Impacto dos fluxos migratórios numa sociedade parte III

Coimbra, 2016

IMPACTOS DOS FLUXOS MIGRATRIOS NA

SOCIEDADE

DESIGUALDADES E EXCLUSO SOCIAL

Curso: Licenciatura em Relaes Internacionais

Cadeira: Metodologia da Pesquisa

Docente: Professor Doutor Elsio Guerreiro Estanque

Discente: Joana Filipa Neves Rodrigues, 2015249430

Estabelecimento de Ensino: Faculdade de Economia da

Universidade de Coimbra

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ndice

Nota Introdutria ............................................................................................................................... 3

Sntese Reflexiva ................................................................................................................................ 3

Definio das Hipteses de Trabalho ................................................................................................. 4

Justificao Metodolgica da Pesquisa ............................................................................................ 11

Anlise das Informaes Obtidas ..................................................................................................... 12

Concluses Alcanadas..................................................................................................................... 13

Referncias Bibliogrficas ................................................................................................................ 15

Obras Citadas ................................................................................................................................... 15

Bibliografia Complementar .............................................................................................................. 15

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Nota Introdutria

No mbito da cadeira de Metodologia da Pesquisa do 1 Semestres do 1 ano da

Licenciatura em Relaes Internacionais, foi proposto pelo Professor Elsio Estanque a

elaborao de um Projeto de Trabalho inserido numa das temticas disponveis para

investigao. Na sequncia da descrita proposta, a fase final deste projeto foca-se no

Impacto dos Fluxos Migratrios na Sociedade: Desigualdades e Excluso Social.

Enquanto seres sociais, deparamo-nos diariamente com situaes de desigualdade

e excluso social de minorias, as quais tm aumentado cada vez mais a sua dimenso. Com

efeito, considerando que as cincias socias tm como principal objetivo o estudo dos

aspetos sociais da realidade humana e das vises tericas nos diversos domnios da vida

em sociedade (econmico, social, cultural e poltico), o tema que abordado neste trabalho

ser O impacto dos fluxos migratrios numa sociedade inserido na temtica da

desigualdade e excluso social.

Sntese Reflexiva

As cincias sociais utilizam a rutura, a construo e a verificao, que esto

relacionais entre si e so sequenciais, para a construo de novos conceitos, baseados no

conhecimento emprico. Os indivduos, enquanto seres sociais, esto inseridos num meio

fsico e social, emitindo muitas das vezes uma opinio sobre o que os rodeia sem esta estar

devidamente fundamentada, no constituindo assim o desenvolvimento cientfico. Para

este ser alcanado, necessria a rutura com o senso comum, que consiste em opinies

pessoais baseadas na experincia prpria e no no conhecimento cientfico, e por isso deve

ser excludo do processo de construo deste ltimo. Este (senso comum) tambm

perturbado por uma srie de obstculos: iluso da transparncia, etnocentrismo,

egocentrismo, naturalismo, individualismo, idealismo.

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O processo de construo do conhecimento um processo de simplificao. O

conhecimento resulta, assim, de uma construo social, tal como o individuo resulta de

uma acumulao de experincia e convivncia com outros. Portanto, a simplificao

produzida pelo indivduo de livre vontade. O processo de construo do conhecimento

cientfico racional, objetivo, factual, analtico, preciso, metdico, sistemtico e verificvel.

Sendo assim, visvel que todo o conhecimento cientfico obtido atravs da observao,

desprovida de preconceitos, permitindo a constatao de juzos de facto, e no de valor

como acontece com o senso comum.

Definio das Hipteses de Trabalho

No decorrer deste projeto, possvel criar hipteses de trabalho que ajudem a

responder questo inicialmente levantada, Qual a interao/interdependncia que

possvel estabelecer entre os fluxos migratrios e as desigualdades e excluso social em

Portugal?. Assim, pretendo encontrar a resposta mais acertada s hipteses apresentadas

a seguir, testando-as nesta parte final do projeto de trabalho.

A primeira hiptese recai sobre o reconhecimento por parte do Estado portugus

do estatuto de cidadania ao imigrante. Com esta hiptese pretendo analisar os critrios

para determinao de tal estatuto, e quais as diferenas significativas dos novos-cidados

para os cidados nativos. Assim, a questo que coloco Que entraves coloca o Estado

portugus aquisio da nacionalidade portuguesa a imigrantes?. Desta hiptese

principal surgem outras secundrias: Ser que Portugal pratica a poltica da

discriminao positiva 1 no que respeita legislao para aquisio de nacionalidade

portuguesa? e At que ponto que a legislao est a favor dos imigrantes?.

Portugal passou de pas de emigrao a um misto de emigrao com imigrao. Esta

mudana levou o Estado a rever as leis que regulavam a entrada, sada e permanncia de

estrangeiros e assim como as que regulam a atribuio de nacionalidade, (Machado,

1 In Machado, 2011:5 apud Baganha, 2001

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2011:2) uma vez que no exerccio dos seus direitos de soberania, os Estados promulgam e

implementam legislao que visa regulamentar a relao cidado estrangeiro/Estado

nacional no que respeita entrada, permanncia, aquisio de nacionalidade e expulso

do territrio nacional. (Baganha, 2005:2/3)

Assim sendo, a estruturao de uma poltica migratria nacional passa

antes de mais pela resposta que for dada seguinte pergunta: como dever

Portugal regular os fluxos migratrios de entrada? 2

As causas da imigrao, ao contriburem tambm para a facilitao da imigrao,

vo ter consequncias na recomposio da populao portuguesa, j que os imigrantes

passam a fazer parte do quotidiano nacional. A vertente clandestina ou ilegal da imigrao

tambm afeta toda a estrutura de um pas. (Sousa, 2005:6) Todas as polticas de regulao

dos fluxos devem ter em contas os condicionalismos que o nosso passado histrico,

interesses geoestratgicos e posio no sistema mundo nos impem. Deste modo,

A poltica migratria dever assumir que a corrente migratria dos PALOP

para Portugal se manter pelo menos nos nveis verificados na ltima

dcada. Este condicionalismo implica que, ab initio, sejam pensados

mecanismos promotores de integrao e de futura pertena sociedade

portuguesa por parte desta populao, cuja fixao vem autossustentar a

populao de ancestralidade africana a residir em territrio nacional. Esta

corrente migratria, devido sua especificidade (migrao ps-colonial; em

cadeia; baseada em redes migratrias informais; de fraqussimas

qualificaes profissionais e integrada em grupos/comunidades em que uma

percentagem significativa de nacionalidade portuguesa), aumenta

substancialmente os riscos de criao e desenvolvimento de uma

etno-classe situada na base da estrutura social portuguesa, que evidencia

sintomas de vir a desenvolver nas segundas e terceiras geraes culturas

adversarias. 3

2 In Baganha, 2005:3 3 In Baganha, 2005:13/14

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Alm disso, no atual contexto migratrio.

imperativo para um Estado democrtico garantir de direito e de facto os

direitos econmicos e sociais dos estrangeiros que residem e trabalham no

pas, o mesmo dizer ser capaz de desmantelar as redes de trfico e de

extorso que se encontram a operar no territrio nacional, bem como

regular o mercado de trabalho, particularmente no que concerne

formalidade das relaes laborais. Ou seja, necessrio devolver ao

imigrante os direitos econmicos e sociais de cidadania que a Constituio

portuguesa lhe confere para que possa livremente vender a sua fora de

trabalho no mercado formal que melhor a remunera, permitindo-lhe ser o

principal ator e decisor do seu prprio projeto migratrio. 4

Com o desenvolvimento das sociedades comea-se a controlar e a criar legislao

prpria para evitar o crescimento da imigrao, pois esta alm de saturar o mercado de

trabalho, tambm faz com que haja um aumento demogrfico da populao devido

natalidade que lhe est subentendida. (Sousa, 2005:6)

Apesar da imigrao e, especificamente, o trabalho imigrante,

contribuir para o crescimento socioeconmico de Portugal, a verdade que

esta imigrao tambm cria muitos entraves nas relaes e representaes

que os portugueses tm em relao populao estrangeira. 5

Para Baganha e Gis, 1981 o ano de viragem na imigrao portuguesa, devido

criao do enquadramento jurdico. O DL 264-B/81 aproximou a legislao portuguesa da

legislao da CEE, e a lei n37/81 trocou o jus soli pelo jus sanguinis, dificultando a aquisio

de nacionalidade por nascimento em territrio nacional a filhos de pais no nacionais assim

como a aquisio de nacionalidade por casamento (Machado, p.4 apud