Proteção e Conservação da Fazenda da Baleia por meio de diretrizes de uso e ocupação do soloPor Carlos SilveiraAnalista Ambiental IEFGerente do Parque do BaleiaCoordenador de Unidades de Conservação Escritório Regional Centro Sul - IEF

CONTEXTO

- FBG apresenta projeto de parcelamento do solo - PBH emite diretrizes para o empreendimento - Anuência do IEF - As ações são necessárias para a regularização do HB, para posterior investimentos, segundo Master Plan da FBG

Instrumento Legal Objetivos de Criação da UC ou Área Protegida

Decreto Estadual nº 10.232, de 27/01/1932

Criação na Fazenda da Baleia de propriedade do Estado o Jardim Botânico.A função do jardim botânico estudo da flora mineira e aclimatação de plantas de valor econômico.Manutenção das zonas de vegetação típica ou endêmica de terras devolutas que serão de conservação perene e inalienáveis.

Lei Estadual nº 8.022 de 23/07/1981 e Decreto Estadual nº 28.162, de

06/06/1988

Cria o PE Baleia numa área de 102,1766 ha em imóvel de propriedade do estado Fazenda da Baleia.Definição dos limites em memorial descritivo.O PE Baleia possui a finalidade de resguardar o patrimônio florestal e paisagístico de Belo Horizonte.O PE Baleia possui a finalidade de oferecer à população possibilidades de recreação e lazer, sem prejuízo do equilíbrio ecológico.O PE Baleia possui a finalidade de disciplinar o crescimento urbano através da criação de uma zona de descontinuidade.A área destinada ao Parque Florestal Estadual da Baleia será implantada pelo Instituto Estadual de Florestas o Jardim Botânico, criado pelo Decreto Estadual nº 10.232, de 27 de janeiro de 1932.Caberá ao Instituto Estadual de Florestas - IEF fazer a implantação do Parque Florestal Estadual da Baleia e do Jardim Botânico, incumbindo-se da sua administração.Na área destinada ao Parque Florestal Estadual da Baleia não se inclui o imóvel doado pela União à Fundação Benjamim Guimarães, conforme Lei Estadual nº 218, de 8 de novembro de 1937, e o Decreto-Lei Federal nº 7.621, de 8 de junho de 1945.

Decreto Estadual nº 28.162, de 06/06/1988

Autoriza o IEF e a PBH celebrar convênio para a implantação do PE.

Lei Estadual nº 218, de 8/11/1937Autoriza ao Governo Estadual a doação de sitos da Fazenda da Baleia.40 alqueires geométricos (193,6 ha) da Fazenda da Baleia de propriedade do Estado deveriam ser previamente demarcados e destinados as edificações para a execução da Cruzada da Tuberculose nas áreas menos acidentadas.Se dissolvida a Cruzada o terreno doado reverterá ao domínio do Estado.

Decreto-Lei Estadual nº 942, de 11/10/1943

Autoriza o Governo a doar terreno da Fazenda da Baleia de propriedade do estado de uma área com 91,647 ha para a conservação e utilização das águas nela existentes, desde as cabeceiras dos mananciais, julgadas indispensáveis à serventia dos hospitais da FBG.Confronta com as partes restantes com terrenos pertencentes ainda à “Cruzada”, que lhe foram doados pelo Estado (Lei Estadual nº 218, de 8/11/1937), por escritura de 13 de janeiro de 1938.Mediante a autorização do Governador do Estado a Cruzada poderá alienar a instituições afins e à FBG os terrenos da Fazenda da Baleia ora doados e anteriormente somente com os fins de promoção e desenvolvimento de campanhas contra a tuberculose.Nos casos justificados de interesse público e mediante autorização do Governador do Estado, os terrenos poderão também ser utilizados com a finalidade de promover atividade assistencial ou filantrópica que vise ao bem-estar social, em especial nas áreas de saúde, educação, pesquisa, qualificação profissional, cultura, esporte, lazer e defesa do meio ambiente.

Decreto-Lei Estadual nº 942, de 11/10/1943

No caso de ser dissolvida a “Cruzada” ou utilizados os terrenos doados para fim diverso do constante deste Decreto-lei, reverterão os mesmos, com as benfeitorias e aguada respectivas, ao domínio do Estado.

Decreto-Lei Federal nº 7.621, de 8/06/1945

O Ministério da Educação e Saúde doa à FBG a estrutura de cimento armado destinada à edificação de um sanatório na cidade de Belo Horizonte.O imóvel se verterá ao patrimônio da União, sem que esta responda por qualquer espécie de indenização, ainda mesmo quanto a serviços executados pela Fundação Benjamin Guimarães, se não forem cumpridas as obrigações fixadas no art. 2º deste Decreto-lei.

Lei Estadual nº 8.827, de 05/06/1985

Autoriza a alienação de parte da doação de 40 alqueires nos termos da escritura pública lavrada no 5º Ofício de Notas de Belo Horizonte e registrada sob nº 45.205, no Cartório do 2º Ofício de Registro de Imóveis de Belo Horizonte, parte essa constituída por uma área de 15,0287 ha.Apresenta Memorial Descritivo da área autorizada a alienação.O produto da alienação, a que se refere o artigo anterior, será integralmente aplicado no reaparelhamento e modernização dos hospitais mantidos pela Fundação Benjamim Guimarães

Lei Municipal de Belo Horizonte nº 7.165, de 27/08/1996

Art. 22 – São diretrizes relativas ao meio ambiente: (......)Parágrafo único - O Executivo deve instalar, no prazo de 2 (dois) anos, contados da vigência desta Lei, o Parque Florestal da Baleia, mediante a celebração de convênio com o governo estadual.

SITUAÇÃO ATUAL

- IEF e PBH solicitam a paralização da atividade - FBG aciona o MP Fundações para solução do conflito - IEF nega a anuência Lei nº 6.766 19/12/79 - MP solicita do IEF condicionantes para o empreendimento com vistas a promoção da adequada preservação ambiental.

PROPOSTA IEF

- Oficina participativa para elaboração das diretrizes.

- Relatório consolidado referente a oficina.

PROPOSTA IEF

Resultados esperados na realização da oficina

- apresentar a definição, objetivos e as normas gerais de uso e ocupação do solo da fazenda da Baleia; - garantir por meio das condicionantes do licenciamento a preservação e conservação da região do Baleia.

PROPOSTA IEF

Resultados esperados na realização da oficina

- zoneamento da fazenda da Baleia;

- estabelecimento das definições, objetivos, identificação da área e as suas normas gerais.