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TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃOTRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃOSECRETARIA DE CONTROLE EXTERNO NO AMAZONAS

FISCALIZAÇÃO DE OBRAS PÚBLICASFISCALIZAÇÃO DE OBRAS PÚBLICAS

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MODALIDADES DE MODALIDADES DE FISCALIZAÇÃOFISCALIZAÇÃO

ACOMPANHAMENTO

AUDITORIA

INSPEÇÃO

LEVANTAMENTO

MONITORAMENTO

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FISCALIZAÇÃO DE OBRAS FISCALIZAÇÃO DE OBRAS PÚBLICASPÚBLICAS HISTÓRICO

1995 - Obras Inacabadas

1996 - Auditoria nas obras prioritárias

1997 a 2004 (previsão nas LDO) Fiscalizações nas principais obras do

OGUInformações sobre outros processosBloqueio PTs

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CRITÉRIOS DE SELEÇÃOCRITÉRIOS DE SELEÇÃO

Valor Liquidado no Exercício Anterior

Valor Fixado para o Exercício

Regionalização do Gasto

Histórico de Irregularidades Pendentes

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OBRAS FISCALIZADAS/IRREGULARESOBRAS FISCALIZADAS/IRREGULARES

0100200300400500

1999 2000 2001 2002 2003

total obras obras irregulares recursos

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FISCALIZAÇÕES FISCALIZAÇÕES OBRASOBRAS

SECEX/AMAZONAS SECEX/AMAZONAS

0

5

10

15

20

2000 2001 2002 2003

OBRAS

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DISPOSITIVOS LEGAIS QUE DISPOSITIVOS LEGAIS QUE ORIENTAM A ATUAÇÃO DO ORIENTAM A ATUAÇÃO DO

TCU EM 2004TCU EM 2004

LEI Nº 10.707/2003 (LDO/2004)

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DISPOSIÇÕES DA LDO/2004DISPOSIÇÕES DA LDO/2004

Envio ao Congresso Nacional (art. 94):

informações sobre a execução físico-financeira das obras;

informações referentes aos indícios de irregularidades graves.

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RESULTADO DA RESULTADO DA AÇÃOAÇÃO

BLOQUEIO das obras e serviços com indícios de irregularidades graves (art. 93).

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INDÍCIO DE IRREGULARIDADE INDÍCIO DE IRREGULARIDADE GRAVEGRAVE

Ocasionar prejuízos significativos ao erário ou a terceiros;

Ensejar nulidade do procedimento licitatório ou de contrato;

Contratos ou convênios que não atendam ao disposto no art. 18 da LDO.

(art. 93, § 2º)

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CADASTRO DE CONTRATOS - CADASTRO DE CONTRATOS - SIASGSIASG

Todos os contratos e convênios firmados devem estar registrados no Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais - SIASG. (art. 18)

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SISTEMA REFERENCIAL DE SISTEMA REFERENCIAL DE PREÇOSPREÇOS

Os custos unitários de materiais e de serviços não poderão ser superiores à mediana daqueles constantes do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil - Sinapi, mantido pela Caixa Econômica Federal. (art. 101)

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PRINCIPAIS PRINCIPAIS IRREGULARIDADESIRREGULARIDADES

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DEFICIÊNCIA DO PROJETO DEFICIÊNCIA DO PROJETO BÁSICOBÁSICO

Compromete o planejamento da obra, inclusive o financeiro;

Provoca até mesmo a mudança do objeto licitado;

Edição de aditivos, resultando em superfaturamento.

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NA LICITAÇÃONA LICITAÇÃO

Não-parcelamento do objeto da licitação.

(Acórdão n.º 180/2001 - PL)

Inexistência de critérios de aceitabilidade de preços unitários.

(Decisão n.º 1090/2001 - PL)

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NA LICITAÇÃONA LICITAÇÃO

Exigências que restringem a competitividade.

(Acórdão n.º 640/2001 - PL)

Dispensa/inexigibilidade indevidas.

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DURANTE O CONTRATODURANTE O CONTRATO

Alterações indevidas de projetos.

(Decisão n.º 254/2000 - Plenário)

Acréscimo de valor contratual acima do limite de 25%.

(Decisão n.º 877/2000 - Plenário)

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DURANTE O CONTRATODURANTE O CONTRATO

Pagamento por serviço não executado.

(Decisão n.º 366/1999 - Plenário)

Falta de licença ambiental.

(Acórdão 1.074/2003 - Plenário)

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DURANTE O CONTRATODURANTE O CONTRATO

Execução e pagamento de serviços não previstos no contrato.

(Decisão 860/1999 - Plenário)

Reajustamento irregular.

(Decisão 485/2000 - Plenário)

Descumprimento de deliberações do TCU.

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DURANTE O CONTRATODURANTE O CONTRATO

Aplicação de material inferior ao previsto.

(Decisão 863/1999 - Plenário)

Falta de registro no SIASG.

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