Controladoria sob o_enfoque_da_gestão_econômica_prof_leandro_faccini_16_out2013

Controladoria sob o enfoque da gestão econômica e outras formas de controladoria

Pontifícia Universidade Católica de São PauloPrograma de Estudos Pós-Graduados em Ciências Contábeis e Atuariais

Controladoria sob o enfoque da gestão econômicae outras formasde controladoria

CONTROLE ECONÔMICO DA GESTÃO

Prof. Dr. Antonio Benedito S. Oliveira

Mestrando Leandro Esperança Faccini

São Paulo, 16 de Outubro de 2013.



SUMÁRIO

1. Introdução;2. Contextualização;3. Controladoria;4. Origem da Controladoria;5. Missão da Controladoria;6. Funções da Controladoria;7. Modelo GECON;8. Usuários da Controladoria;9. O papel da Controladoria na gestão econômica;10. Ciclo operacional do negócio;11. Controladoria como parte integrante do processo decisório;12. Outras formas de Controladoria;13. Prática nos países desenvolvidos;14. Conclusão;15. Referências bibliográficas.



1. Introdução

A empresas são estruturadas a partir de sua missão, crença e valores. A

missão deve ser o objetivo fundamental na estrutura da empresa, pois ele

será o ponto a ser focado para que seja elaborado o caminho a ser

percorrido, que nós chamamos no meio contábil e financeiro de modelo

de gestão. A missão é a razão da existência da empresa e na maioria das

vezes possui carácter permanente. Com o objetivo de cumprir a missão da

empresa e respeitando suas crenças e valores, os Administradores

cumprindo as diretrizes dos acionistas estabelecem o modelo de gestão

que servirá de guia para os gestores na condução das atividades.



2. Contextualização

A Controladoria sob enfoque da gestão econômica está voltada para o uso

da informação como insumo para tomada de decisão. Porém não é

possível extrair informações úteis a tomada de decisão sem que haja um

modelo de gestão definido e sistemas de informações adequados.



3. Controladoria

“A Controladoria não pode ser vista como um método, voltado ao como

fazer. Para uma correta compreensão do todo, devemos cindi-la em dois

vértices: o primeiro como um ramo do conhecimento responsável pelo

estabelecimento de toda base conceitual, e segundo como órgão

administrativo respondendo pela disseminação de conhecimento,

modelagem e implantação de sistemas de informação.”

Lauro Brito de Almeida, Claudio Parisi e Carlos Alberto Pereira,

em GECON, CATELLI, Armando



3. Controladoria

Conforme a proposta de Modelo GECON, a Controladoria tem a função de

coordenar as informações sobre gestão econômica nas empresas, porém

essa função desempenhada por ela não deve substituir as

responsabilidades dos gestores na administração dos negócios e no

resultado obtido.

Independentemente de se basear na proposta de modelo de gestão do

GECON ou não, para que a Controladoria consiga cumprir sua missão e os

objetivos estabelecidos, será fundamental que tenha autoridade.



4. Origem da Controladoria

A origem da Controladoria, segundo Beuren (2002), está relacionada à

evolução da forma de produção que ocorreu nas empresas com o advento

da Revolução Industrial, embora haja histórico anterior de atividades

relacionadas ao controle dos negócios.



5. Missão da Controladoria

O modelo GECON apresenta como missão da Controladoria a asseguração

e otimização do resultado econômico da organização.

Para o cumprimento da missão da Controladoria o modelo GECON

apresenta os seguintes objetivos:

Promoção da eficácia organizacional;

Viabilização da gestão econômica; e

Promoção da integração das áreas de responsabilidade.



6. Funções da Controladoria

Estabelecer, coordenar e manter o plano operacional integrado para o

controle das operações;

Medir a performance do plano operacional;

Medir e reportar a eficiência dos objetivos do negócio e a efetividade,

das políticas, estrutura organizacional e procedimentos para

atingimento dos objetivos;

Analisar a eficiência dos sistemas operacionais e controlar o custo;

Analisar a eficiência da utilização dos recursos humanos, materiais e

naturais.



7. Modelo GECON

Está voltado à mensuração dos resultados econômicos das atividades

empresariais e se estrutura a partir das seguintes premissas fundamentais:

1. Medida da Eficácia da Empresa: A empresa é constituída sob o

pressuposto da continuidade;

2. Processo de Geração do Lucro: Tendo em vista a importância do

conceito de lucro, uma questão fundamental que se coloca é como o

lucro é formado.



7. Modelo GECON

3. Responsabilidade pela Geração do Lucro: O lucro é gerado pelas

diversas atividades e a responsabilidade pela geração do lucro é

exatamente dos responsáveis pelas diversas atividades, ou seja, dos

gestores;

4. Papel dos Gestores: Com base nas premissas que o lucro é a melhor

medida da eficácia da empresa e que os gestores são os responsáveis

pela geração do lucro, o modelo entende que os gestores são os

responsáveis pela eficácia da empresa.



7. Modelo GECON

5. Informação para Gestão: Os gestores tem uma grande dependência

do recurso "informação". A informação é a matéria-prima do processo

de tomada de decisão. ;

6. Aspectos Operacionais, Financeiros e Econômicos das Atividades: Em

cada atividade desenvolvida pela empresa observa-se três aspectos

interdependentes. Qualidade, quantidade e cumprimento de prazo.



8. Usuários da Controladoria

O mercado financeiro de forma geral é o maior usuário da informação

contábil, isso se deve pelo fato de os investidores se preocuparem com a

maneira em que a empresa está sendo administrada, já que ele objetiva

lucro com a potencialização da ação.

Além de stakeholders como acionistas, clientes, fornecedores, credores,

órgãos fiscalizadores e empregado, destaco a sociedade como mais novo

usuário da informação contábil.



8. Usuários da Controladoria

A sociedade está muito atenta em como as empresas estão atuando, quais

recursos econômicos e principalmente naturais estão utilizando, que tipo

de mão de obra exploram e demais ações adotadas pelas empresas na

busca de gerar riqueza.

Um bom exemplo disso foram as recentes manifestações nas rede sociais

para que não se comprasse roupas e tênis de empresas que supostamente

exploram a mão de obra infantil.



9. O papel da Controladoria na gestão econômica

A Controladoria deve se preocupar com o ambiente, pois é nele que estão

as bases estratégicas as quais correspondem aos planos de ações e

disposições de recursos.

“O propósito do controle é assegurar que as atividades da organização

sejam desempenhadas de acordo com o plano”

(Catelli, Pereira e Vasconcelos, 2013).



10. Ciclo operacional do negócio

Áreas

pessoas/ideias

Desenvolvimento

das atividades

Elaboração dos

produtos ou

serviços

Gestão e controle

ReinvestimentoRiqueza

adicionadaResultado Transações

O ciclo abaixo apresenta o caminho percorrido desde concepção da ideia

até o retorno financeiro aplicado na própria empresa, garantindo assim a

continuidade do negócio.



11. Controladoria como parte integrante do processo decisório

A tomada de decisão na empresa percorre algumas fases até o ato final da

escolha entre as alternativas “postas à mesa” como falamos no dia a dia

empresarial.

Os tomadores de decisões estão a todo momento recebendo informações

das diversas áreas da empresa. Cabe a eles entender qual o potencial de

cada sugestão, o custo, o tempo de implementação e decidir executar ou

não.




Uma má ideia bem justificada ao tomador de decisões pode acarretar emperda de tempo na avaliação até que seja entendido que não justifica oinvestimento ou até mesmo uma decisão errada.

ENTRADA PROCESSAMENTO SAÍDA

Problemas ou

oportunidades

que estimulam

a decisão

Definição do

objeto

Definições e

obtenção de

informações

relevantes

Formulação

das alternativas

Avaliação das

alternativas

Escolha da(s)

alternativa(s)Decisão

MODELO DE DECISÃO




Os eventos econômicos executados pelos gestores da empresa alteram a

sua situação patrimonial a partir da materialização de cada decisão

tomada.

Tendo como objetivo orientar a gestão por resultados econômicos, o

modelo de decisão deve evidenciar os impactos financeiros, operacionais

e econômicos das diversas alternativas de realização de uma transação.




ENTRADA PROCESSAMENTO SAÍDA

Modelo de

identificação

Modelo de

mensuração

Modelo de

informações

OcorrênciaResultado

econômico

Fonte: CATELLI (1997)

Identificação

da transação e

suas variáveis

Quantificação e

mensuração

das variáveis

Comunicação

das

informações

MODELO DE DECISÃO




O modelo de identificação é o conjunto de critérios que permite um

perfeito reconhecimento da transação e suas respectivas variáveis

relevantes.

O modelo de mensuração, é o conjunto de conceitos e critérios utilizados

para a correta quantificação e mensuração das variáveis identificadas em

cada transação.

O modelo de informação compreende o conjunto de conceitos e critérios

que define a comunicação das informações aos gestores.



12. Outras formas de Controladoria

O modelo de gestão ABC (Activity Based Costing) se baseia no custo

incorrido na operação e surgiu em virtude do avanço tecnológico e

crescente complexidade dos sistemas de produção com uma grande

diversidade de produtos e modelos fabricados pelas empresas.

O objetivo do modelo ABC não é alocar os custos aos produtos para fim de

apuração do valor do estoque e sim identificar as razões que justificaram o

consumo dos recursos pela empresa.



13. Prática nos países desenvolvidos

Em destaque algumas práticas que são encontradas em países

desenvolvidos e não são praticadas em sua plenitude no Brasil:

1. Acentuada valorização do comportamento ético;

2. Contabilidade social;

3. Contabilidade ambiental;

4. Administração da informação;



14. Conclusão

A Controladoria deve deter as informações da empresa como um todo, e

isso somente é possível se interagir com todas as áreas gerenciais, pois

necessita manter-se a par dos acontecimentos e decisões tomadas por

essas áreas.

Somente assim a Controladoria poderá desenvolver o seu papel e cumprir

sua missão.



15. Referências bibliográficas

CATELLI, Armando. Controladoria: uma abordagem da gestão econômica - GECON. 2. ed. – 10. Reimpr. – São Paulo:Atlas, 2013.

OLIVEIRA, Antonio Benedito Silva. Controladoria: fundamentos do controle empresarial. São Paulo: Saraiva, 2009.

BORINELLI, Márcio Luiz. Estrutura Básica Conceitual de Controladoria: Sistematização à luz da teoria e da prática. SãoPaulo: FEA/USP, 2006. Tese do Programa de Pós-Graduação em Ciências Contábeis. Departamento de Contabilidade eAtuária. Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade da Universidade de São Paulo.

FAMÁ, R.; CARDOSO, Ricardo Lopes; MENDONÇA, Octávio. Riscos Financeiros e Não Financeiros: Uma proposta demodelo para Finanças, 2002

BEUREN, I. M. O papel da controladoria no processo de gestão. In: SCHMIDT, Paulo. Controladoria: agregando valorpara a empresa. Porto Alegre: Bookman, 2002.

IUDÍCIBUS, Sérgio de. – Teoria da Contabilidade. São Paulo: Atlas, 2010

HENDRIKSEN, Eldon S.; BREDA, Michael F. Van – Teoria da Contabilidade. São Paulo: Atlas, 2012



Obrigado.

Leandro Esperança [email protected]

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