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Unidades de Conservação

Aula Unidades de Conservação

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Aula ministrada durante a Semana Temática de Oceanografia da USP (2012)

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Page 1: Aula Unidades de Conservação

Unidades de Conservação

Page 2: Aula Unidades de Conservação

Perguntas:

• Afinal, o que é Unidade de Conservação?

• Qual a diferença entre um Parque e uma Área de Proteção Ambiental?

• Aliás, uma Área de Proteção Ambiental é uma Unidade de Conservação?

• E Área de Proteção Permanente, o que é?

• Como é feita a gestão de uma Unidade de Conservação?

Page 3: Aula Unidades de Conservação

Iniciativas de conservação in situ

Primeira “unidade de conservação”: Parque Nacional de Yellowstone, em 1872•Antecedentes

•O p r i m e i ro modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

• O SNUC

• Objetivos

• Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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Iniciativas de conservação in situ

No Brasil...•Antecedentes

•O p r i m e i ro modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

• O SNUC

• Objetivos

• Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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Iniciativas de conservação in situ

•Antecedentes

•O p r i m e i ro modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

• O SNUC

• Objetivos

• Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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Iniciativas de conservação in situ

Primeiro  Marco  Legal  para  os  Parques  Nacionais•Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

•C ó d i g o Florestal

• A evolução do sistema

• O SNUC

• Objetivos

• Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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Iniciativas de conservação in situ

•Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

•C ó d i g o Florestal

• A evolução do sistema

• O SNUC

• Objetivos

• Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

Page 8: Aula Unidades de Conservação

Instituições federais para a conservação e evolução do marco legal

até 1967Ministério da Agricultura administrava

UCs

1967Criação do IBDF e Departamento de

Parques Nacionais e Reservas Equivalentes

1973Criação da SEMA no

âmbito do Ministério do

Interior

1979Primeiro plano do

IBDF para um Sistema de UCs

1988CF Art. 225, §1º, III -

incumbe ao poder público a criação de espaços

territoriais especialmente protegidos

Década de 80Criação de outras

categorias pela SEMA - Reservas

Ecológicas, ARIEs e APAs

1989Criação do IBAMA -

união da SEMA, IBDF, Sup. da Pesca e da Borracha

•Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

•A evolução do sistema

• O SNUC

• Objetivos

• Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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Instituições federais para a conservação e evolução do marco legal

Até o fim da década de 80, o sistema era confuso...

• O Plano para UCs do IBDF nunca foi legalizado• SEMA e IBDF possuiam funções duplicadas• Uma comissão instituída em 86, no âmbito do

CONAMA, para criar uma proposta para as UCs não avançou

Apenas em Setembro de 1989 o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC) foi apresentado ao CONAMA e ao Congresso Nacional

•Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

•A evolução do sistema

• O SNUC

• Objetivos

• Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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Instituições federais para a conservação e evolução do marco legal

SNUC aprovado pela Lei nº 9.985/2000

Decreto nº 4.340/2002

regulamenta diversos de seus artigos

•Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

•A evolução do sistema

• O SNUC

• Objetivos

• Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

• Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

•O SNUC

• Objetivos

• Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

• Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

•O SNUC

•Objetivos

• Categorias

• Gestão

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• E x p l o r a ç ã o complementar

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

• Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

•O SNUC

• Objetivos

•Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

Unidades de Conservação

ProteçãoIntegral

DesenvolvimentoSustentável

• Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

•O SNUC

• Objetivos

•Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

Proteção Integral - não admite uso direto dos recursos naturaisProteção Integral - não admite uso direto dos recursos naturaisProteção Integral - não admite uso direto dos recursos naturaisCategoria Objetivos e permissões Exemplo

Estação Ecológica

• Preservação da natureza.• Permitido a pesquisa científica e visitação

com fins educacionais

Reserva Biológica

• Preservação da biota.• Permitido a pesquisa científica e visitação

com fins educacionais

Parque Nacional,

Estadual ou Municipal

• Preservação de ecossistemas de grande relevância e beleza cênica.

• Permitido a pesquisa científica, visitação com fins educacionais e visitação pública

Monumento Natural

• Preservação de sítios naturais raros, singulares.

• Pode ser constituído por áreas privadas, destinado à visitação pública.

Refúgio da Vida Silvestre

• Proteger locais importantes para fauna, residente ou migratória.

• Pode ser constituída por área privadas, destinada à visitação pública e pesquisa.

• Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

•O SNUC

• Objetivos

•Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

Uso Sustentável - conservação e uso dos recursosUso Sustentável - conservação e uso dos recursosUso Sustentável - conservação e uso dos recursosCategoria Objetivos e permissões Exemplo

Área de Proteção Ambiental

• Área extensa, misto de áreas privadas e públicas• Ordenamento da ocupação

Área de Relevante Interesse Ecológico

• Área de pequena extensão• Conservar ecossistemas e espécies,

compatibilizando com uso humano

Floresta Nacional• Área com cobertura florestal nativa• Uso dos recursos florestais, pesquisa, permanência

de populações tradicionais e visitação

Reserva Extrativista

• Área utilizada por populações tradicionais extrativistas

• Domínio público, com concessão de uso• Visitação e pesquisa

Reserva de Fauna• Área natural com espécies nativas, adequada para

estudos visando manejo econômico sustentável• Domínio público, visitação permitida

Reserva de Desenvolvimento

Sustentável

• Conservação e assegurar a manutenção de povos tradicionais

• Permite e incentiva a visitação e pesquisa científica

Reserva Particular do Patrimônio

Natural

• Área privada, averbada para conservação• Permite pesquisa e visitação recreacional e

educacional.• Proprietário é quem elabora o plano de manejo

!

• Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

•O SNUC

• Objetivos

•Categorias

• Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

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• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

•O SNUC

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• E x p l o r a ç ã o complementar

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

Dec. 4340/2002

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• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

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•O SNUC

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• Categorias

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• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

http://www.icmbio.gov.br/portal/biodiversidade/unidades-de-conservacao/roteiros-metodologicos.html

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• Código Florestal

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•O SNUC

• Objetivos

• Categorias

•Gestão

• Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

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• A evolução do sistema

•O SNUC

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

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O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC - Lei nº 9985/2000)

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• E x p l o r a ç ã o complementar

Page 23: Aula Unidades de Conservação

Recapitulando...• Unidades de conservação começam com o modelo de Parques

Nacionais.

• O Código Florestal foi a primeira Lei Federal que estabeleceu espaços protegidos, indicando ainda os Parques para preservação integral e as Florestas Nacionais para uso direto.

• A CF de 1988 incumbe ao poder público a criação de espaços protegidos.

• Durante as décadas de 80 e 90, várias categorias de UC foram criadas pelo IBDF e pela SEMA, ambos órgãos não existem atualmente.

• Hoje, as UCs Federais são geridas pelo ICMBio. As Estaduais e Municipais por diferentes órgãos executores.

• No caso de São Paulo, a Fundação Florestal é a responsável pela gestão das UCs paulistas

• A Lei nº 9.985/2000 instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza - SNUC. A Lei foi regulamentada posteriormente pelo Decreto nº 4.340/2002.

• Antecedentes

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• E x p l o r a ç ã o complementar

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Recapitulando...

• As UCs se dividem em dois grupos: Proteção Integral e Desenvolvimento Sustentável. Todas as unidades criadas anteriormente ao SNUC devem se enquadrar nas categorias atuais.

• O instrumento básico de gestão da UC é o Plano de Manejo. Ele deve contemplar descrição da área da UC e do entorno, apontando, caso haja, potencialidades e fragilidades na zona de amortecimento.

• Também deve realizar o zoneamento da UC e estabelecer programas para a gestão, como, por exemplo, programa de apoio à pesquisa, de uso público, de recuperação, de preservação etc.

• Tanto a criação da UC como a elaboração do seu Plano de Manejo deve ser participativa, com a realização de consultas públicas e oficinas com a comunidade interessada.

• Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

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• Objetivos

• Categorias

• Gestão

•Recapitulando

• E x p l o r a ç ã o complementar

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Sites que podem ser explorados

• Antecedentes

• O p r i m e i r o modelo

• Código Florestal

• A evolução do sistema

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• Categorias

• Gestão

• Recapitulando

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