Programa Nacional de Apoio à Inclusão Digital nas Comunidades – Telecentros.BR

Curso de Formação de Monitores do Telecentros.BR

Documento orientador – versão 2.0

Janeiro de 2011

Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital

REDE NACIONAL DE FORMAÇÃO PARA INCLUSÃO DIGITAL

Polo Nacional

Universidade de São Paulo – USPLaboratório Escola do Futuro Av. Prof. Lúcio Martins Rodrigues,travessa 4- bloco 02 – Cidade UniversitáriaCEP 05508-900 - São Paulo, SPTel.: (11) 3091-6325Tel./Fax: (11) 3815-3083www.futuro.usp.br

Polo Regional NordesteUniversidade Estadual da Bahia - UNEBPolo Universitário de Santo Amaro de Ipitanga – PUSAI. Rua dos Vereadores - LoteamentoJóquei Clube s/n, CEP 42700-000 - Lauro de Freitas – BA.Tel./Fax:(71) 32885564 www.uneb.br

Polo Regional SudesteUniversidade Federal de Minas GeraisAv. Antônio Carlos, 6627 - Pampulha -CEP 31270-901 - Belo Horizonte – MGFone: (31) 3409.5000http://www.ufmg.br/

Polo Estadual São PauloColetivo Digital. Rua Cônego Eugênio Leite, 1117 - Pinheiros CEP: 05414-012 - - São Paulo - SP Telefone: (11) 3083-5134http://www.coletivodigital.org.br

Polo Regional Norte

Universidade Federal do Pará - UFPALaboratório de Eletromagnestismo Aplicados –ITEC/UFPA Av. Augusto Corrêa, 01. Cidade Universitária Prof. José da Silveira Netto Prédio dos laboratórios de Engenharia Elétrica e da Computação, 1º andar sala 22CEP: 66075-900 – Belém - PA Telefone: (91) 3201 7740http://www.portal.ufpa.br/

Polo Regional Centro-OesteProgramando o FuturoQuadra 5B Lote 03 Sala 01 - Parque Esplanada IIICEP: 72.876-305 - Valparaiso de Goiás - GOTel.: (61) 3629-0803 Fax: (61) 3223-8996 http://www.programandoofuturo.org.br

Polo Regional SulRede Marista de Educação e Solidariedade Província Marista do Rio Grande do SulRua Ir. José Otão, 11 – Bom FimCEP:90035-060 – Porto Alegre - RS Tel.:0800 54 11 200http://www.maristas.org.br/

Polo Estadual CearáInstituto IdearRua 07, 268 - Jereissati I CEP: 61900-320 - Maracanaú - CETel.:(85) 3382-6273http://www.idear.org.br

Coordenação GeralMinistério do PlanejamentoSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) - Assessoria de Inclusão DigitalPrograma Telecentros.BREsplanada dos Ministérios, Bloco C, 3o andar , sala 329 CEP: 70046-900- Brasília – DFTel. (61) 2020-1316 Fax: (61) 2020-1058rede.telecentros@planejamento.gov.brwww.inclusaodigital.gov.br/telecentros/rede

Sumário

Resumo Geral

PARTE I – REDE NACIONAL DE FORMAÇÃO PARA INCLUSÃO DIGITAL 11

12

14

1415

17

19

22

21

22

23

24

27

28

28

29

29

30

PARTE II – CURSO DE FORMAÇÃO DE MONITORES DO TELECENTROS.BR

1. Contexto

1. Apresentação

5. Materiais Pedagógicos

3. Metodologia

7. Avaliação

9. Pesquisa Online de Perfil dos Monitores

2. Estruturação da Rede de Formação

2. Objetivos

6. Organização de Turmas

4. Funcionamento do Curso

8. Certificação

10. Formação de Tutores e Gestores

2.1. Nascimento da Rede Formação2.2.Gestão Colaborativa da Rede de Formação2.3. A Construção de Uma Forma Própria de Trabalhar Em Rede2.4.Mapeamento, Classificação e Categorização das Atividades de Formação das Iniciativas de Inclusão Digital dos Órgãos Federais

Esse documento apresenta as diretrizes, a metodologia e a operacionalização do Curso de Formação de Monitores do Programa Telecentros.BR, o primeiro projeto da Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital (Rede de Formação). Também apresenta o histórico, os objetivos, as diretrizes e a forma de constituição da Rede de Formação.

O documento foi construído coletivamente pelos Polos Regionais e Nacional e pela Coordenação da Rede de Formação. Ele organiza as principais ideias e concepções que emergiram e foram pactuadas ao longo de intensos debates em encontros presenciais e a distância, tendo como referência o Manual Operacional da Rede de Formação - disponível na página da Internet www.inclusaodigital.gov.br/telecentros/telecentros/materiais-rede/manual_rede.pdf. Esses debates ocorreram simultaneamente ao processo de estruturação da Rede de Formação e de suas diversas ações formativas. É, portanto, o resultado direto de uma reflexão sobre a prática. Tendo em vista que o processo de formação em rede é muito dinâmico, o presente documento será constantemente atualizado e aperfeiçoado.

O documento está organizado em duas partes: a primeira faz um resgate da origem da Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital, sua constituição, estrutura e forma de gestão; a segunda parte mostra em detalhes o projeto do Curso de Formação de Monitores do Telecentros.BR, explicitando as diretrizes metodológicas e suas formas de operacionalização.

Seja bem vinda, seja bem vindo.

Apresentação

O Curso de Formação de Monitores do Programa Telecentros.BR é o primeiro projeto da Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital. Visa a formação de aproximadamente 16 mil monitores dos telecentros apoiados pelo Programa Telecentros.BR ao longo de 2011, por meio de um curso de 480 horas e 12 meses de duração.

A formação busca o desenvolvimento da habilidade de usar as tecnologias da informação e comunicação como ferramentas para alavancar transformações sociais na comunidade em que o monitor está inserido.

O curso é desenvolvido na modalidade a distância e propõe uma formação em rede, baseada em relações colaborativas. Estão previstas também algumas atividades presenciais, de caráter vivencial e prático.

A meta do monitor ao longo do curso é criar um projeto que envolva a comunidade do telecentro onde ele atua. Para isso, o monitor transitará por diferentes Zonas Temáticas que provocarão reflexões sobre a sua realidade: Inclusão Digital, Compartilhamento, Comunicação Comunitária, Telecentros, Comunidade, Cultura Digital, História, Monitor e Redes.

Esse percurso tem duas fases. Na primeira fase, de 80h de duração, os monitores passam pela ambientação no curso e acessam os conteúdos básicos em todas as Zonas Temáticas. Na segunda fase, com 400 horas de duração, os monitores se aprofundam nas Zonas Temáticas de seu interesse, de acordo com as suas necessidades, e desenvolverão seus projetos comunitários. A partir da troca de experiências on-line e presencial, os monitores de telecentros de todo o País

Resumo Geral

formarão uma rede social, potencializando suas ações.

O gestor do telecentro tem o importante papel de apoiar presencialmente o monitor no seu processo de aprendizagem e na sua ação na comunidade. Para incentivá-lo a desempenhar esse papel e colaborar com a proposta da Rede Nacional de Formação, um curso específico foi desenhado para o gestor do telecentro.

Durante a passagem no ambiente virtual de aprendizagem, os monitores e gestores contam com o acompanhamento de tutores – um tutor para cada 30 cursistas. Os tutores têm uma visão geral sobre os percursos da formação, mediando o aprendizado individual e coletivo, de forma dialógica, dinâmica e interativa. Os tutores também participam de um curso de formação produzido pela Rede de Formação para desempenhar essa função estratégica.

Cinco Polos Regionais, um para cada região do país (Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste e Sul) e dois Polos Estaduais (Ceará e São Paulo)1 são os responsáveis pela formação dos monitores, gestores e tutores, com o apoio das iniciativas participantes do Programa Telecentros.BR e sob a orientação do Polo Nacional, vinculado à Coordenação da Rede de Formação, conduzida pelo Ministério do Planejamento. Todas estas organizações compõem a gestão da Rede de Formação e, de forma coerente com a proposta do curso, também se constituem como uma comunidade de aprendizagem. Ao mesmo tempo em que são formadoras, as organizações estão se formando a partir desse processo em rede.

1. Criados em função do expressivo número de telecentros a serem atendidos pelo Programa Telecentros.BR nessas Unidades Federativas.

PARTE 1

REDE NACIONAL DE FORMAÇÃO PARA INCLUSÃO DIGITAL

12

Inclusão Digital em todo o Brasil

O Programa Telecentros.BR é uma política de inclusão digital do Governo Federal que pretende ajudar a implantação de novos telecentros, além de fortalecer as unidades já existentes em todo o País.

Para o Programa, telecentros públicos e comunitários são espaços que proporcionam acesso público e gratuito às tecnologias da informação e comunicação, com computadores conectados à internet e disponíveis para múltiplos usos, incluindo navegação livre e assistida, cursos e outras atividades de promoção do desenvolvimento local em suas diversas dimensões - tudo sob responsabilidade de uma entidade local de natureza pública ou privada sem fins lucrativos.

Os telecentros apoiados recebem equipamentos de informática, conexão à internet e selecionam jovens da comunidade para atuarem como agentes de inclusão digital. Esses jovens monitores são bolsistas do Programa Telecentros.BR, que devem participar do Curso de Formação com duração de 12 meses e atender ao público do telecentro.

A Coordenação-Geral do Telecentros.BR é feita em conjunto pelos Ministérios do Planejamento, das Comunicações, e da Ciência e Tecnologia. A Coordenação Executiva é feita pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento.

O Programa Telecentros.BR, foi criado mediante o Decreto nº 6.991, de 27 de outubro de 2009, e a publicação de suas regras operacionais pela Portaria MP/MCT/MC nº 535, de 31 de dezembro de 2009. As informações detalhadas sobre o histórico do Programa e seu funcionamento estão disponíveis na página da Internet www.inclusaodigital.gov.br/telecentros

Tendo em vista o aperfeiçoamento, melhoria da qualidade e continuidade das ações promovidas pelos telecentros, está sendo constituída a Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital.

1. Contexto

13

Formação permanente e continuada

Há um rico conjunto de processos de formação para inclusão digital no Brasil, porém muitas vezes realizados de forma isolada, fragmentada e pontual. A Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital tem o potencial de articular as diferentes iniciativas de formação para inclusão digital existentes no País para pactuar as diretrizes, princípios, missão, objetivos, critérios e procedimentos para a condução de processos formativos no âmbito da inclusão digital, além da ativação das redes sociais de agentes de inclusão digital e usuários dos telecentros.

O objetivo geral da Rede Nacional de Formação para a Inclusão Digital é desenvolver ações conjuntas (entre órgãos do Governo Federal, Estados, municípios e sociedade civil) que possibilitem a formação permanente e continuada, em larga escala, de agentes de inclusão digital.

Seus objetivos específicos são:

• Construir uma agenda integrada de formação para inclusão digital em nível nacional, otimizando esforços e recursos na realização das atividades.

• Promover processos de formação social e humana que favoreçam à transformação social, por meio de ações de inclusão digital.

• Desenvolver processos formativos participativos, cooperativos e solidários, que respeitem e valorizem a diversidade étnico-racial e sexual, o equilíbrio nas relações de gênero e intergeracionais, as diferenças entre as comunidades urbanas e rurais, a sustentabilidade ambiental e favoreçam a acessibilidade.

• Promover processos de colaboração e ação em rede.

Neste primeiro momento, a Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital está sendo criada para oferecer o Curso de Formação para Monitores, Tutores e Gestores do Telecentros.BR. Espera-se que, a partir desse projeto, a Rede de Formação se consolide, amplie seus horizontes e se torne uma referência na área de formação para a inclusão digital no Brasil.

14

2.1. Nascimento da Rede Formação

A proposta da Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital foi criada e reformulada com a participação de organizações atuantes no tema, tanto da sociedade civil e como do governo. A primeira proposta foi submetida a consulta e a audiência públicas no primeiro semestre de 2009. Depois de reformulada, foi apresentada na 8ª Oficina para Inclusão Digital1, em Belo Horizonte, em novembro de 2009. Mais uma vez a proposta recebeu importantes contribuições para a definição de suas diretrizes, conteúdos, atividades e avaliação. Em março de 2010 foi lançado o Manual Operacional da Rede de Formação e os editais de chamamento público para a seleção de entidades responsáveis pela condução do Polo Nacional, dos Polos Regionais e Estaduais da Rede de Formação. Os documentos estão disponíveis nas páginas da Internet:

www.inclusaodigital.gov.br/telecentros/telecentros/materiais-rede/manual_rede.pdf.

www.inclusaodigital.gov.br/telecentros/rede/telecentros/aviso_polo_regional.pdf

www.inclusaodigital.gov.br/telecentros/rede/telecentros/aviso_polo_nacional.pdf

Para o primeiro projeto da Rede de Formação, considerou-se pertinente selecionar instituições com vasta experiência na condução de processos de qualificação de agentes comunitários de inclusão digital. Com um polo da Rede em cada região do País, polos estaduais de apoio nas regiões com maior demanda por formação e um polo nacional para coordenação das atividades, a intenção é permitir que as especificidades de cada região possam ser contempladas e enraizadas, sem perda da dimensão nacional do programa.

Sendo assim, em junho de 2010 foi estabelecida a primeira composição de gestão da Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital, coordenada pelo Ministério do Planejamento. Cinco Polos Regionais, um para cada região do país (Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste e Sul) e dois Polos Estaduais (Ceará e São Paulo)2 são os responsáveis pela condução do Curso de Formação para Monitores do Programa Telecentros.BR, com o apoio das iniciativas participantes e sob a orientação de um Polo Nacional, vinculado à Coordenação da Rede de Formação.

2. Estruturação da Rede de Formação

1. Evento nacional realizado anualmente pelo Comitê Técnico de Inclusão Digital e parceiros. Cada edição ocorre em uma localidade diferente do país. Informações disponíveis no endereço de internet: http://ofi cina.inclusaodigital.gov.br/.

2. Criados em função do expressivo número de telecentros a serem atendidos pelo Programa Telecentros.BR nessas Unidades Federativas.

15

2.2. Gestão Colaborativa da Rede de Formação

A principal instância de tomada de decisão da Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital é o Comitê Gestor, constituído pelo Polo Nacional, pelos Polos Regionais e Estaduais, e pelo Ministério do Planejamento. Cabe ao Comitê Gestor desenvolver as diretrizes da Rede de Formação, bem como orientar e avaliar as práticas de formação, os modos de cuidar e de operar gestão da Rede de Formação, entendendo que são práticas distintas, mas indissociáveis. O Comitê Gestor surge do entendimento de que uma Rede de Formação se constitui numa rede de relações, permeada por diferenças de poder e de saber, por diversas visões e lógicas que se traduzem em fragmentação entre saberes e práticas. Essas diferenças precisam de espaço para serem expressadas, articuladas e transformadas em novas práticas coletivas, para que se traduzam em modos de formar e de gerir o processo de formação.

Quem é quem na Rede de Formação

Polo Nacional Tem o papel de promover e garantir espaço para colaboração e articulação entre os Polos Regionais e Estaduais da Rede de Formação para a produção, deliberação e análise dos processos sociais e formativos da Rede. Prepara, organiza e media as reuniões do Comitê Gestor, bem como garante e facilita a integração das atividades e produções para que suas ações estejam de acordo com as diretrizes e padrões decididos coletivamente. É responsável pela coordenação e produção, em nível nacional dos Cursos de Formação dos Monitores, Tutores e Gestores, em conjunto dos Polos Regionais. O Polo Nacional é também responsável por reunir o Comitê de Formação Nacional, composto pelas Iniciativas de âmbito nacional do Programa Telecentros.BR e outros parceiros do Programa.

Polos Regionais e Estaduais Tem o papel de produzir e implementar os Cursos de Formação dos Monitores, Tutores e Gestores em suas respectivas áreas de atuação, de maneira articulada com o Comitê Gestor da Rede. Participa de forma ativa no Comitê Gestor da Rede de Formação, respeitando suas deliberações, assim como propõe sugestões, encaminhamentos e adaptações regionais de conteúdo a serem deliberados coletivamente. Os Polos Regionais e Estaduais também trabalham em conjunto com seus respectivos Comitês de Formação Regional, constituído pelos representantes das iniciativas do Programa Telecentros.BR com abrangência nas respectivas regiões.

16

Iniciativas participantes do Programa Telecentros.BR São programas, projetos ou ações, em andamento ou planejadas, para implantação e funcionamento de telecentros sob responsabilidade de uma entidade. Escolhidas mediante seleção pública como participantes do Programa Telecentros.BR, congregam um conjunto de telecentros na abrangência geográfica de sua área de atuação. No Curso de Formação, serão responsáveis pelo acompanhamento dos telecentros e viabilização da formação dos monitores dos telecentros.

Comitê de Formação Nacional É o espaço para discussão de conteúdos de formação, troca de experiências, coordenação e agenda compartilhada de atividades. Reúne o Polo Nacional da Rede de Formação e os representantes das iniciativas de formação nacionais para: inclusão dos órgãos federais para articulação de estratégias de acompanhamento da realização das formações; validação dos materiais das formações em realização; levantamento de material que possa compor com as formações de forma a garantir que sejam contemplados temas transversais do Governo Federal à Rede de Formação.

Comitês de Formação Regionais É o espaço para discussão de conteúdos de formação, troca de experiências, coordenação e agenda compartilhada de atividades na região. Reúne os Polos Regionais e estaduais da Rede Nacional de Formação e representantes das iniciativas participantes do Programa Telecentros.BR e das iniciativas de órgãos federais de âmbito regional para: articulação de estratégias de acompanhamento da realização das formações; validação dos materiais das formações em realização, dar subsídio a produção de conteúdo, atividades e materiais regionais.

Tutor É a pessoa responsável por mediar o processo de formação em rede dos monitores e gestores. O tutor deve atuar em rede, desempenhando um papel fundamental na mediação do aprendizado individual e coletivo, de forma dialógica, dinâmica e interativa.

Gestor É a pessoa responsável pela administração do telecentro, que não se confunde com a figura do monitor bolsista. Acompanha presencialmente as atividades do monitor e o incentiva a participar ativamente da formação e a atuar junto à comunidade.

Monitor de telecentro Pessoa responsável pelo atendimento ao público no espaço do telecentro, auxiliando e propondo processos que permitam aos frequentadores fazerem uso das tecnologias da informação e comunicação disponíveis, de maneira articulada ao desenvolvimento da comunidade. O monitor bolsista é jovem de baixa renda, com idade entre 16 e 29 anos, morador da comunidade em que o telecentro está localizado, estudante do ensino fundamental ou médio, ou com o ensino médio concluído, selecionado. O jovem e a jovem selecionado1 para atuar como monitor no telecentro recebe auxílio financeiro do Programa Telecentros.BR. A bolsa, concedida pelo CNPq (Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico) e pelo MCT (Ministério da Ciência e Tecnologia), terá duração de doze meses e estará vinculada à participação dos jovens nas atividades do Curso de Formação.

Comunidade Moradores da área do entorno e usuários do telecentro. Espera-se que as atividades desenvolvidas pelo monitor e o gestor contribuam para apropriação, pela comunidade, do espaço do telecentro e de suas ferramentas na melhoria da qualidade de vida coletiva de seu entorno.

1. Guia de seleção de bolsistas: http://www.inclusaodigital.gov.br/telecentros/telecentros/documentos/guia_selecao_bolsistas_Set2010.pdf

17

2.3. A construção de uma forma própria de trabalhar em rede

A escolha de um modo de produzir uma formação em rede gera novos desafios e novas possibilidades de organização e de auto-gestão, bem como a necessidade contínua de espaços de reflexão e revisão dessas escolhas. Para tanto, a Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital investiu na constituição e fortalecimento dos laços entre seus diferentes atores e concentrou sua atuação nos cursos de formação dos monitores, tutores e gestores do Programa Telecentros.BR durante os seus seis primeiros meses de trabalho.

Esta produção foi viabilizada por meio de debates em encontros presenciais, na lista de discussão na internet e no trabalho de edição coletiva das proposta em livros colaborativos, disponíveis na Internet na página www.telecentros.br.com/content/formação. Este portal da Rede de Formação foi construído para: publicar todos os materiais produzidos pela própria Rede, publicar materiais de referência relevantes para a formação em inclusão digital, promover a interação com Redes Sociais, apresentar os Polos e divulgar, por meio de um blog, as informações sobre os principais acontecimentos da Rede de Formação.

Histórico das ações

Em maio de 2010, as entidades selecionadas como Polos da Rede de Formação foram convidadas pelo Ministério do Planejamento a participar de um Seminário em Brasília, sendo este o primeiro espaço de troca entre os atores que compõem a Rede de Formação. O objetivo do encontro foi discutir conjuntamente os ajustes necessários em suas propostas, tendo em vista o desenvolvimento de um trabalho conjunto. Foi o início de um trabalho de forma dialógica, participativa e colaborativa.

Em julho de 2010 o Polo Nacional criou uma lista de discussão online entre todos os Polos. Esta lista, em seu princípio, teve o papel de apresentação e acolhimento das pessoas que estavam começando a compor os Polos da Rede de Formação. Posteriormente a lista configurou-se como um importante espaço de articulação e decisões entre os Polos.

Oficialmente, o primeiro encontro presencial com os integrantes da Rede de Formação foi o 1º Seminário da Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital do Programa Telecentros.BR, em agosto de 2010. Este encontro promoveu a interlocução entre diferentes concepções de projetos e de propostas para implementar o Curso de Formação de Monitores do Telecentros.BR. Um acordo estratégico resultante deste encontro foi a decisão de todos os Polos colaborarem para a construção conjunta da formação em nível nacional, levando em consideração a experiência e conhecimento de todos os envolvidos. O relatório deste seminário está disponível na página da Internet www.telecentros.br.com/node/1.

A partir das discussões deste encontro, o Polo Nacional produziu um projeto da formação dos monitores, indicando as principais temáticas e referências de atividades. Este projeto, inicialmente visto como o Módulo 1 da formação, foi debatido por todos os Polos na lista de discussão e na primeira reunião gerencial da Rede de Formação, em setembro de 2010. Por fim, foi estabelecido um ambiente de livro colaborativo para a edição coletiva, contemplando as diferentes visões.

18

Na sequência, foi realizado o 1º Seminário Nacional do Programa Telecentros.BR, de 22 a 24 de setembro de 2010. Este seminário marcou o início de uma relação mais próxima entre os Polos da Rede de Formação e as Iniciativas responsáveis pelos telecentros atendidos pelo Programa Telecentros.BR. Foram fundados os Comitês Regionais e o Comitê Nacional de Formação, visando estreitar uma parceria com as Iniciativas na implementação do projeto de formação. Foi aberta para as iniciativas a edição e contribuição com o projeto de formação, por meio do livro colaborativo. O relatório deste seminário está disponível na página da Internet www.telecentros.br.com/node/70.

Também em setembro, os Polos Regionais e Estaduais lançaram os primeiros editais para a seleção de tutores e supervisores de tutoria. Os critérios para a definição dos perfis desta equipe foram definidos em conjunto durante os encontros presenciais e por meio da lista de discussão.

Em outubro de 2010, os Polos da Rede de Formação reuniram-se novamente no 2º Seminário da Rede de Formação. Neste encontro foram constituídos grupos de trabalho para: definir o design instrucional do projeto de formação de monitores; as estratégias para a formação de gestores do telecentros e para a formação dos tutores; e as diretrizes pedagógicas da Rede Nacional de Formação. A lista de discussão apoiou a operacionalização das atividades definidas coletivamente no encontro, bem como os livros colaborativos. O relatório deste seminário está disponível na página da Internet www.telecentros.br.com/node/87.

Ainda em outubro de 2010, os Polos da Rede Nacional de Formação se reuniram presencialmente por mais um dia, com foco na construção do ambiente virtual da formação dos monitores.

Durante o mês de novembro, o ambiente da formação no Moodle foi implementado. Foi pactuado como um ambiente comum a todas as formações online realizadas pela Rede de Formação.

Em novembro também foi definido o projeto de formação dos tutores, nas modalidades presencial e distância. O curso online de formação dos tutores foi completamente implementado no moodle num esforço conjunto que abarcou todos os Polos. Isto feito, teve início a formação presencial e a distância de tutores selecionados pelos Polos Regionais Norte, Sudeste, Sul e Ceará nos meses de novembro e dezembro. O projeto está disponível na página da Internet www.telecentros.br.com/node/127.

Em seu último encontro no ano de 2010, nos dias 9 e 10 de dezembro, a Rede de Formação se reuniu novamente, redefiniu e alinhou aspectos prioritários em relação a metodologia do curso de formação dos monitores e avaliou os processos e os resultados até então obtidos na formação dos tutores, levantando elementos para dar consistência a avaliação destes atores da formação.

19

2.4. Mapeamento, classificação e categorização das atividades de formação das iniciativas de inclusão digital dos órgãos federais

A primeira atividade estratégica dos Polos da Rede Formação foi o mapeamento de atividades de

formações das iniciativas de inclusão digital, que, devido a sua relevância estratégica para a condução dos trabalhos, está relatada em detalhes neste tópico.

Desde o início dos anos 2000, o Governo Federal implantou dezenas de projetos de inclusão digital. Todos eles, com objetivos e métodos variados, realizaram ações de formação. O trabalho do mapeamento de formações das iniciativas de inclusão digital foi buscar os documentos (apostilas, tutoriais, avaliações, descrições, relatórios, etc.) produzidos para ou a partir dessas ações, para servir como uma espécie de ponto de partida, ajudando a conhecer e analisar o que poderia ser incorporado à construção de uma política pública de inclusão digital.

Foram encontrados materiais de 26 formações e o processo para encontrar estes materiais e seus registros disponíveis deram boas dicas para a política de publicização de processos e produções da Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital.

Foi constatado que a maior parte dos programas de formação não produziu ou não publicizou qualquer relato sobre suas atividades (relatórios com objetivos, temas abordados, metodologias, etc.). Alguns não publicaram, também, os materiais de apoio usados em suas ações. E que, dentro de um espectro variado de propostas de inclusão digital, este é o principal dado dificultador, já que a falta de uma sistematização de suas ações e reflexões sobre formação impossibilita que esses projetos sejam tomados como referência na construção de um programa nacional de formação para a inclusão digital.

Além disso, constatou-se que os processos de formação não são processos: são experiências/ações/atividades pontuais. As ações oferecidas pelos projetos são, essencialmente, cursos sem continuidade. Ainda, revelou-se que a maior parte dos projetos não tem uma equipe fixa responsável pela formação. Os materiais encontrados na rede são conteúdos desenvolvidos para os cursos e ações de formação, mas são elaborados fora desses encontros, não apresentando a reflexão sobre os processos de formação e impedindo que conheçamos as escolhas, apostas, princípios de cada projeto.

Estas constatações nos levaram a considerar que todo o material ganha mais sentido se for concebido, desde o princípio, para ser compartilhado. Produzi-lo refletindo sobre a necessidade de seu partilhamento com as demais iniciativas de inclusão digital possibilitará um trabalho mais consciente em relação ao histórico das descobertas e dificuldades das formações realizadas. Pensar estas formações incluindo em seu processo a atenção para a publicização de seus pressupostos e ações torna a formação em inclusão digital mais coerente, pois ela se constitui como ação online e em rede.

PARTE 2

CURSO DE FORMAÇÃO DE MONITORES DO TELECENTROS.BR

22

O Curso de Formação de Monitores do Telecentros.BR é o primeiro projeto da Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital. Visa a formação, ao longo de 2011, de aproximadamente 16 mil monitores dos telecentros apoiados pelo Programa Telecentros.BR por meio de um curso de qualificação básica1 de 12 meses de duração.

O curso é desenvolvido principalmente na modalidade a distância, via internet, por meio do ambiente colaborativo Moodle, disponível na página http://ead.telecentros.br.com/login.php, com a interação de tutores com os cursistas e deles entre si - um tutor para 30 cursistas -, e das interações nas redes sociais, acessíveis a partir do Portal da Rede Nacional de Formação para a Inclusão Digital, disponível na página http://www.telecentros.br.com. Estão previstas algumas atividades presenciais, de caráter vivencial e prático. A carga horária total é de 480 horas distribuídas em doze meses de atividades. O cursista dedicará aproximadamente 10 horas semanais para a formação ao longo de um ano.

2.1. Propiciar o desenvolvimento de um conjunto de capacidades individuais, sintetizado pela habilidade de usar as tecnologias da informação e comunicação como ferramentas para alavancar transformações sociais na comunidade em que o monitor está inserido. Esta macrocapacidade, por sua vez, traz consigo três outras habilidades necessárias que deverão ser desenvolvidas no Curso de Formação de Monitores do Telecentros.BR:

• que cada monitor tenha domínio técnico e instrumental das ferramentas relacionadas às tecnologias da informação e comunicação, no escopo desta formação;

• que cada monitor atue de forma solidária, cooperativa e interativa com os seus colegas de formação e de trabalho;

• que cada monitor tenha condições de se reconhecer e de atuar como agente de transformação social na comunidade onde está inserido.

2.2. Ativar uma rede social de agentes de inclusão social atuante na comunidade.

1. Apresentação

2. Objetivos

1. Cursos não sujeitos a regulamentação legal, que oferecem, a jovens e adultos, com escolaridade variável, preparação básica para o domínio de competências necessárias ao exercício profissional, visando à sua profissionalização, requalificação e/ou reprofissionalização.

23

O Curso de Formação de Monitores do Telecentros.BR é o primeiro projeto da Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital. Visa a formação, ao longo de 2011, de aproximadamente 16 mil monitores dos telecentros apoiados pelo Programa Telecentros.BR por meio de um curso de qualificação básica1 de doze meses de duração.

Para alcançar estes objetivos, o curso propõe uma formação em rede, baseada em relações flexíveis, abertas e horizontais entre monitores e tutores. Isso acontece por meio de comunidades de aprendizagem, nas quais as pessoas interagem entre si de modo generoso, criando soluções coletivas para os desafios comuns e promovendo o sentimento de pertencimento.

Para iniciar a ativação desta rede, é fundamental uma intensa interação entre os tutores e os monitores. É nessa interação que as informações serão contextualizadas e transformadas, de modo a constituir conhecimentos e saberes.

A proposta é criar ambientes de aprendizagem participativos, cooperativos, solidários, marcados pela afetividade, o prazer da convivência, cuidado com o outro, respeito às diferenças, baseados na cooperação. O foco não é transmitir conhecimentos, mas favorecer o processo interativo e colaborativo de ensino e de aprendizagem. Buscar o desenvolvimento de potencialidades que o indivíduo possui, valorizar o saber local e incentivar a formação de sujeitos autônomos.

As atividades partem de uma perspectiva sistêmica da realidade, por meio da identificação de questões locais de interesse comum, tendo em vista a apropriação do telecentro pela comunidade de seu entorno. Buscam contemplar as diferenças entre as comunidades urbanas e rurais, o respeito e a valorização da diversidade étnico-racial e sexual, o equilíbrio nas relações de gênero e intergeracionais, a sustentabilidade ambiental e a garantia da acessibilidade, entre outros.

O trabalho a partir de Zonas Temáticas, percorridas de forma livre, sem indução e com enfoque em projetos comunitários oferecerá repertório, orientação prática e sistematizada para facilitar sua adequação a cada realidade local.

A familiarização e desmistificação das tecnologias facilitará a aproximação da comunidade aos diferentes tipos de artefatos tecnológicos para que possam fazer uso de suas possibilidades em busca da autonomia, da ação colaborativa em rede e da transformação social.

Por fim, a promoção desse intenso processo cooperativo na Rede de Formação incentivará a construção de uma rede social de agentes de inclusão digital atuante nas comunidades.

3. Metodologia

24

A estratégia adotada para incentivar este movimento em torno da aprendizagem está centrada num desafio, como num jogo: o monitor tem como meta desenvolver pelo menos um projeto que envolva a comunidade do telecentro onde ele atua. É o chamado projeto comunitário.

O projeto comunitário busca vincular os processos de aprendizagem no curso à realidade local. E, para além disso, o projeto é um incentivo à inserção e atuação do monitor como um agente de transformação social em sua comunidade.

Um projeto comunitário deve:

• ser uma ação prática,

• ser oferecido gratuitamente,

• envolver a comunidade,

• ocorrer no telecentro,

• ter um registro público.

Para conseguir orientações que o ajudem a desenvolver o projeto comunitário, o monitor transitará por diferentes Zonas Temáticas, de acordo com seus interesses e necessidades. Suas dúvidas, ideias e propostas ao longo dessa caminhada serão compartilhadas com todos os membros da rede, num intenso processo de aprendizagem coletiva.

São oito Zonas Temáticas:

1. Inclusão Digital – aborda a história e as diferentes experiências da inclusão digital e questões como lixo eletrônico, metareciclagem e ética hacker.

2. Compartilhamento – apresenta técnicas e a importância de registrar os trabalhos e aprendizados para permitir a troca de experiências com outros telecentros e com outras comunidades.

3. Comunicação Comunitária – estimula a leitura crítica dos meios de comunicação e produção coletiva de comunicação.

4. Telecentros – apresenta e discute as diversas possibilidades de usos de telecentros, os diferentes espaços físicos, acessibilidade e o cotidiano de gestão do telecentro.

5. Comunidade – aborda os conceitos de comunidade, técnicas para conhecimento e envolvimento da comunidade visando a apropriação comunitária no telecentro.

6. Cultura Digital – apresenta técnicas para instalação e manutenção básica da infraestrutura técnica do telecentro; uso e desenvolvimento de softwares livres e de um banco de soluções para situações que fazem parte do cotidiano de um telecentro.

7. Redes – mostra a dimensão do trabalho e as possibilidades de atuação e organização em rede, incluindo o acesso a serviços públicos e interação com o poder público.

8. História – faz um percurso de reavivamento da história do monitor e das histórias de sua comunidade, oferecendo possibilidades de registro, reflexão e divulgação delas.

4. Funcionamento do curso

25

Estrutura do Curso

A abertura do curso será realizada preferencialmente em encontros presenciais microrregionais, reunindo monitores e tutores. Nestes encontros, ocorrerá a apresentação do contexto do Curso de Formação no âmbito do Programa Telecentros.BR; a apresentação dos tutores e monitores; a ambientação na plataforma de educação a distância; a apresentação da metodologia e estrutura do curso, além de abordar os requisitos para a certificação dos cursistas; a promoção de atividades práticas (oficinas).

O Curso na Plataforma Moodle está organizado em duas fases. Na primeira fase (80 horas) os monitores passam por uma ambientação no curso e acessam conteúdos que apresentam cada uma das oito Zonas Temáticas. Na segunda fase (400 horas), os monitores se aprofundam nas Zonas Temáticas de acordo com seus interesses e necessidades, e desenvolvem seus projetos comunitários.

Fase 1 – Ambientação e Voo Rasante

Na plataforma de educação a distância, a primeira fase do curso tem 80 horas de duração. A porta de entrada é o módulo Ambientação, que promove a apresentação da formação, dos recursos do Moodle, do Programa Telecentros.BR e discute o papel e a importância de um monitor nessa política pública de inclusão digital.

Depois de realizada a etapa de Ambientação, todos os monitores participam de um módulo de introdução em cada uma das oito zonas de conhecimento. Cada participante estabelece a sua própria trajetória de “Voo Rasante” nas oito Zonas Temáticas. Não há ordem pré-estabelecida, ou seja, cada monitor define por qual zona deseja iniciar e concluir as suas atividades. Ao final da Fase 1, o monitor realizará uma atividade que provocará reflexões sobre este seu início de percurso.

Primeiro Passo: Ambientação – 40 horasConteúdo básico pelo qual todos iniciarão o curso

Segundo Passo: Voo Rasante – 35 horasConteúdo Introdutório de todas as Zonas TemáticasO monitor escolhe a ordem de percurso entre elas

Terceiro Passo: Atividade Final - 5 horasAtividade de finalização da primeira faseReflexão sobre seu percurso

Certificação: após a conclusão das 80 horas

26

Fase 2 – Mergulho – adensamento conceitual, construção e realização do projeto comunitário

Na segunda fase, com 400 horas de duração, os monitores se aprofundam em uma ou até oito Zonas Temáticas de acordo com as suas necessidades e interesses. Ao escolher se aprofundar em uma Zona Temática, o monitor deve participar de, pelo menos, 50 horas de atividades naquela zona. Terminadas estas 50 horas, ele poderá optar por continuar se aprofundando nela ou migrar para outra Zona Temática. Ao longo da segunda fase o projeto comunitário deverá ser desenvolvido e concluído.

Espera-se, ao longo e ao final desse percurso, a ativação de redes sociais entre os agentes de inclusão digital.

O monitor escolhe uma Zona Temática segundo seus interesses e necessidadesCarga horária mínima na Zona Temática: 50HrsApós estas 50 hrs, o monitor pode continuar na mesma Zona Temática, ou iniciar outra Zona a sua escolha.Realizar a Zona Temática alimenta seu Projeto comunitário.

Certificação:Por Zona Temática, após a Conclusão da carga horária mínima em cada uma.Por Projeto Comunitário ConcluídoApós a Conclusão de 400 horas de atividade.

27

Os materiais pedagógicos são disponibilizados no ambiente colaborativo Moodle, com base nos princípios da interação, problematização, resolução de problemas e cooperação. Apresenta como principais características: linguagem dialógica, leve e acessível, textos curtos e sucintos, ilustrações, animações, áudios, vídeos e ferramentas de interatividade.

Para a elaboração do material pedagógico, devem ser considerados os objetivos a serem alcançados pelos cursistas em cada Zona Temática. A partir dos objetivos, o material pedagógico deverá ser estruturado de forma que possibilite a relação autônoma do cursista com esse material. A produção de textos básicos, das atividades e a avaliação de aprendizagem devem considerar, ainda, os conhecimentos prévios dos cursistas.

Além da produção de materiais pedagógicos especialmente para essa formação, serão ofertados, como parte integrante da Fase 2 da formação, os cursos próprios das iniciativas que compõem os Comitês de Formação Regionais e o Comitê de Formação Nacional e de outras iniciativas significativas de formação para inclusão digital. Esses cursos serão certificados e integrados à formação quando convergirem com as diretrizes e objetivos das Zonas Temáticas.

Curso de Formação de Monitores do Telecentros.BR – Quadro Resumo

Fase 1 80h

Presencial

A distância

Abertura do curso

Adensamento conceitual nas oito Zonas Temáticas

A distância

Presencial

Conceitos básicos

Ambientação, Introdução nas oito Zonas Temáticas

Atividades práticas na Oficina para Inclusão Digital e nos eventos regionais

Fase 2 400h

Proj

eto

Com

unitá

rioR

ede

Soc

ial d

e A

gent

es

de In

clus

ão D

igita

l

5. Materiais Pedagógicos

1. Evento nacional realizado anualmente pelo Comitê Técnico de Inclusão Digital e parceiros. Cada edição ocorre em uma localidade diferente do país. Informações disponíveis no endereço de internet: http://ofi cina.inclusaodigital.gov.br/.

Atividades presenciais

As atividades presenciais ao longo do curso serão realizadas de forma complementar às atividades a distância. Além da abertura do curso, em encontros presenciais microrregionais, uma parte dos monitores cursistas (cerca de 5%) também participarão de atividades presenciais na Oficina para Inclusão Digital1 e nos encontros presenciais organizados pelas iniciativas participantes do Programa Telecentros.BR e em eventos significativos da região, de forma complementar às atividades da segunda fase.

28

Em todas as regiões do país serão organizadas turmas de cursistas que iniciarão as atividades em diferentes períodos, de acordo com o calendário de concessão de bolsas para os monitores do Programa Telecentros.BR. Cada turma terá aproximadamente 30 cursistas e será acompanhada por um tutor. A turma concluirá o curso após doze meses do início das atividades.

A avaliação neste processo é entendida como uma oportunidade para os monitores compreenderem os resultados de suas ações e, assim, regular seu desempenho na rede e na sua comunidade, buscando resultados concretos de sua participação na Rede de Formação. A discussão entre os monitores, e destes com os tutores, pode oportunizar não apenas o aperfeiçoamento dos projetos desenvolvidos por eles, mas principalmente influenciar na motivação para suas atuações na rede de monitores, na melhoria da ação comunitária e no aumento da participação da comunidade em rede. Na avaliação na qual prevalece o diálogo, a ação do tutor e do monitor é induzir a uma re-interpretação do papel do agente de inclusão digital na comunidade, enquanto agente de transformação social. Por fim, a avaliação também tem o importante papel de servir para retroalimentar o sistema, promovendo a superação de dificuldades e o seu aperfeiçoamento.

Nesta perspectiva, pensou-se que a avaliação do Curso de Formação de Monitores no Programa Telecentros.BR deve considerar as seguintes dimensões:

• Monitor: a avaliação deve garantir a visão do próprio monitor sobre seu caminhar na formação.

• Tutor: a avaliação necessita da visão do agente da formação que está mais próximo dos monitores no acompanhamento da sua formação.

• Comunidade: a avaliação deve incluir a visão da comunidade sobre os efeitos das ações produzidas pelo agente de inclusão digital em seu contexto.

Tendo por base estas dimensões de investigação, as avaliações produzidas terão como foco:

• O processo - buscar que os monitores, tutores e supervisores de tutoria avaliem criticamente, teçam amarrações e constituam uma visão que explicite os processos formativos percorridos.

• Os Indicadores das Redes e do Moodle - considerar indicadores quantitativos e qualitativos dos percursos, participações e produções tanto nas diversas redes sociais referentes ao programa quanto dentro do ambiente Moodle.

• Produtos - considerar as atividades realizadas, portfólio e Projetos Comunitários como produções que refletem a relação entre o monitor e a formação.

6. Organização de turmas

7. Avaliação

29

O critério fundamental que orienta o olhar da avaliação no Curso de Formação de Monitores é a relação dos processo/indicadores/produtos com os projetos que estão sendo realizados pelo monitor. Isto é fundamental para que a formação, em seus mais diversos âmbitos, consiga agregar complexidade às ações e aos registros das ações realizadas pelos monitores.

Por exigências da manutenção da bolsa do CNPq, deverá ser publicada uma avaliação de cada monitor mensalmente, produzida pelos Polos Regionais e, caso seja identificado algum ponto que necessita maior atenção, a avaliação deverá ser encaminhada para os coordenadores de bolsa das iniciativas.

Os monitores cursistas participantes de todas das fases da formação receberão o certificado de conclusão do curso. Além disto, serão emitidos certificados na conclusão da Fase 1 (80 horas), para cada Zona Temática na Fase 2 (após a conclusão do mínimo de 50 horas) e para cada projeto comunitário produzido. Os Polos da Rede de Formação em conjunto com o Ministério do Planejamento emitirão os certificados.

A Pesquisa Online de Perfil dos Monitores do Programa Telecentros.BR – PONLINE será uma pesquisa quantitativa com todos os monitores participantes do curso de formação com o objetivo de conhecer o perfil geral desses monitores e também QUAIS SÃO as especificidades dos diferentes PERFIS que existem no universo do curso dando visibilidade às características desta população em sua chegada no programa.

Será utilizado um questionário online, com 45 questões que serão respondidas pelo monitor no início de sua formação.

A partir da construção de sua série histórica, a pesquisa entrará para o cenário dos conhecimentos sistematizados e públicos sobre processos de inclusão digital e trará DADOS relevantes para a própria FORMAÇÃO dos monitores, possibilitará reflexões sobre a estrutura da formação e orientará desafios a serem trabalhados nas formações de tutores e gestores.

8. Certificação

9. Pesquisa Online de Perfil dos Monitores

30

Para a viabilização do Curso de Formação de Monitores do Telecentros.BR é fundamental a formação das equipes responsáveis pela condução do processo formativo, de forma condizente com as diretrizes proposta para o curso. Neste sentido, estão sendo desenvolvidos o Curso de Formação de Tutores e o Curso de Formação de Gestores do Telecentros.BR

Formação de Tutores

O Curso de Formação de Monitores Telecentros.BR envolve encontros presenciais e atividades a distância, com o acompanhamento de um tutor, cuja participação de forma dialógica, dinâmica, interativa e inspiradas em princípios de Educação Popular Participativa é fundamental na mediação do aprendizado individual e coletivo. O tutor deve ter uma visão geral sobre os percursos formativos de cerca de 30 cursistas, interagindo e problematizando as escolhas feitas pelos monitores e relacionando os caminhos percorridos aos projetos em andamento. Para tanto, uma formação de tutores foi desenvolvida, visando instrumentalizá-los com habilidades e competências necessárias para sua atuação.

São objetivos da formação de tutores:

• Refletir sobre o papel do tutor e sobre sua atuação como educador a distância enquanto mediador do processo de ensino e aprendizagem;

• Conhecer a ferramenta Moodle e suas possibilidades de uso a educação a distância;

• Conhecer a Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital do Programa Telecentros.BR;

• Conhecer e vivenciar o Curso de Formação dos Monitores do Telecentros.BR;

• Analisar as principais características da educação à distância, mediante a comparação das diversas propostas de ensino-aprendizagem a distância;

• Compreender a importância das organizações sociais para o fortalecimento dos programas de inclusão digital;

• Elaborar um plano de ação para acompanhamento dos monitores na Rede de Formação do Telecentros.BR;

• Ativar a Rede Social dos Tutores como um dispositivo de formação contínua, a partir da criação de uma comunidade que promova aprendizagem de seus próprios membros.

O eixo transversal de toda a formação é a construção de um plano de ação. A formação de tutores deve acontecer com encontros presenciais e ações a distância, envolvendo atividades no Moodle e uso de redes sociais, num total de 36 horas de atividades. Os encontros presenciais, vistos como disparadores do processo, devem acolher os participantes, promover a ativação da rede entre eles e apresentar os canais das Rede de Formação. Além disso, na formação de tutores devem ser apresentadas as diretrizes e a lógica da formação proposta pela Rede Nacional de Formação para Inclusão Digital. Os tutores serão acompanhados por um supervisor de tutoria, sendo um supervisor para 15 tutores, e participarão de listas de discussão por email que auxiliem durante sua ação.

10. Formação de Tutores e Gestores

31

Formação de gestores

O gestor do telecentro tem o importante papel de apoiar o monitor presencialmente no seu processo de aprendizagem e na sua ação na comunidade. Para incentivá-lo a desempenhar esse papel, também foi desenhado um curso específico para esse agente de inclusão digital. No curso o gestor poderá se apropriar de habilidades para incentivar o monitor no seu processo de aprendizagem e na sua ação na comunidade.

O curso será desenvolvido na modalidade a distância, a partir da interação do tutor com os cursistas via internet, por meio do ambiente colaborativo Moodle e de redes sociais, acessíveis a partir do Portal da Rede Nacional de Formação para a Inclusão Digital. A carga horária total é de 20 horas, sendo que o cursista dedicará aproximadamente duas horas diárias para a formação ao longo de duas semanas.

O foco do curso é o Programa Telecentros.BR. O gestor poderá compreender, com mais profundidade, os mecanismos de funcionamento do Programa e, desta forma, colaborar ativamente na sua implementação.

As iniciativas terão um papel fundamental no acompanhamento da formação dos gestores, esclarecendo questões relacionada ao Programa Telecentros.BR e orientando as atividades de funcionamento do telecentro, de acordo as diretrizes estabelecidas no Telecentros.BR.

Espera-se que ao longo do curso seja ativada uma rede social entre os gestores e iniciativas, que contribua para a consolidação da política de inclusão.

Colegiado de Coordenação:

Realização:

Ministério do Planejamento

Ministério das Comunicações

Ministério da Ciencia e Tecnologia