José Pedro de Oliveira EckertJosé Pedro de Oliveira EckertJuiz de DireitoJuiz de Direito

Julho de 2010Julho de 2010

BullyingBullying

I - TERMINOLOGIAI - TERMINOLOGIA

O termo O termo bullyingbullying não possui tradução não possui tradução literal para o português.literal para o português.

BullyBully é a expressão, em inglês, para é a expressão, em inglês, para “valentão”, e “valentão”, e bullyingbullying pode ser pode ser traduzido por “intimidação”.traduzido por “intimidação”.

Na língua portuguesa, os termos Na língua portuguesa, os termos utilizados para referir-se ao utilizados para referir-se ao bullyingbullying são são maus tratos entre paresmaus tratos entre pares ou ou vitimização entre partesvitimização entre partes..

II - CONCEITOII - CONCEITO BullyingBullying é o fenômeno pelo qual uma é o fenômeno pelo qual uma

criança ou um adolescente é criança ou um adolescente é sistematicamente expostasistematicamente exposta(o) a um (o) a um conjunto deconjunto de atos agressivos atos agressivos (diretos ou (diretos ou indiretos), que ocorremindiretos), que ocorrem sem sem motivação aparentemotivação aparente, mas de , mas de forma forma intencionalintencional, protagonizados por , protagonizados por um(a) ou mais agressor(es). Essa um(a) ou mais agressor(es). Essa interação grupal é caracterizada por interação grupal é caracterizada por desequilíbrio de poder e ausência desequilíbrio de poder e ausência de reciprocidadede reciprocidade; nela, ; nela, a vítima a vítima possui pouco ou quase nenhum possui pouco ou quase nenhum recurso para evitar e/ou se recurso para evitar e/ou se defender da agressão.defender da agressão.

O que basicamente distingue esse O que basicamente distingue esse processo de outras formas de processo de outras formas de agressão é oagressão é o caráter repetitivo e caráter repetitivo e sistemáticosistemático e a intencionalidade de e a intencionalidade de causar dano ou prejudicar alguém causar dano ou prejudicar alguém que normalmente é percebido que normalmente é percebido como mais frágil e que como mais frágil e que dificilmente consegue se defender dificilmente consegue se defender ou reverter a situaçãoou reverter a situação..

III – CARACTERÍSTICASIII – CARACTERÍSTICAS

As principais características que As principais características que distinguem o distinguem o bullyingbullying de outras de outras formas de outras formas de formas de outras formas de brincadeiras ou agressões brincadeiras ou agressões praticadas na etapa infanto-praticadas na etapa infanto-juvenil são:juvenil são:

INTENCIONALIDADE DO COMPORTAMENTO; INTENCIONALIDADE DO COMPORTAMENTO;

REPETIÇÃO AO LONGO DO TEMPO;REPETIÇÃO AO LONGO DO TEMPO;

DESEQUILÍBRIO DE PODER ENTRE AGRESSOR DESEQUILÍBRIO DE PODER ENTRE AGRESSOR E VÍTIMA;E VÍTIMA;

O desequilíbrio de poder relacionado ao O desequilíbrio de poder relacionado ao bullyingbullying pode ser explicado pelas pode ser explicado pelas diferenças físicas (estatura, peso, raça, diferenças físicas (estatura, peso, raça, entre outras) emocionais e sociais entre outras) emocionais e sociais percebidas entre agressores e vítimas. percebidas entre agressores e vítimas. Aspectos econômicos e culturais, bem Aspectos econômicos e culturais, bem como características de personalidade como características de personalidade e temperamento, também constituem e temperamento, também constituem fatores de risco para a manifestação do fatores de risco para a manifestação do bullying bullying e para a escolha das vítimas e para a escolha das vítimas

dos ataques agressivosdos ataques agressivos..

O O bullying bullying é um é um fator de risco fator de risco para a violência institucional e para a violência institucional e socialsocial, bem como para , bem como para comportamentos comportamentos antissociais individuais e antissociais individuais e pode significar uma forma pode significar uma forma de afirmação de poder de afirmação de poder interpessoal por meio da interpessoal por meio da agressão.agressão.

Não pode ser confundido com Não pode ser confundido com brincadeirinhas de crianças, nem brincadeirinhas de crianças, nem admitido como uma situação admitido como uma situação corriqueira e natural. A diferença, corriqueira e natural. A diferença, para observadores externos ao para observadores externos ao grupo de pares, entre o grupo de pares, entre o bullyingbullying e e as brincadeiras de crianças, às as brincadeiras de crianças, às vezes, é muito tênue; pode ser vezes, é muito tênue; pode ser sutil ou imperceptível, mas não sutil ou imperceptível, mas não menos grave. No entanto, menos grave. No entanto, quando quando há sofrimento, de qualquer um dos há sofrimento, de qualquer um dos envolvidos, não é mais uma envolvidos, não é mais uma

brincadeira entre amigos.brincadeira entre amigos.

É necessário, portanto, que É necessário, portanto, que os professores e demais os professores e demais profissionais vinculados à profissionais vinculados à instituição escola estejam instituição escola estejam atentos à situação e atentos à situação e busquem a interrupção busquem a interrupção desse processo. desse processo.

IV - CENÁRIOIV - CENÁRIO

O contexto social, que é palco da O contexto social, que é palco da maior prevalência de maior prevalência de bullyingbullying, , é o é o ambiente escolar, o que não ambiente escolar, o que não significa que o fenômeno não ocorra significa que o fenômeno não ocorra em outros ambientes. A maioria dos em outros ambientes. A maioria dos episódios de episódios de bullyingbullying são são identificados na escola, talvez identificados na escola, talvez porque esse é o principal porque esse é o principal microssistema em que se dão as microssistema em que se dão as interações entre pares.interações entre pares.

V - FORMASV - FORMAS

O processo de O processo de bullyingbullying, , entendido como uma entendido como uma subcategoria do conceito de subcategoria do conceito de violênciaviolência, pode se classificado, de , pode se classificado, de forma não excludente, da forma não excludente, da maneira que segue:maneira que segue:

BULLYING DIRETOBULLYING DIRETO - - caracterizado caracterizado por por agressões físicasagressões físicas - como chutar, - como chutar, empurrar, bater, destruição de empurrar, bater, destruição de objetos pessoais, entre outros; e objetos pessoais, entre outros; e agressões verbaisagressões verbais, como gozações, , como gozações, atribuição de apelidos pejorativos, atribuição de apelidos pejorativos, ameaças, acusações injustas e ameaças, acusações injustas e indiretas, como subtração de indiretas, como subtração de dinheiro e pertences, difamações dinheiro e pertences, difamações sutis, degradação de imagem sutis, degradação de imagem social que podem resultar na social que podem resultar na discriminação ou exclusão de um discriminação ou exclusão de um ou mais jovens do grupo; eou mais jovens do grupo; e

BULLYING INDIRETOBULLYING INDIRETO - envolve uma - envolve uma forma mais sutil de vitimização, forma mais sutil de vitimização, pois engloba atitudes como pois engloba atitudes como indiferença, isolamento, exclusão, indiferença, isolamento, exclusão, difamação, provocações difamação, provocações relacionadas a uma deficiência, relacionadas a uma deficiência, também de uma forma racista e também de uma forma racista e sexual – que, em geral, pode ser sexual – que, em geral, pode ser muito doloroso para a vítima.muito doloroso para a vítima.

Existem estudos que revelam uma Existem estudos que revelam uma associação entre os associação entre os meninosmeninos e o e o bullyingbullying do tipo direto do tipo direto, enquanto , enquanto as as meninasmeninas denotam maior denotam maior propensão a assumir atitudes de propensão a assumir atitudes de bullyingbullying indireto indireto..

VI – FIGURANTESVI – FIGURANTES

No No bullying, bullying, identificam-se claramente os seguintes identificam-se claramente os seguintes protagonistas:protagonistas:

1) o 1) o AGRESSORAGRESSOR (LÍDER, (LÍDER, BULLY BULLY)) – – quem capitaneia o grupo;quem capitaneia o grupo;

2) os 2) os SEGUIDORESSEGUIDORES – que reforçam o – que reforçam o bullyingbullying e estimulam o e estimulam o comportamento do agressor; comportamento do agressor;

3) as 3) as TESTEMUNHAS TESTEMUNHAS (ESPECTADORES) – que apenas (ESPECTADORES) – que apenas observam o observam o bullyingbullying;;

4) os 4) os DEFENSORESDEFENSORES – aqueles que ajudam as vítimas; – aqueles que ajudam as vítimas;

5) as5) as VÍTIMAS – VÍTIMAS – são objeto das agressões; são objeto das agressões;

6) as 6) as BULLY-VICTIMSBULLY-VICTIMS (AGRESSORAS-VÍTIMAS)(AGRESSORAS-VÍTIMAS) - - são crianças são crianças e/ou adolescentes que atuam tanto como vítimas quanto como e/ou adolescentes que atuam tanto como vítimas quanto como agressoresagressores

PERFIL DAS VÍTIMASPERFIL DAS VÍTIMAS As vítimas do As vítimas do bullyingbullying são crianças ou são crianças ou

adolescentes que geralmente apresentam adolescentes que geralmente apresentam características físicas ou psicológicas que as características físicas ou psicológicas que as diferenciam dos demais colegas, tais como: diferenciam dos demais colegas, tais como: obesidade, sardas, baixa estatura, uso de óculos, obesidade, sardas, baixa estatura, uso de óculos, dificuldade de aprendizagem e/ou relacionamento dificuldade de aprendizagem e/ou relacionamento com o grupo, dentre outras causas.com o grupo, dentre outras causas.

Via de regra, as vítimas são pouco sociáveis e Via de regra, as vítimas são pouco sociáveis e inseguras, possuindo poucos amigos e baixa auto-inseguras, possuindo poucos amigos e baixa auto-estima, sendo, frequentemente, estima, sendo, frequentemente, crianças/adolescentes passivos e quietos, não crianças/adolescentes passivos e quietos, não dispondo de recursos ou habilidade para reagir ou dispondo de recursos ou habilidade para reagir ou fazer cessar os atos de agressividade sofridos.fazer cessar os atos de agressividade sofridos.

VII – CONSEQUÊNCIASVII – CONSEQUÊNCIASAs consequências do bullying para a As consequências do bullying para a vítimavítima são muitas, dentre as quais se são muitas, dentre as quais se destacam:destacam: baixa auto-estima, baixa auto-estima,

medo, medo, angústia, angústia, pesadelos, pesadelos, falta de vontade de ir à escola e rejeição da mesma, falta de vontade de ir à escola e rejeição da mesma, ansiedade, dificuldades de relacionamento interpessoal, ansiedade, dificuldades de relacionamento interpessoal, dificuldade de concentração, diminuição do rendimento escolar, dificuldade de concentração, diminuição do rendimento escolar, falta de apetite ou apetite voraz, falta de apetite ou apetite voraz, choro, choro, insônia, insônia, medo do escuro, medo do escuro, ataques de pânico sem motivo, ataques de pânico sem motivo, sensação de aperto no coração, sensação de aperto no coração, abuso de álcool e/ou estupefacientes, abuso de álcool e/ou estupefacientes, auto-mutilação, auto-mutilação, stress,stress, depressãodepressão suicídiosuicídio

Os Os agressoresagressores, longe de não se verem afetados , longe de não se verem afetados pelas consequências dos seus atos, pelas consequências dos seus atos, desenvolvem, ao longo dos anos, várias desenvolvem, ao longo dos anos, várias tendências, que podemos caracterizar como tendências, que podemos caracterizar como comportamentos de riscocomportamentos de risco. Dentre os . Dentre os comportamentos de risco identificados, comportamentos de risco identificados, destacamos os seguintes:destacamos os seguintes: consumo de álcool e de drogas;consumo de álcool e de drogas; fraco envolvimento escolar e familiar; fraco envolvimento escolar e familiar; abandono escolar; abandono escolar; comportamentos que coloquem a sua comportamentos que coloquem a sua

integridade física em risco e a dos outros, como integridade física em risco e a dos outros, como são o caso da condução com excesso de são o caso da condução com excesso de velocidade ou manobras consideradas velocidade ou manobras consideradas perigosas e atividades desportivas de risco; perigosas e atividades desportivas de risco;

suicídio. suicídio.

Para além destas consequências, Para além destas consequências, os agressores tendemos agressores tendem, igualmente, , igualmente, a a desenvolver comportamentos anti-desenvolver comportamentos anti-sociais e a praticar violência sociais e a praticar violência domésticadoméstica, ou mesmo no âmbito do , ou mesmo no âmbito do trabalho. trabalho. Os riscos destes jovens se Os riscos destes jovens se converterem em criminosos é alto.converterem em criminosos é alto.

As principais consequências do bullying As principais consequências do bullying no no meio escolarmeio escolar são: são:

ansiedade e medo; ansiedade e medo; níveis elevados de evasão escolar; níveis elevados de evasão escolar; alta rotatividade do quadro de pessoal; alta rotatividade do quadro de pessoal;

desrespeito pelos professores (e desrespeito pelos professores (e agressões); agressões);

grande número de faltas por motivos grande número de faltas por motivos menores; menores;

porte de arma por parte dos alunos visando porte de arma por parte dos alunos visando proteção pessoal; proteção pessoal;

ações judiciais contra a escola ou outro ações judiciais contra a escola ou outro responsável (professor, auxiliar de ação responsável (professor, auxiliar de ação educativa, entre outros), assim como educativa, entre outros), assim como contra a família do agressor .contra a família do agressor .

VIII - CYBERBULLYINGVIII - CYBERBULLYING O O cyberbullyingcyberbullying envolve o uso da informação e da envolve o uso da informação e da

comunicação tecnológicas para exercer comportamentos comunicação tecnológicas para exercer comportamentos deliberados, repetidos e hostis por um indivíduo ou deliberados, repetidos e hostis por um indivíduo ou grupo, com a intenção de prejudicar os outros.grupo, com a intenção de prejudicar os outros.

Trata-se de expressões de Trata-se de expressões de bullying bullying que ocorre por meio que ocorre por meio da da internet internet (e-mails(e-mails, , chatschats, sites de racionamentos, , sites de racionamentos, jogos virtuais, jogos virtuais, orkutorkut, dentre outros) e de , dentre outros) e de telefones telefones celulares celulares (torpedos, ligações, fotos digitais).(torpedos, ligações, fotos digitais).

Esse tipo de recurso digital pode facilitar ainda mais a Esse tipo de recurso digital pode facilitar ainda mais a ocorrência da vitimização, pois o ocorrência da vitimização, pois o anonimatoanonimato que a que a internet internet possibilita pode encorajar os agressores a possibilita pode encorajar os agressores a ameaçar, intimidar e humilhar os outros. O aumento ameaçar, intimidar e humilhar os outros. O aumento desse tipo específico de desse tipo específico de bullyingbullying está relacionado ao está relacionado ao crescente desenvolvimento da tecnologia da informação crescente desenvolvimento da tecnologia da informação e da comunicação digital.e da comunicação digital.

As ferramentas disponíveis na internet As ferramentas disponíveis na internet permitem a propagação de permitem a propagação de comportamentos típicos de comportamentos típicos de bullyingbullying: : maus tratos, ameaças, chantagens e maus tratos, ameaças, chantagens e discriminações, só que, nesse contexto, discriminações, só que, nesse contexto, podem acontecer de forma anônima e não podem acontecer de forma anônima e não restrita à interação direta e social ou a restrita à interação direta e social ou a determinado espaço de tempo.determinado espaço de tempo.

O O cyberbullyingcyberbullying pode ser uma pode ser uma continuação do continuação do bullyingbullying que já ocorre em que já ocorre em outros contextos (escola, recreios) ou outros contextos (escola, recreios) ou iniciar somente mediante o uso das iniciar somente mediante o uso das tecnologias de comunicação sem tecnologias de comunicação sem antecedentes previamente verificados.antecedentes previamente verificados.

IX - BULLYING E A IX - BULLYING E A ESCOLAESCOLA Escassos são os estudos de Escassos são os estudos de bullyingbullying

no Brasil. As pesquisas envolvendo o no Brasil. As pesquisas envolvendo o tema são estrangeiras, dentre as quais tema são estrangeiras, dentre as quais se destacam os trabalhos realizados se destacam os trabalhos realizados por Olweus, na Noruega.por Olweus, na Noruega.

Pesquisas efetivadas por Olweus Pesquisas efetivadas por Olweus (1993), demonstraram, no (1993), demonstraram, no bullying bullying escolarescolar, a ocorrência de:, a ocorrência de:

OMISSÃO dos professoresOMISSÃO dos professores no sentido de no sentido de intervirem no processo de intervirem no processo de bullying;bullying;

AUSÊNCIA DE DIÁLOGOAUSÊNCIA DE DIÁLOGO das vítimas com os das vítimas com os professores;professores;

FALTA DE PROXIMIDADEFALTA DE PROXIMIDADE entre professores e entre professores e alunos, fator de risco para a propulsão do alunos, fator de risco para a propulsão do processo de processo de bullying; ebullying; e

FALTA DE CONHECIMENTO E DIÁLOGO FALTA DE CONHECIMENTO E DIÁLOGO dos dos pais das vítimas e agressores sobre pais das vítimas e agressores sobre bullying.bullying.

X - SUGESTÕES PARA O X - SUGESTÕES PARA O ENFRENTAMENTO DO ENFRENTAMENTO DO

BULLYINGBULLYING

TOMADA DE CONSCIÊNCIA DO TOMADA DE CONSCIÊNCIA DO PROBLEMA E ENGAJAMENTO DO PROBLEMA E ENGAJAMENTO DO CORPO DOCENTE E TODA A EQUIPE CORPO DOCENTE E TODA A EQUIPE DE TRABALHO DA ESCOLA.DE TRABALHO DA ESCOLA.

FORMATAÇÃO DE PLANO DE FORMATAÇÃO DE PLANO DE TRABALHO E ESTABELECIMENTO DE TRABALHO E ESTABELECIMENTO DE CRONOGRAMA DE IMPLEMENTAÇÃO CRONOGRAMA DE IMPLEMENTAÇÃO DE MEDIDAS, ONDE CONSTEM, DE MEDIDAS, ONDE CONSTEM, DENTRE OUTRAS, A SEGUINTES:DENTRE OUTRAS, A SEGUINTES:

PLANO COLETIVOPLANO COLETIVO::

ORIENTAÇÃO E CONSCIENTIZAÇÃOORIENTAÇÃO E CONSCIENTIZAÇÃO – – dos alunos, com trabalhos, questionários, dos alunos, com trabalhos, questionários, leituras, jogos, teatro, filmes, debates leituras, jogos, teatro, filmes, debates sobre o processo de sobre o processo de bullyingbullying

FISCALIZAÇÃO –FISCALIZAÇÃO – melhora vigilância dos melhora vigilância dos alunos durante o recreio, hora de alunos durante o recreio, hora de alimentação, zonas de descanso, etc.alimentação, zonas de descanso, etc.

ENVOLVIMENTO DOS PAIS E COMUNIDADE

PLANO INDIVIDUALPLANO INDIVIDUAL::

Encaminhamento dos Encaminhamento dos agressores, vítimas e pais para agressores, vítimas e pais para atendimento com pedagogos, atendimento com pedagogos, psicólogos e/ou psiquiatras.psicólogos e/ou psiquiatras.

O PROBLEMA DEVE SER O PROBLEMA DEVE SER RESOLVIDO NO ÂMBIO FAMILIAR RESOLVIDO NO ÂMBIO FAMILIAR E ESCOLAR.E ESCOLAR.

SOMENTE ESGOTADAS TODAS AS SOMENTE ESGOTADAS TODAS AS POSSIBILIDADES DE RESOLUÇÃO POSSIBILIDADES DE RESOLUÇÃO DEVERÃO SER ACIONADOS O DEVERÃO SER ACIONADOS O CONSELHO TUTELAR E O CONSELHO TUTELAR E O MINISTÉRIO PÚBLICO.MINISTÉRIO PÚBLICO.

XI – BULLYNG E A LEIXI – BULLYNG E A LEI

CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988

ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTEADOLESCENTE

CÓDIGO PENAL E LEIS ESPECIAISCÓDIGO PENAL E LEIS ESPECIAIS

CÓDIGO CIVILCÓDIGO CIVIL

LEI ESTADUAL N.º 13.474/2010LEI ESTADUAL N.º 13.474/2010

Lei Estadual n.º Lei Estadual n.º 13.474/201013.474/2010

- Reduzir a prática de violência dentro e fora das instituições e - Reduzir a prática de violência dentro e fora das instituições e melhorar o desempenho escolarmelhorar o desempenho escolar

- Promover a cidadania, a capacidade empática e o respeito aos - Promover a cidadania, a capacidade empática e o respeito aos demaisdemais

- Disseminar conhecimento sobre o fenômeno entre os - Disseminar conhecimento sobre o fenômeno entre os responsáveis legais pelas crianças e pelos adolescentesresponsáveis legais pelas crianças e pelos adolescentes

- Identificar concretamente, em cada instituição, a incidência e a - Identificar concretamente, em cada instituição, a incidência e a natureza das práticas de bullyingnatureza das práticas de bullying

- Desenvolver planos locais para a prevenção e o combate às - Desenvolver planos locais para a prevenção e o combate às práticas de bullying nas instituições de ensinopráticas de bullying nas instituições de ensino

- Treinar os docentes e as equipes pedagógicas para o diagnóstico - Treinar os docentes e as equipes pedagógicas para o diagnóstico do bullying e para o desenvolvimento de abordagens de caráter do bullying e para o desenvolvimento de abordagens de caráter preventivopreventivo

- Orientar as vítimas de bullying e seus familiares, oferecendo-lhes - Orientar as vítimas de bullying e seus familiares, oferecendo-lhes os necessários apoios técnico e psicológico, de modo a garantir a os necessários apoios técnico e psicológico, de modo a garantir a recuperação da autoestima das vítimas e a redução dos eventuais recuperação da autoestima das vítimas e a redução dos eventuais prejuízos em seu desenvolvimento escolarprejuízos em seu desenvolvimento escolar

- Orientar os agressores e seus familiares sobre os valores, as - Orientar os agressores e seus familiares sobre os valores, as condições e as experiências relacionadas à prática do bullying, de condições e as experiências relacionadas à prática do bullying, de modo a conscientizá-los a respeito das consequênciasmodo a conscientizá-los a respeito das consequências

- Evitar tanto quanto possível a punição dos agressores, - Evitar tanto quanto possível a punição dos agressores, privilegiando mecanismos alternativos a fim de promover sua privilegiando mecanismos alternativos a fim de promover sua mudança de comportamentomudança de comportamento