Transição TI – Tecnologia Informática na Contabilidade Pública
Agenda
A PRIMAVERAQuem somos, o que fazemosa nossa oferta para o Setor Publico19 anos no setor
Motivações para uma nova Contabilidade Pública
A importância da Interoperabilidade entre os Sistemas de Informação
Dificuldades na eventual transição
A transição para o novo normativo contabilístico em Portugal, o SNCAPO que se espera dos sistemas de Informação?
Tendências atuais em termos de Sistemas de Informação - a Transformação Digital
PRIMAVERA
EM NÚMEROS
30.000 280
Anos de
existência,
19 no
Setor Público
Parceiros
especializados
Portugal, Angola,
Moçambique e Cabo VerdeClientes
ativosColaboradores
24 Nº1 600
PRIMAVERA
..
..
..
..
..
..
OUTROS
N/S
..
..
OUTROS
SOFTWARE ESTATAL
..
17%
34%
9%
6%
5%
3%
2%
2%
22%14%
23%
9%8%
4%3%
2%
2%
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35%
6%
3%
3%
3%
2%
14%
ANGOLA MOÇAMBIQUE CABO VERDE
PRIMAVERA
Liderança em África
_ A escolha das organizações de média/grande dimensão_
Fonte: IDC 2014
PRIMAVERA
no Setor Público
_ Aposta no setor, com equipa especializada_
Para responder às exigências crescentes de controlo e
eficiência dos processos dos organismos públicos e aos
desafios da transformação digital, centralizamos em 2016,
todas as competências que adquirimos ao longo dos
anos, numa nova Unidade, a PRIMAVERA Public
Services:
• Soluções Verticais
• Equipe de Consultoria especializada
• Mercado nacional e internacional
PRIMAVERA
Soluções_Soluções de gestão que agilizam as diversas operações _
Gestão de
Materiais
Marketing
e VendasFinanceira Produção
Instrumentos
de gestãoRecursos
Contactos e
Oportunidades
Vendas
Serviço
Pós-vendas
Logística
Compras
Gestão de
Inventário
Contas
Correntes
Bancos
Contabilidade
Financeira e
Analítica
Gestão
Orçamental
Dados
Técnicos
Planeamento
Controlo
Previsão de
Cash Flow
Projetos
Controlling
Gestão de
Contratos
Recursos
Humanos
Ativos e
Equipamentos
Soluções especializadasSoluções Setoriais
Serviços Cloud/Mobile
Ferramentas de Reporting
Plataforma de
Desenvolvimento ágilPagamentos
EletrónicosFaturação
Eletrónica
Gestão da
Manutenção
Vendas em
Mobilidade
Employee &
Manager
Self-Service
Distribuição
e Logística
Administração
Pública
Construção
Restauração
Retalho
Business AnalyticsOffice
ExtensionsFiscal Reporting
PRIMAVERA
19 anos no setor Público
POCP
(Apenas módulo
Contabilidade)
1998
Resposta ao POCP,
de forma transversal
a todas as áreas do
ERP;
Incorporação da
figura de “Processo
de Execução”
2001-2003
POCAL; POC-EDU;
Criada uma Unidade de
Desenvolvimento para o
ERP AP;
Criada uma versão
específica para o ERP
AP
2005
POCAL;
Incorporadas várias
funcionaldiades:
Plano
Multidimendisonal;
Gestão de Contratos;
Formatos mágneticos
de exportação para
DGO, TC,…
2007-2011
POCMS;
Junção das
Plataformas do ERP
Publico e Privado
2012-2015
Implementação do
novo normativo SNC-
AP
2016..
PRIMAVERA
19 anos no setor Público
O PRIMAVERA Fiscal Reporting produto a
partir de onde são geradas todas as
declarações fiscais a que as entidades
estão legalmente obrigadas, permitindo
gerir os vários calendários e
modelos/declarações de acordo com o
mercado de localização e com a respetiva
periodicidade de entrega. A atualização
automática dos modelos fiscais via
internet são também um acelador na
implementacao ou atualização das
declarações:
_Mecanismos de acelaração na
adaptação do sistema ás geografias e
atualizações legais _
PRIMAVERA
19 anos no setor Público
Através do PRIMAVERA Office
Extensions, que permite a qualquer
utilizador desenvolver no Excel, todo o
tipo de report com dados obtidos de
forma automática a partir do ERP:
_Mecanismos de acelaração na
adaptação do sistema ás geografias e
atualizações legais _
Contabiliade
Pública em Cabo Verde
A implementação de uma nova Contabilidade Pública, para a gestão da Administração Pública em Cabo
Verde, será naturalmente impulsionada pela aproximação a normas internacionais e pelas necessidades
de modernização no que respeita a técnicas de gestão e maior controlo dos gastos públicos, evoluindo a
partir disponibilização de informação maioritariamente de caracter orçamental e de controlo da legalidade,
para um sistema de que garanta a integração consistente da contabilidade orçamental, financeira e de
custos, e que dessa forma se revele um efetivo instrumento para apoio à gestão, tomada de decisão e
avaliação.
Maior transparência e possibilidade de consolidação das contas públicas;
Uniformidade na apresentação das demonstrações financeiras públicas;
Possibilitar a divulgação de informação de natureza orçamental, patrimonial e
de custos, para os diferentes destinatários da informação financeira pública;
Informações estatísticas comparáveis;
Avaliação e comparação da atuação dos organismos públicos;
_Motivações _
Contabiliade
Pública em Cabo Verde_ Operação Centralizada ou Descentralizada? _
Interoperabilidade!
Gestão Administrativa
Gestão de Recursos Humanos
Gestão Clinica
Gestão Académica
INPS
TC
Outros…
Outros…
Contabiliade
Pública em Cabo Verde_ Dificuldades na eventual transição ? _
Aquando da implementação, em PT, do POCP e dos POCs Setoriais, grande parte das dificuldades
encontradas pelos Organismos na sua implementação, derivaram de:
Insuficiência de meios humanos com qualificações adequadas;
Inadaptação do Software;
Resistência à mudança (pessoal técnico e dirigentes);
Dificuldades na interpretação de conceitos contabilísticos por parte pessoal do técnico;
Dificuldades na inventariação, valorização e contabilização dos bens;
Contabiliade
Pública em Cabo Verde_ Dificuldades na eventual transição ? _
Video 1 – Exemplo de execução de um processo de Despesa em PRIMAVERA
Contabiliade
Pública em Cabo Verde_ Dificuldades na eventual transição ? _
Video 2 – Exemplo e navegabilidade e rastreabilidade dos dados em PRIMAVERA
SNC - AP
Novo normativo nas Administrações Publicas (PT)
SNC - AP
Novo normativo nas Administrações Publicas (PT)
Os Sistemas de Informação das Administrações Públicas, nomeadamente ao nível dos ERPs
Financeiros, terão um papel fundamental para uma transição tranquila e eficaz dos normativos
anteriores para o SNC-AP.
Face a esta reforma, as atuais soluções de Contabilidade Pública deverão ser dotadas de um
conjunto de mecanismos que permitam responder às Novas Normas de Contabilidade Pública
previstas no SNC-AP, bem como ao reporte às entidades oficiais (DGO, DGAL, INE e TC).
A tecnologia é um suporte indispensável, quer na aplicação das normas, quer no reporte
às entidades oficiais.
As software houses são o principal aliado das Administrações Públicas neste processo de transição
e a elas cabe o importante papel de adaptar os sistemas aos novos requisitos técnicos e
funcionais, auxiliar na implementação da mudança e garantir a transferência de conhecimentos
técnicos a todos aqueles que no desempenho diário das suas funções terão que contribuir para a
implementação do SNC-AP.
SNC - AP
Novo normativo nas Administrações Publicas (PT)
_ O que se espera dos sistemas de Informação? _
• Primeira implementação do SNC-AP
• Introduzir o novo plano contas SNC-AP
• Mapear o novo plano com plano de contas local/sectorial respetivo;
• Apoiar na criação do Balanço de Abertura em SNC-AP
• Garantir as alterações provenientes das novas normas (NCP 1 à NCP 25)
• Novas desmonstrações financeiras (Balanço, Dem. Resultados, Fluxos de Caixa, ..)
• Implementar um novo modelo de notas explicativas (anexo) às demonstrações financeiras
• Reclassificação de Ativos (CIBE -> Classificador Complementar 2)
• Inclusão do tratamento de Imparidades
• …
SNC - AP
Novo normativo nas Administrações Publicas (PT)
_ O que se espera dos sistemas de Informação? _
• Alterações provenientes da NCP 26 - Contabilidade e Relato Orçamental
• Contabilização das fases de execução de acordo com esta norma
• Alterações e novas Demonstrações Orçamentais conforme requisito da norma (Desagregação pelo novo Plano de Rubricas)
• Alteração ao processo de abertura e fecho da Contabilidade Orçamental
• Plano de Contabilidade de Gestão (NCP 27)
• Novo plano da classe 9
• Novos mapas baseados no novo plano para o apoio à gestão
• Comunicação e Prestação de Contas
• Novo report à DGO, TC, …
SNC - AP
Novo normativo nas Administrações Publicas (PT)
Automatizar os processos de transição é uma tarefa complexa, que exige um conhecimento profundo,
quer da realidade atual, quer do normativo que irá entrar em vigor.
Neste contexto específico, cada entidade tem um plano de contas próprio/local que partiu de base do
POCP ou de um dos Planos Setoriais. Porém, ao longo dos anos muitas das contas do plano geral
foram sendo desdobradas em subcontas para dar resposta às necessidades contabilísticas
específicas, desde a criação das subcontas dos fornecedores, clientes, existências, ou outras.
Estas alterações podem tornar o mapeamento das contas locais mais complexo, dificultando o
processo de transição na etapa inicial, uma vez que este deverá ser um dos primeiros passos para a
conversão do plano de contas do ano 2017 para o novo plano em 2018.
É necessário que os sitemas de informação, disponibilizem conversores que maximizem as
operações que se consigam automatizar.
_ O que se espera dos sistemas de Informação? _
SNC - AP
Novo normativo nas Administrações Publicas (PT)
O assistente de conversão PRIMAVERA irá facilitar as
seguintes operações:
• Criação do Plano de Contas Orçamental
• Criação do Plano de Contas Multidimensional
• Transição do Plano de Contas Local para o formato SNC-AP
• Criação de planos alternativos para os dois exercícios, com a estrutura do plano do outro ano
• Atualização da tabela “Classificações Fiscais” de acordo com o classificador
• Possibilidade de criação do novo plano de contas na Analítica de acordo com a NCP 27
• Atualização do plano de contas central (PCC) SNC-AP
• Reconfiguração da automatização da contabilização dos documentos
• …
_ O que se espera dos sistemas de Informação? _
A Transição/Transformação Digital
Transf. Digital
Disrupção.. Tudo acontece de forma muito rápida
A empresa de retalho mais valiosa. Não tem
stock.
A maior companhia de táxis não
tem táxis.
A maior empresa de reserva de alojamentos
não tem casas.
A rede social mais popular do mundo não cria
conteúdos.
As maiores empresas de telecomunicações não têm
infraestruturas
38 anos
13 anos
4 anos
3 anos
1 ano
0,75 anos
0,25 anos
Até atingirem 50 Milhõesde Utilizadores
Negócios Digitais
Transf. Digital
Nas organizações
As tecnologias que estão a moldar o nosso futuro
GOVERNAÇÃO
DIGITAL
Cloud Mobile Big Data Internet of ThingsSocial
__39% população está conetada.
__13 biliões de “coisas” em rede
__Produzimos hoje por ano, mais dados
do que nos últimos 5000 anos
Transf. Digital
Qual o estado de maturidade da Transf. Digital na Gestão
das Organizações?
Sistema Gestão InternoSistema Gestão
Colaborativo ERP/SW suporta os principais processos
de negócio, Cumprimento legal/fiscal, …
Transformação digital Adoção massiva Cloud, inovação na relação
com clientes, Digitallização global de
processos, …
Relação com Stakeholders assente
em soluções hibridas integradas com
ERP, EDI, eCom,..
Transformação do NegócioUtiliza tecnologia criar novos modelos de
negócio. Massificação
de ferramentasAdoção de ferramentas de suporte às
atividades da organização, Mkt, RH,…
Antes de se iniciar qualquer processo de transição ou transformação Digital, é necessário ter
consciência do ponto onde nos encontramos, para definir de forma estratégica e sustentada o processo
de transição para a nova Era digital.
Resumo
Qualquer processo de transição, tem sempre os seus desafios e dificuldades, mas podem ser minimizadas, se houver a consciencialização do estado atual das Organizações e dos passos que devem ser dados para o fim pretendido;
Nesta transição para uma nova contabilidade pública,
• é fundamental a perfeita coordenação e colaboração entre os diversos atores. As Software Houses devem ter ser parte ativa no processo;
• Os prazos devem ser exequíveis;
• Os sistemas de informação devem garantir a Interoperabilidade;
• a capacitação atempada e dos quadros técnicos, dirigentes e todos os demais intervenientes, é imprescindível.
Isto é o que verdadeiramente tem impacto nas organizações, e neste caso concreto, sem que estejam reunidas as condições para que os organismos possam ter sistemas que os auxiliem na verdadeira gestão, será muito difícil ter mecanismos que de facto permitem ter uma verdadeira consolidação das contas publicas.