Apresentação Escola participativa

Capitulo 5

Estudos de casos

brasileiros

Objetivo

“Pretende-se ilustrar experiências

significativas realizadas por nossas

escolas, que demonstram o esforço

pela realização de gestão escolar

orientada para a melhoria da

qualidade de ensino”.

Escola Municipal Tereza Benguela

Cuiabá MT

Principais características

Situada numa rua não pavimentada;

Bairro da classe média de Cuiabá;

Infra-estrutura precária

5,7 % dos moradores possui nível universitário;

15 % de analfabetismo;

2/3 da população ganha até 2 salários mínimos;

245 alunos e alunas – Educação Inf. e Fund. I

Diretrizes estabelecidas pela Secretaria de

Educação

Fortalecer a unidade escolar por meio da autonomia

pedagógica, financeira e administrativa;

Desenvolvimento da capacidade gerencial de seus

dirigentes;

Instituir programa permanente de formação;

Estabelecer uma política de remuneração;

Investir na melhoria das condições de trabalho;

Promover o sucesso escolar de seus alunos e alunas;

Lançamento do programa “Gestão de

Qualidade Total, inspirado em programas

utilizados por empresas privadas e

desenvolvido com a parceria do “Instituto

de Pesquisa Econômica” (IPEA).

A Prática

Recebimento de verba através da

transferência de recursos;

Ampliação e melhoria do espaço físico;

Materiais de consumo e manutenção;

Formação continuada;

Reorientação dos currículos;

A partir das necessidades;

Participação efetiva da comunidade;

Parceria com a Universidade Federal do Mato Grosso -

UFMT;

Programa de Capacitação de Recursos

Humanos (Formação continuada);

Ampliação de conhecimentos teóricos;

Estreita relação com a prática docente;

Parceria com a Universidade Federal do Mato Grosso -

UFMT;

Conselho Escolar Comunitário (CEC);

Gestão Pedagógica: acompanhamento da aprendizagem

dos alunos e alunas, aprovar projetos que visem o

crescimento das crianças, observar o cumprimento do

calendário escolar e da legislação educacional e

acompanhar as atividades dos professores no dia-a-dia

da escola ;


Gestão administrativa: acompanhar a freqüência de

todos na escola e cooperar na manutenção da limpeza,

higiene e conservação do prédio escolar, envolvendo

alunos e comunidade ;


Gestão financeira: planejamento e acompanhamento do

uso o dinheiro repassado mensalmente pela Secretaria

Municipal de Educação e o arrecadado pela escola,

aprovando as prestações de contas ;

Decisões Importantes do Conselho Escolar

Comunitário (CEC);

Abertura de uma classe de Educação Infantil;

Indicação de uma mãe de aluno para substituir a

professora titular da classe de 1ª série;

Reposição de aula aos sábados em caso de falta de

professores;

Premiações simbólicas para funcionários e professores;

Depoimentos

“ O bairro tem uma tradição de participação que faz com que

os pais opinem e decidam não só em função de seus

filhos, mas de todas as crianças. “ (Professor)

“ Eu participei do Conselho no ano passado e aprendi com os

professores a tomar decisões e organizar as atividades.

Uma coisa que o Conselho resolveu foi dar refeição no

final da aula e isso foi muito bom. “ (Aluno da 4ª série)

“ Acho bom participar do Conselho porque a gente fica

sabendo o que acontece na escola, de quanto é a verba,

decide como gastar essa verba [...]. Sou membro do CEC

e já falei duas ou três vezes. Não fico nervosa, não. “

(Funcionária)

Resultados apresentados

O índice de perda de alunos (evasão e

repetência) baixou dos 22%, registrados

em 1992, para 7% no ano seguinte.

Desafios futuros

Criação de um Caixa de Custeio para ajudar a

simplificar os tramites burocráticos da aplicação de

recursos;

Garantir a efetiva representatividade dos segmentos

de pais e alunos, já assegurada aos professores e

funcionários;

Ações garantidoras do sucesso da Escola

Municipal Tereza Benguela

• O aluno e seu sucesso: o foco de todas as ações da escola.

• Coordenação continua do trabalho docente.

• Noção, por todos, dos objetivos gerais da escola na execução de seu

trabalho específico.

• Desenvolvimento de autonomia financeira da escola.

• Parceria com outras escolas, na busca de solução de problemas

comuns.

• Participação da comunidade na reelaboração do currículo e projeto

pedagógico da escola.

• Formação de Conselho Comunitário Escolar e sua atuação em ações

pedagógicas, além das administrativas.

• Melhoria buscada coletivamente.

• Monitoramento contínuo do desempenho da escola.

• Decisões baseadas em diagnósticos.

Escola Municipal da Iputinga

Recife PE


48% da população metropolitana, e 54% da periferia

estão na linha de pobreza;

Centro comercial e industrial, a maioria de sua

população concentra-se em ocupações de serviço e

comércio de mercadoria;

10% de desempregados;

87% trabalhando por conta própria;

Dentre as crianças de 7 a 14 anos deste seguimento,

13% estão fora da escola, enquanto apenas 4% das não

pobres não freqüentam uma sala de aula


O sistema de ensino no estado é altamente seletivo,

convivendo com taxas de reprovação de 34%, e de

evasão, de 25% (1988);

Perda de 44% (1ª a 4ª série) e de 50% (de 5ª a 8ª

série) em relação matricula inicial;

Desperdício da metade dos esforços despendidos para

incentivar a educação no município.


Educação

Acomodação e redistribuição das vagas na rede;

Implantação de projetos pedagógicos elaborados a

partir do perfil da unidade escolar e de sua região

administrativa;

Melhoria das condições físicas dos prédios

escolares;

Programas de merenda escolar com a acentuada

melhoria na distribuição;

Controle de qualidade ;

Programas de recuperação, com a parceria da

Universidade Federal de Pernanbuco - UFPe;


Educação

Melhor remuneração do corpo docente (ajuste

bimestral);

Taxa de incentivo;

Participação nas decisões;

Programas de formação continuada durante o ano

letivo;

Programa semestral de formação intensiva (40hs) ;

Transferência de supervisores de ensino dos orgãos

centrais para as unidades escolares;

Democratizar a gestão implicou

introduzir mecanismos que asseguram a

participação dos diversos segmentos da

sociedade, na formulação e execução das

propostas educacionais e no controle da

qualidade de ensino.

A Prática

A gestão participativa efetiva-se;

Conselhos escolares;

Conselhos Regionais de Educação;

Conselho Municipal de Educação;

Conferencia Municipal de Educação;

Construção do Projeto Pedagógico;

Diagnóstico da real situação atual das unidades de

ensino;

Construção e execução do projeto pedagógico de

cada escola, sem perder de vista as condições da

rede e a política educacional implantada no sistema

Formação continuada baseada na construção do

conhecimento cientifico e nas trocas de casos de

sucesso pessoais e coletivos;

Supervisão de ensino:

Acompanhamento do cotidiano escolar;

Observação e intervenção na sala de aula;

Discussão e aprofundamento das questões apontadas

nas reuniões pedagógicas;

Organização de experiências e de material produzido,

para serem divulgados na rede ;

Articuladores de transformação da prática

pedagógica, mesmo com a notável falta de preparo;

Critérios para construção do Projeto pedagógico

estabelecidos pela Escola Municipal da Iputinga

Recife PE

Avaliação diagnóstica (perfil de entrada por série) sistemática e

contínua;

Currículo voltado para a realidade dos alunos mas que, ao mesmo

tempo, assegure o acesso dos mesmos aos conteúdos historicamente

produzidos.;

Desenvolvimento da 5ª a 8ª série, com a participação de todos os

professores e da supervisão, podendo utilizar as exibições de

vídeos da TV Viva como tema central;

Encontros mensais dos professores para planejamento político-

pedagógico integrado às áreas e às séries;

Implantação de uma biblioteca e desenvolvimento de projetos de leitura;

Desenvolvimento de atividades artísticas extraclasse com os alunos ;

A avaliação é aparentemente contínua em

toda a escola, tendo como parâmetro o “perfil

de entrada e de saída” definido pelos

professores e supervisores para cada série.


Há uma grande expectativa sobre os resultados de

recuperação dos alunos e o aprofundamento das

questões pedagógicas, previsto pelo projeto da

escola, para o próximo ano. Aos poucos a escola vai

se renovando, objetivos comuns vão se impondo, as

divergências enfraquecem, o coletivo toma corpo e

fortalece-se e, em ultima instancia, a escola encontra

seu caminho

Ações garantidoras do sucesso da

Escola Municipal da Iputinga

• Democratização da gestão escolar.

• Democratização do acesso de alunos à escola e garantia de

permanência nela.

• Acompanhamento da execução do projeto pedagógico da escola

por supervisor pedagógico.

• Reuniões pedagógicas de revisão, preparação de material,

organização de experiências, etc.

• Planejamento de ação pedagógica, com base em avaliação

diagnóstica sistemática e contínua.

• Planejamento assumido como processo contínuo.

• Comprometimento da comunidade com a educação.

• Atenção a ação coletiva.

Escola Municipal João Pinheiro

São Paulo SP


Educação Infantil, Ensino Fundamental I e II;

Atende 1463 alunos e alunas;

Infra-estrutura simples

15 % dos alunos e alunas são filhos de

professores ou funcionários;

5 a 10% de reprovação;

3 a 6% de evasão;

A Prática

Diagnóstico;

Rendimento a baixo do esperado (5ª série);

Integração curricular (4ª e 5ª série);

Troca de experiências com outras escolas;

Novas práticas;

Planejamento coerente ao;

Professor integrado ou polivalente para as 5ª séries;

Trabalho baseado no planejamento e avaliação;

Reuniões semanais para planejamento e troca de

informações de cada especialista;

Planejamento anual visando a transição das séries;

Participação efetiva da direção, coordenação e

professores;

Formação continuada;

Ampliação de conhecimentos teóricos;

Estreita relação com a prática docente;

Organização por parte das coordenadoras pedagógicas;

Busca pelos professores no momento das trocas de

experiências, devido a estrutura curricular;

Depoimentos

“ Não deve ser imposto, a escola é que deve procurar saídas,

caminhos. “ (Diretora)

“ Basta ter uma cultura geral razoável, interesse pela leitura e

habilidades básicas de pensamento e comunicação. A

partir desses elementos, e com o preparo semanal

previsto pela escola, desempenham muito bem suas

funções. “ (Coordenadora pedagógica)

“ Essa troca é muito enriquecedora, na medida em que, face

a necessidade de repassar o conteúdo para os colegas, o

professor é muitas vezes levado a buscar atualização ou

propor novas abordagens para os mesmos conteúdos que

já lecionava. “ (Professor)

Depoimentos

“ Um não fica esperando o outro, não há rigidez de funções, o

espírito é de colaboração. “ (Pais e Mães)

“ Essa escola é um exemplo do que pode ser feito no ensino

público. “ (Pais e Mães)


È possível estar no controle de todo o

processo de ensino aprendizagem,

desde avaliação diagnostica passando

pelo planejamento até a avaliação final. È

possível saber o que foi ensinado e o

que foi absorvido por todos envolvidos

no processo.

Desafios futuros

Sistematização de remuneração dos profissionais

envolvidos;

Evidenciar a necessidade de um posicionamento

das administrações de educação pública para abrir

espaços, assumir o papel de facilitadores, dar

liberdade às escolas para escolherem seus

caminhos e crescerem;

Ações garantidoras do sucesso da Escola

Municipal João Pinheiro

• Ação cooperativa e empreendedora.

• Organização e planejamento das ações pedagógicas.

• Capacitação profissional em serviço.

• Participação integrada de educadores e pais.

• Cooperação entre profissionais de várias áreas.

• Quebra do sentido de especialização e construção de ação

integrada.

• Acompanhamento contínuo do trabalho docente.

• Avaliação contínua de desempenho.

• Orientação para resultados.

• Gestão para a formação de equipe.

Considerações

Apesar das contribuições, os casos citados são das

décadas de 80 e 90;

Dependência de leis e diretrizes que facilitem o

processo ;

A necessidade de melhorar o que já existe para daí

então inovar (planejamento e avaliação);

As contribuições de práticas que valorizam a

participação efetiva de toda a comunidade escolar;

Formação continuada como fator importante para a

melhora da prática docente;

“ Você é o que é porque é assim que quer

ser. Caso contrário estaria em processo

de mudança”. Fred Smith

“ Nem tudo o que se enfrenta pode ser

modificado. Mas nada pode ser

modificado até que seja enfrentado”. James Baldwin

Education

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