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Sistema Nacional de Irrigação - Guilherme Augusto Orair
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Secretaria Nacional de Irrigação
Guilherme Augusto OrairSecretário Nacional de Irrigação
Ministério da Integração NacionalPrincipais Competências:
Formulação e condução da Política Nacional deDesenvolvimento Regional - PNDR;
Formulação dos planos e programas regionais de
desenvolvimento;
Estabelecimento das diretrizes e prioridades na aplicação
dos recursos dos fundos constitucionais e de
desenvolvimento regional (FDA, FDNE, FCO, FNE, FNO,
FINAM e FINOR).
Defesa civil;
Obras contra as secas e de infraestrutura hídrica;
Formulação e condução da Política Nacional de Irrigação;
Ordenação territorial.
Ministério da Integração Nacional
Superintendência de Desenvolvimento do
Centro-Oeste
Departamento Nacional de Obras
Contra as Secas
Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco
e do Parnaíba
Superintendência de Desenvolvimento do
Nordeste
Superintendência de Desenvolvimento da
Amazônia
Ministro de Estado
Gabinete do Ministro
Secretaria Executiva
Secretaria de Desenvolvimento
Regional
Secretaria de Fundos Regionais
e Incentivos Fiscais
Secretaria de Nacional de Defesa Civil
Secretaria de Nacional de
Irrigação
Secretaria de Infraestrutura
Hídrica
Secretaria Nacional de Irrigação
Coordenação Geral de Implantação de Projetos
de Irrigação
Coordenação Geral de Sustentabilidade de Projetos de Irrigação
Coordenação Geral de Desenvolvimento de
Instrumentos de Política de Irrigação
Coordenação Geral de Negócios da Agricultura
Irrigada
- Elaborar estudos e projetos de aproveitamento hidroagrícola;
- Promover a implantação de PPI’s;
- Apoiar a operação, manutenção e recuperação de infraestrutura.
- Monitorar o funcionamento dos PPI’s;
- Promover a capacidade produtiva dos PPI’s;
- Desenvolver e coordenar ações para a TG dos PPI’s.
- Elaborar pesquisas e estudos básicos;
- Avaliar o desempenho da política;
- Formular planos e programas;
- Criar e manter o Sistema Nacional de Informações sobre Agricultura Irrigada
- Estimular a aquisição de recursos pela intermediação e negociação em escala;
- Otimizar a integração da cadeia produtiva: demanda x oferta;
- Promover mecanismo de realização da produção.
Fórum Permanente de Agricultura Irrigada
Departamento de Irrigação Pública (DIP)
Departamento de Política de Irrigação (DPI)
Secretaria Nacional de Irrigação (SENIR)
A demanda por alimentos e as mudanças climáticasexigirão investimentos de US$ 1,12 trilhão em irrigaçãoagrícola e preservação de solos em países emdesenvolvimento até 2050.
Fonte: Primeiro relatório da FAO sobre a situação de águas e terras atualmente exploradas e da intensificação da irrigação.
A produção agrícola mundial foi multiplicada por 2,5 e 3vezes nos últimos 50 anos, enquanto a área cultivada sócresceu 12%.
Mais de 40% do aumento da produtividade agrícolaocorreu em áreas irrigadas, que dobraram em superfície.
216 milhões de Brasileiros em 2030
Crescente poder aquisitivo aumenta
gastos com alimentação.
Alimentos
Alimentos
Dietéticos
Petiscos
Carne, leite,
açúcar, frutas,
vegetais
Grãos, arroz,
feijão e raízes
Sobrevivência Produtos
BásicosVariedades Qualidade Alta
TecnologiaRenda
Fonte: FAO 2006; “Hungry Planet – What the world eats (Ten Speed Press)” – Peter Menzel and Faith
Dáluisio (1) Gastos com alimentação em 1 semana. Elaboração ICONE / Agroconsult.
África
China Índia
Europa Oriental
América Latina
EUA Japão
Alemanha
Integração
Ministério da Integração Nacional - MI
Secretaria Nacional de Irrigação - SENIR
Área total plantada1,540 bilhões de hectares18%
82%
Área cultivada do mundo
Com irrigação
Sem irrigação
Produção total cerca de 6 bilhões de toneladas 44%
56%
Produção agrícola mundial
Com irrigação
Sem irrigação
Ano base: 2002Fonte: FAOSTAT 2004
A Distribuição da Água no Mundo
NORTE
14.598.000 ha (49,4%)
108.000 ha (2,4%)
0,7% da Área Potencial
CENTRO OESTE
4.926.000 ha (16,7%)
550.000 ha (12,3%)
11,2% da Área Potencial
NORDESTE
1.304.000 ha (4,4%)
985.000 ha (22,1%)
75,5% da Área Potencial
SUDESTE
4.229.000 ha (14,3%)
1.587.000 ha (35,6%)
37,5% da Área Potencial
SUL
4.507.000 ha (15,2%)
1.225.000 ha (27,5%)
27,2% da Área Potencial
ÁREA POTENCIAL
29.564.000 ha
Fontes: MI, 2003; IBGE, Censo 2006
ÁREA ATUAL IRRIGADA
4.455.000 ha
Área potencial para desenvolvimento sustentável da irrigação no Brasil (fora dos biomas protegidos)
Fonte: MI, 2005
29.564.000 ha
4.455.000 ha
370.000 ha
Área Potencial Área Irrigada Total Área Irrigada Pública
1,3% da área potencial8,3% da área irrigada total
15,1% da área potencial
(IBGE, Censo 2006)
Agricultura IrrigadaSetor Público e Setor Privado
1,705
1,129
624
559
195
158
137
125
121
86
66
60
59
Cana-de-açúcar
Arroz em Casca
Soja
Milho em grão
Feijão de cor
Laranja
Café Canephora
Café Arábica
Outros feijões
Cebola
Melancia
Algodão
Trigo
Culturas com Maiores Áreas Irrigadas - Área Colhida (mil ha)
Fonte: Censo Agropecuário IBGE, 2006
Internalizar a prática da agricultura irrigada
adotando os avanços em tecnologia, melhoria do
manejo e de gestão, com SUSTENTABILIDADE
AMBIENTAL
Utilizar a irrigação como instrumento de
desenvolvimento econômico e inclusão social
DESAFIOS
Como expandir a produção nas condições atuais?
• necessidade de atender a proteção
ambiental
• disponibilidade de solos e de água
• demandas dos consumidores
O QUE DIFICULTA A EXPANSÃO DA
IRRIGAÇÃO NO BRASIL?
• Adequação dos empreendimentos à legislação
ambiental e a concessão de outorgas d água
• Oferta de infraestrutura (principalmente energia e
reservação de água) nas áreas potenciais
• Disponibilidade de crédito (quantidade e
oportunidades)
CAMINHOS CONCEBIDOS para a atuação da
SECRETARIA NACIONAL DE IRRIGAÇÃO
EIXO ESTRATÉGICO:
Ampliar e Garantir a Eficiência da Irrigação
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
I. Implementar Modelos de Gestão Sustentáveis e
Inovadores nos Projetos Públicos de Irrigação
II. Expandir a Área Irrigada no País
Política Nacional de Irrigação
Lei 12.787, de 11 de janeiro de 2013
I. os Planos e Projetos de Irrigação
II. o Sistema Nacional de Informações sobre Irrigação
III. os incentivos fiscais, o crédito e o seguro rural
IV. a formação de recursos humanos
V. a pesquisa científica e tecnológica
VI. a assistência técnica e a extensão rural
VII. as tarifas especiais de energia elétrica para irrigação
VIII.a certificação dos projetos de irrigação
IX. o Fundo de Investimento em Participações em
Infraestrutura
X. o Conselho Nacional de Irrigação
Instrumentos
Política Nacional de Irrigação
Lei 12.787, de 11 de janeiro de 2013
Art. 22. A implantação de projeto de irrigação dependerá de licenciamento ambiental (...)
§ 2o As obras de infraestrutura de irrigação, inclusive os barramentos de cursos d’água que provoquem intervenção ou supressão de vegetação em área de preservação permanente, poderão ser consideradas de utilidade pública para efeito de licenciamento ambiental, quando declaradas pelo poder público federal essenciais para o desenvolvimento social e econômico.
Fortalecimento do Fórum Permanente da Agricultura Irrigada
http://forumirrigacao.blogspot.com.br/
REIDI
Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da
Infraestrutura – REIDI, criado pela Lei Federal n 11.488, de
15/06/2007 (artigos 1 ao 5 ) que inclui também os projetos
de irrigação.
INCENTIVOS
A pessoas jurídicas habilitadas gozam da suspensão da
exigência da contribuição ao PIS/Pasep e a Cofins.
As alíquotas do PIS/Pasep e da Cofins não-cumulativos são
1,65% e 7,6% respectivamente, totalizando 9,25%.
Iniciativas
Eixo 2Implantação e revitalização
13 projetos = 133 mil ha
Eixo 1PPP em Irrigação
8 projetos = 189 mil ha
Eixo 3 Agricultura Familiar e Pequenos Irrigantes
27 projetos = 61 mil ha
Eixo 4 Estudos e Projetos
18 projetos = 155 mil ha
Secretaria Nacional de Irrigação
Guilherme Augusto Orair
(61) 3414-5481
OBRIGADO!
http://www.integracao.gov.br/irrigacao