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Caroline Guedes, Jamily Quaresma, Layana Barbosa, Nathalia Coringa, Naiana Moraes e Sarah Mendes.

Políticas Públicas

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Caroline Guedes, Jamily Quaresma, Layana Barbosa, Nathalia Coringa, Naiana Moraes e Sarah Mendes.

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◦ Toda atitude, ação, projeto que o Estado toma em relação a algumproblema ou reivindicação da sociedade é uma política pública.Também pode ser definida por um conjunto de iniciativas tomado peloEstado, no caso, Brasileiro, visando atendimento a diversos setoressociais, sendo que este conjunto de iniciativas pode ser apoiado porONG’s ou “iniciativas privadas”. Decisões e análises sobre políticapública implicam responder às seguintes questões: quem ganha oquê, por quê e que diferença faz.

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Theodore Lowi, cientista político, criou um modelo de análise no qual amaioria dos outros modelos é inspirada, e nesse modelo as políticaspúblicas são divididas em quatro tipos:

Políticas distributivas: São decisões tomadas pelo Estado que visam apenasprivilegiar certo grupo social ou alguma região, prejudicando o todo.

Políticas regulatórias: São as que envolvem burocracia, políticos e grupos deinteresse, são mais visíveis ao povo.

Políticas redistributivas: Atingem o maior número de pessoas e impõem perdasirrefutáveis em curto prazo para alguns grupos sociais, e ganhos questionáveis epósteros para outros.

Políticas constitutivas: Em suma, lidam com procedimentos. Cada uma delasgerará pontos ou grupos de inibição e de apoios diferentes, findando-se de formasdiferentes, também, no sistema político

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Apesar do fato de que outros segmentos, que não os Governos,envolvem-se no processo de formulação de políticas públicas, tais comoos grupos de interesse e os movimentos sociais, cada qual com maiorou menor influência dependendo do tipo de política formulada e daassociação que integram o governo, e apesar de certa literaturaargumentar que o papel dos governos tem sido encolhido porfenômenos como a globalização, a diminuição da capacidade dosgovernos de intervir, formular políticas públicas e de governar não estácientificamente comprovada. Portanto, seu papel na formação, evolução,planejamento e implantação das políticas públicas continua a serindubitável.

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Termo muito encontrado no estudo das políticas públicas, os atoresnada mais são do que os indivíduos envolvidos em quaisquer dosprocessos da política pública. Em conjunto, eles esclarecem asnecessidades e obrigações das partes, chegando a um estágio deharmonia que torna viável a política pública. Esses personagens podemser enquadrados em duas categorias:◦ Atores públicos: Podem ser políticos eleitos, deputados, senadores, o

campo do legislativo em geral, burocratas, tecnocratas, entre outros.◦ Atores privados: Geralmente, são empresários, trabalhadores, etc.

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As demandas são as razões ou os motivos pelos quais as políticaspúblicas são implantadas. Elas são divididas em três categorias:◦ Demandas novas: Aquelas que resultam do surgimento de novos

atores políticos ou novos problemas◦ Demandas recorrentes: Aquelas que expressam problemas não

resolvidos ou mal resolvidos◦ Demandas reprimidas: Aquelas que não chegam até o sistema

político, são barradas ou têm seu processo decisório trancado.Costumam constituir-se a partir de assuntos considerados sensíveisdemais para a cultura vigente.

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Como são um sistema, as políticas públicas estão ligadas a umprocesso de passos importantes como sua concepção, a negociação deinterlocutores, a pesquisa de soluções aplicáveis, uma agenda deconsultas públicas, a eleição de opções razoáveis e aptas para o atingira finalidade, o orçamento ebusca de meios ou parceirospara o suporte dos programas-oportunidade em que se fixamos objetivos e as metas deavaliação, até que finalmente,seja implantada.