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NT02 7/2018 Responsável: Érico Tavares Da/a: 19103/2018

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NT N° 27/2018

Cuiabá, 19 de março de 2018.

ASSESORAMENTO PARA ANÁLISE DE DOCUMENTAÇÃO APRESENTADA PELA LICITANTE PLANNUS ENGENHARIA L TOA - EPP. REFERENTE AO PREGÃO ELETRÔNICO N' 400/2017,

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Contratação de empresa de consultoria especializada em Gestão Ambiental , abrangendo os serviços de Supervisão Ambiental , Gerenciamento Ambiental , execução de Programas Ambientais , Elaboração de Plano de Ação de Emergência Direcionado ao Transporte de

Objeto: Produtos Perigosos, Elaboração de Estudos Florestais para Obtençao da Autorização de Supressão de Vegetação - ASV, referente ás obras de implantaçao e pavimentação do Contorno Rodoviário de Barra do Garças, na rodovia BR 070 MT, com extensão de 9,983 Km e Obras-de-Arte Especiais: Rio das Garças (154,20m) e Rio Araguaia (210 ,25m).

TIpo de Obra: Implantaçao e PavimentaçAo

RodoviaJUF: BR-070IMT

Trecho: OIVISA GOIMT - FRONTEIRA BRASIUBOLlvlA

Subtrecho: Entr. BR - 158/GO (Sul) - Entr. BR - 0701158/MT (Norte)

Segmento (s): Estaca 0+000 a 513+0,150

Extensão: 9 ,983 Km - Lote 01 B (lado MT)

Obras de Arte Especiais -Ponte sobre Rio das Garças (154,20m) e Rio Araguaia (21 O,25m) OAE'S

Jurisdição Superintendência Regional do DNIT no Estado do Mato Grosso

Lote: Único

INTRODUÇÃO

Mediante solicitação do Superintendente Regional do DNIT no Estado de Mato Grosso, Orlando Fanaia

Machado, foi elaborada análise das propostas lécnica e de preços apresentadas pela PLANNUS

ENGENHARIA L TDA - EPP, referente ao pregão 400/17-11 .

ITENS ANALISADOS

Das propostas Técnica e de Preço apresentadas pela licitante, presenles no processo

50611 .50036612017, foram analisados:

• Documentação para Habilitação • Proposta de preços

QUADRO ANALiTICO DA PROPOSTA E HABILITAÇÃO

Resumo da análise da proposta da licitanle.

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NT02 712018 Responsável: Érico Tavares Da/a: 19/0312018

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ITEM DESCRIÇAo SITUAçAo

Apresentar Credenciamento do representante 3 legal do licitante

Atendido fl 1 .115 do procoGso

Apresentar declaração de ciência e adoção dos Atendido 4 i) critérios de sustentabilidade ambiental descritos fi 1048 a 1050 do processo

no subitem 3.2.9 na execução dos serviços

7.0 ACEITAÇAO DE PROPOSTA DE PRECO

Carta de apresentação da proposta Atendido

fi 1033 do processo Não atendido

7.10.3 Cronograma F/sico O Cronograma F/sico apresentado pela empresa encontra

diferenças com o a proposta de preços e o cronograma ffsico financeiro

Declarações Que está ciente e concorda com as condições

4.3.2 contidas no Edital e seus anexos, bem como de Atendido.

que cumpre plenamente os requisitos de fi 1747 do processo habilitacAo definidos no Edital '

Que até a presente data , inexistem fatos

4.3.3 impeditivos para sua habilitação no certame, Atendido

ciente da obrigatoriedade de declarar fl1750 do processo ocorrências posteriores'

Para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nO 8.666, de 21 de junho de 1993. acrescido

pela Lei nO 9.854. de 27 de outubro de 1999,

4.3.4 que não emprega menor de 18 anos em Atendido

trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não fi 1749 do processo emprega menor de 16 anos, salvo menor. a

partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo r XXXIII da Constituicão

Que a proposta foi elaborada de forma

4.3.5 independente, nos termos da Instrução Atendido

Normativa SL TI/MPOG nO 2, de 16 de setembro fi 1051 e 1748 do processo de 2009

8.0 DA HABILlTAÇAO JURIDICA, DA QUALIFICAÇAO TECNICA, DA QUALIFICAÇAO ECONOMICA FINANCEIRA,

DA REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA Atendido.

8.1.1 SICAF fl1741 do processo.

Destaca-se que segundo a Declaração do SICAF, a regularidade da empresalunto ao FGTS tem validade até o dia 18/03/2018.

8.1.2 Cadastro Nacional de Empresas InidOneas e Atendido

Suspensas - CEIS • CGU fl 1742 do processo Existência de registros impeditivos de

contratação por improbidade administrativa no Atendido 8.1.3 Cadastro Nacional de CondenaçOes Clveis por

fi 1743 do processo ato de improbidade administrativa disponlvel no portal do CNJ

8.1.4 Não ser considerada inidOnea pelo TCU Atendido fl17 45 do processo

8.1.5 Não ser sancionada pelo ONIT Atendido fl 1746 do processo

8.4 HABILlTACAO JURIDICA Apresentar ato constitutivo , estatuto ou contrato

social em vigor, devidamente registrado na Atendido 8.4.2 Junta Comercial da respectiva sede,

fl 1039 a 1047 do processo acompanhado de documento comprobatório de seus administradores.

Apresentar certidão expedida pela Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurfdicas, confonne o caso. que comprove a

8.4.4 condiçAo de microempresa ou empresa de Atendido pequeno porte, nos termos do artigo 8° da A declaração do SICAF indica regularidade

Instruçao Normativa n' 103, de 30/0412007. do Departamento Nacional de Registro do

Comércio - ONRC 8.5 REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA

8.5.1 Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Atendido Pessoas Jurfdicas - CNPJ A declaração do SICAF indica regUlaridade

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NT027/2018 Responsável: Érico Tavares Da/a: /9/03/2018

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ITEM OESCRlçAO SITUAÇAo

8,5.2 Prova de Regularidade com a Fazenda Nacional Atendido

A declaraçAo do SICAF indica regularidade

8.5.3 Prova de RegUlarida~~ com a Seguridade Social Atendido INSS) A dedaratao do SICAF indica reaularidade

8.5.4 Prova de Regularidade com o Fundo de Atendido Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) A declaração do SICAF indica regularidade

Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante 8 Justiça do Trabalho, mediante

apresentaçao de certid!io negativa ou positiva Atendido

8.5.5 com efeito de negativa. nos termos do Titulo VII- n 1744 do processo A da consolidação das leis do trabalho,

aprovada pelo Decreto-Lei nO 5.452, de 1° de maio de 1943

Prova de inscrição no cadastro de contribuintes

8.5.6 municipal , relativo ao domicUio ou sede do Não se aplica

licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e Isento por ser sediada/domiciliada no Distrito Federal compaUvel com o obieto contratual.

8.5.7 Prova de regularidade com a Fazenda Municipal Não se aplica

do domicilio ou sede do licitante Isento por ser sediada/domiciliada no Distrito Federal

Em caso de empresa de pequeno porte, apresentar documentação exigida para efeito de

Atendido 8.5.9 comprovação de regularidade fiscal , mesmo que A declaração do SICAF Indica regularidade

esta apresente alguma restrição , sob pela de inabilitacão

8.6 QUALlFICAÇAo ECONÔMICO·FINANCEIRA Certidão negativa de falência ou recuperação

Atendido 8.6.2 judicial expedida pelo distribuidor da sede do A declaração do SICAF indica regularidade

licitante Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exerclcio social, já exigtveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a

8.6.3 boa situação financeira da empresa, vedada a Atendido sua substrtuiç30 por balancetes ou balanços A declaração do SICAF indica regularidade provisórios, podendo ser atualizados por Indices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de 8presentacao da proposta

A boa situação financeira do licitante será Atendido avaliada pelos indices de Uquidez Geral (lG), fl1741 Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (lC), Valores apresentados no SICAF com os seguintes resultados:

8.6.4 maiores que 1 (um), com os valores extratdos • SG =6,55; de seu balanço patrimonial ou apurados • LG = 6,55 e

mediante consulta online, no caso de empresas • LC = 6,55 inscritas no SICAF • Patrimônio liquido de RS 4.446.202,16

8.8.1 QUALlFICAÇAo TÉCNICA

Atendido fl1134a 1137 do processo

A empresa apresenta Certificado de Registro e Quitação - CRa 8.8.1.1 Registro no Sistema CREAlCONFEA n' 32212018-INT, válida até 31/0312018, expedido pelo CREA do

Distrito Federal, certificando que a empresa está inscrita naquele CREA e que nem a empresa nem seus responsáveis técnicos se encontram em Débito com CREA-DF

Comprovante de inscrição no Cadastro Técnico Atendido Federal de Atividades Potencialmente fi 1144 do processo apresenta o comprovante de inscrição no

Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Cadastro Técnico Federal de atividades e Instrumentos de Ambientais - CTF/AIOA Defesa Ambiental- CTF/AIOA do IBAMA.

Atendido 8.8.1 .2 fl 1142 a 1143 do processo apresenta o Certificado de

Certificado de Regularidade junto ao Regularidade - CF no Cadastro Técnico Federal do IBAMA,

CTF/AINOA válido valido até 10/04/2018, certificando que a empresa está em conformidade com as obrigaç6es cadastrais do CTF/AIDA (Cadastro Técnico Federal ~)e atividades e Instrumentos de Defesa Ambient.l- CTFIAIOA

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NT027120/8 Responsável: Érico Tavares Da/a: /9103120 /8

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1. ANALISE DOS ATESTADOS PARA HABILITAÇÃO TÉCNICA

1.1 Documentos para habilitação técnica operacional da empresa licitante.

Segundo o Edital a empresa licitante deve apresentar a seguinte documentação para habilitação técnica :

8.8.2 CAPACIDADE TECNICA-OPERACIONAL

ITEM DESCRIÇAo SITUAçAo

Apresentar atestado, em nome da licitante, de Supervis:io Ambiental de Obras executada em At d'd contrato de consultoria especializada na área en t o. ambiental rodoviária , com extensao mrnima de 5 km

Apresentar atestado, em nome da licitante, de Execução de Programas Ambientais em contrato de At d'd consultoria especializada na área ambiental rodoviária, en I O.

8.8.2.1 com extensão rnfnima de 5 km Apresentar atestado, em nome da licitante, de Assessoria Ambiental ou Gerenciamento Ambiental At d'd em contrato de consultoria especializada na área en I o, ambiental rodoviéria com extensão mlnima de 5 km Apresentar atestado, em nome da licitante, de Desenvolvimento e Implantaçi!io de Sistema de Gestao At d'd Ambiental , com georreferenciamento em obras en I o, rodovia rias com extensi!io mlnima de 5 km

8 822 Apresentar atestados consolidados no formulário Atendido, , , , constante no anexo X·A do Edital fl1145 do processo,

8.8.3 CAPACIDADE TÉCNICO·PROFISSIONAL

Declaração formal de que dispora, por ocasião da futura contrataçao, das instalações, aparelhamento, equipamentos em perfeitas condições de uso, bem At d'd

8,8.3.9 como de pessoal técnico considerados essenciais para fl1732;" I o a execuçao contratual , ciente de que estarão sujeitos o processo. a vistoria in loco pelo DNIT. por ocasião da contrataçi!io e semDre Que necessário.

Atendido, fl 1734 do processo, a empresa apresenta declaração de decllnio de vistoria técnica, onde declara que tem pleno

Apresentar Atestado de visitaNistoria , emitido nas conhecimento das condiçOes e peculiaridades inerent~s à

8.8,3.10 condições previstas no Anexo 1- Termo de referência ~:!~r~f~dod~~ta~ar~~~~sa~iI~~~: pOor I~Cs~~ ~~cl:~j~ : ficando impedida. no Muro, de preitear por força do conhecimento declarado, quaisquer alterações contratuais, de natureza técnica elou financeira ,

Segundo o Edital , "A tipologia exigida nos atestados acima não abrangeu ferrovias e demais

empreendimentos lineares uma vez que o empreendimento desta contratação refere-se a obras de

implantação e pavimentação de contorno rodoviário, com usuários da rodovia em operação e com a

infraestrutura local/regional, situação diferenciada de obras de implantação de novos empreendimentos

como os acima citados (ferrovias e demais lineares), que não resultam nas interferências

socioeconómicas presentes no caso da implantação do contorno rodoviário de Barra do Graças em

questão, BR-070/MT

2. Para cada um dos serviços executados e relacionados acima a título de qualificação da empresa

deverá ser anexado atestado e/ou certidão comprovando a execução dos mesmos, devidamente

certificados/averbados pelo Conselho Profissional competente, quando couber, neles consta?oo os

contratos, nomes do contratado, do contratante e discriminação dos serviços. t

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NT027/2018 Responsável: Érico Tavares Da/a: /9/03/2018

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3. Quando a certidão e/ou atestado não for emitida pelo contratante principal da obra (órgão ou ente

público), deverá ser juntado à documentação:

• Declaração formal do contratante principal confirmando que o técnico indicado foi responsável

técnico pela sua execução, ou um de seus responsáveis técnicos, ou;

• Comprovação por meio de carteira profissional de trabalho e Ficha de Registro de Empresa -

FRE acompanhados do recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, todos esses

com data referente ao per/odo de execução do objeto do atestado/certidão, ou;

• Contrato de trabalho registrado no Conselho Regional do Profissional à época da execução do

objeto do atestado/certidão."

Para comprovar a capacidade técnica, a empresa apresenta os seguintes atestados, conforme tabela

abaixo:

CAT com Registro de Atestado nO 174953 Contratante Quant Identificacao dos Servicos Aceite

Consórcio Sanches 1 Consultoria especializada na Gestão Ambiental, abrangendo a Supervisão Sim Tripoloni - Ambiental, Gerenciamento Ambiental , Execuçio de Programas Ambientais, bem Contécnica como elaboração do Plano de Ação de Emergência, Plano de Gerenciamento de

Risco e Projeto de Plantio Compensatório, na Rodovia BR-163/364fMT , trecho: Div. MSfMT - Olv. MT/PA; subtrecho: Entr. MT-457 (A) (pl Jaciara) - Infcio Variante I Serra de São Vicente, segmento: km 190,30 ao km 261 ,90, com extensão de 71 ,60 km.

Observac6es O atestado foi emitido a empresa licitante pelo Consórcio Sanches Tripoloni Contécnica, com declaração da Coordenação Geral de Meio Ambiente do DNIT atestando os serviços detalhados no atestado. Esse atestado serve para pontuar a qualificação técnica da empresa nas atividades de Supervisão Ambiental, Gerenciamento Ambiental, Execução de Programas Ambientais e Desenvolvimento e Implantação de Sistema de Gestão Ambiental, com g~orreferenciamento em obras rodoviárias.

CA T com Registro de Atestado nO 0720150000981 Contratante Quant Identificação dos Serviços Aceite Consórcio Sanches 1 Consultoria especializada na Gestão Ambiental. abrangendo a Supervisão Sim Tripoloni - Peita Ambiental, Gerenciamento Ambiental, Execução de Programas Ambientais, bem

como elaboração do Plano de Ação de Emergência direcionado ao Transporte de Produtos perigosos, Projeto de Plantio Compensatório e Serviços de Arqueologia, nas obras de Duplicaçao e Restauração das Pistas Existentes para Adequação de Capacidade da Rodovia BR-163/3644/MT, trecho: Div. MS/MT - Div. MT/PA; subtrecho: Acesso Rosário Oeste - Entr. 8r-364(8) (Posto Gil); segmento: km 461 70 ao km 507 10 com extensão de 45 40 km.

Observações O atestado foi emitido a empresa licitante pelo Consórcio Sanches Tripoloni Pella. com declaração da Coordenação Geral de Meio Ambiente do DNIT atestando os serviços detalhados no atestado. Esse atestado serve para pontuar a qualificaç!o técnica da empresa nas atividades de Supervisão Ambiental, Gerenciamento Ambiental e Execução de Programas Ambientais em obras rodovitlrias.

CAT com Reaistro de Atestado nO 0720150001383 Contratante Quant Identificacão dos Servicos Aceite Construtora 1 Consultoria especializada em Gestão Ambiental , abrangendo a Supervisão Sim Sanches Tripoloni Ambiental, Gerenciamento Ambiental , execução de programas ambientais, bem

como a elaboração do Plano de Ação de Emergência, Plano de Gerenciamento de Risco e Projeto de Plantio Compensatório, das obras de restauração da rodovia PA-150, trecho: Goianésia do Parti - Morada Nova; subtrecho: Goianésia do Pará -Jacundâ, na região de integração do lago de Tucurul , com extensão total de 95,00 km, com obras de substituição, melhoramento e/ou alargamento de obras de arte correntes.

Observaç6es

O atestado foi emitido a empresa licitante pelo Construtora Sanches Tripoloni , com declaração da Secretaria de Estado de Transportes do Governo do Pará, atestando os serviços detalhados no atestado. Esse atestado serve para pontuar a qualificação técnica da empresa nas atividades de Supervisão Ambiental, Gerenciamento Ambiental e Execuçlio de Programas Ambientais em obras rodovitlrias.

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NT02 7/2018 Responsável: Érico Tavares Dala: 19/03/2018

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1.2 Documentos para comprovaçilo de Capacidade Técnica Profissional para o Cargo de Coordenador Geral

Segundo o Edital a empresa licitante deve apresentar a seguinte documentação para habilitação técnica

do Coordenador Geral

b.l.l Coordenador Geral nem Deseriça<> Snuação

Apresentar atestado e sua respectiva CAT, em nome do profissional, consolidados no formulário constante no anexo X-

B do edital, para o profissional indicado na proposta para o cargo de Coordenador Geral , de Supervisão Ambiental de Atendido

obras em contrato de consultoria especializada na área ambiental rodoviária, com funçAo de CoordenaçAo ou

ResDonsabilidade Técnica. Apresentar atestado e sua respectiva CAT, em nome do

profissional , consolidados no formulário constante no anexo X-B do edital , para os profissionais indicados na para o

profissional indicado na proposta para o cargo de Atendido Coordenador Geral , de Assessoria Ambiental ou

Gerenciamento Ambiental em contrato de consultoria especializada na área ambiental rodoviária , com função de

Coordenação ou Responsabilidade Técnica. Apresentar atestado e sua respectiva CAT, em nome do

profissional, consolidados no formulário constante no anexo X-B do edital, para o profissional indicado na proposta para o cargo de Coordenador Geral, de Execução de Programas Atendido

Ambientais em contrato de consultoria especializada na área ambiental rodoviária , com função de Coordenação ou

ResDonsabilidade Técnica. Apresentar Curriculum Vrtae , em nome do profissional ,

conforme modelo constante no anexo IX do edital. para o profissional indicado na proposta para o cargo de

Atendido Coordenador Geral , demonstrando experiência igualou fi 1303 a 1309 do processo superior a 10 anos em atiVidades inerentes ao licenciamento

ambiental de empreendimentos de infraestrutura, com a devida apresentação dos documentos comprobatórios

Apresentar diploma de graduação emitido por uma instituição Atendido de ensino superior, reconhecida pelo MEC, para o profissional

fl1489 a 1490 do processo indicado na proposta para o cargo de Coordenador Geral

Apresentar Registro no Conselho de Classe profissional competente da sua área de graduação, quando couber, para o Atendido

profissional indicado na proposta para o cargo de fl1492 a 1493 do processo Coordenador Geral

Atendido O contrato de prestação de serviços entre o

profissional e a licitante apresentado na fl1134 do Apresentar comprovação de vinculo empregatfcio, para o processo era válido até 2017, porém a licitante

profissional indicado na proposta para o cargo de apresentou 20- alteraçAo de contrato social da Coordenador Geral empresa, reconhecida em cartório e datada de

novembrol2017 (fl1495 a 1500) onde é informado que o profiSSional é cotista da empresa e seu

responsável técnico. I

Para comprovar a capacidade técnica, A empresa apresenta Currículo e atestados do profissional

Engenheiro Civil Nilo Fleury Dias para o Cargo de Coordenador Geral. conforme tabela abaixo:

CAT com Regístro de Atestado nO 0720150000981 Contratante EmDreendedor Função Identificação dos Serviços Aceite Plannus Consórcio Coordenador Consultoria especializada na Gestão Ambiental, abrangendo Sim Engenharia Sanches Geral a SupervisAo Ambiental , Gerenciamento Ambiental , Execução LTDA Tripoloni - PeUa de Programas Ambientais, bem como elaboraç:io do Plano de

Aç:io de Emergência direcionado ao Transporte de Produtos perigosos, Projeto de Plantio Compensatório e Serviços de Arqueologia , nas obras de Duplicação e Restauração das Pistas Existentes para Adequaçilo de Capacidade da Rodovia , r

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NT02 7/20J8 Responsável: Érico Tavares Dala: /9/03/20/8

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BR-16313644IMT. trecho: Div. MSIMT - Div. MTIPA; subtrecho: Acesso Rosário Oeste - Entr. 8r-364(8) (Posto Gil); segmento: km 461 ,70 ao km 507,10, com extensao de 4040 km.

Observações

O atestado foi emitido a empresa licitante pelo Consórcio Sanches Tripoloni - Pella, com declaração da Coordenaçêo Geral de Meio Ambiente do ONIT atestando os serviços detalhados no atestado. O Engenheiro Civil Nilo Fleury Dias exerceu a coordenação geral, segundo atestado e declaraçêo do DNIT. Essa CAT habilita o profissional para as atividades de Supervisi!io Ambiental, Gerenciamento Ambiental e Execução de Programas Ambientais em obras rodoviárias.

CAT com Registro de Atestado nO 0720150001383 Contratante Empreendedor Funçio Identificação dos Serviços Aceite Plannus Construtora Coordenador Consultoria especializada em Gestao Ambiental , abrangendo Sim Engenharia Sanches de SupervisAo a Supervisao Ambiental, Gerenciamento Ambiental , execuçAo LTDA Tripoloni Ambiental de programas ambientais, bem como a elaboração do Plano

de AçAo de Emergência , Plano de Gerenciamento de Risco e Projeto de Plantio Compensatório. das obras de restauraçAo da rodovia PA-150, trecho: Goianésia do Pará - Morada Nova ; subtrecho: Goianésia do Pará - Jacundá, na região de integraçAo do lago de Tucurul, com extensão total de 95,00 km. com obras de substituiçAo, melhoramento elou alaraamenlo de obras de arte correntes.

Observação

O atestado foi emitido a empresa licitante pelo Construtora Sanches Tripoloni , com declaração da Secretaria de Estado de Transportes do Governo do Pará, atestando os serviços detalhados no atestado. O Engenheiro Civil Nilo Fleury Dias exerceu a coordenação de supervisão ambiental , segundo atestado e declaração da Secretaria de Estado de Transportes do Governo do Pará. Essa CAT habilita o profissional para as atividades de Supervisao Ambiental e Execução de Programas Ambientais em obras rodoviárias.

CAT com Registro de Atestado nO 0720170000252 Contratante EmDreendedor Funcão Identificaclo dos Servicos Aceite Polo Consórcio Coordenador Consultoria especializada em Gestão Ambiental, abrangendo Sim Engenharia Sanches geral os serviços de Supervisão Ambiental, Gerenciamento LTDA Tripoloni - SOMA Ambiental , execução de Programas Ambientais , bem como

- ENGESPRO elaboração d e Plano de Ação de Emergência direcionado ao Transporte de Reslduos Perigosos das obras de restauração na rodovia BR-319IAM; trecho: Entr. Br-174IAM (A) Policia Rodoviária Federal (Manaus) - Div. AM/RO; subtrecho: Fim da travessia Rio Amazonas (Careiro) - Fim da Pavimentação; segmento: km 13 O ao km 1982 com extensão de 1852 km .

Observação O atestado foi emitido a empresa licitante pelo Consórcio Sanches Tripolonl SOMA - ENGESPRO. com declaração da Coordenação Geral de Meio Ambiente do DNIT atestando os serviços detalhados no atestado. O Engenheiro Civil Nilo Fleury Dias exerceu a coordenação geral , segundo atestado e declaração do DNIT. Essa CAT habilita o profissional para as atividades de Supervisão Ambiental , Gerenciamento Ambiental e Execução de Proaramas Ambientais em obras rodoviárias.

CAT com Re! istro de Atestado nO 174953 Contratante Empreendedor Funçio Identificação dos Serviços Aceite PLANNUS Consórcio Coordenador Consultoria especializada na Gestão Ambiental, abrangendo Sim Engenharia Sanches de a Supervisao Ambiental, Gerenciamento Ambiental , Execução LTDA Tripoloni - Gerenciamento de Programas Ambientais, bem como elaboração do Plano de

Contécnica Ambiental Ação de Emergência, Plano de Gerenciamento de Risco e Projeto de Plantio Compensatório, na Rodovia BR-1631364IMT. trecho: Div. MSIMT - Div. MTIPA; subtrecho: Entr. MT -457 (A) (pl Jaciara) - Inicio Variante I Serra de São Vicente, segmento: km 190,30 ao km 261 ,90, com extens:io de 71 60 km.

Observação O atestado foi emitido a empresa licitante pelo Consórcio Sanches Tripoloni - Contécnica, com declaraç:io da Coordenação Geral de Meio Ambiente do ONIT atestando os serviços detalhados no atestado. O Engenheiro Civil Nilo Fleury Dias exerceu a coordenaç:io de gerenciamento ambiental , segundo atestado e declaração do DNIT. Essa CAT habilita o profissional para as atividades de Supervisão Ambiental , Gerenciamento Ambiental e Execuç:io de Prº-9lJ1mas Ambientais em obras rodoviárias .

1.3 Documentos para comprovação de Capacidade Técnica Profissional para o Coordenador Setorial para Supervisão Ambiental

Cargo de

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NT027/20/8 Responsável: Érico Tavares Data: /9/03/20/8

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Segundo o Edital a empresa licitante deve apresentar a seguinte documentação para habilitação técnica

do Coordenador Setorial para Supervisão Ambiental:

Coordenador Setorial para Supervisão Ambiental Hem Descrição Situação

Apresentar atestado e sua respectiva CAT, em nome do profissional, consolidados no formulário constante no anexo X-B do edital , para o profissional indicado na proposta para o cargo de Coordenador Item

Setorial para Supervisão Ambiental , de Supervisao Ambiental de obras em contrato de consuftoria atendido especializada na érea ambiental rodoviária com função de CoordenaçAo ou Responsabilidade Técnica.

Apresentar atestado e sua respectiva CAT, em nome do profissional , consolidados no formulário constante no anexo X-B do edital , para o profissional indicado na proposta para o cargo de Coordenador Item Setorial para Supervisão Ambiental , de Execução de Programas Ambientais em contrato de consultoria atendido especializada na área ambiental rodoviária , com função de Coordenação ou Responsabilidade Técnica , -- ---- -----

Para comprovar a capacidade técnica, A empresa apresenta diploma, contrato de trabalho e atestados

do profissional Engenheiro Florestal Marcelo Marques Ferreira para o Cargo de Coordenador Setorial

para Supervisão Ambiental , conforme tabela abaixo.

SKILL - MPB I Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes

la, para pontuação atuação como coordenador ou responsável Ambientais , de forma que esta CAT com

Engenharia LTOA

Sanches Tripoloni Contécnica

Geral

Gestão Ambiental , abrangendo a Supervisão Ambiental e Gerenciamento Ambiental, bem como a Execução dos Programas Ambientais , referente às Obras de Ampliação da Capacidade e Modernização da Rodovia BR-3611MG, trecho entre Belo Horizonte e Governador ValadareslMG. Segmento km 155 ao km 458.4 . com extensão de 303 km.

izada na

que comprovem a e Execução de Programas

certame,

a Supervisão Ambiental, Gerenciamento Execução de Programas Ambientais, bem como elaboração do Plano de Ação de Emergência, Plano de Gerenciamento de Risco e Projeto de Plantio Compensatório, na Rodovia BR-163/364/MT, trecho: Oiv. MSIMT - Oiv. MT/PA; subtrecho: Entr. MT -457 (A) (p/ Jaciara) - Inicio Variante I Serra de São Vicente, segmento: km 190,30 ao km 261 ,90, com extensão

a empresa licitante pela ConSOrcio Sanches TripOlont - Contécnica, com Geral de Meio Ambiente do DNIT atestando os serviços detalhados no atestado. O Engenheiro Florestal Marcelo Marques Ferreira exerceu a coordenação Geral, segundo atestado e declaração do DNIT. Essa CAT habilita o profissional para as atividades de Supervisão Ambiental , Gerenciamento Ambiental e Execução de Programas Ambientais em obras rodoviárias.

CAT com Re is!ro de Atestado nO 0720160001321 Contratante Em reendedor Fun:'o Identifica ão dos Servi os Aceite Paio Consórcio Coordenador Consultoria especializai Engenharia LTOA

Sanches Tripoloni SOMA ENGESPRO

de Gerenciamento Ambiental

O atestado foi emitido a empresa licitante pelo ConsOrCio Sanches Tripoloni - SOMA - ENGESPRO, com Coordenação Geral de Meio Ambiente do DNIT atestando os serviços detalhados no atestado. O Engenheiro Florestal Marcelo Marques Ferreira exerceu a coordenação de gerenciamento ambiental, segundo atestado e declaraçao do ONIT. Essa CAT habilita o profissional para as atividades de execução de Droaramas ambientais em obras rodoviarias,

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NT02 7/20/8 Responsável: Érico Tavares Dala: /9/03/20/8

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CAT com Registro de Atestado nO 0720170000731 Contratante Empreendedor Função IdentiflCaçao dos Serviços Aceite Paio Consórcio Coordenador Consultoria especializada em GestAo Ambiental, abrangendo Sim Engenharia Sanches de Supervisao os serviços de Supervisa o Ambiental , Gerenciamento LTDA Tripoloni - Ambiental Ambiental, execução de Programas Ambientais, bem como

SOMA - elaboração d e Plano de Açao de Emergência direcionado ao ENGESPRO Transporte de Reslduas Perigosos, Projeto de Plantio

Compensatório e Serviços de Arqueologia na rodovia SR· 16l1PR; trecho: trecho: Entr. BR-280(A)/l7l(A) (Oiv. SC/PR) - Div. PRlMS (Ponte sJ Rio Paraná - Gaufra); subtrecho: Entr. PR-182 (Marmelandia) - Entr. Br-277 (p/ Cascavel); segmento: km 11710 ao km 19110' extensão: 74 O km.

ObservaçAo

O atestado foi emitido a empresa licitante pelo Consórcio Sanches Trip%ni SOMA - ENGESPRO, com declaração da Coordenação Geral de Meio Ambiente do ONIT atestando os serviços detalhados no atestado. O Engenheiro Florestal Marcelo Marques Ferreira exerceu a coordenação de supervisão ambiental, segundo atestado e declaração do ONIT. Essa CAT habilita o profissional para as atividades de supervisão ambiental em obras rodoviárias.

1.4 Documentos para comprovaçao de Capacidade Técnica Profissional para o cardo de Coordenador Setorial para Gerenciamento Ambiental

Segundo o Edital a empresa licitante deve apresentar a seguinte documentação para habilitação técnica

do Coordenador Setorial para Gerenciamento Ambiental :

b.1.3 Coordenador Setorial Dara Gerenciamento Ambiental Apresentar atestado e sua respectiva CAT, em nome do profissional, consolidados no formulário

constante no anexo X~B do edital, para o profissional indicado na proposta para o cargo de Coordenador Setorial para Gerenciamento Ambiental, de Assessoria Ambiental ou Gerenciamento Ambiental em Atendido contrato de consultoria especializada na area ambiental rodoviaria , com função de Coordenação ou

Responsabilidade Técnica.

Apresentar atestado e sua respectiva CAT, em nome do profissional. consolidados no formularia constante no anexo x-e do edital, para o profissional indicado na proposta para o cargo de Coordenador

Setorial para Gerenciamento Ambientai, de Execução de Programas Ambientais em contrato de Atendido consultoria especializada na área ambiental rodoviaria , com função de Coordenação ou Responsabilidade

Técnica.

Para comprovar a capacidade técnica, A empresa apresenta diploma, contrato de trabalho e atestados

do profissional Engenheiro Civil Antônio Carlos de Resende Chagas para o Cargo de Coordenador

Setorial para Gerenciamento Ambiental, conforme tabela abaixo:

CAT com atestado n° 720150000983. Contratante Empreendedor Função IdentificaçAo dos Serviços Aceite PLANNUS Construtora Coordenador Serviços de Consultoria especializados em Gestão Não Engenharia Sanches Tripoloni Geral Ambiental, bem como elaboração do Plano de Ação de LTOA LTDA Emergência direcionado ao Transporte de Produtos

Perigosos e Projeto de Plantio Compensatório, das obras de execução dos Serviços de Pavimentaçao na Rodovia MT~ 100. trecho: Br-164 (B) MT-299 - Entr. BR-070 (Barra do Garças) - Entr. MT-ll6 (Aragualna). subtrecho: Entr. MT-463 (Acesso à Ribeiraozinho) - Rio das Garças (Div. Pontal do Araguaia/Barra do Garças) acesso (B) ao municlpio de Ribeiraozinho e acesso ao municfpio de Torixoréu/MT, numa extensão de 52 640 km.

Observação ~ - - ------ - - ---- - -- ~ ----

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NT02 7/2018 Responsâvel: Érico Tavares Data: 19/03/2018

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empresa licitante pela Construtora Sanches Tripoloni Nao foi apresenta declaraçao formal do contratante principal confirmando que o técnico indicado foi responstlvel técnico pela sua execuçlo, ou um de seus responsáveis técnicos. Nao foi apresentado de carteira prOfissional de trabalho e Ficha de Registro de Empresa - FRE acompanhedos do recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, todos esses com data referente ao perlodo de execução do objeto do atestado/certidão; Não foi apresentado Contrato de trabalho registrado no Conselho Regional do Profissional ti época da execução do objeto do atestado/certidão. Foi apresentado apenas contrato social da empresa com o intuito de provar que o profissional era sócio e responsável técnico da empresa ti época da execução do projeto, porém o contrato não apresenta selo ou carimbo de registro no CREA, apenas na junta Comercial do Distrito Federal. Diante do exposto , essa CAT não habilita o profissional para o cargo pleiteado.

Engenharia LTDA

Sanches Tripoloni I Geral LTDA

ia especializada em abrangendo a Supervisão Ambiental , Gerenciamento Ambiental, execução de programas ambientais, bem como a elaboração do Plano de Ação de Emergência, Plano de Gerenciamento de Risco e Projeto de Plantio Compensatório, das obras de restauraçêo da rodovia PA-150, trecho: Goianésia do Pará - Morada Nova; subtrecho: Goianésia do Pará - Jacundá, na região de integração do lago de Tucuru l, com extensão total de 95,00 km, com obras de substituição, melhoramento elou alargamento de obras de arte correntes.

o atestado foi emitido 8 empresa licitante pelo Construtora Sanches Tripa/oni , com declaraçêo da Secretaria de Estado de Transportes do Governo do Pará, atestando os serviços detalhados no atestado. O Engenheiro Civil AntOnjo Carlos de Resende Chagas exerceu a coordenaçAo geral. segundo atestado e declaração do DNIT. Essa CAT habiHta o profissional para as atividades de gerenciamento ambiental e execuçAo de programas ambientais em obras rodoviárias.

Engenharia LTDA

Tripoloni - Pella Coordenador de Supervisão Ambiental

Consultoria especializada na GestAo Ambiental , abrangendo a Supervisão Ambiental , Gerenciamento Ambiental, ExecuçAo de Programas Ambienta is, bem como elaboração do Plano de Ação de Emergência direcionado ao Transporte de Produtos perigosos, Projeto de Plantio Compensatório e Serviços de Arqueologia , nas obras de Duplicação e Restauraçêo das Pistas Existentes para Adequação de Capacidade da Rodovia BR-163/3644/MT, trecho: Div. MS/MT - Div. MT/PA; subtrecho: Acesso

segmento: km

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NT027/2018 Responsável: Érico Tavares Dala: 19/03/2018

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2. ANALISE DA PROPOSTA DE PREÇO

Segundo o Edital , a proposta de preços deveria ser elaborada contendo as seguintes informações:

ITEM DESCRIÇAO SITUAÇAo

ANEXO II DO Folha de Custos conforme modelo referencial Nao atendido

EDITAL Planilhas de decomposição de custos conforme modelo referencial, contendo:

a) Planilha de Orçamento Referencial; b) Detalhamento de Despesas Gerais; c) Detalhamento da Execução dos Programas Ambientais por Campanha

Parcialmente atendido ANEXO d) Detalhamento da Elaboração de Planos; A análise das planilhas 11100 e) Previsão de todos os custos diretos e indiretos pertinentes à formação dos se encontra no item 2 .1

EDITAL preços para execução dos serviços contratados, incluindo despesas com desta aná lise.

tributos , taxas e demais encargos; e f) Composição dos itens de cada percentual atriburdo para as seguintes

despesas: encargos sociais, custos administrativos, remuneraçao da empresa e despesas fiscais .

ANEXO IV DO Dimensionamento de Viagens/Deslocamentos conforme modelo referencial Não atendido

EDITAL

ANEXO Não atendido. VDO Proposta de Preços A análise das propostas

EDITAL de preços e do

ANEXO cronograma ffsico

VI DO Cronograma Flsico-Financeiro financeiro se encontram EDITAL nos itens 2.3 e 2.4

A análise será realizada a partir dos documentos apresentados pela licitante no processo.

2.1 Planithas detalhamento de custos (Confonne Anexo 111)

A proposta de preço da licitante contém as planilhas de detalhamento de custos para cada programa (fi

1052 a 1055 do processo). A licitante apresenta proposta com o valor Global de R$ 2360.000,00 (Dois

Milhões, trezentos e sessenta mil reais), representando um desconto sobre preço global (R$

4.848.841,43) de 51 ,33%.

2.1.1 Planilha de Orçamento Referencial Para Gestão Ambiental

Foi elaborado um compilado entre o Edital e a proposta da empresa, demonstrando o percentual de

desconto em cada um dos produtos presentes na proposta de preços da licitante. O percentual de

desconto aplicado pela licitante está apresentado e classificado em escala de cor, onde a cor verde

representa o menos desconto dado e a cor vermelha representa o maior desconto dado.

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NT 027/2018 Responsável: Érico Tavares Dala: 19/03/2018

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Diante dos descontos apresentados, a licitante apresenta carta visando comprovar a exequibilidade da

proposta, onde discorre sobre suas justificativas dos valores apresentados para a equipe técnica,

veículos, escritório, alojamento e mobiliários. Neste documento, ela justifica os preços unitários de alguns

profissionais ficaram abaixo do piso da categoria, mas que esses preços servirão apenas como APORTE

a suas remunerações, já que os mesmos ou são cotistas da empresa ou já são funcionários da mesma,

com salários acima do piso salarial de suas categorias profissionais. Justifica também o desconto de

50% aplicado na proposta por já ter estrutura de escritórios e apoio no local do serviço.

Sendo assim, sugere-se que a licitante apresente declaração de que assume total responsabilidade pelos

preços praticados com descontos superiores a 50% e que não utilizará deste para quaisquer

questionamentos futuros que ensejem avenças técnicas ou financeiras com o DN IT.

A licitante manteve a equipe mínima e sua participação solicitada pelo DNIT, conforme planilha do Anexo

f)

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NT027/2018 Responsável: Érico Tavares Da/a: 19/03/20/8

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111 do edital. As quantidades de Serviços Gráficos e despesas com carros, imóvel e imobiliário são as

mesmas estipuladas e seus preços unitários são menores que o estipulado no edital

A planilha ainda apresenta Encargos Sociais, Custos Administrativos, Despesas Gerais, Serviços

Gráficos, Remuneração da Empresa e Despesas Fiscais, todos com percentuais abaixo do apresentado

no edital. Os encargos Sociais estão com Taxa de 81 ,11 , os custos administrativos estão com taxa de

10%, a renumeração da empresa está calculada em 7,00% e despesas fiscais estão calculadas em

9,47%.

O Detalhamento dos Encargos Sociais, Custos Administrativos, Remuneração da Empresa e Despesas

Fiscais foram apresentados pela licitante e serão analisados e capitulo posterior.

Por fim, compõem a planilha os custos com a Supervisão Ambiental, os produtos de Consultoria, a

execução dos Programas e a Elaboração de Planos, Estudos Ambientais e Projetos, de acordo com o

estipulado no Anexo 111 do Edital.

2.1.1.1 Produtos de Supervisão Ambiental

A licitante manteve a equipe mínima e sua participação solicitada pelo DNIT, conforme planilha do Anexo

111 do edital.

Os preços unitários estão abaixo do sugerido pelo DNIT, porém cabe ressaltar que a licitante indica para

o cargo de Coordenador Setorial de Supervisão, um Engenheiro Florestal e indica que pagará a esse

profissional um salário abaixo do piso salarial estipulado pelo CONFEA (6 salários mínimos ou R$ 5.622

para carga horária de 6 horas, 7,5 salários mínimos ou R$ 7.027,50 para carga de 7 horas e no minimo

8,5 salários minimos ou R$ 7964,5 para carga horaria de 8 horas diárias).

Como informado acima, a licitante apresenta carta visando comprovar a exequibilidade da proposta, onde

discorre sobre suas justificativas dos valores apresentados para a equipe técnica, veículos, escritório,

alojamento e mobiliários. Neste documento, ela justifica que o preço unitário do profissional em tela ficou

abaixo do piso da categoria, mas que esses preços servirão apenas como APORTE a suas

remunerações, já que o profissional indicado para o cargo é sócio cotista da empresa com salário acima

do piso salarial de sua categoria profissional

Ressaltamos que o Termo de Referência e a planilha de custos do edital indica que o Coordenador

Setorial de Supervisão Ambiental deverá ser medido "por inteiro" (100%), durante todo o período indicado

para as obras do empreendimento (12 meses), de forma que o profissional será medido para exercer a

função em tempo integral.

Os custos com as despesas gerais de aluguel de carro, escritório, alojamento e mobiliários foram

apresentados com 50% de desconto e justificados em documento já citado pelo fato de a empresa já

manter na região escritório montado para a prestação do serviço. Sugere-se que a licitante apresente

declaração de que assume total responsabilidade pelos preços praticados com descontos superiores a

50% e que não utilizará deste para quaisquer questionamentos futuros que ensejem avenças técnica~)

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NT02 7/2018 Responsável: Érico Tavares Data: 19/03/2018

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ou financeiras com o DNIT.

2.1.1.2 Produtos Especificos - Consultoria

A licitante manteve a participação solicitada pelo DNIT. conforme planilha do Anexo 111 do edital (fi 625

do processo). O preço unitário está abaixo do sugerido pelo DNIT.

A planilha ainda apresenta Encargos Sociais. Custos Administrativos. Despesas Gerais, Serviços

Gráficos, Remuneração da Empresa e Despesas Fiscais. todos com percentuais abaixo do apresentado

no edital. Os encargos Sociais estão com Taxa de 20%, conforme estipulado no Edital, os custos

administrativos estão com taxa de 10%, a renumeração da empresa está calculada em 7,00% e despesas

fiscais estão calculadas em 9,47%.

o Detalhamento dos Encargos Sociais, Custos Administrativos, Remuneração da Empresa e Despesas

Fiscais foram apresentados pela licitante e serão analisados e capitulo posterior.

2.1.1.3 Produtos de Execução dos Programas

A licitante manteve a quantidade de produtos de acordo com o solicitado pelo DNIT, conforme planilha

do Anexo 111 do edital

Os preços unitários estão abaixo do apresentado no Edital. O detalhamento dos Programas por

Campanha será analisado em capitulo posterior.

2.1.1.4 Elaboração de Planos, Estudos Ambientais e Projeto de Plantio Compensatório.

A licitante manteve a quantidade de produtos de acordo com o solicitado pelo DNIT, conforme planilha

do Anexo 111 do edital.

Os preços unitários estão abaixo do apresentado no Edital. O detalhamento da elaboração dos produtos

será analisado em capitulo posterior.

2.1.2 Detalhamento de Despesas Gerais

A licitante apresenta detalhamento das despesas gerais, onde detalha todos os custos com serviços

gráficos que terá caso venha a ser vencedora do certame.

No detalhamento de todos os programas, a licitante apresenta despesas fiscais e encargos sociais abaixo

do estipulado em edital. O detalhamento dos encargos sociais será discutido em item posterior.

Abaixo serão discutidos apenas os detalhamentos que foram objetos de questionamentos nessa análise.

2.1.3 Detalhamento da Execução dos Programas Ambientais por campanha if) 2.1.3.1 Programa de Monitoramento de Ruidos

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NT027/2018 Responsável: Érico Tavares Dala: 19/03/2018

c O N S Ó R C

!I f:!":?IIt;;,Ç?l:rI, .. ,;:<".,,"' •. I.JrI". DNIT o

ONll LJNIC Ft

Em relação as despesas com deslocamento, a licitante respeita o número de diárias necessárias para

cada profissional , porem usa como valor unitário o apresentado no edital (R$177). Este valor é maior que

o valor que a licitante informa para os gastos com deslocamentos para os profissionais de nível PO, P1 ,

P2 e P3 no detalhamento dos custos de gerenciamento ambiental (R$ 148,05).

Cabe destacar que o valor da Diária do profissional nível P4 neste programa é o mesmo apresentado em

Edital. Se o valor do salário dos profissionais P1 , P2 e P3 por 22 diárias, conforme explanado no Anexo

11 - folha de custos do edital (fi 622), o valor da diária deste profissional P4 fica maior que os demais

profissionais em nível superior a este.

2.1.3.2 Programas de Monitoramento e Controle da Poluição Atmosférica, Monitoramento da Qualidade da Água, Gerenciamento de Residuos Sólidos e efluentes Liquidos, Gerenciamento de Riscos Ambientais e de Monitoramento de PRAD

Em todos esses programas, o valor da diária do profissional nível P4 neste programa é o mesmo

apresentado em Edital. Se o valor do salário dos profissionais P1 , P2 e P3 for dividido por 22 diárias,

conforme explanado no Anexo 11 - folha de custos do edital (fi 622) , o valor da diária deste profissional

P4 fica maior que os demais profissionais em nível superior a este.

2.1.3.3 Programa de Controle de Supressão t

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NT027/20/8 Responsável: Érico Tavares Data: /9/03/20/8

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A licitante indica que pagará para o Engenheiro Florestal ou Agrônomo (P2) um salário abaixo do piso

salarial estipulado pelo CONFEA (6 salários mínimos ou R$ 5.622 para carga horária de 6 horas. 7.5

salários mínimos ou R$ 7.027.50 para carga de 7 horas e no mínimo 8.5 salários minimos ou R$ 7964.5

para carga horaria de 8 horas diárias). Ainda sobre os custos do profissional. a diária deste profissional

P2 está menor que as diárias a serem pagas aos profissionais P3 nos programas de monitoramento de

ruído, poluição atmosférica e controle de supressão.

2.1.3.4 Programa de Monitoramento de Fauna e Bioindicadores e Programa de Monitoramento e Controle de Atropelamento de Fauna

o custo diário do profissional Biólogo (P3), multiplicado pelo número de dias úteis (22), conforme

explanado em edital para a definição dos custos de diárias dos profissionais não segue o definido pela

Instrução CRBio 09/2010 (6 salários mínimos, ou R$ 5.622, na data base do edital - jun/2017).

2.1.4 Detalhamento da Elaboração de Planos 2.1.4.1 Plano de Ação de Emergência direcionado ao Transporte de Produtos Perigosos

o valor da diária do profissional nível P4 neste programa é o mesmo apresentado em Edital. Se o valor

do salário dos profissionais P1, P2 e P3 for dividido por 22 diárias, conforme explanado no Anexo 11 -

folha de custos do edital (fi 622), o valor da diária deste profissional P4 fica maior que os demais

profissionais em nível superior a este.

2.1.4.2 Estudos Florestais para Obtenção da Autorização de Supressllo de Vegetação - ASV

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o 'T ON1l ~

UNIC A

Aqui cabe destacar que os preços unitários apresentados pela licitante para os honorários dos

profissionais são os mesmos apresentados pelo Edital. Como Referência, nas planilhas de Custo para a

elaboração do Projeto de Plantio Compensatório, a licitante apresenta para o Profissional Engenheiro

Florestal P2 um salário menor que o apresentado para o Engenheiro Florestal P4 neste programa.

Em relação as despesas com deslocamento, a licitante respeita o número de diárias necessárias para

cada profissional, porem usa como valor unitário o apresentado no edital (R$177). Este valor é maior que

o valor que a licitante informa para os gastos com deslocamentos para os profissionais de nível PO, P1 ,

P2 e P3 no detalhamento dos custos de gerenciamento ambiental (R$ 148,05).

2.2 Dimensionamento de Viagens/Deslocamento (Conforme anexo IV do Edital)

A licitante não apresentou planilha com o dimensionamento de viagens/Deslocamento, conforme o anexo

IV do edital.

2.3 Proposta de Preços de acordo com ANEXO V do edital

A licitante apresenta a proposta de preços conforme modelo do Anexo V do Edital.

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b DNI O~N " LJNIC A

Figura I - Proposta de preços apresentada pela PLANNUS Engenharia (fi 1094 a 1095 do processo) ao ... .--.TAL· _41MIT

PROPOSTA DE PR!. OI A SER APRESENTADA PELA eMPRESA ._~ • . 07e.vT

T. , 0Mu GOfMT -F~ ~r- iNDoco __ -,. Entr. SR-1S&'CiO Sul - Entr. 8R47W1511MT

" EIZKiI 0.000. 51:J.O, ISO E.'cIen5Io 1; 9.1M3 Km laIe 018 1.aáD M

""'do' .. , ,,- -" .......... ..... · , • · • , , .. " " . • • 11 "-, .. ~ MIl.- de AncIIn.e ao Prc:v- Clt Gw~ .. - • · · · · · · · · · · • · · · • · ~ ...... 4"-"

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~ ~. c.c:r.uIcIftI · • · · • · · · • · · · , am.>o •

" IWMofIO do P'I-._ Ot 1ob1lb".*1III di AJIdC1: · · · · ~ ...... u ......., do f'I'cV- .,. "" b& *= • CCrIrDIe di PcIUçac • · · · · · ,

\41."'.11 -- •

.., ~Progr_dI! t.b".I."cII~CIIIÃ9A · · · · · · ~ -" Zl.U

U RlllaDIO~*Ccndt_~ · · · · § 'H.".)O

.. AIfriIDno ProQr8mI oeMDI_~I.1D IJI Faft. ~ · · · · · § '''~

U AIIfIIonodO~dI ~~.c:cww..~ dIIF_ .. · • · · · · · · · · · · · · · · · § 4 1 m ,"

Rl!Ml:lrIo PTov- OI ~ ~ __ ..

· · 5 .., ~ LMIdIaB • &10-....-. o.r- • T.-utRUOal do · n~~ --.., RIiIIID$Q Pft9- !li caruncaçJo SOc:uI ~ • lICIIJIAiIÇo. G: EtDmooffl'4)'~ · · · · · ~ ,,.... ...

... AIIIItIcno fOr ..... o. ProIDecçAa • ~ ~ • ~_ ...... ~~ • · · · ! "'-_lO

.-PYogr-De~."""'S'*IoI. ~lIctMN · · · · ! 1 • . Xl' "

... f>Io._.~dI~ · · · · f ft~ •

.n ~_Clto... _ _ .. IItIOt"_~ • · · • >

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PWIO di ~ CIe ~ Drntlllrwm m ,~ Ot • < k ...... Pt~PIt..-. ,

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PO'c::.tIUII~"" H H H H H H li H ti V.-Tot_,lItIj n n . ~ ~ . ; . d n p n ~ . :i ~ H .. -

~ i • 11 . , Os valores dos produtos estão relativamente mais altos que os valores apresentados na planilha de

orçamento referencial (2.1.1 Planilha de Orçamento Referencial Para Gestão Ambiental).

A proposta de preços apresentada pela licitante aponta um erro de cálculo nas porcentagens dos valores

dos produtos em relação ao valor global ofertado. Somando-se as porcentagens de todos os produtos,

chega-se a um valor de 154,81 %.

2.4 Cronograma Fisico-Financeiro (conforme Anexo VI do edital)

A licitante apresenta o CRONOGRAMA FíSICO-FINANCEIRO (fi 1.108 a 1.109 do processo).

Fieura 2 - Físico-financeiro apresentado pela PLANNUS GESTlõ A118IENTAL· &li

• cn 1108.1109 do

r_,

Produtos

IReI;n:)oos h.'l8mais de Andarrenb c);) PrOliJ"atN da _lO IProdI.b EspeclroCOt · ConIIAorIa

RAMA FlStCO-FINANCEIRO

IBR · 0701MT Divtsa GOIMT - F ronltln I

~ 25

) (Sul) - Entr .

a 513+( . 150

li lililili lilil!lilililill lll ll! 1 ; 1 ! l il! l i l ! l i l ~ I ! I ! I ~ l i lllll l l ~

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6 DNIT 0-:11

LJNIC~

• Produlos di! Euc: ide ~ Pr - ~ ~ , ; § .. RetaIOrto 00 Programi di!: A.\:Wiro*"eilo de RJloos • • • ... ..... , , , ,

ReWOtIO do PrograrM de '-tnklt3lT'l!J'lt) e ec:.n..ae da Pci.IiçAo ~ • ~ ~ • • I ., ~ ~ ~ ~ ~ ~ ti 171.01

Alrro>férica ::!! • • • • • • • • • • • I .... RIeIaIôrio Pr~ oe M::Rtlt'IImI!fW) da Q.IIIIidade da Ag.;a 3 ~ , ~ ! a ~ ,.,.,. .. • • • • •

.,. ~ Programa de CenIroIa de SuprflSSêo i i ; i § "'~S.il

· · "

i " " i " " I ., ~ PI'(91IIToI dIi MonIIorIWT-*l de Fauna • BlolOcicadOres • i • • rua.» ,. ,. ,. ,. ,. "

ReIakIno do ~ de "......u ....... e CotWoIe cIo"'~ · ~ • • n H • • • " . · " ;U ~ <I a a li a ~ li ~ a a • §

71 114,U ........ -- """.",,,,, do E_Ao -- """""'" .. • • • • .. CoTuIidades Undeoas e E!11lI'fI98OOS ()jretll • Tereelrizados do ~ ~ 11 ~ ,U1Ul -- • • •

~ Progriwna de Com.ncaçao SocIal 1* _ poc:Uaç6et do • • • ~ • ~ .. • • ! ft HU,' .... Entorno do Etrp"Mndimenkl

" a ~ a ~

ReIcMOtIo PrC9*""l de Ptc5pecçJQ e Resgate Af~co . :;

~ ~ ;; ~ •• • 5UkU ~ de Mcrn:wanJl"lO~ ~ ; -

4.10 Programa De Gerenc~ de Reslduos SOkkJs e EI\Jemes uqtácbs i i g ; ! .m .. ~ ~

• ~ ; ~ • ." Pmgrama de Preo.enç.8o de kldenles • • • . .,... • " • " -

~ ; ; , ." Progr.wna de GIr~ de RICO& An'berUts § ~ ',:ta.,

~ • " • • • • • = ! 4.1) Programa de MonIb'arrento de PRAO ~ f ~ ~ ~ - • .,.,u

· • • • • • •

.... ~ de Açlo eM en.gIncfe ~ ., T~ dIi ~ I 1 I I ; ~ --- I~

I . , ........ , • • EMxncAodltE!llh.l:lr:. .....

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' .t. f:IIUdIra AnIIIIia ~. a.nçID eM ~ • ~ di ~ ...... _ .A&/ .' , ,--... -1.1. ~de~Cc:"'F~iD JIJlJJ IJ I :lJlllL l : ---"= - ~ = -.

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o Cronograma Físico-financeiro apresentado pela licitante contém um erro. O valor a pagar para cada

relatório mensal de andamento do programa de gerenciamento ambiental se encontra em "zero" nos,12

primeiros meses do cronograma, Ç: r

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o DNIT· O~ IT

LJNICA

Com esse erro, a soma dos valores a serem medidos dos 18 meses apresentado na planilha fica abaixo

do valor global apresentado na planilha de orçamento referencial - 2.1.1 Planilha de Orçamento

Referencial Para Gestão Ambiental (R$ 1.524.392,48 no cronograma físico financeiro e R$ 2.360.000,00

na planilha de orçamento referencial).

O prazo de execução do contrato e a quantificação de produtos a serem entregues encontram-se em

acordo com o descrito na A licitante não apresentou planilha com o dimensionamento de

viagens/Deslocamento, conforme o anexo IV do edital.

Proposta de Preços de acordo com ANEXO V do edital.

Analisou-se o conteúdo do cronograma físico-financeiro com vistas a verificar a compatibilidade entre a

proposta apresentada pela licitante e a referencial do DNIT.

J1NII-TRECHO 1 DIVISA GO/MT - FRONTEIRA BRASILjBOlfvlA

JNDICE BASE SUBTRECHO 1 Entr. BR -158/GO (Sul)- Entr. BR - 070/158!MT (Norte)

SEGMENTO I Estaca 0+000 a 513+0,150 EXTENSÃO 1 9,983 Km - Lote 018 (lado MT)

PRAZO DE 12 meses

)un/17 EXECUÇÃO

PRODUTOS MESES 1 2 3 4 5 6 7 B 9 10 11 12 13 14 15 16 17 lB %

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editai)

Foi observado que a proposta apresentada define um cronograma médio de desembolso diferente do

estabelecido pelO DN IT. Em destaque vermelho é apresentado o percentual da proposta que se encontra

menor que o cronograma estipulado pelo DNIT e em verde o percentual da proposta que se encontra

maior que o cronograma estipulado pelo DNIT.

2.5 Encargos Sociais

A Licitante também apresenta o detalhamento da composição dos itens de cada percentual atribuído

para os encargos sociais, custos administrativos, remuneração da empresa e despesas fiscais, de acordo

com o exigido no edital.

OUMHAMlNTO D05INCMGO$ socws Dl MENSAUSTAS

fNCAflGOS 5OCI"'5 " '"SS 20.00

". 1.50

""., 1.00

GRUPO,. INCRA 0,10

" ..... O ... sal.irio fduraçJo 2,50 50 o COnl~ Acidentes no Tta~11'oo 1.00 FGTS ' .00

Subtobl Grupo'" ...... Fffin 11,11

Gratifica So Natalina 111' SaUno) 8J3 AV1SO Prrm Indenizado 2.U

GRUPOS llce~õII Pilrtemldade O." Ucença ~terricbdr 1.00 Acldrnt~ no rl1l~1ho O."

SubtotalGr\I • 13.14 ReKlsto sem Juua Cõllll~ 2,Jl

GftUPO C Indeniza aio Adic.IoNI 0.83 Subto~ Grupo C 3.16

Relnc:ldbK~ 00 GruPO (A) sobre Grupo (BI 'SI ~UPOD ReinCIdi""" do r:GTS 1OOrf' o lJf ~u.no 0.67

SubtoUlI Gru o O '.18 Audio A1Iment~ lo '.00

GRUPO[ E me"o ele Pro ao InciYtdual · [PI 2.30 de Vodól 3.20

5ubtolJI Grupo [ 11,50

TOTAl lI," p

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Neste detalhamento, a licitante indica o percentual de 81,88% de encargos Sociais em cima dos salários

dos profissionais contratados. Esse percentual está menor que o percentual estipulado pela Instrução de

Serviço DG n° 03/2012, conforme detalhamento apresentado abaixo.

DETALHAMENTO OOS ENCARGOS SOCIAIS DE MENSALISTAS

Encargos Sociais Instrução de Serviço

DG n' 0312012

INSS 20,00 SESI 1,50

GRUPO A SENAI 1,00 INCRA 0,20 SEBRAE 0,60 SalArio educa ° 2,50 S uro contra acidentes no trabalho 1,00 FGTS 8,00

Subtotal Grupo A 3480 Férias 11,11 Aviso Prévio Trabalhado (90". 1,75 Auxilio Enfermidade 1.37 GratificaçAo Natalina { 13" Salário 8 ,33

GRUPOB Aviso Prévio Indenizado 0,00 LIcença Paternidade 0,05 Ausência Abonada 1,64 Acidentes no Trabalho 0 .21

Subtotal Grupo B 2 .. 46 Depósito por Rescisão sem Justa Causa 4,33 Adicionai por Aviso Prévio 0,00

GRUPO C Aviso Prévio Indenizado 10%)1 0,83 Indeniza o Adicional 0,08

Subtotal Grupo C 5,25 Reincidência Grupo (Al sobre Grupo (B) 8.51

GRUPO O Reincidência do FGTS sobre 13' Salário 0.67 Reincidência do FGTS sobre Aviso Prévio 0,16

Subtotal Grupo O 9.34 Vale Transporte 0,70 Auxilio Alimcn 6,00 Café da manha 1,30

GRUPO E EPI - Equrpamento de Prol~_O Irldívldual 1,30 Consultas e Exames Médioos 050 ISeguro de Vida 0,30

Subtotal Gru E 1020 TOTAL 84,04

Obse:rvilç6e5:

~ ~ ~ novos peteenlua/S.De_ &neaf90S_ ~~ e aJ$105 IKImlnlstraltvos 08 .. a~ de ~SU1I~ ~ UNI I • Instltulda por melo da InstNçlo de ServIço OG nO 0312012. refere..se A crlllca realizada pelo Tribunal de Contas da UnIao em estudo prévlo realizado pelo IBEClDNIT. conslitulndo-M em recomendaçAo constante do Oficio n" 53512011 . TCUISECOB-1 (Processo TC-002.54612011-6).

O Grupo E é referente 80S Enceraos Complementares ObriaatOrios.

Comparando as duas planilhas, nota-se que a licitante excluiu de seus Encargos Sociais o percentual de

Aviso prévio trabalhado (90%), Auxílio enfermidade, Ausência Abonada, Aviso prévio indenizatório

(10%), Reincidência do FGTS sobre aviso prévio, Vale Transporte, Café da manhã e consulta e exames

médicos.

Além da exclusão acima explanada, a licitante diminuiu o percentual sobre acidentes de trabalho, EPI's

e seguro de vida, e aumentou o percentual sobre aviso prévio indenizado, rescisão sem justa causa e

indenização adicional. çJ 2.6 Custos Administrativos /

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c O N S Ó R C

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b DNIT~=

OUll ~

LJNI C:::~

A licitante apresenta detalhamento dos custos administrativos. onde indica que terá um custo de 10%

em cima dos valores do item "pessoal". de acordo com as regras do DNIT. O Custo é menor que o custo

indicado em edital.

DEM0N5TltAnvO DOS CUSTOS ADMINlSTlIATIVQ5

DISCRIMINAÇÃO 1"1 1.1 . Adm!ntstraç:30 Cefltf~1 2.""" 1.2. VIOIReI'lS Têcnlcas 1.""" 1.3 CustO!l com Funcionários I\dministrativos necessários à J:Rstaç30 de 1.""" servicos tecnicos

1.4. Custos com Malt'rla~ de Escritório 1.""" 1.6. Manutenção de Telefone. Fall,lnternet 1.""" 1.6. Manutenção de Escritóno 2.""" 1.7. Manutenção de Alo amentos 1.""" 1.8. ManuterÇclo de Eq .. upamentos e Mobiliários de Escritório 1."""

TOTAl 10,00% --------

2.7 Remuneração da empresa

A empresa indica que terá uma remuneração de 7% do valor do contrato. excluindo os custos com as

despesas fiscais. Esse percentual é menor que o estipulado em edital.

DEMONSTRAnvO OA REMUNERAÇAO OA EMPRESA

DISCRIMINAÇÃO ,%)

Lucro 7.00%

TOTAL 7,00%

2.8 Despesas Fiscais

A empresa apresenta o detalhamento de suas custas fiscais.

DlMONSTltATIYO DAS DUf'UAS FlSCAtI

Pa~ o dlculo das OapeH5 F"l5Cilis t~m considerados os ~cUntn impostos e consttibulçoes. com;1IS rl!spKtivu .Ijquo~s, ;rw;identH sobre os MrW;OS de ence-nrlil consultiva.

DlSCRIMlNAçiO " ISS

,_ COFINS 3."" ~, 0.65'"

TOTAl 1,65"

DF. ((1/II-O,OI65)1.1)X1OO· .... '" • Valor du ~pe~u f"lsUIs .... I.,corricidD utillando a formula : DF_ ((l/(l·OFl].l)ltlOOpor ser inadoInle so~ o total da faluta e Alo ",br. OStllStos inoorridos., nas t.,meu du o,Jent.ç6e1i do DNIT

O detalhamento Indica pagamento de ISS, CONFINS e PIS. Ressalta-se que, de

documento "Despesas Fiscais Tabela de preços de consultoria

acordo com o

do

DN~)

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NT027/20/8 Responsável: Érico Tavares DOIa: /9/03/20/8

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(http://www.dnit.gov.br/download/servicos/tabela-de-precos-de-consultoria/despesas-fi scais. pdf, acesso

em 15/03/2018 as 16:30) , deve-se adotar os percentuais de 1.65% para o PIS, 7,60% para o CONFINS

e até 5% para o ISSQN.

2.8.1 ISS ou ISSQN

A Instrução de Serviço nO 12, de 28 de julho de 2010 determina que 'O ISSQN incidente adotará,

criteriosa mente, as allquotas vigentes nos Municlpios onde forem prestados os serviços relativos á

execução, por administração, empreitada ou subempreitada, de obras de construção civil, hidráulica ou

elétrica e de outras obras semelhantes, inclusive sondagem, perfuração de poços, escavação, drenagem

e irrigação, terraplanagem, pavimentação, concretagem e a instalação e montagem de produtos, peças

e equipamentos, reparação, conservação e reforma de ediflcios, estradas, pontes, portos e congêneres,

bem como os de acompanhamento e fiscalização da execução de obras de engenharia, arquitetura e

urbanismo, conforme preceitua o Artigo JO, inciso 111, da Lei Complementar nO. 116, de 31 de julho de

2003." (art. 1°).

Em seu artigo 6° a referida IS ainda determina que "para a elaboração dos termos de referência de

estudos, projetos, consultorias e afins, os percentuais de incidência a titulo de ISSQN a serem aplicados

na taxa de despesas fiscais do orçamento, deverão ter como base as allquotas adotadas pelos

Municlpios situados na área de influência dos serviços; ou o domicilio fiscal da contratada/convenente,

conforme a legislação vigente:

Por fim, em seu artigo 8° a IS afirma que "Nas medições que abrangerem mais de um município, o cálculo

deverá ser realizado por município abrangido, sendo vedada a utilização do critério da média ponderada

entre os diversos municlpios e suas allquotas."

Como a empresa é domiciliada no Distrito Federal , a empresa apresentou o percentual do ISS cobrado

em seu domicílio fiscal , conforme determina a IS. Porém ressalta-se que o objeto do contrato em licitação

deverá ser desenvolvido em Cuiabá (escritório de Gerenciamento) e Barra do Garças e Pontal do

Araguaia (escritório de Supervisão Ambiental e local de desenvolvimento das ações dos programas

ambientais integrantes do certame). Desta forma, caso venha a ser a vencedora do certame, a licitante

deve a cada medição indicar as aliquotas do ISSQN a ser pago dos municípios de Cuiabá, Barra do

Garças e Pontal do Araguaia.

2.8.2 PIS e CONFINS

A licitante apresenta as aliquotas de 3% para o CONFINS e 0,65% para o PIS, abaixo das alíquotas

determinadas no documento "Despesas Fiscais Tabela de preços de consultoria do DNIT'

(http://www.dnit.gov.br/download/servicosltabela-de-precos-de-consultoria/despesas-fiscais. pdf, acesso

em 15/03/2018 as 16:30) ..

As empresas enquadradas no Simples Nacional na condição de Microempresa (ME) ou Empresa de

Pequeno Porte (EPP), embora contribuintes do PIS e do CONFNIS não se sujeitam ao pagamento em o

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NT02 7/2018 Responsável: Érico Tavares Dala: 19/03/2018

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separado, pois o PIS está incluído no pagamento mensal unificado de impostos e contribuições. Nessas

empresas, as alíquotas do PIS cumulativo e CONFINS cumulativo é de 0,65% e 3,00% respectívamente.

A proposta se encerra com o Termo de Encerramento apresentado à folha 1740 do processo.

CONSIDERAÇOES FINAIS

As informações apresentadas e destacadas nesta análise, seguem para avaliação e considerações desta

Superintendéncia. Esta nota técnica deve apenas subsidiar a avaliação e tomada de decisão da

Comissão de Licitação.

Em suma, foram elencados os seguintes apontamentos:

• Necessidade de esclarecimentos quanto aos descontos ofertados e se os mesmos forem

mantidos, que a licitante apresente declaração de que assume total responsabilidade pelos

preços praticados com descontos superiores a 50% e que não utilizará deste para quaisquer

questionamentos futuros que ensejem avenças técnicas ou financeiras com o DN IT.

• Necessidade de se apresentar Folha de custos conforme modelo referencial presente no Anexo

11 do edital;

• Necessidade de se adequar os preços unitários dos profissionais, com vistas a se cumprir a

legislação trabalhista (salário mínimo e pisos profissionais), de forma que não haja majoração

do preço final ofertado.

• Necessidade de se adequar os preços unitários dos custos com deslocamentos do programa de

monitoramento de ruídos e na planilha de detalhamento de custo de elaboração de Estudos

Florestais para Obtenção da Autorização de Supressão de Vegetação - ASV, de forma que não

haja majoração do preço final ofertado.

• Necessidade de se adequar os preços unitários para os honorários dos profissionais na planilha

de detalhamento de custo de elaboração de Estudos Florestais para Obtenção da Autorização

de Supressão de Vegetação - ASV, com vistas a atender mesma seguir os valores apresentados

nos demais programas.

• Necessidade de se apresentar o Dimensionamento de Viagens/Deslocamento, conforme anexo

IV do edital ;

• Necessidade de se corrigir as porcentagens dos valores dos produtos em relação ao valor global

ofertado na proposta de preços e no cronograma físico financeiro apresentados, desde que não

haja mudança no valor global da proposta;

• Necessidade de se adequar o valor dos produtos na proposta de preços, desde que não haja

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Nr 027/2018 Responsável: Érico Tavares Data: /9/03/2018

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mudança no valor global da proposta;

• Necessidade de se corrigir os valores dos 12 primeiros produtos do relatório mensal de

andamento do programa de gerenciamento ambiental, que se encontram zerados no

cronograma fisico-financeiro, desde que não haja mudança no valor global da proposta

• Necessidade de se corrigir o valor global no cronograma físico-financeiro, desde que não haja

mudança no valor global da proposta

• Necessidade de corrigir o cronograma de desembolso de acordo com o referencial apresentado

pelo DNIT, desde que não haja mudança no valor global da proposta;

• Necessidade de justificar o motivo de se utilizar aliquotas menores de encargos sociais para

acidentes de trabalho, EPI's e seguro de vida, que o apresentado no modelo do editai

• Necessidade de justificar o motivo de se utilizar aliquotas maiores de encargos sociais, aviso

prévIo indenizado, rescisão sem justa causa e indenização adicional, que o apresentado no

modelo do edital

• Necessidade de justificar o motivo de se excluir dos calculos dos encargos sociais o percentual

de Aviso prévio trabalhado (90%), Auxílio enfermidade. Ausência Abonada, Aviso prévio

indenizatório (10%), Reincidência do FGTS sobre aviso prévio, Vale Transporte, Café da manhã

e consulta e exames médicos.

Ressaltamos que, conforme artigo 29·A, §2° da Instrução Normativa n' 0212008 do MPOG, é possível

que ocorra modificações na planilha de preço sem majoração do preço global ofertado. Esse

entendimento também foi o mesmo estabelecido no Acordão do tribunal de Contas da União n'

2.546/2015 - Plenario, onde afirma que "a existência de erros materiais ou omissões nas planilhas de

custos e preços das licitantes não enseja a desclassificação antecipada das respectivas propostas,

devendo a Administração contratantes realizar diligências junto as licitantes para a devida correção das

falhas, dede que não seja alterado o valor global proposto".

(~R,t" t<:- e/n ' , o V = ÉRICO NElI/A TAVARES GeÓGRAFo. CREA 16487/D-DF


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