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PLATAFORMA CIDADES EMERGENTES E SUSTENTÁVEIS

Marcia Casseb - Explorando Lições Aprendidas e COnhecendo Modelos de Sucesso para o Desenvolvimento das Cidades_CICI2011

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Explorando Lições Aprendidas e COnhecendo Modelos de Sucesso para o Desenvolvimento das Cidades_CICI2011Palestrante: Marcia Casseb

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PLATAFORMA CIDADES EMERGENTES E SUSTENTÁVEIS

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• ALC REGIÃO DE CIDADES

• IMPACTOS – DÉFICITS• OPORTUNIDADES

CONTEÚDO

1. 2. 3.

• METODOLOGIA• RESULTADOS

PLATAFORMA

• CIDADES EMERGENTES• BENEFICIÁRIOS• CIDADES

SUSTENTÁVEIS• DIMENSÕES

RESULTADOSCONTEXTO

Objetivo: apoiar as cidades emergentes da região a enfrentar seus desafios de sustentabilidade

PLATAFORMACIDADES EMERGENTES E SUSTENTÁVEIS

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Região em desenvolvimento mais urbanizada do planeta:

• 75% vive em aglomerados urbanos (460 milhões)

• 4 das 20 cidades do mundo com mais de 10 milhões de habitantes

• 550 cidades entre 100.000 e 2 milhões de habitantes

As cidades = centros de atividade econômica

• 55% do Produto Interno Bruto (PIB) da região

• 25% do PIB regional em 21 economias metropolitanas

ALC —REGIÃO DE CIDADES

1.

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Crescimento acelerado x lentidão para absorver e integrar economicamente a população

• 66% dos pobres vive em cidades• 27% vive em assentamentos informais• 57% emprego informal

Expansão acelerada da malha urbana

• Meio ambiente contaminado: Geração da maior contribuição em emissões de gases via transporte (35%) e indústria (17% )

• Segurança deficiente: 90% das cidades com alto número de homicídios segundo padrões internacionais

• Gestão municipal débil: Os impostos de propriedade representam 0,34% do PIB – 2,12% nos países da OECD (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico)

1.

Desafios

CIDADES COM IMPACTOS E DÉFICITS

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1940/1950

BOGOTÁ

TRUJILLOBUCARAMANGA

LIMA

2010

1.CIUDADES EMERGENTES PARA A SUSTENTABILIDADE

1. Aproveitar economias de escala e controlar custos de aglomeração

2. Produzir infraestrutura nas próximas décadas – produzí-las de forma sustentável

3. Prevenir e evitar situações difíceis e de alto custo para correção

4. Impactar com menos recursos5. Elevar sua sustentabibilidade para

reduzir a pressão sobre as grandes cidades

Oportunidades

POPULAÇÃO

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• Objetivo = apoiar as cidades emergentes da região em seus esforços para enfrentar os desafios de sustentabilidade

• Visão integral desde o local para alcançar a sustentabilidade

• Esforço multisetorial e interdepartamental: INE/ICF/ORP (7) Divisões

Desenho e aplicação piloto da Plataforma

Fase I2010/2011

Ampliação da Plataforma

Fase II2011/2013

Fase III2012/2014

2.PLATAFORMA CIDADES EMERGENTES E SUSTENTÁVEIS

PROCESSO

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Onde cresce a Região

1. Cidade de porte médio de acordo com a população total do país

2. Acelerado crescimento demográfico e econômico3. Ambiente de estabilidade social e governabilidade4. Referências regionais por sua qualidade de vida e

potencial para integrar-se com o mundo

2.

CIDADES EMERGENTES

140 cidades emergentes na Região –70 milhões de habitantes

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Todos os países da Região

Critérios de elegibilidade:

• Qualificar-se como cidade de porte médio—relação com população do país• Representatividade entre cidades emergentes do país • Crescimento demográfico positivo• Melhores pontuações em crescimento econômico e qualidade de vida de acordo com

variáveis como IDH/proxi• Compromisso formal de autoridades locais para cumprir com requerimentos da Plataforma

Fase Piloto: 4 Cidades

• Representatividade dos 4 grupos de países do Banco• Capacidade institucional

2.

BENEFICIÁRIOS

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“ Uma cidade sustentável é aquela que oferece alta qualidade de vida a seus habitantes, minimiza seus impactos ao meio natural e conta com um governo local com capacidade fiscal e administrativa para manter seu crescimento econômico e desempenhar suas funções urbanas com a participação cidadã”

2.

AS CIDADES SUSTENTÁVEIS

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•MODERNIZAR GESTÃOFINANCEIRA E FISCAL•ORGANIZAR SERVIÇOSPÚBLICOS•INCENTIVAR GESTÃOPOR RESULTADOS•PROMOVER PARTICIPAÇÃO

• PLANEJAR• MELHORAR HABITAT• REDUZIR CONGESTIONAMENTO• MELHORAR SEGURANÇA•PROMOVER

COMPETITIVIDADE/DESENVOLVIMENTO

ECONÔMICO

QUALIDADE DE VIDALA PLATAFORMA

DIMENSIONES

2.

A PLATAFORMA / DIMENSÕES

• CONTROLAR A POLUIÇÃO AR/ÁGUA

• REDUZIR, REUSAR E RECICLAR RESÍDUOS SÓLIDOS

• AUMENTAR EFICIÊNCIA ENERGÉTICA

• PREVENIR / RESPONDER A DESASTRES

SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL /

MUDANÇA CLIMÁTICA

DESENVOLVIMENTO URBANO INTEGRAL E

SUSTENTÁVEL

SUSTENTABILIDADEFISCAL E

GOVERNABILIDADE

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SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL /

MUDANÇA CLIMÁTICA

DESENVOLVIMENTO URBANO INTEGRAL E

SUSTENTÁVEL

SUSTENTABILIDADE FISCAL E

GOVERNABILIDADE

APLICAÇÃO: TRUJILLO, PERU3.

SOLOÁGUAENERGIAARRUÍDOGASES EFEITO ESTUFARESÍDUOS SÓLIDOSÁGUAS RESIDUÁRIASDESASTRESSAÚDE PÚBLICA

PLANEJAMENTOHABITAÇÃOUSO DO SOLODESIGUALDADE URBANAMEIOS DE TRANSPORTES MOBILIDADECONTAMINAÇAOCRIMEPERCEPÇÃOEFETIVIDADEGESTÃO DA POLÍCIAPARTICIPAÇÃOPRODUTIVIDADEEMPREGOEDUCAÇÃOINOVAÇAO

PLANEJAMENTOPARTICIPATIVOAUDITORIA FINANÇAS E ADMINISTRAÇÃORECEITASDÍVIDAGESTÃO POR RESULTADOSACOMPANHAMENTO DA GESTÃOMODERNIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO

BRECHAS

NECESSIDADE DE MELHORA

SUSTENTÁVEL

METODOLOGIATRUJILLO: INDICADORES E MEDIÇÕES

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A. IDENTIFICA/MEDE

3.METODOLOGIA

Etapa I

B. PRIORIZA

1. PRIORIDADE PARA A

CIDADE

2. AUTONOMIA E

COMPETÊNCIA

3. IMPACTO

AMBIENTAL

RESÍDUOS SÓLIDOSÁGUAS RESIDUÁRIASCARÊNCIA DE MEDIÇÕES

MOBILIDADE

SEGURANÇA

RECEITAS

ACOMPANHAMENTO DA GESTÃO

C. PLANO DE AÇÃO

SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL /

MUDANÇA CLIMÁTICA

DESENVOLVIMENTO URBANO INTEGRAL E

SUSTENTÁVEL

SUSTENTABILIDADEFISCAL E

GOVERNABILIDADE

APLICAÇÃO: TRUJILLO, PERU

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3.METODOLOGIA

PLANO DE AÇÃO E DESENVOLVIMENTO

RESIDUOS SÓLIDOSAGUAS RESIDUÁRIASINFORMAÇÕES

MEIOS DE TRANSPORTE

MOBILIDADE

SEGURANÇA

BASE TRIBUTÁRIA

ACOMPANHAMENTOA DA GESTÃO

PLANO DE AÇÃO

1.APROFUNDAMENTO/

SOLUÇÕES

US $600,000

2. MEDIÇÕES

AMBIENTAISUS $200,000

3. MONITORAMENTO

E AVALIAÇÃO

US $100,000

RESÍDUOS SÓLIDOSMOBILIDADE

SEGURANÇABASE TRIBUTÁRIA

INFORMAÇÃO

ACOMPANHAMENTO DA GESTÃO

SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL /

MUDANÇA CLIMÁTICA

DESENVOLVIMENTO URBANO INTEGRAL E

SUSTENTÁVEL

SUSTENTABILIDADE FISCAL E

GOVERNABILIDADE

APLICAÇÃO: TRUJILLO, PERU

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APROFUNDAMENTO/SOLUÇÕES

• COMITÊ EXTERNODE REVISÃO

• AVALIAÇÃO DA PLATAFORMA

• PLANO DEFINANCIAMENTO FASE III

3.

RESULTADOS DIFUSÃO E ACOMPANHAMENTO

• PLANOS DE AÇÃO DESENVOLVIDOS

• DIAGNÓSTICOS CRÍTICOSAPROFUNDADOS

• SOLUÇÕES EM ÁREAS PRIORIZADAS IDENTIFICADAS

• PROJETOS DE INVESTIMENTOS PREPARADOS

•REDE DE CIDADES BID

•SISTEMAS DE MONITORAMENTO INDEPENDENTE

4 CIDADES(CICLO COMPLETO)