Seminario nacionalpoliticaspublicasesportelazer

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  1. 1. SEMINRIO NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS DE ESPORTE E LAZER retrospectiva histrica
  2. 2. Presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva Ministro do Esporte Orlando Silva de Jesus Jnior Secretria Nacional de Desenvolvimento de Esporte e de Lazer Rejane Penna Rodrigues Diretora do Departamento de Cincia e Tecnologia do Esporte Dra. Leila Mirtes Santos de Magalhes Pinto Universidade Federal do Amazonas Reitora Professora Dr. Mrcia Perales Mendes Silva Vice-Reitor Professor Dr. Hedinaldo Narciso Lima Pr-reitoria de Ensino de Graduao - PROEG Professora Rosana Cristina Pereira Parente Pr-reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao - PROPESP Professora Selma Suely Baal de Oliveira Pr-reitoria de Extenso e Interiorizao - PROEXTI Professor Luiz Frederico Mendes dos Reis Arruda Pr-reitoria para Assuntos Comunitrios - PROCOMUN Tcnico em Assuntos Educacionais Joo Francisco Beckman Moura Pr-reitoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional - PROPLAN Professor Albertino de Souza Carvalho Pr-reitoria de Administrao e Finanas - PROADM Tcnico em Assuntos Educacionais Valdelrio Farias Cordeiro
  3. 3. SEMINRIO NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS DE ESPORTE E LAZER retrospectiva histrica Organizadores Almir Liberato Artemis Soares 2009
  4. 4. Seminrio Nacional de Polticas Pblicas de Esporte e Lazer Copyright 2009 Universidade Federal do Amazonas Autores Almir Liberato Artemis Soares Projeto Grfico, Capa, Diagramao, Impresso e Acabamento Geal Indstria e Comrcio de Embalagens Ltda. O Av. Beira mar, n. 104 - Coroado - Manaus-AM Fone: (92) 3248.5236 - Fax; (92) 3639.4670 e-mail: graficageal@uol.com.br Reviso Os textos publicados so de exclusiva responsabilidade dos autores que os assinam. Artemis Soares Liberato, Almir / .Soares, ArtemisLiberato, Almir / . DE ESPORTE E LAZER / retrospectiva histrica / Almir a Liberato; Artemis Soares 1 edio. / Manaus: EDUA, 2009. 146p. SEMINRIO NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS ISBN 978-85-7401-499-9
  5. 5. 07 PREFCIO com muita satisfao que prefacio este livro, que registra a histria de um evento nacional, o Seminrio Nacional de Polticas Pblicas de Esporte e Lazer, cuja XVIII edio foi realizada em Manaus, pela Universidade Federal do Amazonas/Faculdade de Educao Fsica, com o apoio da Secretria Nacional do Desenvolvimento do Esporte recreativo e do Lazer, do Ministrio do Esporte. Evento que, por no ser institucionalizado, vai na contra- mo dos eventos regulares que discutem o lazer e o esporte, e as polticaspblicasaelesligadas,no nosso Pas. Esse seu carter d-se por uma itinerncia que revela o crescente interesse pela discusso das polticas pblicas de esporte e lazer em nosso meio e a produo na rea nas diferentes regies do pas. Por isso, trata-se de um evento que contribui para a difuso e, ao mesmo tempo, retroalimentao de possibilidades das produes regionais paraaqualificaodenossas aespolticas. Sua organizao, a exemplo de outros eventos como o ENAREL (Encontro Nacional de Recreao e Lazer), se d por uma rede de profissionais (gestores e pesquisadores) de diferentes estados da federao, interessados no aprofundamento de temas especficos das Polticas Pblicas de Esporte e Lazer, constituindo um perodo muito rico da nossa histria poltica, a partir da criao do Ministrio do Esporte e dos avanos nas pesquisas e experincias de gesto inovadorasnestescampos. importante registrar que o nmero de interessados em organizar o evento bastante significativo, havendo disputa, no final de cada edio e , com antecedncia de dois anos, pela prxima cidade sede onde se dar a realizao de mais uma edio. A cidade que sediou o ltimo evento passa a ser assessora da prxima localidade,garantindoassim,os objetivosdestaempreitadacoletiva. Evento que nasceu na Universidade Estadual de Campinas, numa co-promoo entre Pr-reitoria de Extenso da UNICAMP e Grupo de Pesquisas em Polticas Pblicas em Lazer da Faculdade de
  6. 6. 08 Educao Fsica desta Universidade, liderado pelo professor Nelson CarvalhoMarcellino.Grupo este atualmenteextintoe que nos deixou o Seminrio como herana, entre outras relevantes realizaes no campo. Minha satisfao de estar apresentando o relato desta trajetria histria redobrada, porque a segunda edio do evento, ocorreu em Porto Alegre, quando ns estvamos na Secretaria Municipal de Esporte e Lazer do municpio e, assim, pude sentir toda a energia e compromisso cidado que perpassa a organizao de um evento como esse: acolhedor e at certo ponto informal, o que facilita a convivencialidade e as trocas de teorias, experincias e metodologias. O apoio que a Secretaria Nacional de Desenvolvimento do Esporte e do Lazer vem dando a este evento que a cada ano amplia sua abrangncia nacional, diversifica seu tema e qualifica seu alcance se justifica pelo seu compromisso com a Poltica Nacional do Esporte. Poltica essa poltica que busca a democratizao do acesso ao esporte e ao lazer como prev a Constituio Federal de 1998, o que implica a discusso de diretrizes, a formao de gestores, a qualificao de prticas de gesto, a anlise de experincias exitosas e debates sobre limites vividos de modo a contribuir com a implementao pretendida e o estabelecimento de aes slidas de participaosocial. Desejo a voc uma leitura rica, crtica e criativa dos caminhos, aqui relatados, que vimos construindo coletivamente nas polticas de esporteelazerno Pas. Rejane Penna Rodrigues Secretria Nacional de Desenvolvimento de Esporte e Lazer Ministrio do Esporte Seminrio Nacional de Polticas Pblicas em Esporte e Lazer: desafios para a 1 edio
  7. 7. 09 APRESENTAO Um evento que se renova. O Seminrio Nacional de Polticas Pblicas de Esporte e lazer, objeto deste livro, difere-se dos demais eventos realizados, na rea, pelo seu pioneirismo, em discutir uma temtica, que no era comum, napocadasuaprimeiraedio. Difere-se tambm pela forma de construo, em rede, a exemplo do Encontro Nacional de Recreao e Lazer (ENAREL), sem Instituio polarizadora na coordenao de cada edio, configurando-se assim como construo coletiva, a partir de uma Instituio de Ensino e pesquisa, em conjunto com rgos mais diretamente ligadas construo e gesto de Polticas Pblicas ( prefeituras e governos de estado, contando tambm com o apoio do Governo Federal: Ministrio do Esporte, Secretaria Nacional do DesenvolvimentodoEsporteedoLazer. Quanto ao primeiro tpico, o evento vem se consolidando na rea, principalmente com a participao de gestores, cada vez mais crescente, como um dos elementos de difuso e produo do conhecimento produzido pelas Instituies Universitrias e pelo corpo de gestores que se dedicam s Polticas Pblicas de Esporte e Lazer. Com relao ao segundo tpico, a escolha da Cidade Sede, se d em plenrio, no final de cada edio, com a anlise dos participantes, das propostas das cidades com candidatura. Essa escolha se d a cada ano, para os dois anos subseqentes. Assim, a Paranaesporte, em conjunto com as Instituies de Ensino e Pesquisa, tem conhecimento de que Curitiba-PR, a cidade sede da edio 2009, desdeo anode2007. Da mesma forma Fortaleza, teve sua candidatura aprovada em 2008, para o evento que ser realizado no ano de 2010. Portanto, embora os eventos sejam anuais, o seu processo de produo estabelecidocomdois anos deantecedncia.
  8. 8. 10 Esse rodzio dos promotores do evento, procurando atender a todas as regies do pas, contribui para sua renovao, o que pode ser observado nos vrios captulos, de autoria dos Coordenadores do Seminrio Nacional, que procura retratar o desenvolvimento histricodos Seminrio. Esse livro contribui tambm com o resgate histrico dos eventos realizados at aqui, uma forma de preservao da memria de parte do desenvolvimentodas Polticas Pblicasentrens. BoaLeitura! NelsonCarvalhoMarcellino Seminrio Nacional de Polticas Pblicas em Esporte e Lazer: desafios para a 1 edio
  9. 9. 11 SUMRIO Seminrio Nacional de Polticas Pblicas em Esporte e Lazer: desafios para a 1 edio NelsonCarvalhoMarcellinoeJosLuis Luli dePaiva....... 13 II Seminrio Nacional de Polticas Pblicas em Esporte e Lazer - Porto Alegre-RS - Formao e Desenvolvimento de Pessoal RejanePennaRodrigueseGilmar Tondin........................... 23 III Seminrio Nacional de Polticas Pblicas em Esporte e Lazer em Belm. Cidade e Urbanismo: Espaos e Equipamentos de Lazer Lucliada SilvaMatos.................................................... 37 IV Seminrio Nacional de Polticas Pblicas em Esporte e Lazer - Participao Popular: Governo e Populao Partilhando o Poder da Deciso CludiaReginaBonalumee SilvanaReginaEcher.............. 53 V Seminrio Nacional de Polticas Pblicas em Esporte e Lazer - a Prefeitura do Recife Contribuindo Para o Debate Nacional e Histrico Katharine Ninive Pinto Silva, Jamerson Antonio de Almeida da Silva, Raphael Jos DCastro, Jos Nildo Alves Ca, Renata ChristianeSalguesLucenaBorges eFtimaMaria deSouza ... 75 VI Seminrio Nacional de Polticas Pblicas em Esporte e Lazer: Por Detrs dos Montes Claros Georgino Jorge de Souza Neto, Elisngela Chaves, Leandro BatistaCordeiro eRicardoMagalhesDias Cardozo .......... 103 VII Seminrio Nacional de Polticas Pblicas em Esporte e Lazer: Articulando o Movimento,
  10. 10. 12 Construindo Resistncias e Apontando Caminhos Marcus Vincius de Faria Oliveira, Maria Isabel Brando de Souza MendeseLerson Fernandodos Santos Maia........................... 121 VIII Seminrio Nacional de Polticas Pblicas de Esporte e Lazer: ESPORTE E LAZER - Sustentabilidade Ecolgica Artemis Soares eAlmir Liberato ..................................... 131
  11. 11. 13 Seminrio Nacional de Polticas Pblicas em Esporte e Lazer: desafios para a 1 edio 1 Nelson Carvalho Marcellino 2 Jos Luis Luli de Paiva Iniciar o registro da ainda pequena histria do Seminrio Nacional de Polticas Pblicas em Esporte e Lazer, ou Seminrios de Polticas, como at hoje o chamamos, talvez nos exija uma responsabilidade ainda maior do que a organizao do primeiro evento,em2001. Dizemos isso, pois, se foi duro o incio dessa caminhada, com desconfianas e resistncia