas, através da informação do ato.
5.9- Possuir cadastro para autônomos, informando data e valor de cada serviço prestado.
5.10- Controlar os períodos aquisitivos de férias em relação a quantidade de dias disponíveis para o
gozo de férias e informar a data prevista para o início do gozo de férias.
5.11- Permitir o controle dos planos previdenciários ou assistenciais a que cada servidor esteve ou está
vinculado, por período, podendo registrar o número da matrícula do servidor no plano.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
5.12- Permitir a criação de períodos aquisitivos configuráveis em relação ao período aquisitivo,
período de gozo e cancelamentos ou suspensões dos períodos.
5.13- Permitir configurar a máscara a ser utilizada na classificação institucional de órgão, unidade e
centro de custos.
5.14- Permitir a reestruturação da classificação institucional de um exercício para outro.
5.15- Permitir configurações de férias por cargo.
5.16- Controlar a escolaridade mínima exigida para o cargo.
5.17- Controlar os níveis salariais do cargo.
5.18- Permitir o controle de vagas do cargo, por secretaria.
5.19- Permitir a configuração de movimentações de pessoal, conforme a solicitação do TCE-SP.
5.20- Registrar requerimentos de aposentadorias e pensões.
5.21- Ter controle de pensionistas por morte ou judicial.
5.22- Registrar a concessão de benefícios de pensão, através da informação do ato.
5.23- Calcular automaticamente o valor da pensão, cancelando-o se informado a data de seu término.
5.24- Permitir o controle da concessão e desconto de vales transporte e mercado.
5.25- Permitir a configuração das tabelas mensais de cálculo, podendo o usuário incluir novas tabelas,
definir a quantidade de faixas e, ainda, nomear essas tabelas de acordo com sua
necessidade.(INSS, IRRF, salário família, entre outras).
5.26- Permitir a configuração de quais proventos e descontos devem ser considerados como
automáticos para cada tipo de cálculo (mensal, férias, complementar, etc.).
5.27- Permitir a configuração de todas as fórmulas de cálculo em conformidade com o estatuto dos
servidores municipais.
5.28- Possibilitar a configuração de alteração salarial conforme o estatuto do órgão.
5.29- Permitir a configuração de motivos de rescisão e respectivas verbas rescisórias, com códigos a
serem gerados para RAIS, CAGED, SEFIP e saque do FGTS.
5.30- Permitir a configuração dos proventos referentes as médias e vantagens percebidas pelos
servidores.
5.31- Possibilitar a configuração de afastamentos.
5.32- Permitir a configuração dos tipos de bases de cálculo utilizados.
5.33- Permitir deixar gravada a seleção/filtragem de relatórios rotineiros.
5.34- Permitir processamento para cálculo mensal, adiantamentos, cálculo complementar, 13º salário
adiantado e integral.
5.35- Permitir cálculo automático de rescisão com prazo determinado.
5.36- Permitir cálculos de férias individuais e de férias coletivas.
5.37- Possui controle de faltas para desconto no pagamento das férias.
5.38- Permitir o pagamento do 13º salário juntamente das férias.
5.39- Permitir programar o gozo e pagamento das férias antecipadamente.
5.40- Permitir cálculos de rescisões individuais, coletivas e complementares.
5.41- Permitir a reintegração ou reversão de rescisões ou aposentadorias utilizando a mesma matrícula
do funcionário.
5.42- Permitir simulações, parcial ou total, da folha de pagamento, do 13º salário integral, de férias e
rescisórias, para a competência atual ou futura, sem gerar os encargos sociais para o cálculo
simulado.
5.43- Registrar o histórico salarial do servidor.
5.44- Calcular alterações salariais de modo coletivo, ou para níveis salariais do plano de cargos.
5.45- Permitir a inclusão e alteração de proventos e descontos lançados de modo fixo, em um período
determinado, em qualquer tipo de cálculo da folha.
5.46- Calcular automaticamente todos os valores relativos ao servidor e à contribuição patronal, como
IRRF, FGTS, salário família e previdência.
5.47- Emitir relatórios com resumo, extrato mensal e líquido da Folha.
5.48- Permitir a emissão de guias para pagamento de IRRF, GRFC e previdência municipal.
5.49- Gerar em arquivo as informações referentes a GRRF, a GFIP, e arquivos retificadores
(RDE,RDT,RRD).
5.50- Possuir cadastro para processos judiciais e reclamatórios trabalhistas dos funcionários com
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
geração do arquivo SEFIP com código de recolhimento 650.
5.51- Possibilitar informação para SEFIP dos autônomos, inclusive com percentual diferenciado no
caso de transporte.
5.52- Gerar informações da folha de pagamento em arquivo para crédito em conta no banco de
interesse da entidade.
5.53- Gerar em arquivo magnético a relação de todos os servidores admitidos e demitidos no mês
(CAGED).
5.54- Emitir relação dos salários de contribuição e discriminação destes. Possibilitar a emissão para
previdência federal, estadual e/ ou municipal, Permitir a emissão de formulário para
preenchimento, caso não haja informações de todas as competências necessárias.
5.55- Permitir a consulta prévia das médias e vantagens que cada servidor tem direito a receber em
férias, 13º salário ou rescisão de contrato.
5.56- Emitir comparativo de valores, líquidos, de proventos e descontos, de situações dos servidores
entre duas competências, inclusive com anos diferentes.
5.57- Permitir a configuração dos proventos e descontos que devem compor os valores de cada um
dos campos do comprovante de rendimentos.
5.58- Emitir dos relatórios anuais necessários, como comprovante de rendimentos e ficha financeira.
5.59- Gerar os arquivos da RAIS e da DIRF, assim como o informe do comprovante de rendimentos.
5.60- Possibilitar a consulta dos proventos e descontos percebidos pelo servidor, em um período
determinado pelo usuário. Permitir consultar apenas os proventos que fazem parte do
comprovante de rendimentos.
5.61- Permitir consulta única do histórico funcional do servidor, com todos os seus contratos,
mostrando: períodos aquisitivos, períodos de gozo de férias, afastamentos, atestados, faltas,
férias e períodos trabalhados.
5.62- Possibilitar o cadastro de movimentos anteriores à implantação do sistema para que o usuário
possa gerar os relatórios anuais.
5.63- Permitir a integração com o sistema de contabilidade para geração automática dos empenhos da
folha de pagamento e respectivos encargos patronais, com emissão de resumo para conferência.
5.64- Possibilitar o rateio de valores das parcelas pagas do parcelamento do FGTS para os servidores
contratados a época, conforme instruções da CAIXA.
5.65- Permitir a configuração de cabeçalho e rodapé para quaisquer relatórios emitidos pelo sistema,
permitindo inclusive a inserção de comentários.
5.66- Possibilitar o cadastro de movimentos anteriores à implantação do sistema para que o usuário
possa gerar os relatórios anuais.
5.67- Possuir processo de progressão salarial automatizado.
5.68- Controlar a progressão funcional e promoções de cargos e manter as respectivas informações
registradas no histórico funcional do servidor com os atos publicados para cada servidor ao
longo de sua carreira.
6 - SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS
6.1- Ser integrado com a folha de pagamento., utilizando os mesmos cadastros.
6.2- Permitir informar as avaliações dos servidores com configurações dos fatores (notas/pesos para
cada fator e média da avaliação).
6.3- Permitir a utilização dos resultados das avaliações para apuração do direito a progressão salarial
de acordo com o estatuto do órgão.
6.4- Possuir cadastro para registrar dados de acidentes de trabalho, entrevista com o servidor e
testemunhas do acidente.
6.5- Possuir cadastro e emissão de Comunicação de Acidente do Trabalho-CAT para para o INSS.
6.6- Ter cadastro de grupos de prevenção de acidentes de trabalho, em conformidade com a Portaria
nº 1.121, de 8 de novembro de 1995.
6.7- Ter cadastro de atestados com informações CID (Código Internacional de Doenças).
6.8- Cadastro de juntas médicas por data de vigência com identificação dos médicos que a compõem.
6.9- Controlar os atestados através de laudos médicos, informando se o servidor já se encontra em
readaptação pelo mesmo CID (Código Internacional de Doenças) do atestado.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
6.10- Permitir no deferimento do laudo médico a geração automática de afastamentos.
6.11- Oferecer opção para agendamento de consultas e exames ocupacionais com controle da emissão
das autorizações de exames em laboratórios conveniados
6.12- Deve controlar a emissão de autorizações de diárias.
6.13- Deve permitir o lançamento de faltas com possibilidade de desconto em folha de pagamento ou
de folgas para compensação nas férias.
6.14- Deve permiti a configuração dos períodos aquisitivos e cálculos de férias de acordo com as
especificações de cada cargo.
6.15- Possibilitar informar os cursos exigidos para ocupar o cargo, assim como suas atribuições, as
áreas de atuação e os planos previdenciários do cargo.
6.16- Deve permitir a reestruturação da classificação institucional de um exercício para outro,.
6.17- Permitir a inserção de novos campos para classificação institucional.
6.18- Deve permitir o planejamento de cursos de aperfeiçoamento, com cronograma, carga horária,
data do certificado, ministrante, solicitação do curso.
6.19- Deve permitir a realização e/ou o acompanhamento de concursos públicos e processos seletivos
para provimento de vagas.
6.20- Efetuar a avaliação dos candidatos do concurso ou processo seletivo, indicando
automaticamente a aprovação/reprovação e a classificação.
6.21- Possibilitar cadastro de bolsas de estudos, informando, instituição de ensino, matrícula do
bolsista, período da bolsa, serviço comunitário o qual o bolsista irá desempenhar em troca da
bolsa.
6.22- Permitir o controle da bolsa de estudo em cada fase, informando a aprovação ou não do bolsista.
6.23- Possuir controle de estagiários vinculados com a entidade, bem como sua escolaridade e outros
aspectos para acompanhamento do andamento do estágio.
6.24- Deve permitir o lançamento histórico de períodos aquisitivos e de gozo de férias.
6.25- Possibilitar cadastrar os períodos para aquisição e de gozo de licença-prêmio
6.26- Permitir diferentes configurações de férias e de licença-prêmio por cargo.
6.27- Permitir informar os dados referentes a períodos aquisitivos anteriores a data de admissão do
servidor, tais como, período de gozo, cancelamentos e suspensões.
6.28- Deve emitir o Perfil Profissiográfico Previdenciário - PPP, baseado no histórico do servidor.no
layout da Previdência Social.
6.29- Deve permitir a emissão de certidões e atestados de tempo de serviço.
6.30- Permitir os tipos de aposentadoria por tempo de serviço, idade, invalidez, compulsória, Especial
(Professor).
6.31- Permitir a parametrização dos tempos mínimos necessários para o cálculo da aposentadoria em
cada tipo de aposentadoria.
6.32- Efetuar cálculo de benefícios de aposentadorias com base na média dos 80% maiores salários
conforme legislação vigente, de acordo com o tipo de aposentadoria.
6.33- Deve emitir a ficha cadastral com foto do servidor.
6.34- Deve controlar a escolaridade do servidor, incluindo ensino superior, cursos, treinamentos e
experiências anteriores.
6.35- Deve permitir o registro de atos de elogio, advertência e punição.
6.36- Permitir informar os atos publicados para cada servidor ao longo de sua carreira registrando
automaticamente a respectiva movimentação de pessoal.
6.37- Controlar as funções dos servidores com possibilidade de geração automática da gratificação por
exercício da função.
6.38- Possibilitar relatório configurado da ficha funcional do servidor, selecionando-se as seguintes
informações: Ficha cadastral - Acidentes de trabalho - Adicionais - Afastamentos -
Aposentadorias e pensões - Atestados - Atos - Avaliações - Beneficiários de pensão do servidor
- Dependentes - Diárias - Empréstimos - Faltas - Substituições a outros servidores - Contratos de
vínculos temporários com a entidade - Funções - Alterações de cargos - Alterações salariais -
Licenças-prêmio - Locais de trabalho - Ocorrências (atos de elogio, advertência ou suspensão) -
Períodos aquisitivos - Transferências - Utilização de vales-mercado - Utilização de vales-
transporte - Averbações - Cursos - Compensação de horas
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
6.39- Controlar empréstimos concedidos a servidores com desconto automático das parcelas na folha
mensal ou na rescisão.
6.40- Possibilitar a configuração automática destes empréstimos através da leitura do arquivo enviado
pelo banco.
6.41- Possuir controle de compensação horas para férias, abono pecuniário, licença-prêmio, dias
facultativos e horas extras.
6.42- Controlar a transferência de servidor identificando o tipo (cedido/recebido) e se foi realizada
com ou sem ônus para a entidade.
7 - SISTEMA DE COMPRAS E LICITAÇÕES
7.1- Possibilitar o acompanhamento dos processos licitatórios desde a preparação até seu julgamento,
registrando as etapas de:
a)- Publicação do processo;
b)- Emissão do mapa comparativo de preços;
c)- Emissão das Atas referente Documentação e Julgamento das propostas;
d)- Interposição de recurso;
e)- Anulação e revogação;
f)- Impugnação; Parecer da comissão julgadora;
g)- Parecer jurídico;
h)- Homologação e adjudicação;
i)- Autorizações de fornecimento;
j)- Contratos e aditivos;
l)- Liquidação das autorizações de fornecimento;
m)- Gerar empenhos para a contabilidade e liquidação dos empenhos
7.2- Possibilitar a separação dos itens do processo e suas respectivas quantidades por centro de custo
e por despesa.
7.3- Permitir montar os itens do processo administrativo, processo licitatório e coleta de preços por
lotes.
7.4- Permitir cadastrar fornecedores, informando: Ramos de atividade - Documentos e certidões
negativas - Materiais fornecidos.
7.5- Emitir Certificado de Registro Cadastral com numeração seqüencial.
7.6- Permitir utilizar código de materiais por grupo e classe com definição da máscara ou de forma
seqüencial, ou seqüencial com grupo e classe.
7.7- Possuir cadastro de materiais para informar: Material perecível; Material estocável; Material de
consumo ou permanente; tipo do combustível; Descrição; Grupo e classe; Dados da útima
compra como: data, quantidade, preço e fornecedor.
7.8- Permitir agrupar várias solicitações de compras dos diversos setores para um novo processo
licitatório, compra direta ou processo administrativo automaticamente.
7.9- Controlar as solicitações de compra, não permitindo que usuários de outros centros de custo
acessem ou cadastrem solicitações não pertencentes ao seu centro de custo e que a quantidade de
cada item possa ser dividida por uma ou mais despesas.
7.10- Controlar despesas realizadas e a realizar de uma mesma natureza, para que não ultrapasse os
limites legais estabelecidos para cada modalidade de licitação.
7.11- Permitir o controle de gastos por unidade orçamentária através de limites mensais
preestabelecidos pelo usuário.
7.12- Controlar a data de validade das certidões negativas e outros documentos dos fornecedores, com
emissão de relatório por fornecedor contendo a relação das negativas vencidas/por vencer.
7.13- Permitir a integração com sistema de contabilidade, efetuando os seguintes processos:
a)- Bloqueio do valor da licitação, da compra direta ou do termo aditivo;
b)- Gerar empenhos e liquidações;
c)- Consultar saldo financeiro da cota da despesa, visualizando as cotas de todos os meses.
d)- Atualizar dados cadastrais de fornecedores e da despesa.
7.14- Permitir o desbloqueio do saldo remanescente da despesa na geração do último empenho do
processo.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
7.15- Possibilitar integração com o sistema tributário para consultar os débitos dos participantes no
processo licitatório ou na compra direta.
7.16- Permitir a gravação, em meio magnético, dos itens do processo licitatório para fornecedores
digitar o preço de cada item vpm leitura dos preços informados e preenchimento automático no
cadastro de itens do processo, exibindo os itens em lista ou separados por lotes.
7.17- Possibilitar consultas de preços, por materiais ou por fornecedores, praticados em licitações ou
despesas anteriores.
7.18- Permitir a consulta dos fornecedores de determinado material ou ramo de atividade.
7.19- Permitir identificar em quais processos licitatórios determinado fornecedor participou,
visualizando sua situação em cada item do processo.
7.20- Possibilitar a emissão da autorização de compra ou fornecimento por centro de custo, por
dotação ou global.
7.21- Emitir todos os relatórios exigidos por Lei, como por exemplo: Termo de abertura e autorização
do processo licitatório; Parecer jurídico e contábil; Publicação do edital; Atas do pregão;
Emissão de contratos; Notas de autorização de fornecimento;
7.22- Emitir o Edital de Licitação.
7.23- Controlar as quantidades entregues parcialmente pelo fornecedor, possibilitando a emissão de
relatório de forma resumida e detalhada, contendo as quantidades entregues, os valores e o saldo
pendente.
7.24- Possibilitar a gravação , em meio magnético dos itens da coleta de preço para cotação pelos
fornecedores com leitura dos preços informados e preenchimento automático dos preços dos
itens.
7.25- Permitir o cadastro de compras diretas, informando: Data da Compra; Fornecedor; Centro de
Custo; Objeto da Compra; Local de Entrega e Forma de Pagamento
7.26- Gerar Processos Administrativos ou compra direta pelo preço médio ou menor preço cotado do
Registro de Preços.
7.27- Gerar entrada do material no almoxarifado a partir da liquidação visualizando a movimentação
no estoque.
7.28- Gerar entrada no sistema patrimonial a partir das liquidações de compra do bem patrimonial.
7.29- Permitir criar e editar modelos de editais, contratos, autorização de compras, atas e outros
relatórios desejados a partir dos modelos existentes no sistema.
7.30- Permitir gerar arquivos para Tribunal de Contas de São Paulo relativos as licitações.
7.31- Permitir que os centros de custos requisitantes de cada item do processo licitatório, seja levado
para o contrato de aditivo.
7.32- Manter histórico das alterações do contrato, informando o de tipo alteração (acréscimo,
diminuição, equilíbrio econômico financeiro, prorrogação, rescisão) e se foi uniltateral ou
bilateral.
7.33- Registrar a rescisão do contrato ou aditivo, informando: motivo, data do termo e da publicação,
valor da multa e indenização, fundamento legal e imprensa oficial.
7.34- Permitir registrar a suspensão ou rescisão de contrato, controlando a data limite da situação de
inabilitado.
7.35- Possibilitar copiar os itens de um outro processo licitatório, já cadastrado.
7.36- Possibilitar copiar os itens de uma outra compra direta.
7.37- Permitir agrupar os itens do processo licitatório por centro de custos.
7.38- Permitir alterar a data de emissão das autorizações de fornecimento.
7.39- Possuir cronograma de pagamentos dos contratos, possibilitando controlar a situação (pago,
vencido ou a vencer).
7.40- Possuir cronograma de entrega dos itens dos contratos controlando a situação (entregue, vencido
a vencer).
7.41- Controlar as solicitações de compra pendentes, liberadas e reprovadas.
7.42- Emitir relação das licitações informando: Data e hora de abertura, Número, Modalidade,
Membros da comissão e Objeto a ser licitado.
7.43- Permitir o cadastro de comissões Permanente; Especial; Servidores; Pregoeiros; Leiloeiros,
informando o ato que a designou, datas de designação e expiração, com membros e funções
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
designadas.
7.44- Possuir rotina para classificação das propostas do pregão presencial conforme critérios de
classificação determinados pela legislação (Lei 10.520/2002).
7.45- Permitir efetuar lances para a modalidade pregão presencial com opção de desistência e rotina
de reabertura de itens e/ou lotes para nova etapa de lances.
7.46- Possibilitar a emissão da ata do pregão presencial e histórico dos lances.
7.47- Possibilitar a utilização de critérios de julgamento das propostas em relação à microempresa e
empresa de pequeno porte, de acordo com lei complementar 123/2006.
7.48- Permitir parametrização para numerar a licitação de forma seqüencial ou por modalidade,
possibilitando alterar a numeração sugerida pelo sistema.
7.49- Relatórios para divulgação na internet, conforme lei 9.755/98 e Demonstrativo das compras
efetuadas conforme Artigo 16 da Lei 8.666/93.
7.50- Possibilitar a configuração das assinaturas que serão exibidas nos relatórios.
7.51- Dispor as Leis 8.666/93 e 10.520/2002 para eventuais consultas diretamente no sistema.
8 - SISTEMA DE PATRIMÔNIO PÚBLICO
Este Sistema deverá permitir o controle e a manutenção de todos os dados relativos aos bens móveis e
imóveis que compõem o Patrimônio do Órgão Público, permitindo de maneira ágil e rápida, o
cadastramento, a classificação, a movimentação, baixa, a localização e o inventário de tais bens.
8.1- Ter cadastro para os bens móveis e imóveis, informando: empenho, fornecedor, licitação, estado
de conservação (péssimo, ruim, regular, bom e ótimo), forma de aquisição, moeda, situação do
bem (ativo, baixado, comodato, locado, cedido), conta contábil e natureza do bem.
8.2- Permitir a inclusão de novos campos no cadastro para registro de informações adicionais.
8.3- Visualizar no cadastro do bem o valor de aquisição, de depreciações/ valorizações, de
incorporações e de desincorporações e valor atual.
8.4- Manter o registro de todas as movimentações do bem realizadas no exercício,
8.5- Permitir a reavaliação (valorizações/depreciações) do bem por percentual, possibilitando:
a)- executar individualmente;
b)- executar para um grupo de bens;
c)- configurar o período da reavaliação (mensal, bimestral, trimestral, semestral e anual)
d)- simular a depreciação natural do bem desde sua aquisição até a data atual.
8.6- Registrar baixas individual ou múltiplas por bens, por contas, por responsáveis e unidades
administrativas, permitindo informar histórico e dados como lei, portaria e processo licitatório.
8.7- Ter controle de bens que foram enviados para manutenção, registrando: data de envio e previsão
de retorno, tipo da manutenção (preventiva ou corretiva), valor do orçamento.
8.8- Permitir o controle de transferência de bens entre os diversos órgãos, entre responsáveis, entre
contas.
8.9- Permitir utilizar as formas de correções: “pelo valor original do bem” ou “pelo valor residual do
bem”.
8.10- Bloquear a movimentação ou destinação de bens durante a sua realização do inventário e de
bens em desuso.
8.11- Permitir cadastrar seguradoras e apólices de seguros com valor de franquia e valor segurado.
8.12- Incluir no banco de dados a imagem atual do bem por meio de arquivo.
8.13- Possuir cadastro de conversão de moedas, para cadastrar bens adquiridos em outras épocas
convertendo automaticamente para o valor atual ao cadastrar o bem.
8.14- Permitir a emissão de relatórios cadastrais e dos seguintes relatórios entre outros:
a)- Emitir relatório identificando o bem, valor atualizado, conta ao qual ele pertence, o responsável
pelo bem, número patrimonial e a data de aquisição;
b)- Emitir o termo de responsabilidade da guarda dos bens por responsável ou por unidade/centro de
custo;
c)- Emitir o relatório de baixas de bens selecionando por período de baixa, por conta, ou unidade/
centro de custo;
d)- Emitir relatório de reavaliações (Valorização/Depreciação) de bens com seleção por bem, por
conta, unidade/centro de custo e período,
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
e)- Emitir termo de transferência do bem;
f)- Emitir relatórios dos bens em inventário com termo de abertura e encerramento;
g)- Emitir relatório da movimentação do bem, por período, de forma analítica e sintética, visualizar
o saldo anterior, total de entradas, total de saídas e saldo atual;
h)- Emitir etiquetas de controle patrimonial, inclusive com código de barras para leitura óptica,
possibilitando que o usuário elabore sua própria etiqueta.
8.15- Emitir relatório com bens a inventariar para conferência de sua localização, permitindo
selecionar o responsável e/ou unidade /centro de custo.
9 - SISTEMA DE FATURAMENTO DE ÁGUA E ESGOTO
9.1. O aplicativo de Ouvidoria deverá permitir a integração de dados de forma automática ou ainda
ou através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de Tributação Pública,
Atendimento ao Cidadão via internet e Portal da Transparência.
9.2. Possuir cadastros de ruas, bairros e distritos para utilização no cadastramento dos contribuintes e
imóveis.
9.3. Possui cadastro de Regiões, Setores, Rotas, Tabela de Preços, Ocorrências de Leituras.
9.4. Possuir cadastro de bancos e agências.
9.5. Possuir cadastro de moedas, possibilitando a utilização de Unidades de Referência.
9.6. Possibilitar o cadastramento único de contribuintes, o qual poderá ser utilizado em todo o
aplicativo;
9.7. Possuir cadastro de imóvel e seu hidrômetro, com a possibilidade de inserir campos numéricos
(inteiros e decimais), datas, horas e textos a qualquer momento.
9.8. Possuir cadastro de Requerimento de Ligação de Água/Esgoto para analise da viabilidade da
ligação
9.9. Possuir cadastro de averbações/observações para:
a) Pessoas;
b) Imóveis;
c) Dívidas;
9.10. Possibilitar o cadastramento de validações de dados para deixar as informações dos cadastros
abaixo consistentes, evitando (por exemplo), que um imóvel construído fique sem área de
construção:
a) Imobiliários;
b) Pessoas;
c) Características de Imobiliárias;
d) Requerimentos;
9.11. Permitir o englobamento de imóveis a um mesmo hidrômetro possibilitando a emissão de
faturas para cada um desses imóveis
9.12. Possibilitar que o servidor municipal possa configurar e administrar novas informações sobre os
imóveis e contribuintes
9.13. Permitir que seja gerado arquivos para a impressão dos carnês por terceiros
9.14. Executar o cálculo das contas de água utilizando parâmetros fornecidos pelo usuário
9.15. Emitir Faturas de Água e carnês de dívida ativa, bem como segunda via de faturas.
9.16. Possibilitar a consulta de lançamentos (dados financeiros), através no nome, parte do nome, ou
CPF/CNPJ
9.17. Manter uma tabela de dias não úteis para fins de cálculo de juro/multa
9.18. Permitir trabalhar com várias moedas no aplicativo (UFIR, Reais, UFM) com possibilidade de
indexadores para intervalos de datas.
9.19. Possuir rotinas de movimentações e alterações de dívidas (anistias, prescrições, cancelamentos,
estornos, etc.)
9.20. Possuir rotinas de configuração através de fórmulas para:
a) Cancelar;
b) Prescrever;
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
c) Suspender;
d) Anistiar a dívida ativa automaticamente, com seus respectivos registros.
9.21. Possuir relatórios gerenciais, estatísticos e financeiros:
a) Resumos de faturamento;
b) Resumos de recebimento;
c) Resumos de classificação da receita de acordo com plano de contas da Prefeitura;
d) Resumos de pagamentos;
9.22. Emitir notificação de cobrança administrativa para o contribuinte devedor, com parametrização
do conteúdo da notificação
9.23. Emitir certidão executiva e petição com textos parametrizados para cobrança judicial.
9.24. Permitir baixas dos débitos automaticamente através de arquivos de arrecadação fornecidos
pelos Bancos
9.25. Possuir rotina configurável de Parcelamento:
a) Podendo parcelar divida ativa e fatura;
b) Parcelar outros parcelamentos em aberto;
c) Dívidas executadas;
d) Conceder descontos legais através de fórmulas configuráveis;
e) Determinar valor mínimo por parcela
f) Cobranças de taxas de parcelamento;
9.26. Possibilitar o parcelamento de Faturas e Dividas em faturas de parcelamento ou em eventos para
serem lançados nas faturas normais de água do consumidor.
9.27. Ter a possibilidade de ao parcelar faturas e dívidas, informar um valor de entrada para o
parcelamento.
9.28. Controlar saldo para pagamento de fatura feito em duplicidade
9.29. Possibilitar a compensação de pagamentos
9.30. Permitir que sejam parametrizados todos os eventos de cobrança quanto à sua fórmula de
cálculo, multa, correção e índices, moedas, etc.
9.31. Permitir cálculo de juros e multas de débitos correntes baseado em fórmulas
9.32. Possuir rotina de inscrição em dívida com emissão do livro de dívida ativa, gerando informações
sobre o ato da inscrição (livro, folha, data e número da inscrição), permitindo cálculos de
atualizações e acréscimos legais e controle da execução fiscal
9.33. Poder emitir guia unificada para pagamento, relacionando todas as faturas correntes, dívidas
ativas e parcelas de dividas que o contribuinte estiver devendo
9.34. Possuir opção para verificar os históricos das alterações cadastrais (cadastro de contribuintes e
cadastro imobiliário) efetuadas por determinados usuários, por data ou por processo de
alteração. Tendo também a opção de emitir relatório do histórico;
9.35. Possibilitar a prorrogação ou antecipação de vencimento de algumas faturas ou geral, por algum
processo que venha a ocorrer com o lançamento;
9.36. Efetuar as baixas dos débitos através de leitora de código de barras com opção de autenticar ou
não os documentos de arrecadação;
9.37. Controlar a execução de dívidas;
9.38. Emitir os livros de dívida ativa e notificação para os contribuintes inscritos;
9.39. Possuir geração de arquivos para cobrança débito automática.
9.40. Permitir o lançamento automático para consumidores que não possuem hidrômetros, ser pela
quantidade mínima de cada classe ou pelo consumo estimado do consumidor.
9.41. Emitir Ficha de leitura.
9.42. Possuir emissão de aviso e ordem de corte.
9.43. Possuir rotinas de configuração através de fórmulas para:
a) Gerar aviso de corte;
b) Gerar ordem de corte;
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
c) Possuir registro de Tolerância de Pagamento para que o consumidor para que
consumidores com faturas em aberto e com tolerância não entrem em processo de corte;
9.44. Permitir o cadastro de serviços e materiais utilizados no mesmo
9.45. Possibilitar o lançamento das leituras e correção da mesma.
9.46. Faturas com layout configurado pelo próprio usuário.
9.47. Possibilitar a exportação para o coletor de dados, lançando a fatura automaticamente no
momento da importação do arquivo do coletor.
9.48. Possuir integração com coletor do tipo Palm para impressão simultânea de fatura.
9.49. Lançamento de eventos de cobrança para grupos de consumidores.
9.50. Possuir opção para realização de atendimento ao contribuinte visualizando todas as faturas,
serviços, Requerimentos, Eventos e dividas lançadas para o consumidor.
9.51. Possuir relatório de: faturas pagas, faturas em aberto, faturas parceladas, faturas lançadas.
9.52. Possuir rotina para lançamento das analises da água.
9.53. Possuir relatório de: Certidão Negativa de Débitos.
9.54. Emitir ao contribuinte a emissão de suas faturas em aberto via internet;
9.55. Permitir ao contribuinte a consulta de faturas por CPF, CNPJ, Código do imóvel e código da
pessoa.
9.56. Permitir configuração de convênios bancários possibilitando a emissão de faturas em qualquer
configuração de código de barras.
9.57. Permitir inserção de mensagem de quitação de declaração anual.
9.58. Permitir criação de vínculo de acesso direto do sistema no site da entidade.
10. PROCURADORIA JURIDICA
10.1. O aplicativo de Procuradoria deverá permitir a integração de dados de forma automática ou
ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de Tributação Pública e Portal
da Transparência.
10.2. Permitir efetuar os cadastros e manutenção de processos jurídicos.
10.3. Permitir inserir os trâmites de um processo anexando os documentos do fórum a cada tramite do
processo.
10.4. Permitir inserir os envolvidos no processo.
10.5. Permitir inserir os recursos e as movimentações relacionadas a esses recursos.
10.6. Permitir efetuar a verificação dos documentos necessários para instauração de um processo.
10.7. Permitir vinculação de documentos ao processo, permitindo também a importação de
documentos gerados a partir do aplicativo tributário.
10.8. Permitir a inserção das custas processuais do processo jurídico.
10.9. Conter uma agenda vinculada ao processo que permita o cadastro de
compromissos, alertando o responsável pelo processo ou as pessoas envolvidas que possuem permissão
do compromisso agendado.
10.10. Permitir a emissão da Petição inicial e intermediária a partir da janela de cadastro de processo.
10.11. Permitir o envio de e-mail a algum envolvido ao processo através da janela de Cadastro de
processos.
10.12. Permitir a consulta ao cadastro de dívidas ativas do aplicativo tributário quando o processo
tratar-se de execução fiscal.
10.13. Permitir configurar a forma que será cobrada os honorários de sucumbência.
10.14. Permitir a transferência de processos para um novo local de tramitação, gerando
automaticamente um novo tramite ao processo.
10.15. Permitir o cadastro de ações, recursos, procuradores (advogados), locais de tramitações, tipos e
movimentações e custas processuais.
10.16. Permitir a edição e alteração de documentos como petição, citação conforme a necessidade do
usuário.
10.17. Permitir a configuração de menus para que seja possível cadastrar links de acesso a paginas da
internet.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
10.18. Permitir gerar gráficos que informem valores de causas por tipo de ação.
10.19. Conter a possibilidade de emissão de 2º via de documentos emitidos.
10.20. Conter uma consulta rápida aos processos instaurados.
11. PROTOCOLO WEB
MÓDULO PROTOCOLO
11.1. O aplicativo de Protocolo via Internet deverá permitir a integração de dados de forma
automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de Tributação
Pública, Atendimento ao Cidadão via internet e Portal da Transparência.
11.2. Deverá permitir a consulta de processos, via internet, bem como permitir a qualquer cidadão
solicitar informações à entidade conforme Lei Nº 12.527/2011,
11.3. Executar em servidor web, descartando a necessidade de instalação e atualização da aplicação.
11.4. Permitir definição do roteiro do processo por solicitação com a previsão de permanência em
cada setor.
11.5. Permitir mais de uma unidade administrativa tenha permissão para abertura de processo.
11.6. Permitir controle de numeração de processo por solicitação com possibilidade de reinicio a cada
novo exercício.
11.7. Possibilitar emissão de comprovante de protocolização.
11.8. Permitir controle do histórico de cada processo em toda a sua vida útil até o encerramento.
11.9. Permitir controle de acesso dos usuários para visualização dos pareceres de um processo.
11.10. Possuir cadastro de pareceres sobre o processo em cada trâmite sem limite de tamanho de
parecer e com possibilidade de anexar documentos ao mesmo.
11.11. Permitir cadastro retroativo de processos.
11.12. Permitir controle de documentos exigidos por assunto.
11.13. Permitir digitalização de documentos nos processos ou pareceres.
11.14. Manter registro de funcionário/data de todo cadastramento ou alteração dos processos em
trâmite.
11.15. Permitir atualização e consulta de processos por setor.
11.16. Permitir movimentação de processos arquivados entre os setores registrando data de saída e
devolução do processo, usuário e departamento que solicitou.
11.17. Possuir relatórios para acompanhamento de processos abertos, em tramite, encerrados,
arquivados etc.
11.18. Possuir gráficos para acompanhamento do volume de processos abertos na entidade, agrupando
por usuário, solicitação e organograma.
11.19. Permitir que o cidadão realize a abertura de processo, em qualquer computador ligado a internet,
sem necessidade de se dirigir à entidade.
11.20. Utilizar mais de um navegador existente no Mercado.
11.21. Possuir consulta rápida da situação de processos bastando apenas informar o número do
processo e CPF do requerente.
11.22. Permitir definição de estrutura organizacional através de organogramas compostos, no mínimo,
por:
a) Órgãos.
b) Unidades.
c) Departamentos.
1.23. Possibilitar a emissão de relatórios cadastrais e gerenciais tais como:
a) Por Solicitações.
b) Por Pessoas.
c) Por processos: encerrados, organograma, usuários, movimentações, tempo de permanência,
abertura, além de informações sobre estornos de arquivamentos e encerramentos.
d) Acompanhamento de processos.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
e) Relação de processos por órgão, unidade, departamento, solicitação e Requerente.
f) Gráficos.
11.24. Permitir envio de e-mails ao requerente a cada tramitação efetuada no processo e ao usuário e
responsáveis após efetuar andamento ao organograma ao quais estes estão alocados.
11.25. Possuir menus configuráveis pelo usuário conforme local de sua preferência.
11.26. Possibilitar retirada e devolução de documentos anexados aos processos, mantendo histórico das
retiradas e devolução.
11.27. Permitir emissão de guias que comprovem a retirada e devolução de documentos anexados aos
processos.
11.28. Permitir efetuar encerramentos de diversos processos simultaneamente.
11.29. Permitir exclusão de andamentos de processos, confirmados ou não confirmados no
organograma destino.
11.30. Permitir a geração, emissão, cancelamento, baixa e estornos de Taxas para os processos.
Permitindo configuração das taxas e inserção automática na abertura do processo,
11.31. Permitir informar taxas manualmente e inserir taxas extras.
11.32. Possuir opção de bloqueio de tramitação de processos cujas taxas não tenham sido pagas.
11.33. Possuir relatório de acompanhamento das taxas.
11.34. Possuir auditoria nos principais cadastros e processos do aplicativo.
11.35. Possibilidade de consultar as solicitações de abertura não analisadas e indeferidas através da
consulta externa de processos.
MÓDULO TRAMITAÇÃO INTERNA
11.36. O aplicativo de Protocolo via Internet – Módulo Tramitação Interna deverá permitir a integração
nativa (acesso automático ao mesmo conjunto de campos e informações) com as tabelas do banco de
dados referentes ao sistema de Protocolo da entidade, processando de forma on-line, permitindo consulta
de todo e qualquer processo registrado no aplicativo.
11.37. O aplicativo deve ser desenvolvido em linguagem própria para ambiente Web, com operação via
mouse e interface gráfica. A aplicação on-line deve rodar em protocolo de comunicação seguro,
denominado de HTTPS;
11.38. Permitir consulta de todo e qualquer processo registrado no aplicatico de Protocolo da entidade
via smartphone.
11.39. Permitir emissão de relatórios operacionais e gerenciais, com filtros mínimos de tempo de
permanência, acompanhamento de processos e processos do organograma atual.
11.40. Permitir tramitação dos processos de forma individual ou por organogramas.
11.41. Possuir busca de organogramas a partir de filtros por nome ou código do organograma.
11.42. Permitir que os relatórios possam ser salvos em diversos formato formatos PDF, HTML e XLS,
ou em formato de texto de forma que possam ser importados por outros aplicativos (Exemplo: MS
Excel).
11.43. Possuir consulta de todos os processos de um determinado requerente, ou ainda consulta de um
processo específico a partir de diversos filtros.
11.44. Permitir que os processos sejam tramitados em ambiente digital com dispensa do trâmite no
papel
11.45. Permitir cadastramento de pareceres nas tramitações dos processos.
11.46. Permitir que os relatórios possam ser salvos em disco de forma criptografada, evitando que
possam ser efetuadas alterações em seu conteúdo.
11.47. Possuir recurso de lembrar a senha do requerente (Esqueci Minha Senha).
11.48. Possuir controle de acesso (usuário e senha) possibilitando e garantindo a segurança dos dados
da entidade
11.49. Permitir consultas aos processos através da Internet, assegurando total inviolabilidade dos dados
pessoais do requerente, bem como dos próprios processos, não permitindo que um requerente consulte
processos de outros requerentes.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
12. PORTAL DO CIDADÃO
12.1. O aplicativo de Atendimento ao Cidadão via Internet deverá permitir a integração de dados de
forma automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de
Tributação Pública, Faturamento de Água e Esgoto e Protocolo via internet.
12.2. Possibilitar aos contribuintes o acompanhamento da respectiva situação do cadastro fiscal
permitindo consulta de débitos, emissão de extratos, carnês e certidões com valores atualizados.
12.3. Permitir aos contribuintes emitir e confirmar a veracidade das CND através do código de
controle gerado automaticamente. (Certidão Negativa de Débitos Municipais: Certidão Negativa,
Positiva ou Positiva com efeito de Negativa).
12.4. Permitir solicitação do carnê IPTU via web.
12.5. Possibilitar emissão de guias de recolhimento de qualquer Tributo Municipal vencido ou não,
parcelados ou reparcelados, com adicionais calculados, em guia padrão FEBRABAN pronta para o
recolhimento.
12.6. Possibilitar emissão de guia unificada de qualquer tributo.
12.7. Possibilitar o acesso através dos seguintes navegadores Google Chrome 30 ou superior, Mozilla
Firefox 25 ou superior, Microsoft Internet Explorer 9 a 11, Safari 6 ou superior.
12.8. Possuir cadastro de contribuintes (pessoas físicas ou jurídicas) com, no mínimo, os seguintes
campos, Nome/Razão Social, CPF/CNPJ, Telefone/Celular, e-mail, Endereço completo, Senha, anexos.
12.9. Possuir cadastro de logotipos de bancos para emissão das guias de arrecadação e carnês de
pagamentos.
12.10. Possuir controle de acesso de usuários nas respectivas funcionalidades considerando o perfil de
cada usuário para o acesso a estas funcionalidades;
12.11. Possuir logon interativo, que possibilite aos contribuintes acessar vários serviços on-line
disponibilizados pela entidade através do CPF, ou CNPJ, ou código do contribuinte, ou código do
econômico, ou código do imóvel, ou inscrição imobiliária.
12.12. Possuir logon interativo, que possibilite a alteração da senha de acesso, e a solicitação de
reenvio da senha por e-mail em caso de esquecimento.
12.13. Possibilitar aos contribuintes cadastrar seus dados no cadastro de contribuintes (pessoas físicas
ou jurídicas) utilizando assinatura digital e anexar arquivos digitais em PDF (cópias de documentos).
12.14. Possibilitar aos contribuintes acompanhar a situação do cadastro fiscal dos imóveis e
econômicos do Município, permitindo consulta de débitos, emissão de extratos, carnês e certidões com
valores atualizados.
12.15. Possibilitar aos contribuintes consultar os créditos tributários disponíveis do exercício vigente e
anteriores.
12.16. Possibilitar aos contribuintes solicitar serviços diversos disponibilizados pela entidade. Ex. taxa
de coleta de lixo, taxa de demolição, taxa de resíduos sólidos.
12.17. Possibilitar aos contribuintes emitir e gerar as guias de pagamento de Alvará de Licença e
Localização e/ou funcionamento, Alvará de Licença do corpo de bombeiros, Alvará de Licença da
vigilância Sanitária, Alvará de Meio Ambiente.
12.18. Possibilitar aos contribuintes gerar o Imposto sobre a Transmissão de Bens Imóveis - ITBI para
imóveis urbanos ou rurais, informando dados da transação.
12.19. Possibilitar aos contribuintes consultar as solicitações de Imposto sobre a Transmissão de Bens
Imóveis - ITBI para imóveis urbanos ou rurais realizadas anteriormente com possibilidade de filtrar por
código e ano da solicitação, código do imóvel, situação da solicitação, CPF/CNPJ do comprador
vendedor ou responsável, e data de solicitação.
12.20. Possibilitar aos contribuintes gerar a certidão e guia de pagamento do Imposto sobre a
Transmissão de Bens Imóveis - ITBI para imóveis urbanos ou rurais, em sendo rural, sem necessidade
de este estar cadastrado no sistema tributário do município.
12.21. Possibilitar aos contribuintes gerar o carnê de Imposto Territorial Urbano - IPTU para imóveis
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
urbanos com possibilidade de pagamento em parcelas ou parcela única com aplicação de desconto
conforme critérios da entidade.
12.22. Possibilitar aos contribuintes emitir a Certidão de Baixa de atividade, informando o CPF, CNPJ
ou código de contribuinte, ou código econômico.
12.23. Permitir aos contribuintes emitir e confirmar a veracidade das CND através do código de
controle gerado automaticamente. (Certidão Negativa de Débitos Municipais: Certidão Negativa,
Positiva ou Positiva com efeito de Negativa).
12.24. Possibilitar aos contribuintes emitir a 2ª via da Certidão de Isenção, informando o CPF, CNPJ
ou código de contribuinte.
12.25. Possibilitar aos contribuintes emitir a guia de pagamento de débitos de ISS.
12.26. Possibilitar aos contribuintes emitir a guia de pagamento de débitos diversos.
12.27. Possibilitar aos contribuintes solicitar a coleta seletiva para seu imóvel, com possibilidade de
benefício de redução da taxa de coleta do lixo.
12.28. Possibilitar aos contribuintes solicitar a emissão de carnês via internet isentando o pagamento da
taxa referente a emissão e impressão dos carnês.
12.29. Possibilitar aos contribuintes apontar os imóveis que receberão benefícios de créditos tributários
disponíveis.
12.30. Possibilitar aos contribuintes do tipo Contador, Imobiliária e Cartório consultarem informações
de seus clientes.
12.31. Permitir a configuração de vínculo e acesso ao cadastro de imóveis e econômicos para os
Contadores, Imobiliárias e Cartórios respectivos.
12.32. Permitir a emissão de guias de pagamento de tributos municipais, permitindo emissão parcelada
ou parcela única, com descontos e acréscimos, com valores atualizados.
12.33. Permitir a unificação de parcelas e receitas em uma única guia de pagamento.
12.34. Permitir a configuração do acesso aos serviços disponibilizados ao contribuinte: (CPF/CNPJ,
Código dos referentes, exigência ou não de senha).
12.35. Possuir área para que a entidade vincule hiperlinks aos principais serviços a serem
disponibilizados aos contribuintes para acesso nos sites que a entidade julgar necessário.
12.36. Permitir a configuração das solicitações de serviços a serem disponibilizadas aos contribuintes,
possibilitando informar quais deverá ser tramitado com registro de protocolo.
12.37. Permitir a configuração da forma de cadastro de contribuintes em automática ou condicionada
ao deferimento de servidor da entidade, possibilitando informar exigência de assinatura digital ou ainda
anexo de arquivos digitais (cópias de documentos).
12.38. Permitir configuração dos layouts das certidões municipais e alvarás conforme modelo
específico da entidade.
12.39. Permitir configuração das certidões de contribuinte e imóvel possibilitando informar a exibição
de imóveis englobados.
12.40. Permitir configuração das guias de pagamento possibilitando informar quais dados do endereço
do sacado deverá ser exibido.
12.41. Permitir configuração dos alvarás de bombeiro, da vigilância sanitária e de licença e localização,
possibilitando condicionar a emissão à verificação do lançamento do exercício com situação de aberto,
pago, isento, imune ou ainda sem esta verificação para Microempreendedor individual em respeito à Lei
Complementar 147.
12.42. Permitir configuração dos alvarás de bombeiro, da vigilância sanitária e de licença e localização,
possibilitando definir a validade do documento em data fixa ou intervalo de tempo.
12.43. Permitir configuração da solicitação de coleta seletiva, possibilitando cadastrar critérios dos
imóveis exigidos para esta solicitação.
12.44. Permitir configuração da solicitação de emissão de carnês via internet, possibilitando cadastrar
critérios dos imóveis exigidos para esta solicitação.
12.45. Permitir configuração da solicitação de abatimentos dos créditos tributários, possibilitando
cadastrar critérios dos imóveis exigidos para esta solicitação.
12.46. Permitir a configuração de fórmulas para cálculo de multas, juros, correção monetária,
descontos para pagamentos antecipados e ainda para controle de emissão de documentos.
12.47. Permitir a configuração de mensagens fixas aos contribuintes para fins de obtenção de senha de
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
acessos.
12.48. Permitir a configuração de quais informações devem ser apresentadas nas consultas de
informações cadastrais de imóveis e econômicos.
12.49. Possibilitar o cadastro de cabeçalhos para apresentação dos documentos emitidos pela internet.
12.50. Possibilitar a configuração da verificação da situação dos lançamentos de Alvará como requisito
para emissão do documento pela internet.
12.51. Possibilitar a configuração da verificação de pendências de sócios ou responsáveis para
emissões de Certidões Negativas de Débitos.
12.52. Possibilitar aos contribuintes consultar seus processos abertos junto ao departamento de
Protocolo da entidade.
12.53. Possibilitar aos contribuintes consultar os documentos necessários para abertura de processos,
conforme as solicitações.
12.54. Possuir cadastros de convênios bancários para emissão das guias de arrecadação e carnês de
pagamentos
12.55. Permitir a emissão de boletos bancários na modalidade "Carteira com Registro" para
pagamentos de tributos e demais receitas.
13. PORTAL DO SERVIDOR
13.1. O aplicativo de Atendimento ao Servidor Público via Internet deverá permitir a integração de
dados de forma automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com o
sistema de Folha de Pagamento e Ponto Eletrônico.
13.2. Deverá permitir o acesso via internet das informações dos servidores.
13.3. Disponibilizar consulta e emissão do contracheque via internet.
13.4. Disponibilizar consulta dos dados cadastrais dos servidores via internet.
13.5. Disponibilizar consulta e emissão da ficha financeira do servidor via internet.
13.6. Permitir consulta e emissão do comprovante de rendimentos via internet.
13.7. Possibilitar a solicitação de cursos de aperfeiçoamento via internet pelos servidores.
13.8. Permitir seleção de permissões de acesso por usuário ou de administrador.
13.9. Possuir relatório com informações que comprovem o rendimento e retenção de IRRF.
13.10. Possuir relatório da movimentação dos servidores por exercício, detalhando as bases de cálculo.
13.11. Possuir cadastro de pessoas com parametrização de campos editáveis pelo servidor para
alteração de dados cadastrais.
13.12. Permitir que o administrador autorize ou não as alterações de cadastro solicitadas pelos
servidores.
13.13. Permitir cadastro de assinaturas para uso em correspondências. Sendo possível ao servidor ter
várias assinaturas cadastradas, porém somente uma será considerada padrão no aplicativo.
13.14. Possibilitar comunicação dos servidores através de correspondências Eletrônicas via aplicativo.
14. CONTROLE DE FROTAS
14.1. O aplicativo de Gestão de Frotas deverá permitir a integração de dados de forma automática ou
ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de Compras e
Licitações, Almoxarifado Público, Portal da Transparência, Contabilidade Pública, Patrimônio
Público e Gerenciamento Inteligente.
14.2. Permitir registrar ordem de abastecimento com informações do veículo, fornecedor, motorista e
combustível a ser utilizado, permitindo o lançamento automático da despesa.
14.3. Permitir registrar ordem de serviço com informações do veículo, fornecedor, motorista e
serviços a serem realizados no veículo, permitindo o lançamento da despesa.
14.4. Possuir controle do consumo de combustível e média por veículo, permitindo a emissão de
relatório por veículo, por período e com opção para detalhamento dos abastecimentos.
14.5. Permitir controlar as trocas de pneus com identificação da posição dos pneus trocados
(dianteira/traseira/todos) incluindo tipo da troca (novo/recapagem), possibilitando a emissão do
relatório com seleção de período da troca, veículo, material, tipo de troca e identificação dos
pneus trocados.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
14.6. Controlar as trocas de óleo efetuadas nos veículos, identificando o tipo da troca (caixa,
diferencial, motor ou torque), possibilitando a emissão do relatório por período, veículo,
fornecedor, material e pelo tipo da troca.
14.7. Permitir controlar as licitações de combustíveis, informando a quantidade licitada, utilizada e
saldo restante, com possibilidade de anulação parcial da licitação e emitindo o relatório de
acompanhamento por período.
14.8. Permitir o cadastro de licenciamentos dos veículos com informação da data/valor do
licenciamento e seguro obrigatório, possibilitando a emissão do relatório por período e veículo.
14.9. Controlar funcionários que possuem carteira de habilitação e também o vencimento destas,
possibilitando ainda a emissão de relatório das carteiras de habilitação vencidas e a vencer.
14.10. Possuir o cadastramento de “Reservas de veículos” por centro de custo e por funcionário,
registrando a data da reserva e o período que o veículo será reservado, e a finalidade (Serviço,
Viagem, Manutenção), possibilitando também a emissão de relatório de reservas com essas
seleções.
14.11. Permitir cadastrar seguradoras e apólices de seguros (com valor de franquia e valor segurado)
para os veículos.
14.12. Emitir planilhas para preenchimento das ordens de abastecimento/serviço, contendo os seguintes
campos: motorista, placa do veículo, fornecedor, material/serviço.
14.13. Emitir planilhas para preenchimento das viagens dos veículos, contendo os seguintes campos:
centro de custo requerente, placa do veículo, quilometragem de saída e de chegada, nome do
motorista e data/hora de saída e chegada.
14.14. Possuir controle sobre abastecimentos e gastos dos veículos feitos fora e dentro da entidade
controlando saldo dos materiais utilizados dando baixa no Estoque.
14.15. Possibilitar a emissão de relatório demonstrando as despesas realizadas nos veículos em
determinado período, agrupando as despesas por centro de custo ou veículo, permitindo seleção
por: - material; - veículo; - centro de custo; - despesas realizadas fora da entidade; - fornecedor;
- gastos em licitação e estoques da entidade.
14.16. Emitir relatórios de ficha de análise do veículo, exibindo todas as despesas e valores da operação
efetuada com demarcação do quilômetro percorrido, mostrando a média de consumo de
combustível.
14.17. Possuir o cadastro dos funcionários identificando qual o setor eles pertencem, data de admissão,
identidade e CPF.
14.18. Controlar produtividade dos veículos com avaliação de desempenho de cada um, emitindo
relatório demonstrando os litros consumidos, a média e avaliando o consumo do veículo (baixo,
normal ou alto).
14.19. Possibilitar controlar e criar despesas específicas para abastecimento troca de óleo, serviços,
pneu, etc., para um melhor controle dos gastos com a frota.
14.20. Emitir os relatórios dos principais cadastros (veículos, centro de custos, funcionários,
fornecedores, ocorrências, despesas, materiais).
14.21. Possuir relatório de apólice de seguros, permitindo a emissão por veículo, por período, de
seguros vencidos e a vencer.
14.22. Registrar o controle de quilometragem dos veículos, informando o motorista, o setor
requisitante, a distância percorrida, a data/hora, a quilometragem de saída e de chegada;
possibilitando também a emissão de relatório por período, por centro de custo e com
demonstração do itinerário.
14.23. Permitir o registro das ocorrências envolvendo os veículos, como troca de hodômetro, acidentes,
etc., registrando as respectivas datas e possibilitando a emissão de relatório em determinado
período pelo tipo de ocorrência, funcionário e veículo.
14.24. Permitir a inclusão de documentos e/ou imagens nas ocorrências lançadas para os veículos,
devendo ser armazenadas no próprio banco de dados e possibilitando sua visualização pelo
próprio cadastro.
14.25. Controlar automaticamente a substituição de marcadores (hodômetros e horímetros) por meio
das movimentações do veículo.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
14.26. Permitir cadastrar os adiantamentos e retornos de viagens demonstrando os acertos de diferença,
possibilitando a emissão do relatório de adiantamentos por funcionário, por centro de custo ou
por empenhos.
14.27. Permitir a substituição da placa de um veículo por outra, transferindo assim toda a
movimentação de lançamento realizada pelo veículo anteriormente.
14.28. Emitir um relatório que demonstre os custos do veículo por quilômetro rodado, selecionando o
período de emissão, o veículo, o material e o tipo de despesa, visualizando a quantidade de litros
gastos, o valor gasto, a quantidade de quilômetros rodados e o custo por quilômetro.
14.29. Permitir o registro das multas sofridas com o veículo, vinculando ao motorista: local da infração,
tipo de multa (gravíssimo, grave, média e leve), responsável pelo pagamento (funcionário ou
entidade), valor em UFIR e moeda corrente e a data do pagamento.
14.30. Permitir controle das revisões realizadas e previstas no veículo, informando a quilometragem da
revisão e da próxima a ser realizada, mais observações da revisão.
14.31. Possibilitar a vinculação e desvinculação de agregados aos veículos e equipamentos;
14.32. Permitir o cadastramento de adaptações realizadas nos veículos.
14.33. Permitir salvar os relatórios em formato PDF simples, possibilitando que sejam assinados
digitalmente.
15. NOTA FISCAL ELETRÔNICA E ISS ELETRÔNICO
MÓDULO NFE.
15.1. O aplicativo de Emissão de Nota Fiscal Eletrônica via Internet deverá permitir a integração de
dados de forma automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os
sistemas de Tributação Pública e Escrituração Eletrônica do ISS via internet.
15.2. Deverá possibilitar geração da nota fiscal de serviços eletrônica, de forma on line, com validade
jurídica.
15.3. Permitir ao prestador de serviço personalizar a nota fiscal eletrônica com sua logomarca.
15.4. Controlar solicitações pendentes para emissão eletrônica de notas fiscais de serviços.
15.5. Permitir cancelamento de notas fiscais eletrônicas, informando o tomador do serviço por e-mail.
15.6. Possibilitar envio automático da nota fiscal eletrônica para o e-mail do tomador.
15.7. Permitir a substituição de uma nota fiscal eletrônica por várias, e de várias notas fiscais
eletrônicas por uma, cancelando automaticamente a nota substituída.
15.8. Permitir ao Fisco regulamentar as alíquotas dos serviços tributáveis.
15.9. Possibilitar geração de crédito na emissão da nota fiscal eletrônica para o tomador.
15.10. Possibilitar consulta do prestador e tomador do serviço ao crédito gerado na emissão da nota
fiscal eletrônica.
15.11. Emitir guia de recolhimento do ISS das notas fiscais eletronicamente emitidas.
15.12. Permitir que o prestador do serviço escolha as notas fiscais eletrônicas que deseja incluir em
cada guia de recolhimento do ISS.
15.13. Permitir ao prestador do serviço informar o Recibo Provisório de Serviço (RPS) ou lote de RPS
para converter em nota fiscal de serviço eletrônica.
15.14. Possibilitar vínculo na nota fiscal de serviço eletrônica com o RPS enviado.
15.15. Possibilitar que o tomador de serviço denuncie a não conversão do RPS em nota fiscal de
serviço eletrônica.
15.16. Possibilitar consulta de notas fiscais eletrônicas por RPS via web service.
15.17. Possibilitar consulta da situação do lote de RPS via web servisse
15.18. Emitir relatório de notas fiscais eletrônicas por contribuinte.
15.19. Emitir relatório de notas fiscais eletrônicas por tipo de atividade.
15.20. Emitir relatório de notas fiscais eletrônicas canceladas.
15.21. Emitir relatório de notas fiscais eletrônicas substituídas.
15.22. Emitir relatório que demonstre os maiores emitentes de notas fiscais eletrônica de serviço.
15.23. Emitir relatório que demonstre mês a mês a quantidade de notas fiscais eletronicamente emitidas
no exercício.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
15.24. Emitir relatório que demonstre mês a mês o valor dos serviços prestados nas notas fiscais
eletronicamente emitidas no exercício.
15.25. Emitir relatório que demonstre o valor do ISS arrecadado nas notas fiscais eletrônicas emitidas.
15.26. Possuir emissão de gráficos estatísticos.
15.27. Possibilitar comunicação com o aplicativo próprio do prestador do serviço para registro de notas
fiscais eletrônicas e consultas diversas.
MÓDULO ISS ELETRÔNICO
15.28. O aplicativo de Escrituração Eletrônica do ISS via internet deverá permitir a integração de dados
de forma automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os
sistemas de Tributação Pública, Controle de Notas Fiscais Eletrônicas via internet e Portal da
Transparência.
15.29. Possuir controle de acesso de Prestadores de Serviços, Tomadores de Serviços, Intermediários
de Serviços, Contadores e Prefeitura Municipal nas respectivas funcionalidades considerando o
perfil do usuário para o acesso a estas funcionalidades;
15.30. Possibilitar a emissão da autorização para impressão após deferida a solicitação de AIDF.
15.31. Possibilitar que o contribuinte realize as solicitações de reabertura de declarações.
15.32. Possuir configuração para permitir a reabertura da declaração de forma automática quando as
guias de pagamentos não tenham sido pagas.
15.33. Permitir a reabertura da declaração para as guias de pagamento com situação diferente de
"Pagas".
15.34. Permitir a transferência da responsabilidade dos serviços contábeis de uma empresa para o
escritório de um contador. A solicitação deverá ser deferida por um fiscal para que seja
permitida a transferência.
15.35. Possibilitar ao contribuinte a importação dos planos de conta para realização de suas declarações
através de contas bancárias (Instituições Bancárias).
15.36. Possibilitar ao contribuinte a utilização do Plano Contábil das Instituições do Sistema Financeiro
Nacional (COSIF) quando enquadrados por contas de serviço.
15.37. Possibilitar ao contribuinte a importação do Plano Contábil das Instituições do Sistema
Financeiro Nacional (COSIF) por grupos de contas de forma separada.
15.38. Permitir a constatação de autenticidades dos recibos de AIDF para fins comparativos.
15.39. Possibilitar ao contribuinte a realização de todas as declarações de serviços prestados e tomados,
de ISS retido de terceiros ou retidos por terceiros.
15.40. Possibilitar que as declarações de serviços prestados e tomados, de ISS retido de terceiros ou
retidos por terceiros possam ser realizadas de forma manual, quando o contribuinte deverá
informar os documentos fiscais individualmente, ou de forma automática, quando o contribuinte
utilizará um arquivo contendo todos os documentos a serem declarados.
15.41. Permitir a retificação de declarações encerradas, resultando em uma nova guia de pagamento, ou
gerando saldo para compensação em futuras declarações.
15.42. Permitir a inserção de várias declarações para a mesma competência.
15.43. Possuir aderência à legislação referente ao Simples Nacional (Lei complementar 123/2006).
15.44. Possibilitar a emissão de guias de pagamento de acordo com os convênios bancários.
15.45. Possibilitar a emissão do Livro de ISS, contendo as declarações normais e retificadoras.
15.46. Possuir relatório de conferência de serviços declarados.
15.47. Possibilitar edição da lista de serviços conforme alterações na Lei 116/03, tais como alterar a
alíquota de atividade e o relacionamento com a CNAE.
15.48. Permitir cadastro de materiais diversos pelas construtoras para uso em suas declarações de
serviços.
15.49. Permitir a configuração de rotinas disponibilizadas aos contribuintes pelos fiscais
15.50. Permitir a criação de scripts de validação das Solicitações de AIDF, bloqueando as solicitações
para empresas com alguma irregularidade.
15.51. Possibilitar o deferimento e indeferimento das solicitações de AIDF.
15.52. Possibilitar a anulação da liberação de AIDF deferida.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
15.53. Possibilitar que declarações encerradas possam ser reabertas.
15.54. Permitir o lançamento de Notas Avulsas para empresas (cuja atividade não exija emissão
sistemática dos documentos fiscais), mas que necessitam fornecer documento fiscal aos seus
tomadores de serviço.
15.55. Possuir aderência à legislação referente à Transparência (Lei 12.741/2012) para a emissão das
notas fiscais, contendo a carga tributária incidente sobre o valor da mesma.
15.56. Possuir relatório da situação dos contribuintes contendo informações das declarações de serviços
prestados, tomados e pagamento dos impostos.
15.57. Possibilitar o gerenciamento dos saldos.
15.58. Permitir o envio e recebimento de mensagens eletrônicas entre os usuários do sistema visando a
interação dos fiscais com os contribuintes.
15.59. Possibilitar que os relatórios sejam gerados nos formatos HTML, PDF ou XLS.
15.60. Possibilitar a assinatura digital das declarações.
15.61. Possibilitar a emissão das taxas de fiscalização de aterro.
15.62. Possibilitar a declaração de documento de serviço prestado/tomado para estrangeiros.
15.63. Possuir relatório de valores declarados de serviços prestados e valores recebidos em cartão, para
cruzamento de informações.
15.64. Possibilitar que a emissão de notas avulsas possa ser configurada conforme necessidade do
contribuinte.
15.65. Possibilitar a geração do auto de infração para os contribuintes cujo porte é 'MEI' - Micro
Empreendedor Individual de forma manual e automática.
15.66. Permitir o encerramento mensal das declarações de serviços prestados e tomados.
15.67. Possibilitar o gerenciamento de pendências de documentos fiscais.
15.68. Promover o gerenciamento de informações para combater a sonegação visando apoiar a
fiscalização do ISS.
15.69. Efetuar cruzamento de notas fiscais emitidas e recebidas, ou outros documentos de registro de
prestação de serviços, fornecendo informações sobre as irregularidades encontradas;
15.70. Permitir o controle dos aspectos referentes ao conceito de substituto tributário, através de
declaração com substituição tributária e relatórios.
15.71. Possibilitar a identificação dos maiores contribuintes com declaração diferenciada.
15.72. Permitir a emissão e gerenciamento de notas avulsas.
15.73. Permitir o gerenciamento e controle do período de fiscalização do contribuinte.
15.74. Manter o histórico dos valores calculados de cada exercício.
15.75. Permitir o cadastramento de infrações.
15.76. Possibilitar consultas através de nome, parte do nome, cadastro, endereço, CPF/CNPJ e
atividade (principal e secundárias) com, no mínimo, os seguintes comparadores: igual, diferente,
entre, contém, não contém, contido, não contido, maior, maior ou igual, menor, menor ou igual,
inicia, termina.
15.77. Permitir controle diferenciado para as microempresas e empresas de pequeno porte, conforme
legislação específica.
15.78. Conter programas para gestão do cadastro econômico-fiscal, cálculo e lançamento do ISSQN e
das chamadas Taxas de Licença.
15.79. Possuir rotina para a geração automática e parametrizada do lançamento do ISS e Taxas,
prevendo a possibilidade de executar a geração de arquivos para terceiros realizarem a emissão
da guia de recolhimento.
15.80. Possuir programa que possibilite ao usuário realizar as principais rotinas relacionadas ao ISS e
Taxas em uma única tela, evitando a necessidade de acessar diversas rotinas para executar suas
tarefas.
16. GERENCIAMENTO INTELIGENTE.
16.1. O aplicativo de Gerenciamento Inteligente deverá permitir a integração de dados de forma
automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
Contabilidade Pública, Gestão de Frotas, Folha de Pagamento, Recursos Humanos, Tributação
Pública e Gestão da Saúde Pública.
16.2. Permitir uso do aplicativo via Web Browser com os seguintes navegadores Google Chrome
(versão 2.1 ou superior), Mozilla Firefox (versão 1.1 ou superior), Microsoft Internet Explorer
(versão 8 ou superior), Safari (versão 6 ou superior).
16.3. Possibilitar acesso ao aplicativo utilizando os usuários e senhas do Google e Yahoo.
16.4. Possibilitar acesso ao aplicativo utilizando o Certificado Digital (e-CPF).
16.5. Permitir configuração de acesso individual de usuários em várias entidades (multi-entidade).
16.6. Possuir cadastro de permissões para configurar quais usuários terá acesso para consulta das
informações disponibilizadas nos dashboards (painel e indicadores).
16.7. Permitir coleta, organização, análise, compartilhamento e monitoramento de informações da
entidade.
16.8. Possuir painéis e gráficos interativos para análise de dados e informações para auxílio nas
tomadas de decisão.
16.9. Permitir geração de relatórios em formatos PDF, MS Word, Texto e MS Excel.
16.10. Permitir exportação de relatórios para as seguintes extensões CSV, DOC, PDF, RTF, Texto e
XLS.
16.11. Possuir atalhos para visualização rápida das informações referentes às fontes de dados de cada
relatório.
16.12. Permitir a distribuição de relatórios com outros usuários via e-mail.
16.13. Possibilitar a realização das extrações e carga de dados da base de dados operacional em
formato pré-definido de arquivo para a importação no “Data Warehouse” de forma automática
ou manual.
16.14. Funcionar baseado em conceito de BIG DATA, acumulando dados de diversas fontes em um
único repositório, e permitindo que esses dados sejam analisados gerando informações
direcionadas a tomada de decisões ou qualquer outra necessidade especifica ou pontual.
Permitindo futuras soluções para o cliente consumindo estes dados.
16.15. Permitir visualização de notificações referentes às atividades de cada usuário.
16.16. Permitir cruzamento de dados de diferentes áreas de negócio ou aplicativos para geração de um
único indicador.
16.17. Permitir busca de painéis para distribuição para usuários específicos.
16.18. Possuir cadastro de métricas sintetizadas, que agrupam toda a informação disponível na
entidade.
16.19. Possuir filtros de pesquisa de relatórios e indicadores.
16.20. O sistema deve possibilitar a análise das informações estratégicas e gerenciais da área da saúde.
Deve possuir dashboards que viabilizem as seguintes análises:“Agendamentos”, “Profissionais”,
“TFD”, “Pacientes”, “Atendimentos”, “Gastos de Materiais”, “Dispensas”, “Incidência de
doenças”, “Fila de Espera”, “Faturamentos”.
16.21. Deve apresentar um mapa com o georreferenciamento das ocorrências de doenças, permitindo a
visualização na visão “satélite” e permitindo visualização “StreetView”.
16.22. Permitir que o gestor monitore/consulte os gastos com materiais e medicamentos gastos no
Município.
16.23. Possibilitar ao gestor municipal acompanhar mensalmente os repasses que o Município tem a
receber do Ministério da Saúde.
17. PORTAL DA TRANSPARENCIA.
17.1. Estar plenamente apto ao atendimento dos itens previstos no ranking de transparência dos
municípios estabelecido pelo Ministério Público Federal;
17.2. Permitir a utilização do sistema via internet.
17.3. Possuir filtros para seleção de entidades.
17.4. Possuir cadastro de IP autorizado para uploads, para impedir o envio de informações fora do IP
cadastrado.
17.5. Possuir cadastro para exibição das consultas, permitindo que o cliente configure qual consulta
deseja exibir por entidade que ele tem acesso.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
17.6. Conter funcionalidade para aumento da granularidade das informações exibidas, contendo a
opção de efetuar consulta de todas as unidades de forma consolidada.
17.7. Permitir relacionamento dos documentos com os processos de licitação.
17.8. Possibilitar realizar a atualização de dados de forma automática, com a utilização de agendas
configuradas na periodicidade requisitada pelo usuário.
17.9. Permitir personalizar o nível de detalhamento das consultas apresentadas.
17.10. Possibilitar a consulta de Receitas, Despesas, Frotas, Licitações e quadro de pessoal.
17.11. Possibilitar exportar em formato CSV as informações do Transparência, utilizando filtros
disponibilizados para cada série de dados. Permitir que os dados sejam baixados ainda em outros
formatos, tais como .doc, .xls, .pdf, e outros para facilitar consulta pelo cidadão.
17.12. Permitir download em PDF do Cronograma de ações da Portaria STN Nº 828/2011.
17.13. Permitir download de anexos em PDF (Receita e Despesa por categoria de econômicos, Despesa
por programa de trabalho, Balanço Financeiro, Balanço Patrimonial, Variações Patrimoniais).
17.14. Permitir acesso ao SIC (Sistema de Informações ao Cidadão) diretamente do portal.
17.15. Integrar informações dos sistemas contratados de acordo com a legislação de forma automática e
por parâmetro de tempo e necessidade da administração;
17.16. Receitas (detalhadas) e ingresso de receitas;
17.17. Despesas (detalhadas e desdobradas), além de convênios firmados pelo órgão, despesas por
credor (detalhadas);
17.18. Execução de despesas (detalhadas);
17.19. Execução de programas (detalhadas);
17.20. Gastos diretos de governo (detalhados);
17.21. Gastos diretos por despesas (detalhados);
17.22. Gastos diretos por favorecido (detalhados);
17.23. Gastos diretos por órgão (detalhados), quando for o caso;
17.24. Gastos diretos por projeto/atividade (detalhados);
17.25. Transferências financeiras a terceiros;
17.26. Despesas empenhadas;
17.27. Empenhos a pagar por ordem cronológica;
17.28. Demonstrativos de receitas e despesas e outros;
17.29. Transferências financeiras intragovernamentais (detalhadas), quando for o caso;
17.30. Transferências voluntárias, quando for o caso;
17.31. Receitas e despesas extra orçamentárias.
17.32. Despesas de pessoal, e demais informações salariais, inclusive de aposentados e pensionistas, se
for o caso;
17.33. Outras requeridas e específicas que sejam objeto de solicitação de adequação do software.
17.34. Divulgação de licitações e seus atos correlatos.
17.35. Permitir relacionamento de documentos com os processos de licitação.
17.36. Possibilita realizar a atualização de dados de forma automática, com a utilização de agendas
configuradas na periodicidade requisitada pelo usuário.
17.37. Permitir personalizar o nível de detalhamento das consultas apresentadas.
17.38. Possibilita a consulta de Receitas, Despesas, Frotas, Licitações e quadro de pessoal completo.
17.39. Possibilita exportar em formato CSV as informações do Transparência, utilizando filtros
disponibilizados para cada série de dados.
17.40. Permitir download em PDF do Cronograma de ações da Portaria STN Nº 828/2011.
17.41. Permitir download de anexos em PDF (Receita e Despesa por categoria de econômicos, Despesa
por programa de trabalho, Balanço Financeiro, Balanço Patrimonial, Variações Patrimoniais).
17.42. O nível de liberação dos dados deve ser definido pelo cliente, ou seja, a administração municipal
poderá informar até que nível os dados serão publicados no portal da transparência, como por
exemplo, apresentar apenas a folha de pagamento total, ou o salário individual de cada
funcionário pago pelos cofres do órgão.
17.43. O software ainda deve disponibilizar local para que o cidadão possa requerer o envio pelo poder
público de outros dados que não estejam submetidos à transparência automática, tais como,
cópias de processos, leis e quaisquer outros documentos públicos.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
18. PONTO ELETRONICO.
18.1. O aplicativo de Ponto Eletrônico deverá permitir a integração de dados de forma automática ou
ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de Folha de
Pagamento, Relógio Ponto via Internet, Recursos Humanos, Atendimento ao Servidor Público
via internet, Gerenciamento Inteligente, Gestão de Informação e Custos e Portal da
Transparência.
18.2. Permitir configuração das ocorrências de horas extras, faltas, DSR Perdido, adicional noturno e
demais ocorrências de folha, para gerar lançamento diretamente na folha de pagamento.
18.3. Permitir a importação de dados de qualquer relógio ponto do mercado.
18.4. Permitir configuração de vários tipos de horários permitindo compensação dentro do mês.
18.5. Possuir controle de saldo de horas extras. No controle de saldo de horas extras, possibilitar as
seguintes configurações:
18.6. Somar no saldo,
18.7. Subtrair do saldo,
18.8. Limite mensal de quantidade de horas extras, que podem ser pagas em folha.
18.9. Possibilitar flexibilidade de horários, permitindo a jornada de trabalho em horários diferentes.
18.10. Permitir configuração de busca automática de horários alternativos, pré-configurados, dentre os
horários disponíveis para o servidor.
18.11. Permitir controle de revezamento de período a cada dia, semana ou mês.
18.12. Possuir programação de afastamento.
18.13. Permitir consulta de horários por período.
18.14. Permitir controle dos servidores, através de um crachá provisório.
18.15. Controlar marcações de refeitório.
18.16. Gerenciar períodos semanais e turnos corridos (vigia).
18.17. Permitir a realização da manutenção do cartão ponto, sem possibilitar a exclusão da marcação
original. Quando houver necessidade de excluir uma marcação original equivocada, no lugar de
excluir a marcação original, o aplicativo deve dispor de recurso para desconsiderar esta
marcação da apuração, sem excluí-la.
18.18. Possuir fórmula de cálculo individual para as ocorrências do ponto, possibilitando ajustar a
jornada de trabalho da entidade;
18.19. Permitir emissão do cartão ponto;
18.20. Possuir relatórios gerenciais para controle das ocorrências verificadas na apuração das
marcações;
18.21. Possuir relatórios dos servidores ausentes e presentes na Prefeitura em determinado período.
18.22. Possuir relatório de horas apuradas, por servidor e por ocorrência. Permitindo agrupar os valores
por ocorrência e suprimir as faltas não descontadas em folha.
18.23. Permitir configuração de feriados fixos, móveis e de ponto facultativo.
18.24. Permitir parametrização de horas noturnas, intervalo mínimo entre batidas, intrajornada e
controle de adição de variáveis;
18.25. Permitir ao usuário, incluir ou retirar ocorrências no cálculo do ponto (Ocorrências a calcular).
18.26. Permitir que as ocorrências configuradas no ponto possam ser refletidas no aplicativo da folha.
18.27. Permitir cadastro de períodos de apuração do ponto.
18.28. Permitir fechamento do período de apuração das ocorrências de forma geral e individual
(individual para cálculo de rescisões).
18.29. Possuir filtros por data inicial e final do período de apuração, por funcionário, por data de
admissão, por grupo funcional, por organograma, por vínculo empregatício, por regime de
previdência, por cargo e por turma na rotina de apuração do ponto.
18.30. Permitir acessar o dia para inserir a marcação faltante ou desconsiderar uma marcação
equivocada, possibilitando reapurar o dia e fechá-lo.
18.31. Possuir recurso para excluir uma ocorrência, marcar a falta para não descontar em folha ou
abonar faltas.
18.32. Possuir recurso para fechar o dia, não gerando mais valores para este dia.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
18.33. Demonstrar marcações originais do dia, acompanhada da informação se esta foi considerada ou
não.
18.34. Demonstrar marcações apuradas no dia, acompanhada da informação se esta é original ou
inserida.
18.35. Possuir recurso para impedir que a marcação original (importada do relógio), seja excluída
durante as manutenções do ponto. Permitindo apenas, que a marcação original seja
desconsiderada e deixe de exercer influência sobre a apuração.
18.36. Possuir relatório de absenteísmo configurável.
18.37. Possuir relatório de marcações importadas, ativas e anuladas.
18.38. Possuir relatório configurável de manutenção das ocorrências de ponto com os filtros "Maior
que", "Menor que", "Maior igual", "Menor igual", "Igual", "Diferente".
18.39. Possuir relatório de extrato de compensação de horas.
18.40. Possuir gráfico de ocorrências para um período, por cargo, local de trabalho, vínculo, secretaria
ou centro de custo.
18.41. Possuir gráfico comparativo de ocorrências em relação há outros meses.
18.42. Possuir gráfico comparativo do saldo de horas extras em relação há outros meses.
18.43. Atender dentro do prazo legal a portaria nº 1.510/2009 do Ministério de Estado do Trabalho e
Emprego.
19. ESTOQUE.
19.1. O software de Almoxarifado deverá possibilitar controle de toda movimentação de entrada,
saída, devolução, prazo de validade e transferência de materiais no estoque.
19.2. Permitir registro de alterações quanto às informações no cadastro de fornecedores.
19.3. Permitir consulta de preço da última compra, para estimativa de custo.
19.4. Possibilitar integração com o sistema de compra para importação ou acesso ao centro de custos,
materiais e fornecedores.
19.5. Permitir controle dos limites mínimos e de reposição de saldo físico em estoque.
19.6. Permitir gerenciamento de ajustes e os saldos físicos e financeiros dos estoques, ocorridos do
inventário.
19.7. Permitir o controle de pendências de pedidos e fornecimento de materiais.
19.8. Permitir gerenciamento da necessidade de reposição de materiais.
19.9. Permitir controle de materiais conforme especificações definidas pelo município;
(Consumo/Permanente/ Perecível/etc.).
19.10. Permitir a emissão de relatório da ficha de controle de estoque, mostrando as movimentações
por material e período com saldo anterior ao período (analítico/sintético).
19.11. Possibilitar emissão de relatórios de entradas e saídas de materiais por produto, nota fiscal e
setor.
19.12. Possuir relatório com média de gastos mensais por setor ou material considerando um
determinado período.
19.13. Possuir relatório do consumo médio mensal por material.
19.14. Possibilitar emissão de relatório de balancete do estoque mostrando os movimentos de entradas,
saídas e saldo atual por período.
19.15. Possibilitar emissão de relatórios de controle de validade de lotes de materiais, possibilitando
seleção por: - almoxarifado; - período; - materiais vencidos; - materiais a vencer.
19.16. Permitir emissão de etiquetas de prateleira para identificação da localização dos materiais no
estoque.
19.17. Permitir emissão de resumo anual das entradas e saídas, mostrando o saldo financeiro mês a mês
por estoque e o resultado final no ano.
19.18. Registrar abertura e o fechamento de inventários, permitindo: bloqueio das movimentações
durante a sua realização.
19.19. Possibilitar leitura de arquivo da coletora no lançamento do inventário.
19.20. Permitir cálculo automático do preço médio dos materiais.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
19.21. Permitir gerenciamento integrado dos estoques de materiais existentes nos diversos
almoxarifados.
19.22. Consultar a localização física do material dentro do almoxarifado.
19.23. Permitir registro de processo licitatório, número do empenho, fornecedor, número da Ordem de
Compra/Serviço e documento fiscal.
19.24. Possuir controle das requisições de materiais, permitindo atendimento parcial de requisições e
mantendo o controle sobre o saldo não atendido das requisições.
19.25. Permitir parametrização da solicitação de compras, selecionando dados a serem impressos, bem
como a sua disposição física dentro do documento.
19.26. Utilizar centros de custo (setores) na distribuição de matérias, para apropriação e controle do
consumo.
19.27. Possibilitar restrição de acesso dos usuários aos almoxarifados.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
ANEXO III
TERMO DE CREDENCIAMENTO
PREGÃO PRESENCIAL Nº 006/2018
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº007/2018
INSTRUMENTO PARTICULAR DE PROCURAÇÃO
OUTORGANTE: (Nome da Empresa), pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ/MF sob nº
................., inscrição estadual nº ............ e inscrição municipal sob o nº ........, com seus atos
constitutivos devidamente registrados na Junta Comercial do Estado de ..........., sob o nº ............, ora
estabelecida na Rua(av.)....................., nº ...., Bairro ........... cidade de .................., Estado
..........................., neste ato representada pelo seu sócio (...... proprietário) Sr. ............., qualificação:
(nacionalidade, estado civil, profissão, portador da Carteira de Identidade RG nº ............/SSP/ e do
CPF/MF nº ..................., residente e domiciliado à ................................................................ (endereço
completo)).
OUTORGADO(A): (Nome do Credenciado...............................), qualificação: nacionalidade, estado
civil, profissão, portador(a) do RG. nº ............... CPF. nº .................., residente e domiciliado(a) na
......................, na cidade de ..............., estado de ........ (endereço completo).
PODERES: Pelo presente instrumento de mandato a Outorgante confere a(o) Outorgada(o) plenos
poderes para atuar perante o Município de Morro Agudo, em especial, participar como preposto em
licitação pública realizada pela Prefeitura Municipal de Morro Agudo, inclusive praticar todos os atos
negociais compatíveis à participação na licitação – instaurada na modalidade Pregão Presencial nº
006/2018, podendo para tanto, assinar propostas de preços, declarações, apresentar e retirar documentos,
impugnar termos dos editais e ou Avisos Específicos, interpor recursos contra o resultado da licitação,
solicitar e prestar declarações e esclarecimentos, assinar atas e demais documentos, pagar taxas,
inclusive, formular lances na fase competitiva da licitação que comporá o preço final da proposta
original ou desistir deste, requer, na fase permitida, desistência ou retificação de preços iniciais ou
quaisquer outras condições oferecidas, emitir e firmar o fechamento da operação através do documento,
praticar, enfim, todos os atos em direito permitidos para o bom e fiel do presente mandato, não podendo
este ser substabelecido no todo ou em parte. Arcando a Outorgante, nos termos do Código Civil por
todas as obrigações contraídas por força dos poderes aqui conferidos, respondendo diretamente pelas
sanções previstas pela inexecução contratual, ilegalidade na documentação de qualificação ou danos
causados a Contratante ou a terceiros e pelo ressarcimento das perdas e prejuízos sofridos pela
Outorgada no cumprimento deste mandato.
(local)....,... de ..................de 2018.
(assinatura)
____________________________________ Nome:
RG. nº
CPF. nº
Cargo:
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
(se a empresa não existir papel timbrado, segue os descritos abaixo, se existir apagar os dados
solicitados da empresa)
Razão Social: .....................................
Endereço: ........................................
Cidade: .......................................... Estado: ...................... CEP: .....................
Telefone: ....................................... Fax: ............................
CNPJ nº ......................................... Inscrição Estadual: ..........................
E-mail: ...........................................................
ANEXO IV
DECLARAÇÃO DE CIÊNCIA
A
PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO AGUDO
PRAÇA MARTINICO PRADO, 1626 MORRO AGUDO – SP.
Ref.: Pregão Presencial nº 006/2018-Processo Administrativo nº007/2018
A empresa..................., pessoa Jurídica de Direito Privado, inscrita no CNPJ sob o nº ..........................,
inscrição estadual nº ..........................., com sede ....... (endereço completo), no Município
de............................., representada pelo seu ............. (qualificação completa do responsável, nos termos
do contrato social), ........... (nacionalidade), ............... (estado civil), ................ (profissão), portador do
RG. nº .................... e do CPF. nº ....................., residente e domiciliado na ..................(endereço
completo), na cidade de ........................., atendendo as formalidades constantes do Edital Completo do
Pregão Presencial nº 006/2018, da Prefeitura Municipal de Morro Agudo, Estado de São Paulo,
DECLARA, sob as penas cabíveis que possui todos os requisitos exigidos no Edital de Pregão
Presencial acima citado, para a habilitação, quanto às condições de qualificação jurídica, técnica,
econômico-financeira e regularidade fiscal. DECLARA, ainda, estar ciente que a falta de atendimento a
qualquer exigência para habilitação constante do Edital, ensejará aplicação de penalidade a Declarante.
DECLARA, também, que os preços cotados incluem todos os custos e despesas necessários ao
cumprimento integral das obrigações decorrentes da licitação.
Local e data ............
Carimbo, nome e assinatura do responsável legal
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
ANEXO V
PREGÃO PRESENCIAL Nº006/2018
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº007/2018
DADOS DO FORNECEDOR
Razão Social:
CNPJ:
Inscrição Municipal:
Inscrição Estadual:
CEP:
Endereço:
Bairro:
Município:
UF:
DDD:
Telefone:
Fax:
Endereço Eletrônico:
Responsável pela Assinatura do Contrato (se sócio nos termos do contrato social) ou seu
Representante Legal através de Procuração Pública ou Particular com firma reconhecida:
Nome:
RG nº:
CPF nº
Estado Civil:
Profissão:
End. Residencial Completo:
Rua/Av.
Bairro:
Cidade:
CEP:
Qualificação:
( ) Sócio: cargo/função:_____________________________________________
( ) Representante Legal:_____________________________________________
(Observação: anexar no envelope habilitação)
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
(se a empresa não existir papel timbrado, segue os descritos abaixo, se existir apagar os dados
solicitados da empresa)
Razão Social: .....................................
Endereço: ........................................
Cidade: .......................................... Estado: ...................... CEP: .....................
Telefone: ....................................... Fax: ............................
CNPJ nº ......................................... Inscrição Estadual: ..........................
E-mail: ...........................................................
ANEXO VI
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE TRABALHO INFANTIL
A
PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO AGUDO
PRAÇA MARTINICO PRADO, 1626 MORRO AGUDO – SP.
Ref.: Pregão Presencial nº 006/2018-Processo Administrativo nº007/2018
A empresa..................., pessoa Jurídica de Direito Privado, inscrita no CNPJ sob o nº ..........................,
inscrição estadual nº ..........................., com sede ....... (endereço completo), no Município
de............................., representada pelo seu ............. (qualificação completa do responsável, nos termos
do contrato social), ........... (nacionalidade), ............... (estado civil), ................ (profissão), portador do
RG. nº .................... e do CPF. nº ....................., residente e domiciliado na ..................(endereço
completo), na cidade de ........................., atendendo as formalidades constantes do Edital Completo do
Pregão Presencial nº006/2018, da Prefeitura Municipal de Morro Agudo, Estado de São Paulo,
DECLARA, sob as penas da Lei, que não possui no seu quadro de pessoal empregados menores de 18
(dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e de 16 (dezesseis) anos em qualquer
trabalho, salvo na condição de aprendiz a partir dos 14 (catorze) anos, nos termos do inciso XXXIII do
art. 7º da Constituição Federal de 1988 (Lei 9.854/99).
Local e data ...............
Carimbo, nome e assinatura do responsável legal
(Observação: anexar no envelope habilitação)
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
(se a empresa não existir papel timbrado, segue os descritos abaixo, se existir apagar os dados
solicitados da empresa)
Razão Social: .....................................
Endereço: ........................................
Cidade: .......................................... Estado: ...................... CEP: .....................
Telefone: ....................................... Fax: ............................
CNPJ nº ......................................... Inscrição Estadual: ..........................
E-mail: ...........................................................
ANEXO VII
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO
A
PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO AGUDO
PRAÇA MARTINICO PRADO, 1626 MORRO AGUDO – SP.
Ref.: Pregão Presencial nº 006/2018-Processo Administrativo nº007/2018
A empresa..................., pessoa Jurídica de Direito Privado, inscrita no CNPJ sob o nº ..........................,
inscrição estadual nº ..........................., com sede ....... (endereço completo), no Município
de............................., representada pelo seu ............. (qualificação completa do responsável, nos termos
do contrato social), ........... (nacionalidade), ............... (estado civil), ................ (profissão), portador do
RG. nº .................... e do CPF. nº ....................., residente e domiciliado na ..................(endereço
completo), na cidade de ........................., atendendo as formalidades constantes do Edital Completo do
Pregão Presencial nº006/2018, da Prefeitura Municipal de Morro Agudo, Estado de São Paulo,
DECLARA, sob as penas da Lei, que não existem fatos supervenientes impeditivos à participação na
presente licitação.
Local e data ............
Carimbo, nome e assinatura do responsável legal.
(Observação: anexar no envelope habilitação)
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
ANEXO VIIII
PREGÃO PRESENCIAL N° 006/2018
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº007/2018
PAPEL TRIMBRADO DA LICITANTE (se a empresa não possuir papel timbrado, descrever como
abaixo)
Razão Social:
CNPJ nº: Insc. Estadual nº:
Telefone: Fax:
Endereço: Cidade:
PROPOSTA DE PREÇOS
________________, _______, de _______________________ de 2018
(local e data)
A
PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO AGUDO
Referência: Pregão Presencial n° 006/2018
OBJETO: Contratação de empresa especializada, para locação de software’s para sistemas de:
Contabilidade Pública, Planejamento Municipal, Tributos Municipais, Tesouraria, Folha de Pagamento,
Recursos Humanos, Compras, Patrimônio Público, Controle de Águas e Esgotos, Procuradoria Jurídica,
Protocolo web, Portal do Cidadão, Portal do Servidor, Controle de Frotas, Nota Fiscal Eletrônica e ISS
Eletrônico, Gerenciamento Inteligente, assegurar a utilização e aplicabilidade do Novo Plano de Contas
Aplicado ao Setor Público, em conformidade ao que prevê a Portaria STN nº 467, de 06 de agosto de
2009 e respectivas alterações posteriores e a prestação de serviços técnicos especializados de
implantação (instalação, adequação, treinamento), alteração e suporte operacional dos sistemas locados,
com características descritas no certame acima citado.
Prezados Senhores,
Após analisarmos, minuciosamente, o edital e seus anexos, e tomamos conhecimentos de suas condições
e obrigações, apresentamos a seguinte proposta:
SISTEMAS – SOFTWARE NRO.
USUÁRIOS
VR. MENSAL-R$
VR. TOTAL-R$
1. Contabilidade Pública 12
2. Planejamento Municipal 2
3. Tributos Municipais 12
4. Transparência 1
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
5. Folha de Pagamento 4
6. Recursos Humanos 3
7. Compras e Licitações 6
8. Patrimônio Público 2
9. Controle de Água e Esgotos 5
10. Procuradoria Jurídica 2
11. Protocolo web 4
12. Portal do Cidadão Tributos e Saneamento 1
13. Portal do Servidor 1
14. Controle de Frotas 2
15. Gerenciamento Inteligente. 2
16. Tesouraria 7
17.Ponto Eletrônico 1
18.Estoque 2
19. Nota Fiscal Eletrônica e ISS Eletrônico 7
TOTAL
Declaramos que nos preços propostos encontram-se incluídos todos os tributos, encargos sociais,
seguros, BDI, frete até o destino e quaisquer outros ônus que porventura possam recair sobre a
consecução do objeto do presente certame.
O prazo de instalação será de ______ (______________________) dias, contados a partir do
recebimento da solicitação ou da ordem de serviço.
A validade da proposta será de 60 (sessenta) dias, contados a partir da abertura dos envelopes propostas.
__________________________
Nome
RG. nº
CPF nº
Cargo:
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
ANEXO IX – MINUTA DO CONTRATO
=CONTRATO ADMINISTRATIVO Nº .../2018=
(PREGÃO PRESENCIAL Nº xxx/2018)
PROCESSO Nº ....
=CONTRATO ADMINISTRATIVO DE LOCAÇÃO DE SOFTWARE E ASSISTÊNCIA TÉCNICA, QUE
ENTRE SI CELEBRAM: MUNICÍPIO DE MORRO AGUDO E A
DAS PARTES CONTRATANTES:
E na melhor forma de direito, as partes abaixo assinadas, de um lado o MUNICÍPIO DE MORRO
AGUDO, Estado de São Paulo, pessoa de Direito Público, com sede nesta cidade de Morro Agudo,
Estado de São Paulo, inscrito no CNPJ sob o Nº 45.345.899/0001-12, com sede na Praça Martinico
Prado nº 1.626, neste ato legalmente representado Pelo Sr. GILBERTO CÉSAR BARBETI, Prefeito
municipal, de ora em diante denominado simplesmente CONTRATANTE; e de outro lado a
______________________, com sede na ____________________, nº _____, na cidade de _________,
Estado de _________, inscrita no CNPJ sob o nº __________________, inscrição estadual nº
________________, neste ato representada pelo Sr. ______________,_______, na qualidade de
_____________, residente e domiciliado à ___________, na cidade de ________________, de ora em
diante denominada simplesmente CONTRATADA, nos termos e condições das cláusulas seguintes, que
as partes aceitam e se comprometem a cumprir fielmente até o final do presente:-
PRIMEIRA: DO OBJETO:
1.1. Constitui o objeto do presente contrato a locação de software’s para sistemas de: Contabilidade
Pública, Planejamento Municipal, Tributos Municipais, Tesouraria, Folha de Pagamento,
Recursos Humanos, Compras, Patrimônio Público, Controle de Águas e Esgotos, Procuradoria
Jurídica, Protocolo web, Portal do Cidadão, Portal do Servidor, Controle de Frotas, Nota Fiscal
Eletrônica e ISS Eletrônico, Gerenciamento Inteligente, assegurar a utilização e aplicabilidade
do Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, em conformidade ao que prevê a Portaria
STN nº 467, de 06 de agosto de 2009 e respectivas alterações posteriores e a prestação de
serviços técnicos especializados de implantação (instalação, adequação, treinamento), alteração
e suporte operacional dos sistemas locados, conforme descrito abaixo:
REQUISITOS GERAIS MÍNIMOS EXIGÍVEIS DOS SISTEMAS:
1 - A fim de estabelecer uma padronização que permita a manutenção e a compatibilidade dos
arquivos e aplicativos contemplados no sistema a ser adquirido o mesmo deverá
obrigatoriamente obedecer no mínimo os seguintes padrões técnicos e operacionais abaixo
descritos.
1.1- Deverá ser escrito para o padrão de arquitetura cliente-servidor em rede, executável em
multiplataforma e ser multiusuário permitindo o acesso às mesmas rotinas, ou rotinas diferentes,
por usuário diferentes ao mesmo tempo.
1.2- Oferecer total segurança contra a violação dos dados ou acessos indevidos às informações,
através de uso de hierarquia de senhas, não permitindo alteração de dados por outro meio que
não seja o sistema ou suas ferramentas.
1.3- Possuir controle de permissões de acesso de cada usuário dentro de cada sistema, sem
necessidade de reconfigurá-las a cada exercício e podendo ser configurado para inclusão,
alteração, consultas e exclusão por determinado intervalo de datas
1.4- As autorizações ou desautorizações, por usuário ou tarefa, deverão ser dinâmicas e ter efeito a
partir do login do usuário.
1.5- Possibilitar a segurança total dos dados, mantendo a integridade do Banco de Dados, e conter
mecanismos de proteção que impeçam a perda de transações já efetivadas pelo usuário.
1.6- Controlar a execução de tarefas concorrentes, ou seja, acesso simultâneo ao Banco de Dados,
com a preocupação de manter a integridade das informações.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
1.7- Possuir auditoria automática nas tabelas dos sistemas registrando todas as operações de
inclusão, exclusão e alteração, data, hora e usuário que efetuou a operação, mantendo a
informação anterior para consulta dos dados antes da alteração efetuada.
1.8- Registrar todas as tentativas de entrada (login) e saída (logoff) no sistema, gravando as
respectivas, data, hora e o usuário.
1.9- Possibilitar ajuda On-Line, permitindo consultar todas as opções existentes no sistema ou ajuda
específica para o campo onde se está no momento.
1.10- Os relatórios apresentados deverão estar no formato gráfico, para serem impressos em
impressoras laser ou jato de tinta, permitindo a visualização dos relatórios em tela; salvá-los em
arquivos para posterior impressão e em arquivo PDF com a possibilidade de assinar
digitalmente.
1.11- Permitir selecionar no momento da impressão do relatório qualquer impressora disponível na
rede, possibilitando escolher tamanho de papel, configurar margens, selecionar intervalos de
páginas, indicarem o número de cópias a serem impressas e demais opções disponíveis na
impressora.
1.12- Gerar os arquivos de intercâmbio de dados para alimentar automaticamente os sistemas de
Auditoria adotados pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, conforme layouts e
parâmetros estipulados por este.
1.13- Atender integralmente as exigências do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, relativas ao
Projeto AUDESP.
1.14- Possuir rotina de consistência de dados prévia, que submeta os arquivos XML a serem
encaminhados ao Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (Projeto Audesp), consistindo
previamente os dados obedecendo as regras do TCE, dispostas no documento “Regras de
Validação - Dados Contábeis” e emitir relatórios das inconsistências encontradas.
1.15- Permitir realizar backup do banco de dados, com as seguintes funcionalidades:
a)- Configurar a periodicidade e os usuários que receberão avisos sobre a necessidade de backup do
banco de dados;
b)- Configurar os usuários que poderão executar o backup do banco de dados;
c)- Executar automaticamente o backup em horários previamente agendados;
d)- Permitir o backup da base de dados enquanto os usuários estão trabalhando nos sistemas;
e)- Possuir relatórios de backups efetuados;
f)- Possibilitar o backup incremental (somente das alterações executadas);
g)- Permitir a compactação/descompactação do backup para fins de armazenamento, inclusive
quando disparado pelo agendamento.
1.16- Possuir gerador de relatórios e de arquivos para no mínimo os sistemas em desktop, que atenda
as seguintes características:
a)- Ser desenvolvido na língua portuguesa;
b)- Permitir que todos os relatórios desenvolvidos sejam acessados e executados por dentro dos
sistemas;
c)- Disponibilizar a emissão dos relatórios gerados a todos os usuários, com possibilidade de
restrição de acesso.
d)- Permitir que se configure as assinaturas nos relatórios.
1.17- Possibilitar a reparação do banco corrompido a partir de um “check point” permitindo a
reconstrução do banco de dados com os registros atualizados, desde o último backup e o
momento da falha.
1.18- As atualizações deverão estar disponíveis na internet ou serem remetidas via meio magnético a
critério da contratante.
1.19- Possuir integração entre os sistemas relacionados a uma mesma área.
1.20- Possibilidade de recuperar o banco a partir do arquivo de transação (log).
1.21- Possibilitar o acesso ao banco dados de fora do ambiente da prefeitura (remotamente) em casos
de necessidade.
1.22- Permitir que o relatório desenvolvido pelo usuário fique no banco de dados disponível a todos
os usuários do sistema, e que integre ao backup dos dados do sistema.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
1.23 Possuir consulta rápida aos dados cadastrais dos sistemas, sendo generalizada através de tecla de
função, com acesso de qualquer local do sistema.
1.24- Os sistemas/módulos deverão permitir abrir mais de uma opção do menu principal,
simultaneamente, sem a necessidade de se fazer novo acesso ao sistema. Por exemplo, manter
aberto ao mesmo tempo cadastros e relatórios distintos.
1.25- Para operacionalização dos sistemas, o usuário só poderá efetuar a entrada de dados via sistema.
1.26- Permitir realizar atualização do sistema e da estrutura do banco de dados de forma padronizada,
possibilitando:
a)- auto-atualização através da rede local com definição de repositórios de acesso;
b)- configurar os usuários que poderão executar a atualização;
c)- garantir que a atualização de banco seja executada sem nenhum usuário conectado ao sistema e
não permitir que durante a atualização os usuários acessem o sistema;
d)- impossibilitar o acesso ao sistema no caso de erro durante a atualização até que seja
solucionado.
e)- possuir relatórios das atualizações efetuadas.
f)- Informar a que se refere a atualização (atual e anteriores)
1.27- Os sistemas devem funcionar baseados em sistema gerenciador de banco de dados com garantia
de assistência técnica no país pelo desenvolvedor ou por técnicos credenciados por este.
1.28- Assegurar a utilização e aplicabilidade do Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, em
conformidade ao que prevê a Portaria STN nº 467, de 06 de agosto de 2009 e respectivas
alterações posteriores.
CARACTERIZAÇÃO GERAL DOS SISTEMAS
Os sistemas a serem fornecidos podem ser compostos por módulos desde que atenda aos requisitos de
funcionalidades, que estejam no mesmo ambiente tecnológico conforme descrito neste anexo e que
sejam fornecidos por um único proponente. Em qualquer dos casos os módulos devem ser integrados
entre si e trocarem informações conforme solicitado neste instrumento.
Assegurar a utilização e aplicabilidade do Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, em
conformidade ao que prevê a Portaria STN nº 467, de 06 de agosto de 2009 e respectivas alterações
posteriores.
Deverão ser executados no ambiente tecnológico da informação usado, e planejado, pela Prefeitura
Municipal de Morro Agudo, conforme aqui descrito, ao qual estarão perfeitamente compatibilizados,
ainda que condicionados à instalação, pelo adjudicatário, de software básico complementar:
- O sistema operacional será o MS Windows 2000 Server (ou superior) como servidor de Banco
de dados e nas estações clientes (Microsoft Windows NT 4.0, 2000, XP (ou superior) padrão
tecnológico adotado pela Prefeitura Municipal Morro Agudo;
- O Sistema Gerenciador de Banco de Dados será o Sybase SQL Anywhere;
A Prefeitura Municipal exige esse padrão de bancos de dados, pois já possui o Sistema Sybase Sql
Anywhere tendo investido considerável montante de recursos para adquiri-lo e a troca por outro padrão
de sistema acarretaria em despesas desnecessárias, contraindo o principio da economicidade e do
interesse Público.
- A comunicação entre os servidores e estações utilizará o protocolo TCP/IP;
- O processo de Instalação dos Módulos do Sistema deverá ser efetuado de forma padronizada e
parametrizada, através de aplicações, evitando que os usuários tenham que efetuar
procedimentos manuais para instalação dos mesmos e configuração de ambiente.
- Todo o processo de criação e configuração dos parâmetros de acesso ao banco de dados, que
deverão estar embutidos nas aplicações.
- Possuir mecanismo de envio automático de e-mails sob os relatórios gerencias para
acompanhamentos e tomadas de decisões;
- O Sistema deverá ser contemplado com uma seção para controle de parâmetros, a fim de, manter
atualizadas as alíquotas e variáveis de cálculo, sem que seja necessária intervenção técnica para
tanto.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
- Deverá controlar a execução de tarefas concorrentes, ou seja, acesso simultâneo ao Banco de
Dados, com a preocupação de manter a integridade das informações.
- Cadastro de usuários com níveis de acesso (hierarquia de senhas), podendo ser configurado para
inclusão, alteração, consultas e exclusão por determinado intervalo de datas.
- Efetuar cópias de segurança em tempo real.
- Possuir modulo de arrecadação off line para recebimento de tributos em estabelecimentos
externos (lojas, farmácias, etc...).
- Todas as transações efetuadas nos sistemas sem exceções de tabelas (deve-se manter em tabelas
especificas de auditorias).
- Possuir integração entre os sistemas:
a)- Contabilidade Pública com Tesouraria;
b)- Contabilidade Pública com Folha de Pagamento;
c)- Contabilidade Pública com Compras e Licitações;
d)- Contabilidade Pública com Tributos;
e)- Tesouraria com Tributos;
f)- Compras com Estoque e Patrimônio.
- Possuir controle de atualizações, informando no ato quais as alterações/correções. e manter de
forma interativa dentro do próprio aplicativo dando livre condição aos usuários analisar as
implementações realizadas.
- Gerar em padrão de imagem os relatórios de contas publica.
- Possuir rotinas para Internet:
a) 2ª via carnê;
b) CND (positiva - negativa), para imóveis e contribuintes;
c) consulta de processos protocolizados;
d) extratos de débitos.
- Possuir gerador de relatório (formato gráfico, texto e arquivos), arquivos, com seleção e
classificação dos dados escolhidos pelo usuário, através de linguagem SQL compatível com o
sistema aplicativo;
- Informar senha de acesso à leitura do banco de dados.
- Possuir Aplicativo de auditoria com seleção e classificação dos dados escolhidos pelo
administrador, armazenados em tabelas de auditoria tendo interface gráfica nativa do sistema
operacional.
- Permitir as consultas das informações nos próprios campos de cadastros para buscar
iteratividade para o usuário em tela única (cadastros e consultas) e proporcionar a própria
facilidade do uso do aplicativo, permitindo a múltipla seleção dos dados e concatenação dos
campos.
REQUISITOS FUNCIONAIS OBRIGATÓRIOS DOS SISTEMAS:
1 - SISTEMA DE CONTABILIDADE PÚBLICA
15.81. O aplicativo de Contabilidade Pública deverá permitir a integração de dados de forma
automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de
Planejamento Municipal, Controle Financeiro, Tesouraria, Tributação Pública, Compras e
Licitações, Folha de Pagamento, Patrimônio, Patrimônio via Internet, Gerenciamento
Inteligente, Gestão de Informação e Custos e Portal da Transparência.
15.82. Registrar todos os fatos contábeis ocorridos e possibilitar a análise da situação da administração
pública, e a obtenção de informações contábeis e gerenciais necessárias à tomada de decisões.
15.83. Efetuar a escrituração contábil nas naturezas de informação patrimonial, orçamentária e controle
em conformidade com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público. (MCASP).
15.84. Gerar relatórios gerenciais de Receita, Despesa, Restos a Pagar, Depósitos de Diversas Origens,
Bancos e outros, de acordo com o interesse do Tribunal de Contas, bem como Boletim
Financeiro Diário.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
15.85. Elaborar os anexos e demonstrativos do balancete mensal e do balanço anual, na forma da Lei
4.320/64, Lei Complementar 101/00 - LRF e Resolução do Tribunal de Contas.
15.86. Gerar os razões analíticos de todas as contas integrantes dos aplicativos Financeiro, Patrimonial
e de Compensação.
15.87. Permitir informar documentos fiscais no momento da liquidação.
15.88. Possibilitar a consulta ao aplicativo, sem alterar o cadastro original.
15.89. Possibilitar o registro de empenhos por Estimativa, Global e Ordinário.
15.90. Possibilitar o registro de Sub-empenhos sobre o empenho Global.
15.91. Possibilitar a anulação dos empenhos por estimativa no final do exercício, visando a não
inscrição em Restos a Pagar.
15.92. Possibilitar a anulação total e parcial do empenho.
15.93. Possibilitar o controle do pagamento de Empenho, Restos a Pagar e Despesas Extras, em
contrapartida com várias Contas Pagadoras.
15.94. Possibilitar inscrever automaticamente no sistema de Compensação dos empenhos de
Adiantamentos, quando da sua concessão e o lançamento de baixa respectivo, quando da
prestação de contas.
15.95. Controlar o prazo de vencimento dos pagamentos de empenhos, emitindo relatórios de parcelas
a vencer e vencidas, visando o controle do pagamento dos compromissos em ordem cronológica.
15.96. Possibilitar o registro do pagamento total ou parcial da despesa e a anulação do registro de
pagamento, fazendo os lançamentos necessários.
15.97. Possibilitar a inclusão de vários descontos, tanto no fluxo extra orçamentário como no
orçamentário, com registros automáticos nos aplicativos orçamentário e financeiro.
15.98. Fazer os lançamentos de receita e despesa automaticamente nos aplicativos Financeiro,
Orçamentário, Patrimonial e de compensação, conforme o caso.
15.99. Efetuar automaticamente lançamentos de desincorporação patrimonial quando do cancelamento
de restos a pagar processados.
15.100. Executar o encerramento do exercício, com todos os lançamentos automáticos e com a apuração
do resultado.
15.101. Emitir Notas de Pagamento, de Despesa extra, de Empenhos e de Sub-empenhos.
15.102. Emitir ordens de Pagamento de Restos a Pagar, Despesa Extra e de Empenho.
15.103. Possibilitar a consolidação dos balancetes financeiro das autarquias juntamente com o balancete
financeiro da prefeitura.
15.104. Possibilitar que cada unidade orçamentária processe o respectivo empenho.
15.105. Possibilitar o controle de despesa por tipo relacionado ao elemento de despesa.
15.106. Cadastrar e controlar as dotações constantes do Orçamento do Município e das decorrentes de
créditos adicionais especiais e extraordinários.
15.107. Cadastrar e controlar os Créditos Suplementares e as anulações de dotações.
15.108. Registrar empenho global, por estimativa, ordinário e Sub-empenhos.
15.109. Registrar anulação parcial ou total de empenho.
15.110. Registrar bloqueio e desbloqueio de dotações.
15.111. Elaborar demonstrativo do excesso de arrecadação e do excesso de arrecadação pela tendência
do exercício.
15.112. Controlar as dotações orçamentárias, impossibilitando a utilização de dotações com saldo
insuficiente para comportar a despesa.
15.113. Emitir as planilhas que formam o Quadro de Detalhamento da Despesa.
15.114. Possibilitar consultar ao aplicativo sem alterar o cadastro original.
15.115. Gerar relatórios gerenciais de execução da despesa, por credores, por classificação, por período
de tempo e outros de interesse do Município.
15.116. Possibilitar iniciar os movimentos contábeis no novo exercício mesmo que o anterior ainda não
esteja encerrado, possibilitando a atualização automática dos saldos contábeis no exercício já
iniciado.
15.117. Emitir Notas de Empenho, Sub-empenhos, Liquidação, Ordens de Pagamento, Restos a pagar,
Despesa extra e suas respectivas notas de anulação.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
15.118. Permitir a anulação total e parcial do empenho, ordens de pagamento, nota de despesa
extraorçamentária, possibilitando auditoria destas operações.
15.119. Possibilitar que cada unidade orçamentária processe o respectivo empenho.
15.120. Possibilitar o controle de despesa por tipo relacionado ao elemento de despesa, permitindo a
emissão de relatórios das despesas por tipo.
15.121. Permitir o cadastramento de fonte de recurso com identificador de uso, grupo, especificação e
detalhamento, conforme Portaria da STN ou Tribunal de Contas do Estado.
15.122. Cadastrar e controlar as dotações constantes no Orçamento do Município e as decorrentes de
Créditos Adicionais Especiais e Extraordinários.
15.123. Permitir que nas alterações orçamentárias se possa adicionar diversas dotações e subtrair de
diversas fontes paraum mesmo decreto.
15.124. Registrar bloqueio e desbloqueio de valores nas dotações, inclusive com indicação de tipo cotas
mensais e limitação de empenhos.
15.125. Elaborar demonstrativo do excesso de arrecadação e do excesso de arrecadação pela tendência
do exercício, e com possibilidade de emissão consolidada, e agrupando por recurso.
15.126. Controlar as dotações orçamentárias, impossibilitando a utilização de dotações com saldo
insuficiente para comportar a despesa.
15.127. Gerar relatórios de saldos disponíveis de dotações, de saldos de empenhos globais e outros de
interesse do Município.
15.128. Efetuar o controle automático dos saldos das contas, apontando eventuais estouros de saldos ou
lançamentos indevidos.
15.129. Efetuar o acompanhamento do cronograma de desembolso das despesas para limitação de
empenho, conforme o artigo 9º da Lei 101/00 – LRF, de 04 de maio de 2000.
15.130. Possuir relatório para acompanhamento das metas de arrecadação, conforme o art. 13 da Lei
101/00 – LRF de 04 de maio de 2000.
15.131. Possuir processo de encerramento mensal, que verifique eventuais divergências de saldos, e que
após o encerramento não possibilite alterações em lançamentos contábeis já efetuados.
15.132. Possuir cadastros de Convênios e Prestação de Contas de Convênio, Contratos e Caução.
15.133. Emitir relatórios demonstrativos dos gastos com Educação, Saúde e Pessoal, com base nas
configurações efetuadas nas despesas e nos empenhos.
15.134. Emitir os relatórios do Contas Públicas para publicação, conforme IN 28/99 do TCU e Portaria
275/00;
15.135. Emitir relatórios: Pagamentos Efetuados, Razão da Receita, Pagamentos em Ordem
Cronológica, Livro Diário, Extrato do Credor, Demonstrativo Mensal dos Restos a Pagar,
Relação de Restos a Pagar e de Cheques Compensados e Não Compensados.
15.136. Possibilitar que os precatórios sejam relacionados com a despesa destinada ao seu pagamento.
15.137. Gerar relatório para conferência de inconsistências a serem corrigidas no aplicativo antes de
gerar os arquivos para os Tribunais de Contas.
15.138. Emitir relatórios com as informações para o SIOPS.
15.139. Emitir relatórios com as informações para o SIOPE.
15.140. Gerar os arquivos conforme o MANAD – Manual Normativo de Arquivos Digitais para a
Secretaria da Receita da Previdência.
15.141. Permitir o cadastramento de devolução de receita utilizando rubricas redutoras conforme
Manual de Procedimentos da Receita Pública da STN.
15.142. Permitir que seja feita a contabilização do regime próprio de previdência em conformidade com
a Portaria 916 do ministério de previdência, com emissão dos respectivos demonstrativos.
15.143. Possibilitar a emissão de relatório com as deduções para o Imposto de Renda.
15.144. Possibilitar a emissão de gráficos comparativos entre a receita prevista e arrecadada e a despesa
fixada e realizada.
15.145. Possuir rotina de emissão de cheques para pagamento das despesas, com a possibilidade de
efetuar a baixa no momento do pagamento ao fornecedor.
15.146. Controlar a inscrição e baixa dos restos a pagar processados em contas do passivo financeiro.
15.147. Permitir a prestação de contas de empenhos ou ordens de pagamento de documentos pagos no
exercício ou que passaram para o exercício seguinte.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
15.148. Permitir a checagem por parâmetros, possibilitando determinadas configurações de informações
nos cadastros.
15.149. Possuir rotina para geração de relatórios em lote.
2 - SISTEMA DE PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Este sistema deverá permitir a elaboração da proposta para o Plano Plurianual, para a Lei de Diretrizes
Orçamentárias e para a Lei Orçamentária Anual, possibilitando a consolidação dos dados dos órgãos da
Administração Direta e Indireta, devendo:
a)- Permitir cadastrar as orientações do governo para elaboração do plano plurianual
b)- Permitir a configuração da máscara das fontes de recursos, grupo e especificação.
c)- Permitir a configuração das assinaturas nos relatórios.
d)- Permitir cadastrar e configurar informações adicionais para atender necessidade específica em
alguns cadastros.
e)- Permitir gerar arquivos para prestação de contas para o Tribunal de Contas do estado.
f)- Possibilitar a configuração de seleção para emissão dos relatórios.
2.1- Plano Plurianual (PPA):
1- Permitir a definição de macro objetivos a serem utilizados nos programas do Plano Plurianual.
2- Possibilitar o cadastro de programas, com as seguintes informações:
a)- Origem (Novo, Substituto ou Continuação).
b)- Tipo do Programa.
c)- Macro objetivo.
d)- Horizonte Temporal.
e)- Denominação.
3- Permitir estabelecer vínculo do programa de governo com:
a)- Indicadores e índices esperados.
b)- Órgão e gerente responsável.
c)- Público Alvo.
4- Possibilitar o cadastro das ações para o atendimento dos programas, com as seguintes
informações:
a)- Tipo da ação (Projeto/Atividade/Operações Especiais).
b)- Tipo do orçamento (Fiscal/Seguridade Social/Investimentos de Estatais).
c)- Unidade de medida, quando necessário.
d)- Produto, quando necessário.
e)- Título.
f)- Finalidade.
5- Permitir registrar as audiências públicas realizadas para elaboração do PPA, LDO e LOA, bem
como as sugestões da sociedade obtidas nas audiências públicas.
6- Possibilitar a avaliação da sugestão e a análise da viabilidade das sugestões obtidas nas
audiências públicas.
7- Cadastrar Cenários macroeconômicos, com o objetivo de estimar a disponibilidade dos recursos
do orçamento e orientações no que diz respeito ao ambiente macroeconômico esperado no
período de implementação do Plano Plurianual.
8- Cadastrar metodologias de cálculo para serem utilizadas para obter a previsão do total a ser
arrecadado, e as medidas a serem tomadas para realizar a arrecadação.
9- Cadastrar metodologias de cálculo para serem utilizadas para obter a previsão do total a ser
gasto, e as medidas a serem tomadas para realizar o gasto.
10- Permitir a aplicação das metodologias cadastradas para as receitas e despesas.
11- Cadastrar a programação da receita possibilitando a identificação de cada fonte de destino.
12- Permitir efetuar o planejamento das despesas possibilitando:
a)- Identificar o programa e ação
b)- Informar as metas financeiras com a indicação da fonte de recursos
c)- Informar as metas físicas a serem alcançadas durante a execução do programa.
13- Permitir distribuir as metas financeiras para os exercícios pertencentes ao Plano Plurianual.
14- Manter o histórico das alterações efetuadas durante a vigência do plano plurianual.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
15- Permitir cadastrar avaliação do plano plurianual, possibilitando avaliar a gestão do plano e seus
macros objetivos.
16- Registrar a avaliação periódica dos programas, identificando a situação atual do programa, tal
como: Em andamento, concluído, paralisado.
17- Cadastrar as restrições e providências relativas à avaliação dos Planejamentos de Despesas.
18- Permitir o acompanhamento da execução das metas físicas dos Planejamentos de Despesas.
19- Permitir avaliar os planejamentos de despesas e registrar as restrições que possam interferir na
implantação do programa ou ação e também registrar providências a serem tomadas referentes a
cada restrição.
20- Possuir relatórios de acompanhamento e comparação da execução financeira.
21- Possuir relatórios de avaliação do plano plurianual.
22- Possuir relatório comparativo das previsões do PPA, LDO e LOA.
23- Permitir a emissão do projeto de lei do plano plurianual
24- Possuir anexos e planilhas para envio ao Legislativo.
25- Possuir relatórios de acompanhamento e comparação da execução financeira
26- Possuir relatórios de avaliação do plano plurianual
27- Possibilitar a cópia dos dados de outros Planos Plurianuais.
2.2 Lei de Diretrizes Orçamentária (LDO):
1- Possuir cadastro de programas e ações integrado ao PPA.
2- Permitir cadastrar as prioridades da LDO identificando o localizador de gasto, definindo as
metas físicas e as metas financeiras com identificação da fonte de recurso.
3- Não permitir a inclusão de prioridades que não estejam previstas no PPA
4- Registrar a receita prevista para o exercício da LDO e para os dois exercícios seguintes.
5- Permitir cadastrar a previsão das transferências financeiras à fundos.
6- Cadastrar metodologias de cálculo para serem utilizadas para obter a previsão do total a ser
gasto, e as medidas a serem tomadas para realizar o gasto.
7- Cadastrar metodologias de cálculo para serem utilizadas para obter a previsão do total a ser
arrecadado, e as medidas a serem tomadas para realizar a arrecadação.
8- Manter o histórico das alterações efetuadas na LDO.
9- Possuir cadastro de renúncia da receita, identificando o tipo e as formas de compensação da
renúncia.
10- Possibilitar a integridade das previsões definidas na LDO, seja receita ou despesa, com as
previsões definidas no PPA.
11- Permitir registrar as expansões da despesa e as suas respectivas compensações.
12- Permitir informar os riscos fiscais, identificando o tipo e a providência a ser tomada para o risco.
13- Permitir informar as projeções para o resultado nominal e o detalhamento mensal destas
projeções.
14- Possuir relatórios gerenciais da previsão da receita e da despesa com possibilidade de
agrupamento por fonte de recurso.
15- Possuir relatórios gerenciais de transferências financeiras, com opção de seleção pelo tipo da
transferência.
16- Emitir os anexos nos moldes da Lei 4.320/64:
- Anexo 1 – Demonstrativo da Receita e Despesa segundo Categorias Econômicas.
- Anexo 2 – Receita por Categoria Econômica.
- Anexo 2 – Natureza da Despesa por Categorias Econômicas.
- Anexo 5 – Funções e Sub-funções de Governo.
- Anexo 6 – Programa de Trabalho do Governo.
- Anexo 7 – Programa de Trabalho do Governo (Consolidação).
- Anexo 8 – Demonstrativo da Despesa por Funções, Sub-funções e Programas conforme
Vínculo.
- Anexo 9 – Demonstrativo da Despesa por Órgãos e Funções, Demonstrativo da Evolução da
Receita e Demonstrativo da Evolução da Despesa.
17- Permitir a emissão do projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias.
18- Emitir demonstrativo das receitas e despesas com manutenção e desenvolvimento do ensino –
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
MDE
19- Emitir demonstrativo das receitas e despesas próprias com a saúde.
20- Emitir demonstrativos baseados na Lei xxx/00 (LRF):
- Demonstrativo I - Metas Anuais.
- Demonstrativo II - Avaliação do Cumprimento das Metas Fiscais do Exercício Anterior.
- Demonstrativo III - Das Metas Fiscais Atuais Comparadas com as Fixadas nos Três Exercícios
Anteriores.
- Demonstrativo IV - Evolução do Patrimônio Líquido.
- Demonstrativo V - Origem e Aplicação dos Recursos Obtidos com a Alienação de Ativos.
- Demonstrativo VI - Receitas e Despesas Previdenciárias do RPPS.
- Demonstrativo VI.A - Projeção Atuarial do RPPS.
- Demonstrativo VII - Estimativa e Compensação da Renúncia de Receita.
- Demonstrativo VIII - Margem de Expansão das Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado.
- Anexo I - Metodologia e Memória de Cálculo das Metas Anuais para as Receitas - Total das
Receitas.
- Anexo I.A - Metodologia e Memória de Cálculo das Principais Fontes de Receitas.
- Anexo II - Metodologia e Memória de Cálculo das Metas Anuais para as Despesas - Total das
Despesas.
- Anexo II.A - Metodologia e Memória de Cálculo das Principais Despesas.
- Anexo III - Metodologia e Memória de Cálculo das Metas Anuais para o Resultado Primário.
- Anexo IV - Metodologia e Memória de Cálculo das Metas Anuais para o Resultado Nominal.
- Anexo V - Metodologia e Memória de Cálculo das Metas Anuais para o Montante da Dívida.
- Anexo VI - Demonstrativo da Receita Corrente Líquida.
- Anexo VII - Demonstrativo de Riscos Fiscais e Providências.
21- Permitir copiar dados de outras LDO’s possibilitando escolher: Despesas (Prioridades),
Receitas, Transferências Financeiras, Renúncias e Compensação das Receitas, Expansão e
Compensação das Despesas, Metodologias de cálculo, Resultado Nominal, Riscos Fiscais, e
Projeções Atuariais.
22- Permitir copiar as receitas e despesas definidas no PPA, com a opção de efetuar o detalhamento
das Contas de receita e de despesa, Fontes de recursos e Definição dos valores para as metas
financeiras e físicas.
2.3 Lei Orçamentária Anual (LOA):
1- Possuir cadastro de programas e ações integrado ao PPA.
2- Permitir a integridade das informações entre LDO e LOA.
3- Permitir o cadastro da previsão da receita com informação da unidade orçamentária responsável
pela arrecadação.
4- Possuir cadastro de projetos e atividades, possibilitando a identificação da ação que pertence a
cada projeto/atividade, mesmo que a ação possua codificação diferente.
5- Permitir o cadastro das despesas que compõe o orçamento, com identificação do localizador de
gastos, contas da despesa fontes de recurso e valores.
6- Possuir cadastro de transferências financeiras entre todos órgãos da Administração Direta e/ou
Indireta, identificando o tipo da transferência (Concedida/Recebida).
7- Possuir relatórios de comparação da receita e despesa com opção de agrupamento por fonte de
recurso.
8- Possuir planilha de identificação das despesas, possibilitando a seleção por: Despesa, Órgão,
Unidade e Programa.
9- Possuir relatórios gerenciais da previsão da receita, despesa e transferências financeiras.
10- Emitir os seguintes anexos, nos moldes da Lei 4.320/64:
- Anexo 1 – Demonstrativo da Receita e Despesa segundo Categorias Econômicas.
- Anexo 2 – Receita por Categoria Econômica.
- Anexo 2 – Natureza da Despesa por Categorias Econômicas.
- Anexo 5 – Funções e Sub-funções de Governo.
- Anexo 6 – Programa de Trabalho do Governo.
- Anexo 7 – Programa de Trabalho do Governo (Consolidação).
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
- Anexo 8 – Demonstrativo da Despesa por Funções, Sub-funções e Programas conforme
Vínculo.
- Anexo 9 – Demonstrativo da Despesa por Órgãos e Funções - Demonstrativo da Evolução da
Receita - Demonstrativo da Evolução da Despesa.
11- Permitir copiar dados de outras Leis Orçamentárias Anuais.
12- Permitir copiar as receitas e prioridades definidas na LDO, possibilitando o detalhamento de
pelo menos, contas de receita, contas de despesa, fontes de recursos e valores para as metas
financeiras.
13- Possibilitar a emissão de relatórios complementares, como: Demonstrativo das Receitas e
Despesas com Manutenção e Desenvolvimento do Ensino – MDE, Demonstrativo das Receitas
de Impostos e das Despesas Próprias com Saúde e Demonstrativo da Despesa com Pessoal.
14- Possuir relatório para emissão do Projeto da Lei Orçamentária Anual.
3 - SISTEMA DE TRIBUTAÇÃO MUNICIPAL
O Sistema de Tributação Municipal deverá oferecer a prefeitura, os instrumentos necessários para a
geração, emissão e controle dos tributos administrados pelo Município:
3.1- Todas as taxas, impostos e contribuições deverão ser tratados pelo sistema, parametrizados de
acordo com a legislação local quanto a sua fórmula de cálculo, correção e índices, moedas, etc.
3.2- Possuir cadastros de ruas, bairros, distritos, bancos, agências, moedas, atividades econômicas,
planta de valores, de fiscais, documentos fiscais, cadastro único de contribuintes, de cartórios,
de imobiliárias.
3.3- Ter configuração para mensagens de carnê.
3.4- Possuir cadastro de imóvel urbano e rural, configurável conforme boletim cadastral da
Prefeitura, com a possibilidade de inserir campos numéricos (inteiros e decimais), datas, horas e
textos a qualquer momento.
3.5- Permitir cálculo de juros e multas de débitos correntes baseado em fórmulas, podendo variar de
ano para ano e também de receita para receita.
3.6- Permitir controle de isenção/imunidade definido nas fórmulas de cálculo, permitindo resumos
por tipo de isenção/imunidade de cada receita.
3.7- Permitir que a Planta de Valores seja totalmente configurável baseada no BCI e na localização
do imóvel.
3.8- Possibilitar que o usuário possa configurar e administrar novas informações sobre os imóveis,
econômicos e contribuintes.
3.9- Permitir controlar as receitas de várias taxas, impostos e Contribuição de Melhorias.
3.10- Possibilitar verificação de consistência durante o cadastro imobiliário e mobiliário (econômico),
impedindo por exemplo que um imóvel construído fique sem área da construção.
3.11- Permitir o controle de obras e construção civil, informando se for do tipo Ampliação/ Reforma,
Construção ou Demolição, e se for o caso gerar um novo imóvel ou alterar o já existente.
3.12- Permitir o englobamento de imóveis, mesmo sendo de lotes diferentes, para a emissão de carnês
e também poder consultar os valores detalhadamente de cada imóvel englobado.
3.13- Ter o controle de emissão de 2ª via com acréscimo de taxa por emissão.
3.14- Possibilitar a emissão parcelas através das janelas de consultas.
3.15- Ter controle sobre as notificações de lançamentos emitidas/enviadas, anuladas e devolvidas.
3.16- Possibilitar a prorrogação de vencimento de alguns ou de todos os lançamentos.
3.17- Possibilitar o cadastramento e movimentação das suspensões dos lançamentos.
3.18- Cadastrar as Averbações/Observações para contribuinte, imóveis, dívidas e receitas diversas
(solicitação de serviço).
3.19- Controlar a emissão de documentos impressos (forma de entrega, data entrega e/ou
cancelamento).
3.20- Possibilitar o lançamento automático de valores pagos a menor.
3.21- Controlar a compensação e restituição de pagamentos efetuados indevidamente.
3.22- Controlar a execução fiscal da divida ativa.
3.23- Cadastrar as vistorias de imóveis e econômicos.
3.24- Possuir parametrização de telas de consulta das informações contidas nos cadastros técnicos de
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
acordo com a necessidade da Prefeitura.
3.25- Calcular todos os impostos ou taxas, pertinentes a cada cadastro técnico utilizando dados
implantados na tabela de parâmetros, sem a dependência de alterações nos programas de cálculo
e ainda permitir cálculos ou recalculo individuais ou de um grupo de contribuintes
3.26- Emitir carnês dos tributos e divida ativa, bem como segunda via, imprimindo opcionalmente
algumas parcelas. Emitir etiquetas e notificação de lançamentos endereçados aos contribuintes
que tiverem lançamentos.
3.27- Possibilitar a consulta de lançamentos (dados financeiros) através do nome, parte do nome,
CNPJ/CPF.
3.28- Emitir certidão negativa, positiva ou positiva com efeito negativa;
3.29- Emitir extrato da movimentação financeira do contribuinte (tributos pagos em abertos ou
cancelados);
3.30- Gerar arquivos para a impressão dos carnês por terceiros
3.31- Emitir Gráficos para análise de receitas lançadas, arrecadadas, em dívida ativa e isenções.
3.32- Emitir Gráficos das Características do mobiliário e imobiliário.
3.33- Controlar a emissão e pagamento do ITBI, bloqueando a transferência de imóveis quando este
possui débitos ou está em dívida ativa. Permitir gerar o ITBI de mais de um imóvel do mesmo
proprietário para o mesmo comprador.
3.34- Controlar as liberações de impressão de documentos fiscais por Gráficas.
3.35- Manter um cadastro de dias não úteis para fins de cálculo de juro/multa.
3.36- Permitir trabalhar com várias moedas no sistema, (UFIR, Reais, UFM) e com indexadores para
intervalos de datas.
3.37- Possuir rotinas de movimentações e alterações de dívidas (anistias, prescrições, cancelamentos,
estornos, etc.).
3.38- Possuir relatórios, gerenciais, estatísticos e financeiros com resumos de dívidas vencidas e a
vencer, situação do cadastro, resumo da arrecadação por dia/mês, por tipo de dívida e por órgão
arrecadador, de cancelamentos, de classificação da receita de acordo com plano de contas da
Prefeitura, de pagamentos e de estorno de pagamento.
3.39- Possibilitar a integração com o sistema de contabilidade municipal, permitindo o lançamento
automático dos pagamentos efetuados nas devidas contas contábeis.
3.40- Emitir notificação de cobrança administrativa para os contribuintes devedores, com
parametrização do conteúdo da notificação.
3.41- Possuir rotina automatizada de inscrição dos tributos em dívida ativa.
3.42- O Sistema deverá controlar as dívidas ativas, gerando informações sobre o ato da inscrição
(livro, folha, data e número da inscrição), com cálculos de atualizações, acréscimos legais e
controle da execução fiscal.
3.43- Emissão dos livros de dívida ativa, notificação e etiquetas para os contribuintes inscritos.
3.44- Emissão da Certidão de Dívida Ativa junto com a Petição, com textos parametrizados, através
de única rotina para cobrança judicial.
3.45- Permitir baixas dos débitos automaticamente através de arquivos de arrecadação fornecidos
pelos Bancos.
3.46- Consulta geral unificada da situação do contribuinte (dívida ativa, débitos correntes de todas as
receitas) com valores atualizados e opção para impressão de segundas vias, re-parcelamentos e
pagamentos.
3.47- Ter opção para cadastrar fórmulas de Juros para refinanciamento de débitos do exercício e da
dívida ativa.
3.48- Conter rotina configurável de parcelamento da Divida Ativa, podendo parcelar várias receitas,
outros parcelamentos e dívidas executadas, conceder descontos legais através de fórmulas,
determinar valor mínimo da parcela e incluir taxa de expediente.
3.49- Poder emitir uma guia unificada, relacionandos todos os débitos, dividas ativa e parcelas de
dividas que o contribuinte estiver devendo.
3.50- Possibilitar o cadastramento de fiscais, documentos fiscais, relacionamento entre documentos e
atividades, infrações, notificações. Os quais poderão ser utilizados na programação de ações
fiscais e apurações fiscais.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
3.51- Ter um controle da apuração dos lançamentos pelo contribuinte, comparando quanto foi
declarado e quanto foi recolhido pelo contribuinte, possibilitando o lançamento da diferença
apurada, com o devido acréscimo e notificação fiscal.
3.52- Possibilidade de gerar auto de infrações e notificações aos contribuintes.
3.53- Possibilidade de controlar a emissão de notas avulsas, impressas pela secretaria da fazenda.
3.54- Possibilitar o controle de denúncias fiscais.
3.55- Possibilitar o controle de requerimento de baixa, suspensão e cancelamento de atividades.
3.56- Emissão de documentos inerentes a fiscalização: Termo de Início da Fiscalização, Termo de
Encerramento da Fiscalização, Termo de Ocorrência, Termo de Apreensão de Documentos,
Termo de Prorrogação da Fiscalização, Intimação, Recibo de Entrega de Documentos, Auto de
Infração, Produção Fiscal, Planilha de Cálculo da Apuração Fiscal
3.57- Possibilitar a consulta de ações fiscais por fiscal.
3.58- Possibilitar a configuração de modelos de carnês pelo próprio usuário.
3.59- Possibilitar a integração com o sistema de tesouraria, efetuando baixa automática pelo
pagamento de tributos e da divida ativa.
3.60- Possibilitar a integração com o sistema de contabilidade, permitindo o lançamento automático
dos pagamentos efetuados nas contas contábeis.
3.62- Poder integrar com o sistema do Tribunal de Justiça conforme manual de execução fiscal virtual,
onde as certidões e petições são remetidas ao fórum por meio eletrônico e com assinatura
digital.
3.63- Manter o histórico dos valores calculados de cada exercício.
3.64- Possibilitar que o servidor municipal possa configurar e administrar novas informações sobre os
imóveis, econômicos e contribuintes.
3.65- Possuir relatório que liste as inconsistências do cadastro imobiliário e mobiliário.
3.66- Controlar os projetos para emissão Alvará de Construção e Habite-se.
3.67- Possuir rotinas de configuração através de fórmulas para automaticamente cancelar, prescrever,
suspender e anistiar a dívida ativa, com seus respectivos registros.
3.68- Possibilitar que seja feito cálculo simulado, baseado no histórico de alterações, exercícios
anteriores, dados cadastrais do exercício atual, considerando os parâmetros de cálculo do
exercício solicitado.
3.69- Permitir desmembramentos e remembramentos de imóveis.
3.70- Possuir rotina para importar imagem da planta cartográfica do imóvel, individual e geral.
3.71- Possuir cadastro para suspender notificações e autos de infração, bem como controlar suas
movimentações durante o processo.
3.72- Ter o controle para ME e EPPs optantes pelo Simples Nacional, conforme Lei Complementar
123/2006.
3.73- Possuir controle da liberação do alvará provisório conforme Lei Complementar 123/06.
3.74- Efetuar as baixas dos débitos através de leitora de código de barras com opção de autenticar ou
não os documentos de arrecadação.
3.75- Emitir relatório para conferência após as baixas.
4 - SISTEMA DE TESOURARIA
O Sistema deverá dispor de recursos, que permitam a Tesouraria registrarem todas as movimentações de
recebimento e de pagamento, controlar caixa, bancos, e todas as operações decorrentes, tais como
emissão de cheques e borderôs, livros, demonstrações e boletins, registrando automaticamente os
Sistemas Contábeis envolvidos:
4.1- Registrar os lançamentos de débito/crédito, de transferências bancárias, permitir os lançamentos
dos extratos bancários para gerar as conciliações, registrando automaticamente os lançamentos
na Contabilidade.
4.2- Controlar os talonários de cheques em poder da Tesouraria e não permitir que pagamento (com
cheque) seja efetuado sem o respectivo registro; fornecer relatórios sobre os pagamentos
efetuados por Banco/Cheque.
4.3- Deverá permitir a emissão de borderôs (ordens bancárias) para agrupamento de Pagamentos a
diversos fornecedores de uma mesma instituição bancária, efetuando o mesmo tratamento caso o
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
pagamento fosse realizado individualmente.
4.4- Permitir gerar os arquivos relativos às ordens bancárias para pagamentos dos fornecedores com
crédito em conta bancária, possibilitando configurações e possuir modelos das principais
instituições bancárias.
4.5- Controlar a movimentação de pagamentos (nas dotações orçamentárias, extra-orçamentárias e
restos a pagar) registrando todos os pagamentos efetuados contra caixa ou bancos, gerando
recibos permitindo estornos, efetuando os lançamentos automaticamente nas respectivas Contas
Contábeis, permitindo consultas e emitindo relatórios (auxiliares) em diversas classificações.
4.6- Conciliação bancária - deverá permitir as necessárias comparações com os lançamentos de
Pagamentos e de Recebimentos no Período selecionado com os lançamentos dos extratos
bancários, além de emitir o demonstrativo de conciliação do saldo bancário;
4.7- Permitir a emissão de boletim de caixa demonstrando a movimentação diária das receitas
arrecadadas e das despesas realizadas, orçamentárias e extra-orçamentárias e respectivos saldos.
Possibilitar a demonstração de saldos bancários, possuindo boletim diário de bancos, livro do
movimento do caixa, boletim diário da tesouraria e demonstrativos financeiros de caixa.
4.8- Possibilitar a configuração e utilização de diversos pontos de caixa, com arrecadação e
pagamentos, totalmente integrados, com geração automática de lançamentos na contabilidade.
4.9- Possuir fita para autenticação mecânica de todos os movimentos efetuados no caixa, em cada
ponto de caixa, possibilitando inclusive sua reimpressão.
4.10- Possibilitar a baixa automática dos pagamentos de documentos na emissão de cheques e ordens
bancárias.
4.11- Permitir registrar a arrecadação orçamentária com baixa automática no sistema de tributação e
de fatura de água, utilizando a leitura de código de barras.
4.12- Configurar os usuários com permissão para acesso ao sistema de tesouraria, e com configuração
dos usuários que podem movimentar os caixas diários;
4.13- Possibilitar o registro da abertura e fechamento de caixa, com opção de efetuar o registro dos
lançamentos em datas anteriores ao do caixa atual, com o devido registro na fita de caixa.
4.14- Emitir relatórios: Razão Analítico, Pagamentos por Ordem Cronológica, Pagamentos Efetuados,
Contas a Pagar p/ Credores, Pagamentos e Recebimentos Estornados, Relação de Cheques
Emitidos, Emissão de Notas de Pagamentos, Declaração de Regularidade de Saldo de Caixa.
4.15- Fornecer relatórios referentes às ordens bancárias e permitir consultas em diversas
classificações;
4.16- Registrar automaticamente os lançamentos dr pagamento na Contabilidade.
4.17- Permitir a emissão de relatórios diários para acompanhamento e controle dos pagamentos e
recebimentos realizados.
4.18- Permitir o estorno de recebimentos de tributos municipais
4.19- Possibilitar integração com o sistema tributário para consultar a situação do credor no momento
do pagamento.
4.20- Permitir a configuração de assinaturas por relatório, informando o nome do cargo e da pessoa
que o ocupa.
4.21- Possibilitar que a configuração dos documentos de receita possam ser recebidos apenas em
determinado ponto, pré-definido.
4.22- Possibilitar o cadastramento de receitas lançadas e contabilização conforme Portaria da STN.
4.23- Permitir descontos extras e orçamentários na liquidação de empenho efetuando automaticamente
os lançamentos nas contas orçamentárias, financeiras e de compensação.
4.24- Permitir o pagamento de diversos documentos simultaneamente, a criação de documento de
liquidação e pagamento em único movimento, a realização de vários pagamentos, podendo optar
por únicas ou diversas formas de efetuá-lo.
4.25- Efetuar automaticamente lançamentos na conta de compensado quando da liquidação ou
pagamento de empenho e prestação de contas dos empenhos de adiantamentos ou auxílios e
subvenções.
4.26- Permitir que sejam emitidas notas de Liquidação, Ordem de pagamento Restos a pagar, Despesa
extra e respectivas anulações.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
5 - SISTEMA DE FOLHA DE PAGAMENTO
5.1- Possuir cadastro único de pessoas integrado ao RH.
5.2- Possuir validação do dígito verificador de inscrições do PIS/PASEP e CPF no cadastro de
pessoas.
5.3- Ter o cadastro dos funcionários integrado com o RH.
5.4- Ter controle para dependentes, com datas de vencimento para salário-família e para da relação
de dependência para o IRRF.
5.5- Controlar a lotação e localização física dos servidores.
5.6- Ter cadastro de servidores com todos os campos exigidos pelo Ministério do Trabalho e
Emprego, e possibilite, inclusive, a dispensa do livro de registro dos servidores, conforme
Portaria Nº. 1.121, de 8 de Novembro de 1995.
5.7- Permitir que o usuário controle até quatro tipos de previdência para um mesmo servidor
automaticamente, sem a necessidade de manutenção todo mês.
5.8- Registrar automaticamente as movimentação de pessoal referente a admissão, demissão ou
exoneração, rescisão, prorrogação de contrato, alterações salariais e de cargo, férias,
aposentadoria, afastamento, funções gratificadas exercidas, através da informação do ato.
5.9- Possuir cadastro para autônomos, informando data e valor de cada serviço prestado.
5.10- Controlar os períodos aquisitivos de férias em relação a quantidade de dias disponíveis para o
gozo de férias e informar a data prevista para o início do gozo de férias.
5.11- Permitir o controle dos planos previdenciários ou assistenciais a que cada servidor esteve ou está
vinculado, por período, podendo registrar o número da matrícula do servidor no plano.
5.12- Permitir a criação de períodos aquisitivos configuráveis em relação ao período aquisitivo,
período de gozo e cancelamentos ou suspensões dos períodos.
5.13- Permitir configurar a máscara a ser utilizada na classificação institucional de órgão, unidade e
centro de custos.
5.14- Permitir a reestruturação da classificação institucional de um exercício para outro.
5.15- Permitir configurações de férias por cargo.
5.16- Controlar a escolaridade mínima exigida para o cargo.
5.17- Controlar os níveis salariais do cargo.
5.18- Permitir o controle de vagas do cargo, por secretaria.
5.19- Permitir a configuração de movimentações de pessoal, conforme a solicitação do TCE-SP.
5.20- Registrar requerimentos de aposentadorias e pensões.
5.21- Ter controle de pensionistas por morte ou judicial.
5.22- Registrar a concessão de benefícios de pensão, através da informação do ato.
5.23- Calcular automaticamente o valor da pensão, cancelando-o se informado a data de seu término.
5.24- Permitir o controle da concessão e desconto de vales transporte e mercado.
5.25- Permitir a configuração das tabelas mensais de cálculo, podendo o usuário incluir novas tabelas,
definir a quantidade de faixas e, ainda, nomear essas tabelas de acordo com sua
necessidade.(INSS, IRRF, salário família, entre outras).
5.26- Permitir a configuração de quais proventos e descontos devem ser considerados como
automáticos para cada tipo de cálculo (mensal, férias, complementar, etc.).
5.27- Permitir a configuração de todas as fórmulas de cálculo em conformidade com o estatuto dos
servidores municipais.
5.28- Possibilitar a configuração de alteração salarial conforme o estatuto do órgão.
5.29- Permitir a configuração de motivos de rescisão e respectivas verbas rescisórias, com códigos a
serem gerados para RAIS, CAGED, SEFIP e saque do FGTS.
5.30- Permitir a configuração dos proventos referentes as médias e vantagens percebidas pelos
servidores.
5.31- Possibilitar a configuração de afastamentos.
5.32- Permitir a configuração dos tipos de bases de cálculo utilizados.
5.33- Permitir deixar gravada a seleção/filtragem de relatórios rotineiros.
5.34- Permitir processamento para cálculo mensal, adiantamentos, cálculo complementar, 13º salário
adiantado e integral.
5.35- Permitir cálculo automático de rescisão com prazo determinado.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
5.36- Permitir cálculos de férias individuais e de férias coletivas.
5.37- Possui controle de faltas para desconto no pagamento das férias.
5.38- Permitir o pagamento do 13º salário juntamente das férias.
5.39- Permitir programar o gozo e pagamento das férias antecipadamente.
5.40- Permitir cálculos de rescisões individuais, coletivas e complementares.
5.41- Permitir a reintegração ou reversão de rescisões ou aposentadorias utilizando a mesma matrícula
do funcionário.
5.42- Permitir simulações, parcial ou total, da folha de pagamento, do 13º salário integral, de férias e
rescisórias, para a competência atual ou futura, sem gerar os encargos sociais para o cálculo
simulado.
5.43- Registrar o histórico salarial do servidor.
5.44- Calcular alterações salariais de modo coletivo, ou para níveis salariais do plano de cargos.
5.45- Permitir a inclusão e alteração de proventos e descontos lançados de modo fixo, em um período
determinado, em qualquer tipo de cálculo da folha.
5.46- Calcular automaticamente todos os valores relativos ao servidor e à contribuição patronal, como
IRRF, FGTS, salário família e previdência.
5.47- Emitir relatórios com resumo, extrato mensal e líquido da Folha.
5.48- Permitir a emissão de guias para pagamento de IRRF, GRFC e previdência municipal.
5.49- Gerar em arquivo as informações referentes a GRRF, a GFIP, e arquivos retificadores
(RDE,RDT,RRD).
5.50- Possuir cadastro para processos judiciais e reclamatórios trabalhistas dos funcionários com
geração do arquivo SEFIP com código de recolhimento 650.
5.51- Possibilitar informação para SEFIP dos autônomos, inclusive com percentual diferenciado no
caso de transporte.
5.52- Gerar informações da folha de pagamento em arquivo para crédito em conta no banco de
interesse da entidade.
5.53- Gerar em arquivo magnético a relação de todos os servidores admitidos e demitidos no mês
(CAGED).
5.54- Emitir relação dos salários de contribuição e discriminação destes. Possibilitar a emissão para
previdência federal, estadual e/ ou municipal, Permitir a emissão de formulário para
preenchimento, caso não haja informações de todas as competências necessárias.
5.55- Permitir a consulta prévia das médias e vantagens que cada servidor tem direito a receber em
férias, 13º salário ou rescisão de contrato.
5.56- Emitir comparativo de valores, líquidos, de proventos e descontos, de situações dos servidores
entre duas competências, inclusive com anos diferentes.
5.57- Permitir a configuração dos proventos e descontos que devem compor os valores de cada um
dos campos do comprovante de rendimentos.
5.58- Emitir dos relatórios anuais necessários, como comprovante de rendimentos e ficha financeira.
5.59- Gerar os arquivos da RAIS e da DIRF, assim como o informe do comprovante de rendimentos.
5.60- Possibilitar a consulta dos proventos e descontos percebidos pelo servidor, em um período
determinado pelo usuário. Permitir consultar apenas os proventos que fazem parte do
comprovante de rendimentos.
5.61- Permitir consulta única do histórico funcional do servidor, com todos os seus contratos,
mostrando: períodos aquisitivos, períodos de gozo de férias, afastamentos, atestados, faltas,
férias e períodos trabalhados.
5.62- Possibilitar o cadastro de movimentos anteriores à implantação do sistema para que o usuário
possa gerar os relatórios anuais.
5.63- Permitir a integração com o sistema de contabilidade para geração automática dos empenhos da
folha de pagamento e respectivos encargos patronais, com emissão de resumo para conferência.
5.64- Possibilitar o rateio de valores das parcelas pagas do parcelamento do FGTS para os servidores
contratados a época, conforme instruções da CAIXA.
5.65- Permitir a configuração de cabeçalho e rodapé para quaisquer relatórios emitidos pelo sistema,
permitindo inclusive a inserção de comentários.
5.66- Possibilitar o cadastro de movimentos anteriores à implantação do sistema para que o usuário
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
possa gerar os relatórios anuais.
5.67- Possuir processo de progressão salarial automatizado.
5.68- Controlar a progressão funcional e promoções de cargos e manter as respectivas informações
registradas no histórico funcional do servidor com os atos publicados para cada servidor ao
longo de sua carreira.
6 - SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS
6.1- Ser integrado com a folha de pagamento., utilizando os mesmos cadastros.
6.2- Permitir informar as avaliações dos servidores com configurações dos fatores (notas/pesos para
cada fator e média da avaliação).
6.3- Permitir a utilização dos resultados das avaliações para apuração do direito a progressão salarial
de acordo com o estatuto do órgão.
6.4- Possuir cadastro para registrar dados de acidentes de trabalho, entrevista com o servidor e
testemunhas do acidente.
6.5- Possuir cadastro e emissão de Comunicação de Acidente do Trabalho-CAT para para o INSS.
6.6- Ter cadastro de grupos de prevenção de acidentes de trabalho, em conformidade com a Portaria
nº 1.121, de 8 de novembro de 1995.
6.7- Ter cadastro de atestados com informações CID (Código Internacional de Doenças).
6.8- Cadastro de juntas médicas por data de vigência com identificação dos médicos que a compõem.
6.9- Controlar os atestados através de laudos médicos, informando se o servidor já se encontra em
readaptação pelo mesmo CID (Código Internacional de Doenças) do atestado.
6.10- Permitir no deferimento do laudo médico a geração automática de afastamentos.
6.11- Oferecer opção para agendamento de consultas e exames ocupacionais com controle da emissão
das autorizações de exames em laboratórios conveniados
6.12- Deve controlar a emissão de autorizações de diárias.
6.13- Deve permitir o lançamento de faltas com possibilidade de desconto em folha de pagamento ou
de folgas para compensação nas férias.
6.14- Deve permiti a configuração dos períodos aquisitivos e cálculos de férias de acordo com as
especificações de cada cargo.
6.15- Possibilitar informar os cursos exigidos para ocupar o cargo, assim como suas atribuições, as
áreas de atuação e os planos previdenciários do cargo.
6.16- Deve permitir a reestruturação da classificação institucional de um exercício para outro,.
6.17- Permitir a inserção de novos campos para classificação institucional.
6.18- Deve permitir o planejamento de cursos de aperfeiçoamento, com cronograma, carga horária,
data do certificado, ministrante, solicitação do curso.
6.19- Deve permitir a realização e/ou o acompanhamento de concursos públicos e processos seletivos
para provimento de vagas.
6.20- Efetuar a avaliação dos candidatos do concurso ou processo seletivo, indicando
automaticamente a aprovação/reprovação e a classificação.
6.21- Possibilitar cadastro de bolsas de estudos, informando, instituição de ensino, matrícula do
bolsista, período da bolsa, serviço comunitário o qual o bolsista irá desempenhar em troca da
bolsa.
6.22- Permitir o controle da bolsa de estudo em cada fase, informando a aprovação ou não do bolsista.
6.23- Possuir controle de estagiários vinculados com a entidade, bem como sua escolaridade e outros
aspectos para acompanhamento do andamento do estágio.
6.24- Deve permitir o lançamento histórico de períodos aquisitivos e de gozo de férias.
6.25- Possibilitar cadastrar os períodos para aquisição e de gozo de licença-prêmio
6.26- Permitir diferentes configurações de férias e de licença-prêmio por cargo.
6.27- Permitir informar os dados referentes a períodos aquisitivos anteriores a data de admissão do
servidor, tais como, período de gozo, cancelamentos e suspensões.
6.28- Deve emitir o Perfil Profissiográfico Previdenciário - PPP, baseado no histórico do servidor.no
layout da Previdência Social.
6.29- Deve permitir a emissão de certidões e atestados de tempo de serviço.
6.30- Permitir os tipos de aposentadoria por tempo de serviço, idade, invalidez, compulsória, Especial
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
(Professor).
6.31- Permitir a parametrização dos tempos mínimos necessários para o cálculo da aposentadoria em
cada tipo de aposentadoria.
6.32- Efetuar cálculo de benefícios de aposentadorias com base na média dos 80% maiores salários
conforme legislação vigente, de acordo com o tipo de aposentadoria.
6.33- Deve emitir a ficha cadastral com foto do servidor.
6.34- Deve controlar a escolaridade do servidor, incluindo ensino superior, cursos, treinamentos e
experiências anteriores.
6.35- Deve permitir o registro de atos de elogio, advertência e punição.
6.36- Permitir informar os atos publicados para cada servidor ao longo de sua carreira registrando
automaticamente a respectiva movimentação de pessoal.
6.37- Controlar as funções dos servidores com possibilidade de geração automática da gratificação por
exercício da função.
6.38- Possibilitar relatório configurado da ficha funcional do servidor, selecionando-se as seguintes
informações: Ficha cadastral - Acidentes de trabalho - Adicionais - Afastamentos -
Aposentadorias e pensões - Atestados - Atos - Avaliações - Beneficiários de pensão do servidor
- Dependentes - Diárias - Empréstimos - Faltas - Substituições a outros servidores - Contratos de
vínculos temporários com a entidade - Funções - Alterações de cargos - Alterações salariais -
Licenças-prêmio - Locais de trabalho - Ocorrências (atos de elogio, advertência ou suspensão) -
Períodos aquisitivos - Transferências - Utilização de vales-mercado - Utilização de vales-
transporte - Averbações - Cursos - Compensação de horas
6.39- Controlar empréstimos concedidos a servidores com desconto automático das parcelas na folha
mensal ou na rescisão.
6.40- Possibilitar a configuração automática destes empréstimos através da leitura do arquivo enviado
pelo banco.
6.41- Possuir controle de compensação horas para férias, abono pecuniário, licença-prêmio, dias
facultativos e horas extras.
6.42- Controlar a transferência de servidor identificando o tipo (cedido/recebido) e se foi realizada
com ou sem ônus para a entidade.
7 - SISTEMA DE COMPRAS E LICITAÇÕES
7.1- Possibilitar o acompanhamento dos processos licitatórios desde a preparação até seu julgamento,
registrando as etapas de:
a)- Publicação do processo;
b)- Emissão do mapa comparativo de preços;
c)- Emissão das Atas referente Documentação e Julgamento das propostas;
d)- Interposição de recurso;
e)- Anulação e revogação;
f)- Impugnação; Parecer da comissão julgadora;
g)- Parecer jurídico;
h)- Homologação e adjudicação;
i)- Autorizações de fornecimento;
j)- Contratos e aditivos;
l)- Liquidação das autorizações de fornecimento;
m)- Gerar empenhos para a contabilidade e liquidação dos empenhos
7.2- Possibilitar a separação dos itens do processo e suas respectivas quantidades por centro de custo
e por despesa.
7.3- Permitir montar os itens do processo administrativo, processo licitatório e coleta de preços por
lotes.
7.4- Permitir cadastrar fornecedores, informando: Ramos de atividade - Documentos e certidões
negativas - Materiais fornecidos.
7.5- Emitir Certificado de Registro Cadastral com numeração seqüencial.
7.6- Permitir utilizar código de materiais por grupo e classe com definição da máscara ou de forma
seqüencial, ou seqüencial com grupo e classe.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
7.7- Possuir cadastro de materiais para informar: Material perecível; Material estocável; Material de
consumo ou permanente; tipo do combustível; Descrição; Grupo e classe; Dados da útima
compra como: data, quantidade, preço e fornecedor.
7.8- Permitir agrupar várias solicitações de compras dos diversos setores para um novo processo
licitatório, compra direta ou processo administrativo automaticamente.
7.9- Controlar as solicitações de compra, não permitindo que usuários de outros centros de custo
acessem ou cadastrem solicitações não pertencentes ao seu centro de custo e que a quantidade de
cada item possa ser dividida por uma ou mais despesas.
7.10- Controlar despesas realizadas e a realizar de uma mesma natureza, para que não ultrapasse os
limites legais estabelecidos para cada modalidade de licitação.
7.11- Permitir o controle de gastos por unidade orçamentária através de limites mensais
preestabelecidos pelo usuário.
7.12- Controlar a data de validade das certidões negativas e outros documentos dos fornecedores, com
emissão de relatório por fornecedor contendo a relação das negativas vencidas/por vencer.
7.13- Permitir a integração com sistema de contabilidade, efetuando os seguintes processos:
a)- Bloqueio do valor da licitação, da compra direta ou do termo aditivo;
b)- Gerar empenhos e liquidações;
c)- Consultar saldo financeiro da cota da despesa, visualizando as cotas de todos os meses.
d)- Atualizar dados cadastrais de fornecedores e da despesa.
7.14- Permitir o desbloqueio do saldo remanescente da despesa na geração do último empenho do
processo.
7.15- Possibilitar integração com o sistema tributário para consultar os débitos dos participantes no
processo licitatório ou na compra direta.
7.16- Permitir a gravação, em meio magnético, dos itens do processo licitatório para fornecedores
digitar o preço de cada item vpm leitura dos preços informados e preenchimento automático no
cadastro de itens do processo, exibindo os itens em lista ou separados por lotes.
7.17- Possibilitar consultas de preços, por materiais ou por fornecedores, praticados em licitações ou
despesas anteriores.
7.18- Permitir a consulta dos fornecedores de determinado material ou ramo de atividade.
7.19- Permitir identificar em quais processos licitatórios determinado fornecedor participou,
visualizando sua situação em cada item do processo.
7.20- Possibilitar a emissão da autorização de compra ou fornecimento por centro de custo, por
dotação ou global.
7.21- Emitir todos os relatórios exigidos por Lei, como por exemplo: Termo de abertura e autorização
do processo licitatório; Parecer jurídico e contábil; Publicação do edital; Atas do pregão;
Emissão de contratos; Notas de autorização de fornecimento;
7.22- Emitir o Edital de Licitação.
7.23- Controlar as quantidades entregues parcialmente pelo fornecedor, possibilitando a emissão de
relatório de forma resumida e detalhada, contendo as quantidades entregues, os valores e o saldo
pendente.
7.24- Possibilitar a gravação , em meio magnético dos itens da coleta de preço para cotação pelos
fornecedores com leitura dos preços informados e preenchimento automático dos preços dos
itens.
7.25- Permitir o cadastro de compras diretas, informando: Data da Compra; Fornecedor; Centro de
Custo; Objeto da Compra; Local de Entrega e Forma de Pagamento
7.26- Gerar Processos Administrativos ou compra direta pelo preço médio ou menor preço cotado do
Registro de Preços.
7.27- Gerar entrada do material no almoxarifado a partir da liquidação visualizando a movimentação
no estoque.
7.28- Gerar entrada no sistema patrimonial a partir das liquidações de compra do bem patrimonial.
7.29- Permitir criar e editar modelos de editais, contratos, autorização de compras, atas e outros
relatórios desejados a partir dos modelos existentes no sistema.
7.30- Permitir gerar arquivos para Tribunal de Contas de São Paulo relativos as licitações.
7.31- Permitir que os centros de custos requisitantes de cada item do processo licitatório, seja levado
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
para o contrato de aditivo.
7.32- Manter histórico das alterações do contrato, informando o de tipo alteração (acréscimo,
diminuição, equilíbrio econômico financeiro, prorrogação, rescisão) e se foi uniltateral ou
bilateral.
7.33- Registrar a rescisão do contrato ou aditivo, informando: motivo, data do termo e da publicação,
valor da multa e indenização, fundamento legal e imprensa oficial.
7.34- Permitir registrar a suspensão ou rescisão de contrato, controlando a data limite da situação de
inabilitado.
7.35- Possibilitar copiar os itens de um outro processo licitatório, já cadastrado.
7.36- Possibilitar copiar os itens de uma outra compra direta.
7.37- Permitir agrupar os itens do processo licitatório por centro de custos.
7.38- Permitir alterar a data de emissão das autorizações de fornecimento.
7.39- Possuir cronograma de pagamentos dos contratos, possibilitando controlar a situação (pago,
vencido ou a vencer).
7.40- Possuir cronograma de entrega dos itens dos contratos controlando a situação (entregue, vencido
a vencer).
7.41- Controlar as solicitações de compra pendentes, liberadas e reprovadas.
7.42- Emitir relação das licitações informando: Data e hora de abertura, Número, Modalidade,
Membros da comissão e Objeto a ser licitado.
7.43- Permitir o cadastro de comissões Permanente; Especial; Servidores; Pregoeiros; Leiloeiros,
informando o ato que a designou, datas de designação e expiração, com membros e funções
designadas.
7.44- Possuir rotina para classificação das propostas do pregão presencial conforme critérios de
classificação determinados pela legislação (Lei 10.520/2002).
7.45- Permitir efetuar lances para a modalidade pregão presencial com opção de desistência e rotina
de reabertura de itens e/ou lotes para nova etapa de lances.
7.46- Possibilitar a emissão da ata do pregão presencial e histórico dos lances.
7.47- Possibilitar a utilização de critérios de julgamento das propostas em relação à microempresa e
empresa de pequeno porte, de acordo com lei complementar 123/2006.
7.48- Permitir parametrização para numerar a licitação de forma seqüencial ou por modalidade,
possibilitando alterar a numeração sugerida pelo sistema.
7.49- Relatórios para divulgação na internet, conforme lei 9.755/98 e Demonstrativo das compras
efetuadas conforme Artigo 16 da Lei 8.666/93.
7.50- Possibilitar a configuração das assinaturas que serão exibidas nos relatórios.
7.51- Dispor as Leis 8.666/93 e 10.520/2002 para eventuais consultas diretamente no sistema.
8 - SISTEMA DE PATRIMÔNIO PÚBLICO
Este Sistema deverá permitir o controle e a manutenção de todos os dados relativos aos bens móveis e
imóveis que compõem o Patrimônio do Órgão Público, permitindo de maneira ágil e rápida, o
cadastramento, a classificação, a movimentação, baixa, a localização e o inventário de tais bens.
8.1- Ter cadastro para os bens móveis e imóveis, informando: empenho, fornecedor, licitação, estado
de conservação (péssimo, ruim, regular, bom e ótimo), forma de aquisição, moeda, situação do
bem (ativo, baixado, comodato, locado, cedido), conta contábil e natureza do bem.
8.2- Permitir a inclusão de novos campos no cadastro para registro de informações adicionais.
8.3- Visualizar no cadastro do bem o valor de aquisição, de depreciações/ valorizações, de
incorporações e de desincorporações e valor atual.
8.4- Manter o registro de todas as movimentações do bem realizadas no exercício,
8.5- Permitir a reavaliação (valorizações/depreciações) do bem por percentual, possibilitando:
a)- executar individualmente;
b)- executar para um grupo de bens;
c)- configurar o período da reavaliação (mensal, bimestral, trimestral, semestral e anual)
d)- simular a depreciação natural do bem desde sua aquisição até a data atual.
8.6- Registrar baixas individual ou múltiplas por bens, por contas, por responsáveis e unidades
administrativas, permitindo informar histórico e dados como lei, portaria e processo licitatório.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
8.7- Ter controle de bens que foram enviados para manutenção, registrando: data de envio e previsão
de retorno, tipo da manutenção (preventiva ou corretiva), valor do orçamento.
8.8- Permitir o controle de transferência de bens entre os diversos órgãos, entre responsáveis, entre
contas.
8.9- Permitir utilizar as formas de correções: “pelo valor original do bem” ou “pelo valor residual do
bem”.
8.10- Bloquear a movimentação ou destinação de bens durante a sua realização do inventário e de
bens em desuso.
8.11- Permitir cadastrar seguradoras e apólices de seguros com valor de franquia e valor segurado.
8.12- Incluir no banco de dados a imagem atual do bem por meio de arquivo.
8.13- Possuir cadastro de conversão de moedas, para cadastrar bens adquiridos em outras épocas
convertendo automaticamente para o valor atual ao cadastrar o bem.
8.14- Permitir a emissão de relatórios cadastrais e dos seguintes relatórios entre outros:
a)- Emitir relatório identificando o bem, valor atualizado, conta ao qual ele pertence, o responsável
pelo bem, número patrimonial e a data de aquisição;
b)- Emitir o termo de responsabilidade da guarda dos bens por responsável ou por unidade/centro de
custo;
c)- Emitir o relatório de baixas de bens selecionando por período de baixa, por conta, ou unidade/
centro de custo;
d)- Emitir relatório de reavaliações (Valorização/Depreciação) de bens com seleção por bem, por
conta, unidade/centro de custo e período,
e)- Emitir termo de transferência do bem;
f)- Emitir relatórios dos bens em inventário com termo de abertura e encerramento;
g)- Emitir relatório da movimentação do bem, por período, de forma analítica e sintética, visualizar
o saldo anterior, total de entradas, total de saídas e saldo atual;
h)- Emitir etiquetas de controle patrimonial, inclusive com código de barras para leitura óptica,
possibilitando que o usuário elabore sua própria etiqueta.
8.15- Emitir relatório com bens a inventariar para conferência de sua localização, permitindo
selecionar o responsável e/ou unidade /centro de custo.
9 - SISTEMA DE FATURAMENTO DE ÁGUA E ESGOTO
23.1. O aplicativo de Ouvidoria deverá permitir a integração de dados de forma automática ou ainda
ou através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de Tributação Pública,
Atendimento ao Cidadão via internet e Portal da Transparência.
23.2. Possuir cadastros de ruas, bairros e distritos para utilização no cadastramento dos contribuintes e
imóveis.
23.3. Possui cadastro de Regiões, Setores, Rotas, Tabela de Preços, Ocorrências de Leituras.
23.4. Possuir cadastro de bancos e agências.
23.5. Possuir cadastro de moedas, possibilitando a utilização de Unidades de Referência.
23.6. Possibilitar o cadastramento único de contribuintes, o qual poderá ser utilizado em todo o
aplicativo;
23.7. Possuir cadastro de imóvel e seu hidrômetro, com a possibilidade de inserir campos numéricos
(inteiros e decimais), datas, horas e textos a qualquer momento.
23.8. Possuir cadastro de Requerimento de Ligação de Água/Esgoto para analise da viabilidade da
ligação
23.9. Possuir cadastro de averbações/observações para:
a) Pessoas;
b) Imóveis;
c) Dívidas;
23.10. Possibilitar o cadastramento de validações de dados para deixar as informações dos cadastros
abaixo consistentes, evitando (por exemplo), que um imóvel construído fique sem área de
construção:
a) Imobiliários;
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
b) Pessoas;
c) Características de Imobiliárias;
d) Requerimentos;
23.11. Permitir o englobamento de imóveis a um mesmo hidrômetro possibilitando a emissão de
faturas para cada um desses imóveis
23.12. Possibilitar que o servidor municipal possa configurar e administrar novas informações sobre os
imóveis e contribuintes
23.13. Permitir que seja gerado arquivos para a impressão dos carnês por terceiros
23.14. Executar o cálculo das contas de água utilizando parâmetros fornecidos pelo usuário
23.15. Emitir Faturas de Água e carnês de dívida ativa, bem como segunda via de faturas.
23.16. Possibilitar a consulta de lançamentos (dados financeiros), através no nome, parte do nome, ou
CPF/CNPJ
23.17. Manter uma tabela de dias não úteis para fins de cálculo de juro/multa
23.18. Permitir trabalhar com várias moedas no aplicativo (UFIR, Reais, UFM) com possibilidade de
indexadores para intervalos de datas.
23.19. Possuir rotinas de movimentações e alterações de dívidas (anistias, prescrições, cancelamentos,
estornos, etc.)
23.20. Possuir rotinas de configuração através de fórmulas para:
a) Cancelar;
b) Prescrever;
c) Suspender;
d) Anistiar a dívida ativa automaticamente, com seus respectivos registros.
23.21. Possuir relatórios gerenciais, estatísticos e financeiros:
a) Resumos de faturamento;
b) Resumos de recebimento;
c) Resumos de classificação da receita de acordo com plano de contas da Prefeitura;
d) Resumos de pagamentos;
23.22. Emitir notificação de cobrança administrativa para o contribuinte devedor, com parametrização
do conteúdo da notificação
23.23. Emitir certidão executiva e petição com textos parametrizados para cobrança judicial.
23.24. Permitir baixas dos débitos automaticamente através de arquivos de arrecadação fornecidos
pelos Bancos
23.25. Possuir rotina configurável de Parcelamento:
a) Podendo parcelar divida ativa e fatura;
b) Parcelar outros parcelamentos em aberto;
c) Dívidas executadas;
d) Conceder descontos legais através de fórmulas configuráveis;
e) Determinar valor mínimo por parcela
f) Cobranças de taxas de parcelamento;
23.26. Possibilitar o parcelamento de Faturas e Dividas em faturas de parcelamento ou em eventos para
serem lançados nas faturas normais de água do consumidor.
23.27. Ter a possibilidade de ao parcelar faturas e dívidas, informar um valor de entrada para o
parcelamento.
23.28. Controlar saldo para pagamento de fatura feito em duplicidade
23.29. Possibilitar a compensação de pagamentos
23.30. Permitir que sejam parametrizados todos os eventos de cobrança quanto à sua fórmula de
cálculo, multa, correção e índices, moedas, etc.
23.31. Permitir cálculo de juros e multas de débitos correntes baseado em fórmulas
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
23.32. Possuir rotina de inscrição em dívida com emissão do livro de dívida ativa, gerando informações
sobre o ato da inscrição (livro, folha, data e número da inscrição), permitindo cálculos de
atualizações e acréscimos legais e controle da execução fiscal
23.33. Poder emitir guia unificada para pagamento, relacionando todas as faturas correntes, dívidas
ativas e parcelas de dividas que o contribuinte estiver devendo
23.34. Possuir opção para verificar os históricos das alterações cadastrais (cadastro de contribuintes e
cadastro imobiliário) efetuadas por determinados usuários, por data ou por processo de
alteração. Tendo também a opção de emitir relatório do histórico;
23.35. Possibilitar a prorrogação ou antecipação de vencimento de algumas faturas ou geral, por algum
processo que venha a ocorrer com o lançamento;
23.36. Efetuar as baixas dos débitos através de leitora de código de barras com opção de autenticar ou
não os documentos de arrecadação;
23.37. Controlar a execução de dívidas;
23.38. Emitir os livros de dívida ativa e notificação para os contribuintes inscritos;
23.39. Possuir geração de arquivos para cobrança débito automática.
23.40. Permitir o lançamento automático para consumidores que não possuem hidrômetros, ser pela
quantidade mínima de cada classe ou pelo consumo estimado do consumidor.
23.41. Emitir Ficha de leitura.
23.42. Possuir emissão de aviso e ordem de corte.
23.43. Possuir rotinas de configuração através de fórmulas para:
a) Gerar aviso de corte;
b) Gerar ordem de corte;
c) Possuir registro de Tolerância de Pagamento para que o consumidor para que
consumidores com faturas em aberto e com tolerância não entrem em processo de corte;
23.44. Permitir o cadastro de serviços e materiais utilizados no mesmo
23.45. Possibilitar o lançamento das leituras e correção da mesma.
23.46. Faturas com layout configurado pelo próprio usuário.
23.47. Possibilitar a exportação para o coletor de dados, lançando a fatura automaticamente no
momento da importação do arquivo do coletor.
23.48. Possuir integração com coletor do tipo Palm para impressão simultânea de fatura.
23.49. Lançamento de eventos de cobrança para grupos de consumidores.
23.50. Possuir opção para realização de atendimento ao contribuinte visualizando todas as faturas,
serviços, Requerimentos, Eventos e dividas lançadas para o consumidor.
23.51. Possuir relatório de: faturas pagas, faturas em aberto, faturas parceladas, faturas lançadas.
23.52. Possuir rotina para lançamento das analises da água.
23.53. Possuir relatório de: Certidão Negativa de Débitos.
23.54. Emitir ao contribuinte a emissão de suas faturas em aberto via internet;
23.55. Permitir ao contribuinte a consulta de faturas por CPF, CNPJ, Código do imóvel e código da
pessoa.
23.56. Permitir configuração de convênios bancários possibilitando a emissão de faturas em qualquer
configuração de código de barras.
23.57. Permitir inserção de mensagem de quitação de declaração anual.
23.58. Permitir criação de vínculo de acesso direto do sistema no site da entidade.
20. PROCURADORIA JURIDICA
10.1. O aplicativo de Procuradoria deverá permitir a integração de dados de forma automática ou
ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de Tributação Pública e Portal
da Transparência.
10.2. Permitir efetuar os cadastros e manutenção de processos jurídicos.
10.3. Permitir inserir os trâmites de um processo anexando os documentos do fórum a cada tramite do
processo.
10.4. Permitir inserir os envolvidos no processo.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
10.5. Permitir inserir os recursos e as movimentações relacionadas a esses recursos.
10.6. Permitir efetuar a verificação dos documentos necessários para instauração de um processo.
10.7. Permitir vinculação de documentos ao processo, permitindo também a importação de
documentos gerados a partir do aplicativo tributário.
10.8. Permitir a inserção das custas processuais do processo jurídico.
10.9. Conter uma agenda vinculada ao processo que permita o cadastro de
compromissos, alertando o responsável pelo processo ou as pessoas envolvidas que possuem permissão
do compromisso agendado.
10.10. Permitir a emissão da Petição inicial e intermediária a partir da janela de cadastro de processo.
10.11. Permitir o envio de e-mail a algum envolvido ao processo através da janela de Cadastro de
processos.
10.12. Permitir a consulta ao cadastro de dívidas ativas do aplicativo tributário quando o processo
tratar-se de execução fiscal.
10.13. Permitir configurar a forma que será cobrada os honorários de sucumbência.
10.14. Permitir a transferência de processos para um novo local de tramitação, gerando
automaticamente um novo tramite ao processo.
10.15. Permitir o cadastro de ações, recursos, procuradores (advogados), locais de tramitações, tipos e
movimentações e custas processuais.
10.16. Permitir a edição e alteração de documentos como petição, citação conforme a necessidade do
usuário.
10.17. Permitir a configuração de menus para que seja possível cadastrar links de acesso a paginas da
internet.
10.18. Permitir gerar gráficos que informem valores de causas por tipo de ação.
10.19. Conter a possibilidade de emissão de 2º via de documentos emitidos.
10.20. Conter uma consulta rápida aos processos instaurados.
21. PROTOCOLO WEB
MÓDULO PROTOCOLO
11.1. O aplicativo de Protocolo via Internet deverá permitir a integração de dados de forma
automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de Tributação
Pública, Atendimento ao Cidadão via internet e Portal da Transparência.
11.2. Deverá permitir a consulta de processos, via internet, bem como permitir a qualquer cidadão
solicitar informações à entidade conforme Lei Nº 12.527/2011,
11.3. Executar em servidor web, descartando a necessidade de instalação e atualização da aplicação.
11.4. Permitir definição do roteiro do processo por solicitação com a previsão de permanência em
cada setor.
11.5. Permitir mais de uma unidade administrativa tenha permissão para abertura de processo.
11.6. Permitir controle de numeração de processo por solicitação com possibilidade de reinicio a cada
novo exercício.
11.7. Possibilitar emissão de comprovante de protocolização.
11.8. Permitir controle do histórico de cada processo em toda a sua vida útil até o encerramento.
11.9. Permitir controle de acesso dos usuários para visualização dos pareceres de um processo.
11.10. Possuir cadastro de pareceres sobre o processo em cada trâmite sem limite de tamanho de
parecer e com possibilidade de anexar documentos ao mesmo.
11.11. Permitir cadastro retroativo de processos.
11.12. Permitir controle de documentos exigidos por assunto.
11.13. Permitir digitalização de documentos nos processos ou pareceres.
11.14. Manter registro de funcionário/data de todo cadastramento ou alteração dos processos em
trâmite.
11.15. Permitir atualização e consulta de processos por setor.
11.16. Permitir movimentação de processos arquivados entre os setores registrando data de saída e
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
devolução do processo, usuário e departamento que solicitou.
11.17. Possuir relatórios para acompanhamento de processos abertos, em tramite, encerrados,
arquivados etc.
11.18. Possuir gráficos para acompanhamento do volume de processos abertos na entidade, agrupando
por usuário, solicitação e organograma.
11.19. Permitir que o cidadão realize a abertura de processo, em qualquer computador ligado a internet,
sem necessidade de se dirigir à entidade.
11.20. Utilizar mais de um navegador existente no Mercado.
11.21. Possuir consulta rápida da situação de processos bastando apenas informar o número do
processo e CPF do requerente.
11.22. Permitir definição de estrutura organizacional através de organogramas compostos, no mínimo,
por:
a) Órgãos.
b) Unidades.
c) Departamentos.
1.23. Possibilitar a emissão de relatórios cadastrais e gerenciais tais como:
a) Por Solicitações.
b) Por Pessoas.
c) Por processos: encerrados, organograma, usuários, movimentações, tempo de permanência,
abertura, além de informações sobre estornos de arquivamentos e encerramentos.
d) Acompanhamento de processos.
e) Relação de processos por órgão, unidade, departamento, solicitação e Requerente.
f) Gráficos.
11.24. Permitir envio de e-mails ao requerente a cada tramitação efetuada no processo e ao usuário e
responsáveis após efetuar andamento ao organograma ao quais estes estão alocados.
11.25. Possuir menus configuráveis pelo usuário conforme local de sua preferência.
11.26. Possibilitar retirada e devolução de documentos anexados aos processos, mantendo histórico das
retiradas e devolução.
11.27. Permitir emissão de guias que comprovem a retirada e devolução de documentos anexados aos
processos.
11.28. Permitir efetuar encerramentos de diversos processos simultaneamente.
11.29. Permitir exclusão de andamentos de processos, confirmados ou não confirmados no
organograma destino.
11.30. Permitir a geração, emissão, cancelamento, baixa e estornos de Taxas para os processos.
Permitindo configuração das taxas e inserção automática na abertura do processo,
11.31. Permitir informar taxas manualmente e inserir taxas extras.
11.32. Possuir opção de bloqueio de tramitação de processos cujas taxas não tenham sido pagas.
11.33. Possuir relatório de acompanhamento das taxas.
11.34. Possuir auditoria nos principais cadastros e processos do aplicativo.
11.35. Possibilidade de consultar as solicitações de abertura não analisadas e indeferidas através da
consulta externa de processos.
MÓDULO TRAMITAÇÃO INTERNA
11.36. O aplicativo de Protocolo via Internet – Módulo Tramitação Interna deverá permitir a integração
nativa (acesso automático ao mesmo conjunto de campos e informações) com as tabelas do banco de
dados referentes ao sistema de Protocolo da entidade, processando de forma on-line, permitindo consulta
de todo e qualquer processo registrado no aplicativo.
11.37. O aplicativo deve ser desenvolvido em linguagem própria para ambiente Web, com operação via
mouse e interface gráfica. A aplicação on-line deve rodar em protocolo de comunicação seguro,
denominado de HTTPS;
11.38. Permitir consulta de todo e qualquer processo registrado no aplicatico de Protocolo da entidade
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
via smartphone.
11.39. Permitir emissão de relatórios operacionais e gerenciais, com filtros mínimos de tempo de
permanência, acompanhamento de processos e processos do organograma atual.
11.40. Permitir tramitação dos processos de forma individual ou por organogramas.
11.41. Possuir busca de organogramas a partir de filtros por nome ou código do organograma.
11.42. Permitir que os relatórios possam ser salvos em diversos formato formatos PDF, HTML e XLS,
ou em formato de texto de forma que possam ser importados por outros aplicativos (Exemplo: MS
Excel).
11.43. Possuir consulta de todos os processos de um determinado requerente, ou ainda consulta de um
processo específico a partir de diversos filtros.
11.44. Permitir que os processos sejam tramitados em ambiente digital com dispensa do trâmite no
papel
11.45. Permitir cadastramento de pareceres nas tramitações dos processos.
11.46. Permitir que os relatórios possam ser salvos em disco de forma criptografada, evitando que
possam ser efetuadas alterações em seu conteúdo.
11.47. Possuir recurso de lembrar a senha do requerente (Esqueci Minha Senha).
11.48. Possuir controle de acesso (usuário e senha) possibilitando e garantindo a segurança dos dados
da entidade
11.49. Permitir consultas aos processos através da Internet, assegurando total inviolabilidade dos dados
pessoais do requerente, bem como dos próprios processos, não permitindo que um requerente consulte
processos de outros requerentes.
22. PORTAL DO CIDADÃO
12.1. O aplicativo de Atendimento ao Cidadão via Internet deverá permitir a integração de dados de
forma automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de
Tributação Pública, Faturamento de Água e Esgoto e Protocolo via internet.
12.2. Possibilitar aos contribuintes o acompanhamento da respectiva situação do cadastro fiscal
permitindo consulta de débitos, emissão de extratos, carnês e certidões com valores atualizados.
12.3. Permitir aos contribuintes emitir e confirmar a veracidade das CND através do código de
controle gerado automaticamente. (Certidão Negativa de Débitos Municipais: Certidão Negativa,
Positiva ou Positiva com efeito de Negativa).
12.4. Permitir solicitação do carnê IPTU via web.
12.5. Possibilitar emissão de guias de recolhimento de qualquer Tributo Municipal vencido ou não,
parcelados ou reparcelados, com adicionais calculados, em guia padrão FEBRABAN pronta para o
recolhimento.
12.6. Possibilitar emissão de guia unificada de qualquer tributo.
12.7. Possibilitar o acesso através dos seguintes navegadores Google Chrome 30 ou superior, Mozilla
Firefox 25 ou superior, Microsoft Internet Explorer 9 a 11, Safari 6 ou superior.
12.8. Possuir cadastro de contribuintes (pessoas físicas ou jurídicas) com, no mínimo, os seguintes
campos, Nome/Razão Social, CPF/CNPJ, Telefone/Celular, e-mail, Endereço completo, Senha, anexos.
12.9. Possuir cadastro de logotipos de bancos para emissão das guias de arrecadação e carnês de
pagamentos.
12.10. Possuir controle de acesso de usuários nas respectivas funcionalidades considerando o perfil de
cada usuário para o acesso a estas funcionalidades;
12.11. Possuir logon interativo, que possibilite aos contribuintes acessar vários serviços on-line
disponibilizados pela entidade através do CPF, ou CNPJ, ou código do contribuinte, ou código do
econômico, ou código do imóvel, ou inscrição imobiliária.
12.12. Possuir logon interativo, que possibilite a alteração da senha de acesso, e a solicitação de
reenvio da senha por e-mail em caso de esquecimento.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
12.13. Possibilitar aos contribuintes cadastrar seus dados no cadastro de contribuintes (pessoas físicas
ou jurídicas) utilizando assinatura digital e anexar arquivos digitais em PDF (cópias de documentos).
12.14. Possibilitar aos contribuintes acompanhar a situação do cadastro fiscal dos imóveis e
econômicos do Município, permitindo consulta de débitos, emissão de extratos, carnês e certidões com
valores atualizados.
12.15. Possibilitar aos contribuintes consultar os créditos tributários disponíveis do exercício vigente e
anteriores.
12.16. Possibilitar aos contribuintes solicitar serviços diversos disponibilizados pela entidade. Ex. taxa
de coleta de lixo, taxa de demolição, taxa de resíduos sólidos.
12.17. Possibilitar aos contribuintes emitir e gerar as guias de pagamento de Alvará de Licença e
Localização e/ou funcionamento, Alvará de Licença do corpo de bombeiros, Alvará de Licença da
vigilância Sanitária, Alvará de Meio Ambiente.
12.18. Possibilitar aos contribuintes gerar o Imposto sobre a Transmissão de Bens Imóveis - ITBI para
imóveis urbanos ou rurais, informando dados da transação.
12.19. Possibilitar aos contribuintes consultar as solicitações de Imposto sobre a Transmissão de Bens
Imóveis - ITBI para imóveis urbanos ou rurais realizadas anteriormente com possibilidade de filtrar por
código e ano da solicitação, código do imóvel, situação da solicitação, CPF/CNPJ do comprador
vendedor ou responsável, e data de solicitação.
12.20. Possibilitar aos contribuintes gerar a certidão e guia de pagamento do Imposto sobre a
Transmissão de Bens Imóveis - ITBI para imóveis urbanos ou rurais, em sendo rural, sem necessidade
de este estar cadastrado no sistema tributário do município.
12.21. Possibilitar aos contribuintes gerar o carnê de Imposto Territorial Urbano - IPTU para imóveis
urbanos com possibilidade de pagamento em parcelas ou parcela única com aplicação de desconto
conforme critérios da entidade.
12.22. Possibilitar aos contribuintes emitir a Certidão de Baixa de atividade, informando o CPF, CNPJ
ou código de contribuinte, ou código econômico.
12.23. Permitir aos contribuintes emitir e confirmar a veracidade das CND através do código de
controle gerado automaticamente. (Certidão Negativa de Débitos Municipais: Certidão Negativa,
Positiva ou Positiva com efeito de Negativa).
12.24. Possibilitar aos contribuintes emitir a 2ª via da Certidão de Isenção, informando o CPF, CNPJ
ou código de contribuinte.
12.25. Possibilitar aos contribuintes emitir a guia de pagamento de débitos de ISS.
12.26. Possibilitar aos contribuintes emitir a guia de pagamento de débitos diversos.
12.27. Possibilitar aos contribuintes solicitar a coleta seletiva para seu imóvel, com possibilidade de
benefício de redução da taxa de coleta do lixo.
12.28. Possibilitar aos contribuintes solicitar a emissão de carnês via internet isentando o pagamento da
taxa referente a emissão e impressão dos carnês.
12.29. Possibilitar aos contribuintes apontar os imóveis que receberão benefícios de créditos tributários
disponíveis.
12.30. Possibilitar aos contribuintes do tipo Contador, Imobiliária e Cartório consultarem informações
de seus clientes.
12.31. Permitir a configuração de vínculo e acesso ao cadastro de imóveis e econômicos para os
Contadores, Imobiliárias e Cartórios respectivos.
12.32. Permitir a emissão de guias de pagamento de tributos municipais, permitindo emissão parcelada
ou parcela única, com descontos e acréscimos, com valores atualizados.
12.33. Permitir a unificação de parcelas e receitas em uma única guia de pagamento.
12.34. Permitir a configuração do acesso aos serviços disponibilizados ao contribuinte: (CPF/CNPJ,
Código dos referentes, exigência ou não de senha).
12.35. Possuir área para que a entidade vincule hiperlinks aos principais serviços a serem
disponibilizados aos contribuintes para acesso nos sites que a entidade julgar necessário.
12.36. Permitir a configuração das solicitações de serviços a serem disponibilizadas aos contribuintes,
possibilitando informar quais deverá ser tramitado com registro de protocolo.
12.37. Permitir a configuração da forma de cadastro de contribuintes em automática ou condicionada
ao deferimento de servidor da entidade, possibilitando informar exigência de assinatura digital ou ainda
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
anexo de arquivos digitais (cópias de documentos).
12.38. Permitir configuração dos layouts das certidões municipais e alvarás conforme modelo
específico da entidade.
12.39. Permitir configuração das certidões de contribuinte e imóvel possibilitando informar a exibição
de imóveis englobados.
12.40. Permitir configuração das guias de pagamento possibilitando informar quais dados do endereço
do sacado deverá ser exibido.
12.41. Permitir configuração dos alvarás de bombeiro, da vigilância sanitária e de licença e localização,
possibilitando condicionar a emissão à verificação do lançamento do exercício com situação de aberto,
pago, isento, imune ou ainda sem esta verificação para Microempreendedor individual em respeito à Lei
Complementar 147.
12.42. Permitir configuração dos alvarás de bombeiro, da vigilância sanitária e de licença e localização,
possibilitando definir a validade do documento em data fixa ou intervalo de tempo.
12.43. Permitir configuração da solicitação de coleta seletiva, possibilitando cadastrar critérios dos
imóveis exigidos para esta solicitação.
12.44. Permitir configuração da solicitação de emissão de carnês via internet, possibilitando cadastrar
critérios dos imóveis exigidos para esta solicitação.
12.45. Permitir configuração da solicitação de abatimentos dos créditos tributários, possibilitando
cadastrar critérios dos imóveis exigidos para esta solicitação.
12.46. Permitir a configuração de fórmulas para cálculo de multas, juros, correção monetária,
descontos para pagamentos antecipados e ainda para controle de emissão de documentos.
12.47. Permitir a configuração de mensagens fixas aos contribuintes para fins de obtenção de senha de
acessos.
12.48. Permitir a configuração de quais informações devem ser apresentadas nas consultas de
informações cadastrais de imóveis e econômicos.
12.49. Possibilitar o cadastro de cabeçalhos para apresentação dos documentos emitidos pela internet.
12.50. Possibilitar a configuração da verificação da situação dos lançamentos de Alvará como requisito
para emissão do documento pela internet.
12.51. Possibilitar a configuração da verificação de pendências de sócios ou responsáveis para
emissões de Certidões Negativas de Débitos.
12.52. Possibilitar aos contribuintes consultar seus processos abertos junto ao departamento de
Protocolo da entidade.
12.53. Possibilitar aos contribuintes consultar os documentos necessários para abertura de processos,
conforme as solicitações.
12.54. Possuir cadastros de convênios bancários para emissão das guias de arrecadação e carnês de
pagamentos
12.55. Permitir a emissão de boletos bancários na modalidade "Carteira com Registro" para
pagamentos de tributos e demais receitas.
23. PORTAL DO SERVIDOR
27.1. O aplicativo de Atendimento ao Servidor Público via Internet deverá permitir a integração de
dados de forma automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com o
sistema de Folha de Pagamento e Ponto Eletrônico.
27.2. Deverá permitir o acesso via internet das informações dos servidores.
27.3. Disponibilizar consulta e emissão do contracheque via internet.
27.4. Disponibilizar consulta dos dados cadastrais dos servidores via internet.
27.5. Disponibilizar consulta e emissão da ficha financeira do servidor via internet.
27.6. Permitir consulta e emissão do comprovante de rendimentos via internet.
27.7. Possibilitar a solicitação de cursos de aperfeiçoamento via internet pelos servidores.
27.8. Permitir seleção de permissões de acesso por usuário ou de administrador.
27.9. Possuir relatório com informações que comprovem o rendimento e retenção de IRRF.
27.10. Possuir relatório da movimentação dos servidores por exercício, detalhando as bases de cálculo.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
27.11. Possuir cadastro de pessoas com parametrização de campos editáveis pelo servidor para
alteração de dados cadastrais.
27.12. Permitir que o administrador autorize ou não as alterações de cadastro solicitadas pelos
servidores.
27.13. Permitir cadastro de assinaturas para uso em correspondências. Sendo possível ao servidor ter
várias assinaturas cadastradas, porém somente uma será considerada padrão no aplicativo.
27.14. Possibilitar comunicação dos servidores através de correspondências Eletrônicas via aplicativo.
24. CONTROLE DE FROTAS
24.1. O aplicativo de Gestão de Frotas deverá permitir a integração de dados de forma automática ou
ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de Compras e
Licitações, Almoxarifado Público, Portal da Transparência, Contabilidade Pública, Patrimônio
Público e Gerenciamento Inteligente.
24.2. Permitir registrar ordem de abastecimento com informações do veículo, fornecedor, motorista e
combustível a ser utilizado, permitindo o lançamento automático da despesa.
24.3. Permitir registrar ordem de serviço com informações do veículo, fornecedor, motorista e
serviços a serem realizados no veículo, permitindo o lançamento da despesa.
24.4. Possuir controle do consumo de combustível e média por veículo, permitindo a emissão de
relatório por veículo, por período e com opção para detalhamento dos abastecimentos.
24.5. Permitir controlar as trocas de pneus com identificação da posição dos pneus trocados
(dianteira/traseira/todos) incluindo tipo da troca (novo/recapagem), possibilitando a emissão do
relatório com seleção de período da troca, veículo, material, tipo de troca e identificação dos
pneus trocados.
24.6. Controlar as trocas de óleo efetuadas nos veículos, identificando o tipo da troca (caixa,
diferencial, motor ou torque), possibilitando a emissão do relatório por período, veículo,
fornecedor, material e pelo tipo da troca.
24.7. Permitir controlar as licitações de combustíveis, informando a quantidade licitada, utilizada e
saldo restante, com possibilidade de anulação parcial da licitação e emitindo o relatório de
acompanhamento por período.
24.8. Permitir o cadastro de licenciamentos dos veículos com informação da data/valor do
licenciamento e seguro obrigatório, possibilitando a emissão do relatório por período e veículo.
24.9. Controlar funcionários que possuem carteira de habilitação e também o vencimento destas,
possibilitando ainda a emissão de relatório das carteiras de habilitação vencidas e a vencer.
24.10. Possuir o cadastramento de “Reservas de veículos” por centro de custo e por funcionário,
registrando a data da reserva e o período que o veículo será reservado, e a finalidade (Serviço,
Viagem, Manutenção), possibilitando também a emissão de relatório de reservas com essas
seleções.
24.11. Permitir cadastrar seguradoras e apólices de seguros (com valor de franquia e valor segurado)
para os veículos.
24.12. Emitir planilhas para preenchimento das ordens de abastecimento/serviço, contendo os seguintes
campos: motorista, placa do veículo, fornecedor, material/serviço.
24.13. Emitir planilhas para preenchimento das viagens dos veículos, contendo os seguintes campos:
centro de custo requerente, placa do veículo, quilometragem de saída e de chegada, nome do
motorista e data/hora de saída e chegada.
24.14. Possuir controle sobre abastecimentos e gastos dos veículos feitos fora e dentro da entidade
controlando saldo dos materiais utilizados dando baixa no Estoque.
24.15. Possibilitar a emissão de relatório demonstrando as despesas realizadas nos veículos em
determinado período, agrupando as despesas por centro de custo ou veículo, permitindo seleção
por: - material; - veículo; - centro de custo; - despesas realizadas fora da entidade; - fornecedor;
- gastos em licitação e estoques da entidade.
24.16. Emitir relatórios de ficha de análise do veículo, exibindo todas as despesas e valores da operação
efetuada com demarcação do quilômetro percorrido, mostrando a média de consumo de
combustível.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
24.17. Possuir o cadastro dos funcionários identificando qual o setor eles pertencem, data de admissão,
identidade e CPF.
24.18. Controlar produtividade dos veículos com avaliação de desempenho de cada um, emitindo
relatório demonstrando os litros consumidos, a média e avaliando o consumo do veículo (baixo,
normal ou alto).
24.19. Possibilitar controlar e criar despesas específicas para abastecimento troca de óleo, serviços,
pneu, etc., para um melhor controle dos gastos com a frota.
24.20. Emitir os relatórios dos principais cadastros (veículos, centro de custos, funcionários,
fornecedores, ocorrências, despesas, materiais).
24.21. Possuir relatório de apólice de seguros, permitindo a emissão por veículo, por período, de
seguros vencidos e a vencer.
24.22. Registrar o controle de quilometragem dos veículos, informando o motorista, o setor
requisitante, a distância percorrida, a data/hora, a quilometragem de saída e de chegada;
possibilitando também a emissão de relatório por período, por centro de custo e com
demonstração do itinerário.
24.23. Permitir o registro das ocorrências envolvendo os veículos, como troca de hodômetro, acidentes,
etc., registrando as respectivas datas e possibilitando a emissão de relatório em determinado
período pelo tipo de ocorrência, funcionário e veículo.
24.24. Permitir a inclusão de documentos e/ou imagens nas ocorrências lançadas para os veículos,
devendo ser armazenadas no próprio banco de dados e possibilitando sua visualização pelo
próprio cadastro.
24.25. Controlar automaticamente a substituição de marcadores (hodômetros e horímetros) por meio
das movimentações do veículo.
24.26. Permitir cadastrar os adiantamentos e retornos de viagens demonstrando os acertos de diferença,
possibilitando a emissão do relatório de adiantamentos por funcionário, por centro de custo ou
por empenhos.
24.27. Permitir a substituição da placa de um veículo por outra, transferindo assim toda a
movimentação de lançamento realizada pelo veículo anteriormente.
24.28. Emitir um relatório que demonstre os custos do veículo por quilômetro rodado, selecionando o
período de emissão, o veículo, o material e o tipo de despesa, visualizando a quantidade de litros
gastos, o valor gasto, a quantidade de quilômetros rodados e o custo por quilômetro.
24.29. Permitir o registro das multas sofridas com o veículo, vinculando ao motorista: local da infração,
tipo de multa (gravíssimo, grave, média e leve), responsável pelo pagamento (funcionário ou
entidade), valor em UFIR e moeda corrente e a data do pagamento.
24.30. Permitir controle das revisões realizadas e previstas no veículo, informando a quilometragem da
revisão e da próxima a ser realizada, mais observações da revisão.
24.31. Possibilitar a vinculação e desvinculação de agregados aos veículos e equipamentos;
24.32. Permitir o cadastramento de adaptações realizadas nos veículos.
24.33. Permitir salvar os relatórios em formato PDF simples, possibilitando que sejam assinados
digitalmente.
25. NOTA FISCAL ELETRÔNICA E ISS ELETRÔNICO
MÓDULO NFE.
29.1. O aplicativo de Emissão de Nota Fiscal Eletrônica via Internet deverá permitir a integração de
dados de forma automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os
sistemas de Tributação Pública e Escrituração Eletrônica do ISS via internet.
29.2. Deverá possibilitar geração da nota fiscal de serviços eletrônica, de forma on line, com validade
jurídica.
29.3. Permitir ao prestador de serviço personalizar a nota fiscal eletrônica com sua logomarca.
29.4. Controlar solicitações pendentes para emissão eletrônica de notas fiscais de serviços.
29.5. Permitir cancelamento de notas fiscais eletrônicas, informando o tomador do serviço por e-mail.
29.6. Possibilitar envio automático da nota fiscal eletrônica para o e-mail do tomador.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
29.7. Permitir a substituição de uma nota fiscal eletrônica por várias, e de várias notas fiscais
eletrônicas por uma, cancelando automaticamente a nota substituída.
29.8. Permitir ao Fisco regulamentar as alíquotas dos serviços tributáveis.
29.9. Possibilitar geração de crédito na emissão da nota fiscal eletrônica para o tomador.
29.10. Possibilitar consulta do prestador e tomador do serviço ao crédito gerado na emissão da nota
fiscal eletrônica.
29.11. Emitir guia de recolhimento do ISS das notas fiscais eletronicamente emitidas.
29.12. Permitir que o prestador do serviço escolha as notas fiscais eletrônicas que deseja incluir em
cada guia de recolhimento do ISS.
29.13. Permitir ao prestador do serviço informar o Recibo Provisório de Serviço (RPS) ou lote de RPS
para converter em nota fiscal de serviço eletrônica.
29.14. Possibilitar vínculo na nota fiscal de serviço eletrônica com o RPS enviado.
29.15. Possibilitar que o tomador de serviço denuncie a não conversão do RPS em nota fiscal de
serviço eletrônica.
29.16. Possibilitar consulta de notas fiscais eletrônicas por RPS via web service.
29.17. Possibilitar consulta da situação do lote de RPS via web servisse
29.18. Emitir relatório de notas fiscais eletrônicas por contribuinte.
29.19. Emitir relatório de notas fiscais eletrônicas por tipo de atividade.
29.20. Emitir relatório de notas fiscais eletrônicas canceladas.
29.21. Emitir relatório de notas fiscais eletrônicas substituídas.
29.22. Emitir relatório que demonstre os maiores emitentes de notas fiscais eletrônica de serviço.
29.23. Emitir relatório que demonstre mês a mês a quantidade de notas fiscais eletronicamente emitidas
no exercício.
29.24. Emitir relatório que demonstre mês a mês o valor dos serviços prestados nas notas fiscais
eletronicamente emitidas no exercício.
29.25. Emitir relatório que demonstre o valor do ISS arrecadado nas notas fiscais eletrônicas emitidas.
29.26. Possuir emissão de gráficos estatísticos.
29.27. Possibilitar comunicação com o aplicativo próprio do prestador do serviço para registro de notas
fiscais eletrônicas e consultas diversas.
MÓDULO ISS ELETRÔNICO
29.28. O aplicativo de Escrituração Eletrônica do ISS via internet deverá permitir a integração de dados
de forma automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os
sistemas de Tributação Pública, Controle de Notas Fiscais Eletrônicas via internet e Portal da
Transparência.
29.29. Possuir controle de acesso de Prestadores de Serviços, Tomadores de Serviços, Intermediários
de Serviços, Contadores e Prefeitura Municipal nas respectivas funcionalidades considerando o
perfil do usuário para o acesso a estas funcionalidades;
29.30. Possibilitar a emissão da autorização para impressão após deferida a solicitação de AIDF.
29.31. Possibilitar que o contribuinte realize as solicitações de reabertura de declarações.
29.32. Possuir configuração para permitir a reabertura da declaração de forma automática quando as
guias de pagamentos não tenham sido pagas.
29.33. Permitir a reabertura da declaração para as guias de pagamento com situação diferente de
"Pagas".
29.34. Permitir a transferência da responsabilidade dos serviços contábeis de uma empresa para o
escritório de um contador. A solicitação deverá ser deferida por um fiscal para que seja
permitida a transferência.
29.35. Possibilitar ao contribuinte a importação dos planos de conta para realização de suas declarações
através de contas bancárias (Instituições Bancárias).
29.36. Possibilitar ao contribuinte a utilização do Plano Contábil das Instituições do Sistema Financeiro
Nacional (COSIF) quando enquadrados por contas de serviço.
29.37. Possibilitar ao contribuinte a importação do Plano Contábil das Instituições do Sistema
Financeiro Nacional (COSIF) por grupos de contas de forma separada.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
29.38. Permitir a constatação de autenticidades dos recibos de AIDF para fins comparativos.
29.39. Possibilitar ao contribuinte a realização de todas as declarações de serviços prestados e tomados,
de ISS retido de terceiros ou retidos por terceiros.
29.40. Possibilitar que as declarações de serviços prestados e tomados, de ISS retido de terceiros ou
retidos por terceiros possam ser realizadas de forma manual, quando o contribuinte deverá
informar os documentos fiscais individualmente, ou de forma automática, quando o contribuinte
utilizará um arquivo contendo todos os documentos a serem declarados.
29.41. Permitir a retificação de declarações encerradas, resultando em uma nova guia de pagamento, ou
gerando saldo para compensação em futuras declarações.
29.42. Permitir a inserção de várias declarações para a mesma competência.
29.43. Possuir aderência à legislação referente ao Simples Nacional (Lei complementar 123/2006).
29.44. Possibilitar a emissão de guias de pagamento de acordo com os convênios bancários.
29.45. Possibilitar a emissão do Livro de ISS, contendo as declarações normais e retificadoras.
29.46. Possuir relatório de conferência de serviços declarados.
29.47. Possibilitar edição da lista de serviços conforme alterações na Lei 116/03, tais como alterar a
alíquota de atividade e o relacionamento com a CNAE.
29.48. Permitir cadastro de materiais diversos pelas construtoras para uso em suas declarações de
serviços.
29.49. Permitir a configuração de rotinas disponibilizadas aos contribuintes pelos fiscais
29.50. Permitir a criação de scripts de validação das Solicitações de AIDF, bloqueando as solicitações
para empresas com alguma irregularidade.
29.51. Possibilitar o deferimento e indeferimento das solicitações de AIDF.
29.52. Possibilitar a anulação da liberação de AIDF deferida.
29.53. Possibilitar que declarações encerradas possam ser reabertas.
29.54. Permitir o lançamento de Notas Avulsas para empresas (cuja atividade não exija emissão
sistemática dos documentos fiscais), mas que necessitam fornecer documento fiscal aos seus
tomadores de serviço.
29.55. Possuir aderência à legislação referente à Transparência (Lei 12.741/2012) para a emissão das
notas fiscais, contendo a carga tributária incidente sobre o valor da mesma.
29.56. Possuir relatório da situação dos contribuintes contendo informações das declarações de serviços
prestados, tomados e pagamento dos impostos.
29.57. Possibilitar o gerenciamento dos saldos.
29.58. Permitir o envio e recebimento de mensagens eletrônicas entre os usuários do sistema visando a
interação dos fiscais com os contribuintes.
29.59. Possibilitar que os relatórios sejam gerados nos formatos HTML, PDF ou XLS.
29.60. Possibilitar a assinatura digital das declarações.
29.61. Possibilitar a emissão das taxas de fiscalização de aterro.
29.62. Possibilitar a declaração de documento de serviço prestado/tomado para estrangeiros.
29.63. Possuir relatório de valores declarados de serviços prestados e valores recebidos em cartão, para
cruzamento de informações.
29.64. Possibilitar que a emissão de notas avulsas possa ser configurada conforme necessidade do
contribuinte.
29.65. Possibilitar a geração do auto de infração para os contribuintes cujo porte é 'MEI' - Micro
Empreendedor Individual de forma manual e automática.
29.66. Permitir o encerramento mensal das declarações de serviços prestados e tomados.
29.67. Possibilitar o gerenciamento de pendências de documentos fiscais.
29.68. Promover o gerenciamento de informações para combater a sonegação visando apoiar a
fiscalização do ISS.
29.69. Efetuar cruzamento de notas fiscais emitidas e recebidas, ou outros documentos de registro de
prestação de serviços, fornecendo informações sobre as irregularidades encontradas;
29.70. Permitir o controle dos aspectos referentes ao conceito de substituto tributário, através de
declaração com substituição tributária e relatórios.
29.71. Possibilitar a identificação dos maiores contribuintes com declaração diferenciada.
29.72. Permitir a emissão e gerenciamento de notas avulsas.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
29.73. Permitir o gerenciamento e controle do período de fiscalização do contribuinte.
29.74. Manter o histórico dos valores calculados de cada exercício.
29.75. Permitir o cadastramento de infrações.
29.76. Possibilitar consultas através de nome, parte do nome, cadastro, endereço, CPF/CNPJ e
atividade (principal e secundárias) com, no mínimo, os seguintes comparadores: igual, diferente,
entre, contém, não contém, contido, não contido, maior, maior ou igual, menor, menor ou igual,
inicia, termina.
29.77. Permitir controle diferenciado para as microempresas e empresas de pequeno porte, conforme
legislação específica.
29.78. Conter programas para gestão do cadastro econômico-fiscal, cálculo e lançamento do ISSQN e
das chamadas Taxas de Licença.
29.79. Possuir rotina para a geração automática e parametrizada do lançamento do ISS e Taxas,
prevendo a possibilidade de executar a geração de arquivos para terceiros realizarem a emissão
da guia de recolhimento.
29.80. Possuir programa que possibilite ao usuário realizar as principais rotinas relacionadas ao ISS e
Taxas em uma única tela, evitando a necessidade de acessar diversas rotinas para executar suas
tarefas.
26. GERENCIAMENTO INTELIGENTE.
26.1. O aplicativo de Gerenciamento Inteligente deverá permitir a integração de dados de forma
automática ou ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de
Contabilidade Pública, Gestão de Frotas, Folha de Pagamento, Recursos Humanos, Tributação
Pública e Gestão da Saúde Pública.
26.2. Permitir uso do aplicativo via Web Browser com os seguintes navegadores Google Chrome
(versão 2.1 ou superior), Mozilla Firefox (versão 1.1 ou superior), Microsoft Internet Explorer
(versão 8 ou superior), Safari (versão 6 ou superior).
26.3. Possibilitar acesso ao aplicativo utilizando os usuários e senhas do Google e Yahoo.
26.4. Possibilitar acesso ao aplicativo utilizando o Certificado Digital (e-CPF).
26.5. Permitir configuração de acesso individual de usuários em várias entidades (multi-entidade).
26.6. Possuir cadastro de permissões para configurar quais usuários terá acesso para consulta das
informações disponibilizadas nos dashboards (painel e indicadores).
26.7. Permitir coleta, organização, análise, compartilhamento e monitoramento de informações da
entidade.
26.8. Possuir painéis e gráficos interativos para análise de dados e informações para auxílio nas
tomadas de decisão.
26.9. Permitir geração de relatórios em formatos PDF, MS Word, Texto e MS Excel.
26.10. Permitir exportação de relatórios para as seguintes extensões CSV, DOC, PDF, RTF, Texto e
XLS.
26.11. Possuir atalhos para visualização rápida das informações referentes às fontes de dados de cada
relatório.
26.12. Permitir a distribuição de relatórios com outros usuários via e-mail.
26.13. Possibilitar a realização das extrações e carga de dados da base de dados operacional em
formato pré-definido de arquivo para a importação no “Data Warehouse” de forma automática
ou manual.
26.14. Funcionar baseado em conceito de BIG DATA, acumulando dados de diversas fontes em um
único repositório, e permitindo que esses dados sejam analisados gerando informações
direcionadas a tomada de decisões ou qualquer outra necessidade especifica ou pontual.
Permitindo futuras soluções para o cliente consumindo estes dados.
26.15. Permitir visualização de notificações referentes às atividades de cada usuário.
26.16. Permitir cruzamento de dados de diferentes áreas de negócio ou aplicativos para geração de um
único indicador.
26.17. Permitir busca de painéis para distribuição para usuários específicos.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
26.18. Possuir cadastro de métricas sintetizadas, que agrupam toda a informação disponível na
entidade.
26.19. Possuir filtros de pesquisa de relatórios e indicadores.
26.20. O sistema deve possibilitar a análise das informações estratégicas e gerenciais da área da saúde.
Deve possuir dashboards que viabilizem as seguintes análises:“Agendamentos”, “Profissionais”,
“TFD”, “Pacientes”, “Atendimentos”, “Gastos de Materiais”, “Dispensas”, “Incidência de
doenças”, “Fila de Espera”, “Faturamentos”.
26.21. Deve apresentar um mapa com o georreferenciamento das ocorrências de doenças, permitindo a
visualização na visão “satélite” e permitindo visualização “StreetView”.
26.22. Permitir que o gestor monitore/consulte os gastos com materiais e medicamentos gastos no
Município.
26.23. Possibilitar ao gestor municipal acompanhar mensalmente os repasses que o Município tem a
receber do Ministério da Saúde.
27. PORTAL DA TRANSPARENCIA.
27.1. Estar plenamente apto ao atendimento dos itens previstos no ranking de transparência dos
municípios estabelecido pelo Ministério Público Federal;
27.2. Permitir a utilização do sistema via internet.
27.3. Possuir filtros para seleção de entidades.
27.4. Possuir cadastro de IP autorizado para uploads, para impedir o envio de informações fora do IP
cadastrado.
27.5. Possuir cadastro para exibição das consultas, permitindo que o cliente configure qual consulta
deseja exibir por entidade que ele tem acesso.
27.6. Conter funcionalidade para aumento da granularidade das informações exibidas, contendo a
opção de efetuar consulta de todas as unidades de forma consolidada.
27.7. Permitir relacionamento dos documentos com os processos de licitação.
27.8. Possibilitar realizar a atualização de dados de forma automática, com a utilização de agendas
configuradas na periodicidade requisitada pelo usuário.
27.9. Permitir personalizar o nível de detalhamento das consultas apresentadas.
27.10. Possibilitar a consulta de Receitas, Despesas, Frotas, Licitações e quadro de pessoal.
27.11. Possibilitar exportar em formato CSV as informações do Transparência, utilizando filtros
disponibilizados para cada série de dados. Permitir que os dados sejam baixados ainda em outros
formatos, tais como .doc, .xls, .pdf, e outros para facilitar consulta pelo cidadão.
27.12. Permitir download em PDF do Cronograma de ações da Portaria STN Nº 828/2011.
27.13. Permitir download de anexos em PDF (Receita e Despesa por categoria de econômicos, Despesa
por programa de trabalho, Balanço Financeiro, Balanço Patrimonial, Variações Patrimoniais).
27.14. Permitir acesso ao SIC (Sistema de Informações ao Cidadão) diretamente do portal.
27.15. Integrar informações dos sistemas contratados de acordo com a legislação de forma automática e
por parâmetro de tempo e necessidade da administração;
27.16. Receitas (detalhadas) e ingresso de receitas;
27.17. Despesas (detalhadas e desdobradas), além de convênios firmados pelo órgão, despesas por
credor (detalhadas);
27.18. Execução de despesas (detalhadas);
27.19. Execução de programas (detalhadas);
27.20. Gastos diretos de governo (detalhados);
27.21. Gastos diretos por despesas (detalhados);
27.22. Gastos diretos por favorecido (detalhados);
27.23. Gastos diretos por órgão (detalhados), quando for o caso;
27.24. Gastos diretos por projeto/atividade (detalhados);
27.25. Transferências financeiras a terceiros;
27.26. Despesas empenhadas;
27.27. Empenhos a pagar por ordem cronológica;
27.28. Demonstrativos de receitas e despesas e outros;
27.29. Transferências financeiras intragovernamentais (detalhadas), quando for o caso;
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
27.30. Transferências voluntárias, quando for o caso;
27.31. Receitas e despesas extra orçamentárias.
27.32. Despesas de pessoal, e demais informações salariais, inclusive de aposentados e pensionistas, se
for o caso;
27.33. Outras requeridas e específicas que sejam objeto de solicitação de adequação do software.
27.34. Divulgação de licitações e seus atos correlatos.
27.35. Permitir relacionamento de documentos com os processos de licitação.
27.36. Possibilita realizar a atualização de dados de forma automática, com a utilização de agendas
configuradas na periodicidade requisitada pelo usuário.
27.37. Permitir personalizar o nível de detalhamento das consultas apresentadas.
27.38. Possibilita a consulta de Receitas, Despesas, Frotas, Licitações e quadro de pessoal completo.
27.39. Possibilita exportar em formato CSV as informações do Transparência, utilizando filtros
disponibilizados para cada série de dados.
27.40. Permitir download em PDF do Cronograma de ações da Portaria STN Nº 828/2011.
27.41. Permitir download de anexos em PDF (Receita e Despesa por categoria de econômicos, Despesa
por programa de trabalho, Balanço Financeiro, Balanço Patrimonial, Variações Patrimoniais).
27.42. O nível de liberação dos dados deve ser definido pelo cliente, ou seja, a administração municipal
poderá informar até que nível os dados serão publicados no portal da transparência, como por
exemplo, apresentar apenas a folha de pagamento total, ou o salário individual de cada
funcionário pago pelos cofres do órgão.
27.43. O software ainda deve disponibilizar local para que o cidadão possa requerer o envio pelo poder
público de outros dados que não estejam submetidos à transparência automática, tais como,
cópias de processos, leis e quaisquer outros documentos públicos.
28. PONTO ELETRONICO.
28.1. O aplicativo de Ponto Eletrônico deverá permitir a integração de dados de forma automática ou
ainda através de arquivos de intercâmbio de informações com os sistemas de Folha de
Pagamento, Relógio Ponto via Internet, Recursos Humanos, Atendimento ao Servidor Público
via internet, Gerenciamento Inteligente, Gestão de Informação e Custos e Portal da
Transparência.
28.2. Permitir configuração das ocorrências de horas extras, faltas, DSR Perdido, adicional noturno e
demais ocorrências de folha, para gerar lançamento diretamente na folha de pagamento.
28.3. Permitir a importação de dados de qualquer relógio ponto do mercado.
28.4. Permitir configuração de vários tipos de horários permitindo compensação dentro do mês.
28.5. Possuir controle de saldo de horas extras. No controle de saldo de horas extras, possibilitar as
seguintes configurações:
28.6. Somar no saldo,
28.7. Subtrair do saldo,
28.8. Limite mensal de quantidade de horas extras, que podem ser pagas em folha.
28.9. Possibilitar flexibilidade de horários, permitindo a jornada de trabalho em horários diferentes.
28.10. Permitir configuração de busca automática de horários alternativos, pré-configurados, dentre os
horários disponíveis para o servidor.
28.11. Permitir controle de revezamento de período a cada dia, semana ou mês.
28.12. Possuir programação de afastamento.
28.13. Permitir consulta de horários por período.
28.14. Permitir controle dos servidores, através de um crachá provisório.
28.15. Controlar marcações de refeitório.
28.16. Gerenciar períodos semanais e turnos corridos (vigia).
28.17. Permitir a realização da manutenção do cartão ponto, sem possibilitar a exclusão da marcação
original. Quando houver necessidade de excluir uma marcação original equivocada, no lugar de
excluir a marcação original, o aplicativo deve dispor de recurso para desconsiderar esta
marcação da apuração, sem excluí-la.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
28.18. Possuir fórmula de cálculo individual para as ocorrências do ponto, possibilitando ajustar a
jornada de trabalho da entidade;
28.19. Permitir emissão do cartão ponto;
28.20. Possuir relatórios gerenciais para controle das ocorrências verificadas na apuração das
marcações;
28.21. Possuir relatórios dos servidores ausentes e presentes na Prefeitura em determinado período.
28.22. Possuir relatório de horas apuradas, por servidor e por ocorrência. Permitindo agrupar os valores
por ocorrência e suprimir as faltas não descontadas em folha.
28.23. Permitir configuração de feriados fixos, móveis e de ponto facultativo.
28.24. Permitir parametrização de horas noturnas, intervalo mínimo entre batidas, intrajornada e
controle de adição de variáveis;
28.25. Permitir ao usuário, incluir ou retirar ocorrências no cálculo do ponto (Ocorrências a calcular).
28.26. Permitir que as ocorrências configuradas no ponto possam ser refletidas no aplicativo da folha.
28.27. Permitir cadastro de períodos de apuração do ponto.
28.28. Permitir fechamento do período de apuração das ocorrências de forma geral e individual
(individual para cálculo de rescisões).
28.29. Possuir filtros por data inicial e final do período de apuração, por funcionário, por data de
admissão, por grupo funcional, por organograma, por vínculo empregatício, por regime de
previdência, por cargo e por turma na rotina de apuração do ponto.
28.30. Permitir acessar o dia para inserir a marcação faltante ou desconsiderar uma marcação
equivocada, possibilitando reapurar o dia e fechá-lo.
28.31. Possuir recurso para excluir uma ocorrência, marcar a falta para não descontar em folha ou
abonar faltas.
28.32. Possuir recurso para fechar o dia, não gerando mais valores para este dia.
28.33. Demonstrar marcações originais do dia, acompanhada da informação se esta foi considerada ou
não.
28.34. Demonstrar marcações apuradas no dia, acompanhada da informação se esta é original ou
inserida.
28.35. Possuir recurso para impedir que a marcação original (importada do relógio), seja excluída
durante as manutenções do ponto. Permitindo apenas, que a marcação original seja
desconsiderada e deixe de exercer influência sobre a apuração.
28.36. Possuir relatório de absenteísmo configurável.
28.37. Possuir relatório de marcações importadas, ativas e anuladas.
28.38. Possuir relatório configurável de manutenção das ocorrências de ponto com os filtros "Maior
que", "Menor que", "Maior igual", "Menor igual", "Igual", "Diferente".
28.39. Possuir relatório de extrato de compensação de horas.
28.40. Possuir gráfico de ocorrências para um período, por cargo, local de trabalho, vínculo, secretaria
ou centro de custo.
28.41. Possuir gráfico comparativo de ocorrências em relação há outros meses.
28.42. Possuir gráfico comparativo do saldo de horas extras em relação há outros meses.
28.43. Atender dentro do prazo legal a portaria nº 1.510/2009 do Ministério de Estado do Trabalho e
Emprego.
29. ESTOQUE.
29.1. O software de Almoxarifado deverá possibilitar controle de toda movimentação de entrada,
saída, devolução, prazo de validade e transferência de materiais no estoque.
29.2. Permitir registro de alterações quanto às informações no cadastro de fornecedores.
29.3. Permitir consulta de preço da última compra, para estimativa de custo.
29.4. Possibilitar integração com o sistema de compra para importação ou acesso ao centro de custos,
materiais e fornecedores.
29.5. Permitir controle dos limites mínimos e de reposição de saldo físico em estoque.
29.6. Permitir gerenciamento de ajustes e os saldos físicos e financeiros dos estoques, ocorridos do
inventário.
29.7. Permitir o controle de pendências de pedidos e fornecimento de materiais.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
29.8. Permitir gerenciamento da necessidade de reposição de materiais.
29.9. Permitir controle de materiais conforme especificações definidas pelo município;
(Consumo/Permanente/ Perecível/etc.).
29.10. Permitir a emissão de relatório da ficha de controle de estoque, mostrando as movimentações
por material e período com saldo anterior ao período (analítico/sintético).
29.11. Possibilitar emissão de relatórios de entradas e saídas de materiais por produto, nota fiscal e
setor.
29.12. Possuir relatório com média de gastos mensais por setor ou material considerando um
determinado período.
29.13. Possuir relatório do consumo médio mensal por material.
29.14. Possibilitar emissão de relatório de balancete do estoque mostrando os movimentos de entradas,
saídas e saldo atual por período.
29.15. Possibilitar emissão de relatórios de controle de validade de lotes de materiais, possibilitando
seleção por: - almoxarifado; - período; - materiais vencidos; - materiais a vencer.
29.16. Permitir emissão de etiquetas de prateleira para identificação da localização dos materiais no
estoque.
29.17. Permitir emissão de resumo anual das entradas e saídas, mostrando o saldo financeiro mês a mês
por estoque e o resultado final no ano.
29.18. Registrar abertura e o fechamento de inventários, permitindo: bloqueio das movimentações
durante a sua realização.
29.19. Possibilitar leitura de arquivo da coletora no lançamento do inventário.
29.20. Permitir cálculo automático do preço médio dos materiais.
29.21. Permitir gerenciamento integrado dos estoques de materiais existentes nos diversos
almoxarifados.
29.22. Consultar a localização física do material dentro do almoxarifado.
29.23. Permitir registro de processo licitatório, número do empenho, fornecedor, número da Ordem de
Compra/Serviço e documento fiscal.
29.24. Possuir controle das requisições de materiais, permitindo atendimento parcial de requisições e
mantendo o controle sobre o saldo não atendido das requisições.
29.25. Permitir parametrização da solicitação de compras, selecionando dados a serem impressos, bem
como a sua disposição física dentro do documento.
29.26. Utilizar centros de custo (setores) na distribuição de matérias, para apropriação e controle do
consumo.
29.27. Possibilitar restrição de acesso dos usuários aos almoxarifados.
SEGUNDA – DA VIGÊNCIA
2.1- O presente instrumento terá duração de 48 (quarenta e oito) meses, contados a partir da data de
implantação dos sistemas.
TERCEIRA – DOS VALORES E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
3.1- Pela prestação de serviços técnicos especializados, objeto deste contrato, o CONTRATANTE pagará
a CONTRATADA da seguinte forma:
SISTEMAS – SOFTWARE NRO.
USUÁRIOS
VR. MENSAL-R$
VR. TOTAL-R$
1. Contabilidade Pública 12
2. Planejamento Municipal 2
3. Tributos Municipais 12
4. Transparência 1
5. Folha de Pagamento 4
6. Recursos Humanos 3
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
7. Compras e Licitações 6
8. Patrimônio Público 2
9. Controle de Água e Esgotos 5
10. Procuradoria Jurídica 2
11. Protocolo web 4
12. Portal do Cidadão Tributos e Saneamento 1
13. Portal do Servidor 1
14. Controle de Frotas 2
15. Gerenciamento Inteligente. 2
16. Tesouraria 7
17.Ponto Eletrônico 1
18.Estoque 2
19. Nota Fiscal Eletrônica e ISS Eletrônico 7
TOTAL
3.2. O pagamento, será efetuado mensalmente, sendo a 1ª com 30 (trinta) dias após a instalação dos
serviços e assim sucessivamente.
3.3. O pagamento será efetuado pela Tesouraria da Prefeitura, até o 10º (décimo) dia, após processado
pela Secretaria Municipal de Finanças e Tributação, devidamente acompanhada da nota fiscal ou
fatura correspondente, atestada pela fiscalização do Contratante.
3.4. Caso o dia de pagamento coincida com sábados, domingos, feriados ou pontos facultativos, o mesmo
será efetuado no primeiro dia útil subseqüente sem qualquer incidência de correção monetária ou
reajuste.
3.5. No caso do Contratante atrasar os pagamentos, estes serão atualizados financeiramente “pro rata
dies”, pelo índice IPCA/IBGE, conforme legislação pertinente, em vigor na data do efetivo
pagamento.
3.6. Os preços da locação e assistência técnica não poderão ser reajustados antes do período mínimo de
um (1) ano, a contar da abertura dos envelopes proposta, sendo que para efeito de reajuste anual será
verificada a variação do IPCA/IBGE no período.
QUARTA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
4.1. As despesas oriundas da locação ora contratada serão atendidas pelas dotações seguintes
orçamentárias: 3.3.90.39 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoas Jurídicas e Programa de
Trabalho: 04.122.0018.2.004 - Serviços Administrativos e Pessoal; 04.122.0018.2.007 –
Coordenação da Publicidade Institucional; 04.123.0019.2.008 - Gestão Financeira;
17.512.0007.2.042 – Manutenção dos Serviços de Água e Esgoto; 26.782.0008.2.043 – Manutenção
do Setor de Transportes; e 03.062.0002.2.049 – Manutenção da Secretaria de Assuntos Jurídicos;
pela locação mensal; e para os próximos exercícios serão constados nos orçamentos seguintes
dotações para arcar com as despesas.
QUINTA - DA LICENÇA DE USO DO SISTEMA
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
5.1. O aplicativo é de propriedade da CONTRATADA, que concede ao CONTRATANTE o direito de
uso de uma licença dos Sistemas, objeto deste contrato, sendo vedada, copiar os sistemas e banco de
dados (exceto para fazer backup); sublocação, empréstimo, arrendamento ou transferência dos
softwares locados a um outro usuário, assim como, é a engenharia reversa, bem como, descompilar
ou decompor os sistemas. Os sistemas estão protegidos pela legislação de direitos autorais.
SEXTA - DA OBRIGAÇÃO DA CONTRATANTE
6.1- Facilitar o acesso dos técnicos da Contratada, às áreas de trabalho, registros, documentação e demais
informações necessárias ao bom desempenho das funções.
6.2- Designar um técnico categorizado para acompanhar o desenvolvimento dos serviços e desempenhar
as atividades de coordenação técnica e administrativa do projeto.
6.3- Responsabilizar-se pela supervisão, gerência e controle de utilização dos sistemas licenciados,
incluindo:
6.3.1- Assegurar a configuração adequada da máquina e instalação dos sistemas.
6.3.2- Manter backup adequado para satisfazer as necessidades de segurança e recuperação no caso de falha
da máquina.
6.3.3- Dar prioridade aos técnicos da contratada para utilização do equipamento da contratante quando da
visita técnica dos mesmos.
6.4- Custear os gastos necessários para implantação, assistência técnica, manutenções e eventuais
alterações dos sistemas.
6.5- Adquirir gerenciador de Banco de Dados, conforme solicitado pela Contratada, desde que
compatível com a estrutura operacional existente.
SÉTIMA - DA OBRIGAÇÃO DA CONTRATADA
7.1- Instalar os sistemas, objeto deste contrato, no prazo determinado, e treinar os funcionários do
Contratante na utilização dos mesmos.
7.2- Prestar suporte somente na operacionalização dos sistemas, objeto deste contrato, ao usuário que
tenha recebido o devido treinamento.
7.3- Manter informado o técnico da Contratante encarregado de acompanhar os trabalhos, prestando-lhe
as informações necessárias.
7.4- Prestar, as suas expensas, as manutenções que se fizerem necessárias nos Sistemas, causadas por
problemas originados das fontes de seus programas.
7.5- Tratar como confidenciais informações e dados contidos nos Sistemas da contratante, guardando
total sigilo perante, a terceiros.
7.6- Responsabilidade por danos indiretos: Em nenhuma hipótese a CONTRATADA será
responsável por qualquer dano decorrente do uso indevido ou da impossibilidade de usar os
referidos Sistemas, ainda que a CONTRATADA tenha sido alertada quanto à possibilidade
destes danos.
7.7- Assegurar a utilização e aplicabilidade do Novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, em
conformidade ao que prevê a Portaria STN nº 467, de 06 de agosto de 2009 e respectivas
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
alterações posteriores, e outras normas a serem criadas ou substituídas, as normas do TCESP
para o objeto deste instrumento.
OITAVA - DO TREINAMENTO
8.1. O treinamento de utilização do software ao usuário deverá obedecer, os seguintes critérios:
8.1.1- O Contratante apresentará a Contratada à relação de usuários a serem treinados.
8.1.2- A contratante indicará os usuários aos quais os treinamentos serão realizados com características
de possibilidade de suporte ao usuário posteriormente.
8.1.3- Definida a equipe de treinamento, a contratada realizará o treinamento, em uma única etapa, sem
obrigações de repetições.
8.1.4- O treinamento constará de apresentação geral do sistema, e acompanhamento de toda a
documentação à nível de usuário.
8.1.5- O treinamento prático deverá possibilitar todas as operações de inclusão, alteração, exclusão e
consulta referente a cada tela, bem como a emissão de relatórios e sua respectiva análise.
NONA - DA MANUTENÇÃO
9.1. Entende-se por manutenção a obrigação da contratada manter o sistema de acordo com as
características do Edital:
9.1.1- Corrigir eventuais falhas do sistema, desde que originados por erro ou defeito de funcionamento
dos mesmos.
9.1.2- Alterações de sistemas em função de mudanças legais nos casos da moeda, alteração de
legislação, desde que tais mudanças não influam na estrutura básica dos sistemas.
DÉCIMA - DAS ALTERAÇÕES DOS SISTEMAS
10.1. As alterações dos sistemas, não cobertas pela manutenção, serão cobradas a parte, conforme
clausula terceira deste instrumento; entende-se por alterações:
10.1.1- Mudanças nos programas descritos no Edital e na cláusula primeira deste contrato, para atender
as necessidades do Contratante.
10.1.2- Auxílio na recuperação dos sistemas em possíveis problemas originados em erros de operação,
queda de energia ou falha de equipamentos, desde que não exista backups adequados para
satisfazer as necessidades de segurança.
10.1.3- Treinamento de pessoal da contratante na operação ou utilização do sistema em função de
substituição de pessoal, tendo em vista demissões, mudanças de cargos, etc.
10.1.4- Assessoria, consultoria ou elaboração de quaisquer atividades técnicas relacionadas a utilização
dos sistemas após a implantação e utilização de cada uma das rotinas do sistema.
10.1.5- Elaboração de quaisquer atividades técnicas relacionadas à utilização dos sistemas após a
implantação e utilização dos mesmos, como: gerar/validar arquivos para Órgão Governamental,
Gráfica, Tribunal de Contas, auxílio na legislação, na contabilidade e na área de informática,
entre outros.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
10.1.6- Substituição dos sistemas por versões mais atualizadas em função do aprimoramento técnico
e/ou operacional.
10.2. A solicitação de manutenção ou alteração nos programas será comunicada pelo Contratante
através de pessoa ou área responsável, à Contratada em sua sede, via fax ou correio eletrônico
(e-mail), acompanhado de documentação ou comentário que caracterize o serviço a ser efetuado.
Após a execução do serviço, a Contratada repassará o programa alterado em sua forma
executável, que deverá fazer os testes de conformidade, instalar e repassar aos usuários do
sistema.
DÉCIMA PRIMEIRA - DA ALTERAÇÃO CONTRATUAL
11.1. A alteração de qualquer das disposições estabelecidas neste contrato somente se reputará válida
se tornadas expressamente em Instrumento Aditivo, que ao presente se aderirá, passando a fazer
parte dele.
DÉCIMA SEGUNDA - DA RESCISÃO
12.1. A ocorrência de quaisquer das hipóteses previstas no art. 78 da Lei nº 8.666/93 ensejará a
rescisão do contrato.
12.2. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo,
assegurados os contraditórios e a ampla defesa.
12.3. Os casos de rescisão administrativa ou amigável serão precedidos de comunicação por escrito,
com antecedência mínima de 90 (noventa) dias.
12.4. Em caso de inadimplemento por parte da Contratante o presente contrato poderá ser rescindido
ou suspenso.
DÉCIMA TERCEIRA:- DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E PENALIDADES
13.1. O não cumprimento das obrigações assumidas ou a ocorrência da hipótese prevista no artigo 78,
da Lei Federal nº 8.666/93, autorizam, desde já, o Contratante rescindir, unilateralmente, o
contrato, independentemente de interpelação judicial, sendo aplicável, ainda, o disposto nos
artigos 79 e 80 do mesmo diploma legal, no caso de inadimplência.
13.2. A Contratada sujeita-se às sanções previstas nos artigos 81, 86, 87 e 88 da Lei Federal n.º
8.666/93 e na Resolução n.º 5, do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, que faz parte
integrante do presente.
13.3. As penalidades ou multas aqui previstas são autônomas e suas aplicações cumulativas serão
regidas pelo artigo 87, parágrafos 2º e 3º, da Lei Federal nº 8666/93 e alterações.
13.4. O valor das multas aplicadas será devidamente corrigido pelo índice legal, IPCA/IBGE,
conforme legislação pertinente, até a data de seu efetivo pagamento, e recolhida aos cofres do
Município, dentro de 03 (três) dias úteis da data de sua cominação, mediante guia de
recolhimento oficial.
13.5. Constatada a inveracidade de qualquer das informações fornecidas pela Contratada, esta poderá
sofrer quaisquer das penalidades adiante previstas:
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
13.5.1. Suspensão temporária ao direito de licitar e impedimento de contratar com a Prefeitura
Municipal de Morro Agudo pelo prazo de 24 (vinte e quatro) meses;
13.5.2. Rescisão do contrato, nos termos da legislação vigente.
DÉCIMA QUARTA:- FORÇA MAIOR:
14.1- Entende-se por motivo de Força Maior: Greve, "lock-out" ou outras perturbações, atos de
inimigo público, guerras, bloqueios, insurreições, levantes, epidemias, avalanches, terremotos,
chuvas, tempestades, raios, enchentes, perturbações civis, explosões, ou quaisquer outros
acontecimentos semelhantes dos acima relacionados, ou de força equivalente, que fujam ao
controle razoável de qualquer parte interessada que, mesmo agindo diligentemente, não consiga
impedir sua ocorrência e impossibilitem a consecução do objeto deste instrumento.
14.2- O termo "Força Maior" também deve incluir qualquer atraso causado por legislação ou
regulamentação que venha ocasionar atrasos à Contratada.
14.3- O termo "Força Maior" não inclui greves na própria firma CONTRATADA.
14.4- Se a CONTRATADA ficar temporariamente impossibilitada, total ou parcial, por motivos de
Força Maior, de cumprir os deveres e responsabilidades relativas ao seu trabalho, deverá
comunicar imediatamente a existência desses motivos ao CONTRATANTE. Enquanto
perdurarem os motivos de Força Maior, cessarão seus deveres e responsabilidades relativas à sua
execução.
14.5- O comunicado sobre Força Maior será julgado ao recebimento deste referente à aceitação do fato
como Força Maior ou não, mas o CONTRATANTE poderá contestar, em fase ulterior, a
veracidade da ocorrência real.
DÉCIMA QUINTA - DO FORO
15.1. Os casos omissos do presente Contrato serão resolvidos pelos partícipes, ficando eleito o Foro
de Morro Agudo da Comarca de Orlândia-SP, para dirimir questões oriundas do presente
Contrato.
DÉCIMA SEGUNDA:- DAS DISPOSIÇÕES GERAIS:
12.1. Aplica-se a este contrato as normas contidas na Lei nº 8.666/93 e aos casos omissos, aplicam-se
as disposições do Código Civil e do Direito Administrativo.
12.2. O presente contrato não poderá ser objeto de cessão ou transferência, no todo ou em parte.
12.3. Fica certo e ajustado que todos os encargos relativos ao objeto deste contrato, quer fiscais,
trabalhistas, previdenciários ou tributários, serão por conta única e exclusiva da
CONTRATADA não cabendo ao CONTRATANTE quaisquer pagamentos desses encargos.
12.4. O objeto deste contrato licitação será recebido pela unidade requisitante consoante o disposto no
artigo 73, inciso II, alínea “a”, da Lei Federal nº 8.666/93, com as alterações introduzidas pela
Lei Federal nº 8.883/94 e seguintes, e demais normas pertinentes.
12.5. Fica fazendo parte integrante deste instrumento o Edital Completo do Pregão Presencial nº
006/2018, bem como, a proposta da CONTRATADA. O procedimento licitatório acima citado
foi adjudicado em ../../2018 e homologado em ../../2018, que passa a fazer parte integrante deste
instrumento.
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
12.6. Fica certo e ajustado que todos os encargos relativos ao objeto deste contrato, quer fiscais,
trabalhistas, previdenciários ou tributários, serão por conta única e exclusiva da
CONTRATADA não cabendo ao CONTRATANTE quaisquer pagamentos desses encargos.
E, por se acharem assim as partes contratantes, justas e acordadas, assinam o presente instrumento em
04 (quatro) vias de igual teor e para um só fim, na presença das testemunhas abaixo, para todos os
efeitos legais.
PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO AGUDO, .....DE..............DE 2018.
P/MUNICÍPIO: GILBERTO CÉSAR BARBETI
-Prefeito Municipal-
CONTRATADA:-
T E S T E M U N H A S :
1ª)-_______________________________________
2ª)-________________________________________
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
ANEXO X - MINUTA DO
TERMO DE CIÊNCIA E DE NOTIFICAÇÃO
PREGÃO PRESENCIAL Nº006/2018
MUNICÍPIO DE MORRO AGUDO
Órgão ou Entidade: PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO AGUDO
Contrato Administrativo n° .../2018
Pregão Presencial nº 006/2018
Processo Administrativo nº007/2018
OBJETO: Contratação de empresa para fornecimento da licença de uso de software por prazo
determinado (locação), com atualização mensal, que garanta as alterações legais, corretivas e evolutivas,
incluindo, conversão, implantação, treinamento, suporte e atendimento técnico, conforme especificações
constantes no termo de referência anexo deste edital. ADVOGADO(S):
Na qualidade de Contratante e Contratado, respectivamente, do Termo acima identificado, e, cientes do seu
encaminhamento ao TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, para fins de instrução e julgamento, damo-
nos por CIENTES e NOTIFICADOS para acompanhar todos os atos da tramitação processual, até
julgamento final e sua publicação e, se for o caso e de nosso interesse, para, nos prazos e nas formas legais e
regimentais, exercer o direito da defesa, interpor recursos e o mais que couber.
Outrossim, estamos CIENTES, doravante, de que todos os despachos e decisões que vierem a ser tomados,
relativamente ao aludido processo, serão publicados no Diário Oficial do Estado, Caderno do Poder
Legislativo, parte do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, de conformidade com o artigo 90 da Lei
Complementar Estadual n° 709, de 14 de janeiro de 1993, precedidos de mensagem eletrônica aos
interessados.
=PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO AGUDO, xxx DExxxxxxx DE 201...=
CONTRATANTE
Nome e cargo: Gilberto César Barbeti – Prefeito Municipal
E-mail institucional: [email protected]
e-mail pessoal: [email protected]
Assinatura:__________________________________________________________________
CONTRATADA
Nome e cargo: E-mail institucional:
e-mail pessoal:
Assinatura:__________________________________________________________________
Prefeitura Municipal de Morro Agudo Estado de São Paulo
ANEXO XI
PREGÃO PRESENCIAL Nº 006/2018
R E S O L U Ç Ã O Nº 5/93 TC-A -6.529/026/93 – de 1º/9/93
O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO, no uso de suas atribuições
legais e regimentais e, tendo como fundamento a regra do artigo 115 da Lei nº 8.666/93, considerando a
faculdade de expedir normas para a realização de seus procedimentos licitatórios; considerando que a
Lei nº 8.666/93, ao se referir à multa o faz genericamente;
Considerando a necessidade de se estabelecerem parâmetros para a aplicação da sanção.
RESOLVE baixar a presente resolução, na conformidade seguinte:
Artigo 1º - A aplicação de multa na infringência ao disposto nos artigos 81, 86 e 87 da Lei nº
8.666/93, no âmbito do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, obedecerá o disposto nesta
Resolução.
Artigo 2º - A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o
instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela administração do Tribunal de Contas do
Estado de São Paulo, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às
seguintes penalidades:
I - multa de 30% (trinta por cento) sobre o valor da obrigação não cumprida; ou
II - pagamento correspondente à diferença de preço decorrente de nova licitação para o mesmo
fim.
Artigo 3º - O atraso injustificado na execução do serviço, compra ou obra, sem prejuízo do
disposto no parágrafo 1º do artigo 86 da Lei nº 8.666/93, sujeitará o contratado à multa de mora,
calculado por dia de atraso da obrigação não cumprida na seguinte proporção:
I - atraso de até 30 (trinta) dias, multa de 1% (um por cento) ao dia; e
II - atraso superior a 30 (trinta) dias, multa de 2% (dois por cento) ao dia.
Artigo 4º - Pela inexecução total ou parcial do serviço, compra ou obra, Poderão ser aplicadas ao
contratado as seguintes penalidades:
I - multa de 30% (trinta por cento) sobre o valor total ou parcial da obrigação não cumprida; ou
II - multa correspondente à diferença de preço decorrente de nova licitação para o mesmo fim.
Artigo 5º - O material não aceito deverá ser substituído dentro do prazo fixado pela
administração do Tribunal de Contas do Estado de são Paulo, que não excederá a 15 (quinze) dias,
contados do Realização da intimação.
Parágrafo único - A não ocorrência de substituição dentro do prazo estipulado ensejará a
aplicação da multa prevista no Artigo 4º desta Resolução, considerando-se a mora, nesta hipótese, a
partir do primeiro dia útil seguinte ao término do prazo estabelecido no "caput" deste artigo.
Artigo 6º - O pedido de prorrogação de prazo final da obra e/ou serviços ou entrega de material
somente será apreciado se efetuado dentro dos prazos fixados no contrato ou instrumento equivalente.
Artigo 7º - As multas referidas nesta Resolução não impedem a aplicação de outras sanções
previstas na Lei nº 8.666/93.
Artigo 8º - As normas estabelecidas nesta Resolução deverão constar em todos os procedimentos
licitatórios e de dispensa ou inexigibilidade de licitação.
Artigo 9º - A presente Resolução entrará em vigor na data de sua publicação.