CONCESSÃO DE AEROPORTOS NO BRASIL
Secretaria de Aviação Civil
Organização Institucional
Presidência da RepúblicaSecretaria de Aviação Civil
Políticas Públicas e Planejamento da Aviação Civil
Coordenação e Articulação Governamental
Plano de Outorgas e Execução de Convênios
ANAC
Regulação Técnica e Econômica
Fiscalização
INFRAERO
Administração e Operação
Aeroportuária
Ministério daDefesa
Aviação Militar e Navegação Aérea
COMAER – DECEA
Controle do Espaço Aéreo
CONAC
Concessões: Contextualização Jurídica
CBAOs aeródromos públicos serão construídos, mantidos e explorados:(...)Por concessão ou autorização.
Lei 11.182
Competência da ANAC:• Estabelecer o modelo de concessão de infra-estrutura aeroportuária, a ser submetido ao Presidente da República.• Conceder ou autorizar a exploração da infra-estrutura aeroportuária, no todo ou em parte.
MP 527
Compete ao CONAC estabelecer as diretrizes da política relativa ao setor de aviação civil.
Compete à SAC: • Elaborar e aprovar os planos de outorgas para exploração da infraestrutura aeroportuária, ouvida a Agência Nacional de Aviação Civil - ANAC;• Coordenar os órgãos e entidades do sistema de aviação civil, em articulação com o Ministério da Defesa, no que couber.
Pax-km transportados, por segmento
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2010
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TOTAL DOMÉSTICO INTERNACIONAL
Movimento de Passageiros nos Aeroportos
Oferta semanal de assentos regulares (2011)
Concessões: Justificativas
Crescimento da demanda por
transporte aéreo
• A demanda por transporte aéreo no Brasil mais do que duplicou no período 2006 - 2010•Taxa de crescimento no período 2009 - 2010: 21,2%•Realização de grandes eventos esportivos nos próximos anos
Investimentos
• Desafio da expansão da capacidade aeroportuária: Obras de infraestrutura e ganhos de gestão operacional• Gastos públicos em infraestrutura aeroportuária: considerar trade-off• Investimentos privados em aeroportos são uma tendência mundial• No contexto legal do Brasil, o capital privado tem mais agilidade para investir (fundamental para fazer frente ao crescimento da demanda)
Concorrência• Exploração de infraestrutura aeroportuária não mais como monopólio de uma única empresa: ganhos decorrentes da concorrência entre concessionários
Concessões: ASGA
Concessão do Aeroporto de São Gonçalo do Amarante.
Concessões: ASGA
Premissas
Substituição do atual Aeroporto de Natal, Augusto Severo.Atendimento da demanda com investimentos de forma célere e
permanenteBenchmarking de operação aeroportuáriaSustentabilidade do sistema de aeroportos: outorga
ObjetoConstrução dos componentes dos aeroportos (TPS e Pátio)Manutenção e gestão operacional
Participação da Infraero
Não há
Remuneração da SPE Receitas tarifárias e comerciais (modicidade tarifária)
LeilãoMaior outorgaData prevista: 19 de julho de 2011 (edital publicado no site da ANAC)
Prazo da concessão 28 anos – Prazo estimado para o payback dos investimentos
Investimentos Gatilhos de investimento conforme demanda – penalidade: redução tarifária
automática, multas, execução de garantia.
Concessões: próximos aeroportos
Concessão dos Aeroportos de Brasília, Guarulhos e Viracopos.
Concessões: próximos aeroportos
Premissas
Atendimento da demanda com investimentos de forma célere e permanente
Aeroportos de elevado CAPEXConcorrência e benchmarking de operação aeroportuária: o mesmo grupo
econômico não poderá operar 2 aeroportos com forte potencial de concorrência
Sustentabilidade do sistema de aeroportos: outorga
ObjetoAmpliação dos componentes dos aeroportos (TPS, Pátio e Pista)Manutenção e gestão operacional
Participação da Infraero
Participação na SPE em até 49% (aporte de equity e participação dos resultados)
Edital preestabelecerá: (i) % de participação da Infraero, considerando volume de investimentos, necessidade de aporte, equilíbrio da rede etc.; (ii) acordo de acionistas com regras de governança e gestão, eliminando potenciais conflitos de interesses
Remuneração da SPE Receitas tarifárias e comerciaisLeilão Maior outorga
Prazo da concessão Menor prazo possível para o payback dos investimentos
Investimentos Gatilhos de investimento conforme demanda – penalidade: redução tarifária
automática, multas, execução de garantia.
Concessões: em estudo
Em análise, as concessões de Confins e Galeão.
CONCESSÃO DE AEROPORTOS NO BRASIL
MUITO OBRIGADO!
Secretaria de Aviação Civil