Gestão educacional e organização do trabalho pedagógico

Alberto Albuquerque Gomes

Ementa

A gestão da escola como processo coletivo. A organização do trabalho escolar. Bases sociológicas da gestão escolar. A organização da escola face às consolidações da sociedade capitalista. A sociedade contemporânea e os movimentos de reforma e mudanças da escola. O impacto do modelo da administração empresarial sobre a organização escolar. A organização democrática da escola pública: bases legais e os desafios O conceito público e privado e suas implicações na organização escolar. O papel do gestor escolar na organização dos espaços educativos. Planejamento, acompanhamento e avaliação do trabalho pedagógico. Relação escola/comunidade. Política educacional no contexto das políticas públicas.

ObjetivosPossibilitar ao aluno:• Refletir sobre a gestão colegiada como exercício de

participação e incremento do processo de democratização da escola;

• Refletir sobre a possibilidade de gestão democrática da escola conforme preconiza a LDB;

• O papel dos conselhos e colegiados na gestão da escola;• Analisar a relação escola - comunidade com vários atores

sociais; a escola como interface entre a sociedade adulta e as crianças e jovens em desenvolvimento;

• Refletir sobre o papel do gestor escolar frente à escola e à sociedade em transformação;

• Refletir sobre as políticas educacionais preconizadas nos diplomas legais (Constituição Federal – 1988 e Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB/EN nº 9394/96)

Conteúdo• A gestão escolar e a legislação

educacional• A organização do trabalho escolar: o papel

do gestor• O projeto pedagógico da escola:

possibilidades e limites• Relação escola/comunidade: papéis

sociais dos atores do cotidiano escolar• Políticas educacionais no contexto das

políticas públicas

Metodologia de ensino• Aulas expositivas• Seminários• Exibição de filmes temáticos

Referências bibliográficas• ABRANCHES, Mônica. Colegiado Escolar: espaço de

participação da comunidade. São Paulo: Cortez, 2003.• ALARCÃO, ISABEL. Professores reflexivos em uma

escola reflexiva. São Paulo: Cortez, 2003 (Coleção Questões da Nossa Época)

• ARROYO, Miguel. Ofício de Mestre: imagens e auto-imagens. Petrópolis: Vozes, 2000.

• BRASIL. Constituição (1988). Consitituição da República Federativa do Brasil. Brasília, 1988.

• BRASIL. Lei nº 9394/96 de 24 de dezembro de 1996. Estabelece as diretirzes e bases da educação nacional. Diário Oficial da União. Brasília, DF; 23 dez. 1996.

• CADERNOS de Formação: Organização e Gestão do trabalho na escola. São Paulo: UNESP, 2004.

• Cadernos de Formação: Legislação Educacional. Volumes 1 e 2. São Paulo: UNESP, 2004.

• GUIMARÃES, Célia Maria & MARIN, Fátima Aparecida Dias Gomes. Projeto Pedagógico: considerações necessárias à sua construção. Nuances: Revista do curso de Pedagogia. Nº 4, V. 4, p. 35-47, 1998.

Origens da escola pública • Didática Magna – 1636 - expressa as

transformações daquele momento de transição do feudalismo para o capitalismo.

• Comênio - Didática Magna (1636) apresentou diretrizes gerais para funcionamento da instituição escolar moderna.

• Dentre as diretrizes apresentadas por Comênio podemos apontar:

A construção da infância moderna; Aliança entre a família e a escola por meio da qual

a criança vai se soltando da órbita familiar para a órbita escolar;

Organização da transmissão dos saberes baseada no método de instrução simultânea, agrupando-se os alunos;

A construção de um lugar de educador, de mestre, reservado para o adulto portador de um saber legítimo.

Origens da escola pública • Emílio – Século XVIII - expressão do pensamento

pedagógico da modernidade.• Ensaio pedagógico no qual Rousseau procura traçar as

linhas gerais que deveriam ser seguidas com o objetivo de fazer da criança um adulto bom.

• Trata dos princípios para evitar que a criança se torne má, já que o pressuposto básico do autor é a crença na bondade natural do homem.

• Outro pressuposto de seu pensamento consiste em atribuir à civilização a responsabilidade pela origem do mal.

• Os objetivos da educação comportam dois aspectos o desenvolvimento das potencialidades naturais da

criança Seu afastamento dos males sociais.

Origens da escola pública

• A escola pública é uma conquista que tem suas origens na Revolução Francesa.

• A instrução pública em países da Europa amplia-se durante o século XIX.

• O avanço da industrialização apela para uma mão de obra cada vez mais qualificada, gerando a necessidade de escolas.

• Os debates sobre o ensino público exigem um sistema educacional que atenda os interesses sociais do período.

• O projeto de instrução pública evidenciada no século XIX propunha o progresso material, intelectual e moral dos homens.

Origens da escola pública

• Podemos notar que, tanto em Comênio quanto em Rousseau já comparecem os fins da educação de massas.

• Difundem ainda a crença no poder da escola como fator de progresso, modernização e mudança social.

• Com o desenvolvimento industrial articulou-se a idéia de uma escola nova para a formação do homem novo.

Origens da escola pública no Brasil

• A leitura dessas obras pela elite ilustrada brasileira sugere que no Brasil também se difundia a concepção de um novo homem, assim como na Europa.

• Podemos perceber que se acreditava que a educação poderia levar o Brasil a se tornar uma nação desenvolvida como as nações européias.

Origens da escola pública no Brasil

• A educação das classes populares suscitou o debate sobre como organizar o sistema nacional de ensino no Brasil.

• Esse sistema tinha por objetivo organizar o ensino elementar de forma racionalizada e padronizada para atender um grande número de crianças - escola de massas.

Origens da escola pública no Brasil

• O fenômeno da escolarização em massa, a partir da 2ª metade do século XIX, apresentou algumas peculiaridades:

A obrigatoriedade; A responsabilidade estatal pelo ensino público; A secularização do ensino e da moral; A nação e a pátria como princípios norteadores da cultura

escolar; A educação pública como projeto de consolidação de uma

nova ordem social.• O objetivo da escola pública nas primeiras décadas do

século XX era a escolarização das camadas populares integrando os trabalhadores urbanos.

Características da escola de massas

• Escola de massas - turmas seriadas, fundamentadas na classificação dos alunos pelo nível de conhecimento em agrupamentos supostamente homogêneos, implicando a constituição das classes.

• Supunha: adoção do ensino simultâneo racionalização curricular controle e distribuição dos conteúdos e do tempo introdução de um sistema de avaliação divisão do trabalho docente edifício escolar com várias salas de aula e vários

professores. • Esse modelo revelava-se adequado ao desenvolvimento da

sociedade capitalista, principalmente nos processos de urbanização e industrialização.

Escola Pública brasileira no alvorecer da República

• República e a instrução escolar – transformação dos súditos em cidadãos.

• O povo deveria ser educado para a vida democrática.• Na escola eram depositadas as esperanças de preparar

essa sociedade para o novo tempo no qual haveria efetiva demanda do exercício dos direitos políticos.

• O século XIX presencia a expansão da escola pública, universal e gratuita nos países desenvolvidos, nos quais a eliminação do analfabetismo significava, qualificação para o trabalho técnico industrial.

• O Brasil não correspondia a tal realidade.• Formas arcaicas de produção, abundância de mão-de-obra

e baixa densidade demográfica e de urbanização representavam a delimitação de nossa estrutura agrário-exportadora na virada do século.