8
Aula 1 s 1. Classificação d Algumas constitui permitem a modificação por processo mais solene para sua Assim a classifica classificações mais cobradas e 1.1. Quanto à orig Na classificação q Outorgada, ou ainda Cezari não costumam serem cobradas Diz-se promulga escolhido diretamente pelo po dizeres de Kildare 1 “aquelas Assembléia Constituinte, eleit constituinte”. A exemplo d República Federativa do Brasi Outorgada é a co que não recebeu do povo a le Constituição em que não há co São exemplos de C a Monarquia Francesa e a C dentre outras ditatoriais 2 . Constituições Pac compromisso instável de dua uma parte, e a nobreza e a bu termo dessa relação de equilíb São exemplos a Bi Vicente de Paulo pactuadas se originam de um pelo qual se sujeita o monarc que neste tipo de Constituição titulares; por essa razão, o tex e o democrático (Direito Cons As Constituições da população por meio de população apenas referenda represente. Importante atentar de constituições que prevêem a constituição é elaborada de Distinção entre Ca 1 Carvalho, Kildare Gonçalves. Dire 2 Bonavides, Paulo, 24ª ed, Malheiro 3 Idem. 4 Alguns doutrinadores trazem a form segunda parte, Classificação das Constituiçõe das Constituições. ições são extensas, outras têm um texto simple r processo comum, enquanto outras necessita a modificação, ou até mesmo nem permite este p ação constitucional é feita por estudiosos, e estud em concursos públicos. gem quanto à origem uma Constituição pode ser Pro ista ou Pactuadas (ou dualista), as últimas p s em provas de concurso. ada a constituição elaborada por um órgão c ovo, é também denominada Constituição Democ s que resultam da vontade popular, expressa ta para a elaboração da Constituição, no exercíci de Constituição promulgada temos a Const il promulgada em 05 de outubro de 1988. (preâm onstituição impostas de forma unilateral por um egitimidade para em nome dele atuar melhor d olaboração do povo na sua elaboração. Constituição outorgada a Carta de Luís XVIII r Constituição Imperial brasileira de 25 de Março ctuadas, na lição de Bonavides 3 “é aquela que e as forças políticas rivais: a realeza absoluta deb urguesia, em franco progresso, doutra. Surge e brio a forma institucional da monarquia limitada. ill of Rigths, de 1689, e o Act of Settlement, de 1 o e Marcelo Alexandrino ensinam que as co m compromisso firmado entre o rei e o poder l ca aos esquemas constitucionais (monarquia li o, o poder constituinte originário está dividido xto constitucional resulta de dois princípios: o m stitucional Descomplicado, 2ª ed. p. 11 – 12) Cezaristas são outorgadas, mas dependem de referendo 4 . Assim não é uma escolha dem o texto apresentado pelo governo, ou po r-se à lição de Paulo Bonavides no que tange a a ratificação popular seja por plebiscito ou refer emocraticamente e submetida à vontade popular arta e Constituição eito Constitucional, 14 ed, Del Rey: Belo Horizonte, 2008 os: São Paulo, 2009, p. 89. ma de aprovação como plebiscito. es es; algumas am de um processo daremos as omulgada, por sua vez constituinte crática; nos a por uma io do poder tituição da mbulo) m governo dizendo é a restaurando o de 1924, exprime um bilitada, de então como .” 1701. onstituições legislativo, imitada). E o entre dois monárquico aprovação mocrática a or quem o elaboração rendo, aqui r. 8, 1352 p.

Estudo Dirigido TSE - 2011 aula 1 2ª parte

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Segunda parte do estudo dirigido do Blog Direito direto http;//direitoirs.blogspot.com

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Aula 1 segunda parte, Classificação das Constituições

1. Classificação das Constituições.Algumas constituições são extensas, outras têm um texto simples; algumas

permitem a modificação por processo comum, enquanto outras necessitam de um processo mais solene para sua modificação, ou até mesmo nem permite este processo

Assim a classificação constitucional é feita por estudiosos, e estudaremos as classificações mais cobradas em concursos públicos.

1.1. Quanto à origemNa classificação quanto à origem uma

Outorgada, ou ainda Cezarista ou Pactuadas (ou dualista), não costumam serem cobradas em provas de concurso

Diz-se promulgadaescolhido diretamente pelo povo, é também denominada Constituição Democrática; nos dizeres de Kildare1 “aquelas que resultam da Assembléia Constituinte, eleita para a elaboração da Constituição, no exercício do poder constituinte”. A exemplo de Constituição promulgada temos a Constituição da República Federativa do Brasil promulgada em 05 de outubro de 1988. (preâmbulo)

Outorgada é a constituição impostas de forma unilateral por um governo que não recebeu do povo a legitimidade para em nome deConstituição em que não há colaboração do povo na sua elaboração.

São exemplos de Constituição outorgada a Carta de Luís XVIII restaurando a Monarquia Francesa e a Constituição Imperial brasileira de 25 de Março de 1924, dentre outras ditatoriais2.

Constituições Pactuadas, compromisso instável de duas forças políticas rivais: a realeza absoluta debilitada, de uma parte, e a nobreza e a burguesia, em franco progresso, doutra. Surge etermo dessa relação de equilíbrio a forma institucional da monarquia limitada.”

São exemplos a Bill of RigthsVicente de Paulo e Marcelo Alexandrino ensinam que as constituições

pactuadas se originam de um compromisso firmado entre o rei e o poder legislativo, pelo qual se sujeita o monarca aos esquemas constitucionais (monarquia limitada). E que neste tipo de Constituição, o poder constituinte originário está dividido entre dois titulares; por essa razão, o texto constitucional resulta de dois princípios: o monárquico e o democrático (Direito Constitucional Descomplicado, 2ª ed. p. 11

As Constituições da população por meio de referendopopulação apenas referenda o texto apresentado pelo governo, ou por quem o represente.

Importante atentarde constituições que prevêem a ratificação popular seja por plebia constituição é elaborada democraticamente

Distinção entre Carta e Constituição

1 Carvalho, Kildare Gonçalves. Direito Constitucional, 14 ed, Del Rey: Belo Horizonte, 2008, 1352 p.2 Bonavides, Paulo, 24ª ed, Malheiros: São Paulo, 2009, p. 89.3 Idem.4 Alguns doutrinadores trazem a forma de aprovação como plebiscito.

Aula 1 segunda parte, Classificação das Constituições

1. Classificação das Constituições.Algumas constituições são extensas, outras têm um texto simples; algumas

permitem a modificação por processo comum, enquanto outras necessitam de um solene para sua modificação, ou até mesmo nem permite este processo

Assim a classificação constitucional é feita por estudiosos, e estudaremos as classificações mais cobradas em concursos públicos.

1.1. Quanto à origemNa classificação quanto à origem uma Constituição pode ser Promulgada,

Cezarista ou Pactuadas (ou dualista), as últimas por sua vez não costumam serem cobradas em provas de concurso.

promulgada a constituição elaborada por um órgão constituinte e pelo povo, é também denominada Constituição Democrática; nos “aquelas que resultam da vontade popular, expressa por uma

Assembléia Constituinte, eleita para a elaboração da Constituição, no exercício do poder de Constituição promulgada temos a Constituição da

República Federativa do Brasil promulgada em 05 de outubro de 1988. (preâmbulo)é a constituição impostas de forma unilateral por um governo

que não recebeu do povo a legitimidade para em nome dele atuar melhor dizendo é a Constituição em que não há colaboração do povo na sua elaboração.

São exemplos de Constituição outorgada a Carta de Luís XVIII restaurando a Monarquia Francesa e a Constituição Imperial brasileira de 25 de Março de 1924,

Pactuadas, na lição de Bonavides3 “é aquela que exprime um compromisso instável de duas forças políticas rivais: a realeza absoluta debilitada, de uma parte, e a nobreza e a burguesia, em franco progresso, doutra. Surge etermo dessa relação de equilíbrio a forma institucional da monarquia limitada.”

Bill of Rigths, de 1689, e o Act of Settlement, de 1701.Vicente de Paulo e Marcelo Alexandrino ensinam que as constituições

um compromisso firmado entre o rei e o poder legislativo, pelo qual se sujeita o monarca aos esquemas constitucionais (monarquia limitada). E que neste tipo de Constituição, o poder constituinte originário está dividido entre dois

, o texto constitucional resulta de dois princípios: o monárquico e o democrático (Direito Constitucional Descomplicado, 2ª ed. p. 11 – 12)

As Constituições Cezaristas são outorgadas, mas dependem de aprovação da população por meio de referendo4. Assim não é uma escolha democrática a população apenas referenda o texto apresentado pelo governo, ou por quem o

Importante atentar-se à lição de Paulo Bonavides no que tange a elaboração de constituições que prevêem a ratificação popular seja por plebiscito ou referendo, aqui

elaborada democraticamente e submetida à vontade popular.Distinção entre Carta e Constituição

Carvalho, Kildare Gonçalves. Direito Constitucional, 14 ed, Del Rey: Belo Horizonte, 2008, 1352 p.Bonavides, Paulo, 24ª ed, Malheiros: São Paulo, 2009, p. 89.

Alguns doutrinadores trazem a forma de aprovação como plebiscito.

Aula 1 segunda parte, Classificação das Constituições

Algumas constituições são extensas, outras têm um texto simples; algumas permitem a modificação por processo comum, enquanto outras necessitam de um

solene para sua modificação, ou até mesmo nem permite este processoAssim a classificação constitucional é feita por estudiosos, e estudaremos as

Promulgada, as últimas por sua vez

a constituição elaborada por um órgão constituinte e pelo povo, é também denominada Constituição Democrática; nos

, expressa por uma Assembléia Constituinte, eleita para a elaboração da Constituição, no exercício do poder

de Constituição promulgada temos a Constituição da República Federativa do Brasil promulgada em 05 de outubro de 1988. (preâmbulo)

é a constituição impostas de forma unilateral por um governo le atuar melhor dizendo é a

São exemplos de Constituição outorgada a Carta de Luís XVIII restaurando a Monarquia Francesa e a Constituição Imperial brasileira de 25 de Março de 1924,

“é aquela que exprime um compromisso instável de duas forças políticas rivais: a realeza absoluta debilitada, de uma parte, e a nobreza e a burguesia, em franco progresso, doutra. Surge então como termo dessa relação de equilíbrio a forma institucional da monarquia limitada.”

, de 1701.Vicente de Paulo e Marcelo Alexandrino ensinam que as constituições

um compromisso firmado entre o rei e o poder legislativo, pelo qual se sujeita o monarca aos esquemas constitucionais (monarquia limitada). E que neste tipo de Constituição, o poder constituinte originário está dividido entre dois

, o texto constitucional resulta de dois princípios: o monárquico

são outorgadas, mas dependem de aprovação é uma escolha democrática a

população apenas referenda o texto apresentado pelo governo, ou por quem o

se à lição de Paulo Bonavides no que tange a elaboração scito ou referendo, aqui

e submetida à vontade popular.

Carvalho, Kildare Gonçalves. Direito Constitucional, 14 ed, Del Rey: Belo Horizonte, 2008, 1352 p.

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Constituição é a lei fundamental de um país em que sua elaboração obedece o preceito democrático, ou seja, referelei imposta, é a própria constituição outorgada

1.2. Quanto à formaQuanto à forma as constituições podem ser escritas (instrumental) e não

escritas (consuetudinárias ou costumeiras).As Constituições

sistematizados em um único documento, são normas concentradas em um documento central elaborada por um órgão instituído para este fim, Assembléia Constituinte. Mauro González ensina que com a evolução social e a necesssociedade surge “a idéia de Constituição escrita, do pacto ou estatuto fundamental posto no papel e sancionado pela autoridade”.

Já as Constituições não está unificada em um único documento, está consolidado em leis esparsas, no costume, na jurisprudência e em convenções, à exemplo de constituição nãoexiste a constituição inglesa, que partes da norma de organização do estado é costumeira.

Note-se que em ambos os casosno fato em que na constituição escrita é codificada por um órgão em um dado momento para este fim, já as normas não escritas são cristalizadas ao longo do tempo, mas sua fonte vem de Leis e outras espécies norm

1.3. Quanto ao modo de elaboraçãoAo que se refere ao modo de elaboração as Constituições podem ser

Dogmáticas ou Históricas.Dogmáticas são aquelas constituições elaboradas por uma assembléia

nacional constituinte, são sempre escritas e elaboradas em um dado momento, e parte de ideologias bem declaradas, de dogmas políticos (J. H. Meirelles Teixeira). A nossa Constituição de 1988 é purame

São Históricas as Constituições que se formam à partir de um processo lento e continuo, ao longo do tempo, reunindo a história e as tradições de um povo. Aproxima-se da costumeira e tem como exemplo a Constituição Inglesa

1.4. Quanto ao conteúdoPodem ser Materias e Formais.Segundo Kelsen a constituição em sentido

referentes aos órgãos superiores e às relações dos súditos como o poder estatalconstituição material é aquela que cuida somente dos ase funcionamento estado e estabelece os direitos fundamentais. A exemplo de Constituição material temos a Constituição do Império que em seu texto fundamenta: Art. 178. E' só Constitucional o que diz respeito aos limites, e ados Poderes Politicos, e aos Direitos Politicos, e individuaes dos Cidadãos. Tudo, o que não é Constitucional, póde ser alterado sem as formalidades referidas, pelas Legislaturas ordinarias (texto original). 5 LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 14ª. São Paulo: Saraiva, 2010.6 Idem.7 Hans Kelsen, Teoria General Del Estado,

Constituição é a lei fundamental de um país em que sua elaboração obedece o preceito democrático, ou seja, refere-se a constituição promulgada. E a Carta é aquela lei imposta, é a própria constituição outorgada5.

1.2. Quanto à formaQuanto à forma as constituições podem ser escritas (instrumental) e não

escritas (consuetudinárias ou costumeiras).As Constituições Escritas são aqueles documentos codificados e

sistematizados em um único documento, são normas concentradas em um documento central elaborada por um órgão instituído para este fim, Assembléia Constituinte. Mauro González ensina que com a evolução social e a necessidade de garantias posta a sociedade surge “a idéia de Constituição escrita, do pacto ou estatuto fundamental posto no papel e sancionado pela autoridade”.

Já as Constituições não-escritas são aquelas em que a norma constitucional único documento, está consolidado em leis esparsas, no

costume, na jurisprudência e em convenções, à exemplo de constituição nãoexiste a constituição inglesa, que partes da norma de organização do estado é

se que em ambos os casos existe uma norma escrita, a diferença reside no fato em que na constituição escrita é codificada por um órgão em um dado momento para este fim, já as normas não escritas são cristalizadas ao longo do tempo, mas sua fonte vem de Leis e outras espécies normativas esparsas.

1.3. Quanto ao modo de elaboraçãoAo que se refere ao modo de elaboração as Constituições podem ser

são aquelas constituições elaboradas por uma assembléia nacional constituinte, são sempre escritas e elaboradas em um dado momento, e parte de ideologias bem declaradas, de dogmas políticos (J. H. Meirelles Teixeira). A nossa Constituição de 1988 é puramente dogmática.

as Constituições que se formam à partir de um processo lento e continuo, ao longo do tempo, reunindo a história e as tradições de um povo.

se da costumeira e tem como exemplo a Constituição Inglesa6.

onteúdoMaterias e Formais.

Segundo Kelsen a constituição em sentido material trata apenas de normas referentes aos órgãos superiores e às relações dos súditos como o poder estatalconstituição material é aquela que cuida somente dos assuntos essenciais à organização e funcionamento estado e estabelece os direitos fundamentais. A exemplo de Constituição material temos a Constituição do Império que em seu texto fundamenta: Art. 178. E' só Constitucional o que diz respeito aos limites, e attribuições respectivas dos Poderes Politicos, e aos Direitos Politicos, e individuaes dos Cidadãos. Tudo, o que não é Constitucional, póde ser alterado sem as formalidades referidas, pelas Legislaturas ordinarias (texto original).

Direito Constitucional Esquematizado. 14ª. São Paulo: Saraiva, 2010.

Teoria General Del Estado, p. 330.

Constituição é a lei fundamental de um país em que sua elaboração obedece constituição promulgada. E a Carta é aquela

Quanto à forma as constituições podem ser escritas (instrumental) e não-

são aqueles documentos codificados e sistematizados em um único documento, são normas concentradas em um documento central elaborada por um órgão instituído para este fim, Assembléia Constituinte. Mauro

idade de garantias posta a sociedade surge “a idéia de Constituição escrita, do pacto ou estatuto fundamental posto

são aquelas em que a norma constitucional único documento, está consolidado em leis esparsas, no

costume, na jurisprudência e em convenções, à exemplo de constituição não-escrita existe a constituição inglesa, que partes da norma de organização do estado é

existe uma norma escrita, a diferença reside no fato em que na constituição escrita é codificada por um órgão em um dado momento para este fim, já as normas não escritas são cristalizadas ao longo do tempo, mas sua

Ao que se refere ao modo de elaboração as Constituições podem ser

são aquelas constituições elaboradas por uma assembléia nacional constituinte, são sempre escritas e elaboradas em um dado momento, e parte de ideologias bem declaradas, de dogmas políticos (J. H. Meirelles Teixeira). A nossa

as Constituições que se formam à partir de um processo lento e continuo, ao longo do tempo, reunindo a história e as tradições de um povo.

trata apenas de normas referentes aos órgãos superiores e às relações dos súditos como o poder estatal7, assim a

suntos essenciais à organização e funcionamento estado e estabelece os direitos fundamentais. A exemplo de Constituição material temos a Constituição do Império que em seu texto fundamenta:

ttribuições respectivas dos Poderes Politicos, e aos Direitos Politicos, e individuaes dos Cidadãos. Tudo, o que não é Constitucional, póde ser alterado sem as formalidades referidas, pelas

Page 3: Estudo Dirigido TSE - 2011 aula 1 2ª parte

Constituição formalprocesso de sua formação, e não o conteúdo de suas normas. Assim qualquer regra nela constituída terá o caráter constitucional (Pedro Lenza). Na mesma linha Paulo Bonavides: As Constituições não raro inserem maAssim se designa exclusivamente por haver sido introduzida na Constituição, enxertada no seu corpo normativo e não porque se refira aos elementos básicos ou institucionais da organização política (p. 81, Curso de Direito que Constituições formais são aquelas em que todo o conteúdo da Carta Solene será Constitucional pouco importando o assunto, como em nosso artigo 242 § 2ª: Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, sedispositivo claramente não é matéria constitucional, mas por opção do legislador se revestiu deste caráter e para sua alteração é necessário emenda constitucional.

1.5. Quanto à estabilidade (ou alterabilidade)Podem ser rígidas, flexíveis, imutáveis ou semiConstituições Rígidas

maneira que as leis ordinárias. Demanda um processo de reforma mais complicado mais solene (Lord Bryce, studies in History na Jurisprudece, vnacional de 88, que estabelece um processo mais solene para Emenda Constitucional, observe que a Constituição rígida admite emenda, mas por meio de um solene.

Flexíveis são aquelas constituições que não exigem nenhum requisito especial de reforma. Podem, por conseguinte, ser emendadas ou vistas pelo mesmo processo que se emprega para fazer ou revogar a lei ordinária. Bonavides alerta para a atenção do candidato vitoriosoescrita é rígida e que toda costumeira é flexível.

Constituição imutávelrelíquias históricas nos dizeres de Celso Bastos, e que se pretendem eternas , stambém denominadas permanente, graníticas ou intocáveis.Constitucional Esquematizado. 14ª. São Paulo: Saraiva, 2010)

Constituições semialteração do seu texto processo mais dialteração simples, como nos demais dispositivos infraconstitucionais, mais uma vez cabe observara a Constituição Imperial de 1824, art. 178, citado anteriormente.

Alexandre de Moraes ainda traz importante cConstituições, diz o autor que a Constituição Federal de 1988, é uma constituição superrígida, pois além de ser necessário um processo mais existe ainda uma parcela imutável artigo 60 § 4º.

1.6. Quanto à coontológica)

Dentre as classificações existem também a chamada classificação ontológica desenvolvida por Karl Loewenstein, que em vez de analisar a essência e o conteúdo das Constituições levam em consideração a do processo do poder. Ele as classifica em

As constituições normativasem plena consonância com a realidade social, regular a vida política do Estaregime de constituição normativa, os agentes do poder e as relações políticas obedecem

formal por sua vez será aquela que elege como critério o processo de sua formação, e não o conteúdo de suas normas. Assim qualquer regra nela constituída terá o caráter constitucional (Pedro Lenza). Na mesma linha Paulo Bonavides: As Constituições não raro inserem matéria de aparência constitucional. Assim se designa exclusivamente por haver sido introduzida na Constituição, enxertada no seu corpo normativo e não porque se refira aos elementos básicos ou institucionais da organização política (p. 81, Curso de Direito Constitucional). Daí podemos concluir que Constituições formais são aquelas em que todo o conteúdo da Carta Solene será Constitucional pouco importando o assunto, como em nosso artigo 242 § 2ª: Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, será mantido na órbita federaldispositivo claramente não é matéria constitucional, mas por opção do legislador se revestiu deste caráter e para sua alteração é necessário emenda constitucional.

1.5. Quanto à estabilidade (ou alterabilidade)rígidas, flexíveis, imutáveis ou semi-rígidas.

Rígidas são as que não podem ser modificadas da mesma maneira que as leis ordinárias. Demanda um processo de reforma mais complicado mais

Lord Bryce, studies in History na Jurisprudece, v. 1), como a constituição nacional de 88, que estabelece um processo mais solene para Emenda Constitucional, observe que a Constituição rígida admite emenda, mas por meio de um processo mais

são aquelas constituições que não exigem nenhum requisito especial de reforma. Podem, por conseguinte, ser emendadas ou vistas pelo mesmo processo que se emprega para fazer ou revogar a lei ordinária. Bonavides alerta para a atenção do candidato vitorioso no que tange à afirmação em que toda constituição escrita é rígida e que toda costumeira é flexível.

imutável, são aquelas Constituições inalteráveis, verdadeira nos dizeres de Celso Bastos, e que se pretendem eternas , s

também denominadas permanente, graníticas ou intocáveis. (LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 14ª. São Paulo: Saraiva, 2010)

semi-flexíveis são aquelas em que se exija para parte de alteração do seu texto processo mais dificultoso, mas para o restante do texto permite a alteração simples, como nos demais dispositivos infraconstitucionais, mais uma vez cabe observara a Constituição Imperial de 1824, art. 178, citado anteriormente.

Alexandre de Moraes ainda traz importante consideração acerca das Constituições, diz o autor que a Constituição Federal de 1988, é uma constituição

, pois além de ser necessário um processo mais solene para sua alteração existe ainda uma parcela imutável artigo 60 § 4º.

1.6. Quanto à correspondência com a realidade (classificação

Dentre as classificações existem também a chamada classificação ontológica desenvolvida por Karl Loewenstein, que em vez de analisar a essência e o conteúdo das Constituições levam em consideração a sua concordância com a realidade do processo do poder. Ele as classifica em normativa, semântica e nominal.

normativas são as que realmente conseguem, por estarem em plena consonância com a realidade social, regular a vida política do Estado. Em um regime de constituição normativa, os agentes do poder e as relações políticas obedecem

sua vez será aquela que elege como critério o processo de sua formação, e não o conteúdo de suas normas. Assim qualquer regra nela constituída terá o caráter constitucional (Pedro Lenza). Na mesma linha Paulo

constitucional. Assim se designa exclusivamente por haver sido introduzida na Constituição, enxertada no seu corpo normativo e não porque se refira aos elementos básicos ou institucionais

Constitucional). Daí podemos concluir que Constituições formais são aquelas em que todo o conteúdo da Carta Solene será Constitucional pouco importando o assunto, como em nosso artigo 242 § 2ª: O Colégio

rá mantido na órbita federal. Tal dispositivo claramente não é matéria constitucional, mas por opção do legislador se revestiu deste caráter e para sua alteração é necessário emenda constitucional.

são as que não podem ser modificadas da mesma maneira que as leis ordinárias. Demanda um processo de reforma mais complicado mais

), como a constituição nacional de 88, que estabelece um processo mais solene para Emenda Constitucional,

processo mais

são aquelas constituições que não exigem nenhum requisito especial de reforma. Podem, por conseguinte, ser emendadas ou vistas pelo mesmo processo que se emprega para fazer ou revogar a lei ordinária. Bonavides alerta para a

no que tange à afirmação em que toda constituição

, são aquelas Constituições inalteráveis, verdadeira nos dizeres de Celso Bastos, e que se pretendem eternas , sendo

(LENZA, Pedro. Direito

são aquelas em que se exija para parte de ficultoso, mas para o restante do texto permite a

alteração simples, como nos demais dispositivos infraconstitucionais, mais uma vez cabe observara a Constituição Imperial de 1824, art. 178, citado anteriormente.

onsideração acerca das Constituições, diz o autor que a Constituição Federal de 1988, é uma constituição

para sua alteração

rrespondência com a realidade (classificação

Dentre as classificações existem também a chamada classificação ontológica desenvolvida por Karl Loewenstein, que em vez de analisar a essência e o

sua concordância com a realidade .

são as que realmente conseguem, por estarem do. Em um

regime de constituição normativa, os agentes do poder e as relações políticas obedecem

Page 4: Estudo Dirigido TSE - 2011 aula 1 2ª parte

ao conteúdo, às diretrizes e às limitações imposta pelo texto constitucional (Vicente de Paulo e Marcelo Alexandrino, Direito Constitucional Descomplicado, 2ª

As constituições regular a vida política do Estado, de orientar e limitar o exercício do poder; tem como objetivo simples de formalizar e manter o poder político vigente, conferir legitimidade formal ao grupo detentor do poder.

Constituições nominativascom o intuito de regular a vida política do Estado, não conseguem efetivamente cumprir esse papel, por estarem em desacordo com a vontade ou realidadeconstitucional não consegue efetivamente aplicarno Estado.

1.7. Quanto à extensãoQuanto à extensão as Constituições podem ser

Paulo Bonavides às classifica quanto à extensãigual sentido.

Analíticas, ou extensas,tema que têm por relevantes, através de elevado número de regras jurídicas. André Ramos Tavares esclarece que dentre as razões Constituições analíticas reside no receio do legislador em deixar certas garantias livres, à mercê do Legislador ordinário

Constituições Sintéticas, princípios e as normas gerais de organização e limitação do poder do Estado. Kildare afirma que estas constituições têm como Virtude a maior duração ao longo do tempo, por serem mais facilmente adaptáveis à mudança da realidade, dado seu caráter principiológico, sem que haja necessid

1.8. Quanto à finalidadeAs constituições nesta classificação moderna dividem

garantia, Constituição-Balanço e Constituição dirigente.Constituição-Garantia

poder, é chamada de Constituiçãoestado, de não fazer.

Constituição-balanço é aquela destina a registra um dado estágio das relações de poder no Estado. Manque a URSS, quando alcançado novo estágio na marcha para o socialismo, adotaria nova Constituição, como o fez em 1924, 1936 e 1977. Cada uma das Constituições faria o balanço do novo estágio” 10.

Constituição-dirigente seria a Constituição que estabeleceria um plano para dirigir uma evolução política. Diferente da constituiçãopresente (o ser), a Constituição

8 Bonavides, Paulo, 24ª ed, Malheiros: São Paulo, 2009, p. 91.9 A indiferença,, que se tem transformado em desconfiança, quanto certos direitos subjetivos, que estão a merecer proteção juridicamente diferenciada; a imposição de certos deveres, especialmente aos governantes evitandonecessidade de que certos institutos sejam perenesjurídica decorrentes da rigidez constitucional.10 Ferreira Filho, Manoel Gonçalves. Curso de Direito Constitucional, 35 ed. São Paulo: Saraiva, 2009.

ao conteúdo, às diretrizes e às limitações imposta pelo texto constitucional (Vicente de Paulo e Marcelo Alexandrino, Direito Constitucional Descomplicado, 2ª ed. p. 20).

As constituições semânticas, desde sua elaboração, não tem o fim de regular a vida política do Estado, de orientar e limitar o exercício do poder; tem como objetivo simples de formalizar e manter o poder político vigente, conferir legitimidade formal ao grupo detentor do poder.

nominativas são aquelas que embora tenham sido laboradas com o intuito de regular a vida política do Estado, não conseguem efetivamente cumprir esse papel, por estarem em desacordo com a vontade ou realidade social. A norma constitucional não consegue efetivamente aplicar-se como tal no processo real de poder

1.7. Quanto à extensãoQuanto à extensão as Constituições podem ser Analíticas ou Sintéticas.

Paulo Bonavides às classifica quanto à extensão em Concisas e Prolixas8, tendo ambas

ou extensas, são aquelas constituições que contemplam todos os tema que têm por relevantes, através de elevado número de regras jurídicas. André Ramos Tavares esclarece que dentre as razões apontadas para o grande número de Constituições analíticas reside no receio do legislador em deixar certas garantias livres, à mercê do Legislador ordinário9.

Sintéticas, concisas, ou breves, estabelecem apenas os s de organização e limitação do poder do Estado. Kildare

afirma que estas constituições têm como Virtude a maior duração ao longo do tempo, por serem mais facilmente adaptáveis à mudança da realidade, dado seu caráter

sem que haja necessidade de constante alteração.

1.8. Quanto à finalidadeAs constituições nesta classificação moderna dividem-se em Constituição

Balanço e Constituição dirigente.Garantia é aquela que visa garantir a liberdade, limitando o

poder, é chamada de Constituição-negativa, pois implica em uma ação negativa do

balanço é aquela destina a registra um dado estágio das relações de poder no Estado. Manoel Gonçalves Ferreira Filho afirma que “que a URSS, quando alcançado novo estágio na marcha para o socialismo, adotaria nova Constituição, como o fez em 1924, 1936 e 1977. Cada uma das Constituições faria

.dirigente seria a Constituição que estabeleceria um plano para

dirigir uma evolução política. Diferente da constituição-Balanço que refletiria o presente (o ser), a Constituição-programa anunciaria um ideal a ser concretizado. Esta

Bonavides, Paulo, 24ª ed, Malheiros: São Paulo, 2009, p. 91.

indiferença,, que se tem transformado em desconfiança, quanto ao legislador ordinário; a estatura de certos direitos subjetivos, que estão a merecer proteção juridicamente diferenciada; a imposição de certos deveres, especialmente aos governantes evitando-se o desvio de poder e a arbitrariedade; a

institutos sejam perenes, garantido, assim um sentimento de segurança jurídica decorrentes da rigidez constitucional.

Ferreira Filho, Manoel Gonçalves. Curso de Direito Constitucional, 35 ed. São Paulo: Saraiva, 2009.

ao conteúdo, às diretrizes e às limitações imposta pelo texto constitucional (Vicente de ed. p. 20).

, desde sua elaboração, não tem o fim de regular a vida política do Estado, de orientar e limitar o exercício do poder; tem como objetivo simples de formalizar e manter o poder político vigente, conferir legitimidade

são aquelas que embora tenham sido laboradas com o intuito de regular a vida política do Estado, não conseguem efetivamente cumprir

social. A norma se como tal no processo real de poder

Analíticas ou Sintéticas. , tendo ambas

são aquelas constituições que contemplam todos os tema que têm por relevantes, através de elevado número de regras jurídicas. André

apontadas para o grande número de Constituições analíticas reside no receio do legislador em deixar certas garantias livres,

concisas, ou breves, estabelecem apenas os s de organização e limitação do poder do Estado. Kildare

afirma que estas constituições têm como Virtude a maior duração ao longo do tempo, por serem mais facilmente adaptáveis à mudança da realidade, dado seu caráter

se em Constituição-

é aquela que visa garantir a liberdade, limitando o negativa, pois implica em uma ação negativa do

balanço é aquela destina a registra um dado estágio das oel Gonçalves Ferreira Filho afirma que “por isso é

que a URSS, quando alcançado novo estágio na marcha para o socialismo, adotaria nova Constituição, como o fez em 1924, 1936 e 1977. Cada uma das Constituições faria

dirigente seria a Constituição que estabeleceria um plano para Balanço que refletiria o

programa anunciaria um ideal a ser concretizado. Esta

ao legislador ordinário; a estatura de certos direitos subjetivos, que estão a merecer proteção juridicamente diferenciada; a imposição de

se o desvio de poder e a arbitrariedade; a , garantido, assim um sentimento de segurança

Ferreira Filho, Manoel Gonçalves. Curso de Direito Constitucional, 35 ed. São Paulo: Saraiva, 2009.

Page 5: Estudo Dirigido TSE - 2011 aula 1 2ª parte

Constituição dirigente se caracterizaria em conseqüência de normas programáticas para não caírem no vazio reclamariam a chamada inconstitucionalidade por omissão) 11.

2. Classificação da Constituição Federal de 1988Podemos dizer após a leitura atenta dos conceitos levado

para definir a classificação de cada Constituição, que a Constituição federal de 1988 é quanto à origem Promulgada, dogmática, quanto ao conteúdo de acordo com Alexandre de Moraes), quanto à extensão à finalidade Garantia e tambémNormativa.

Quadro Esquemático da primeira unidade, segunda parte.

ClassificaçãoQuanto à Origem

Quanto à Forma

Quanto ao Modo de ElaboraçãoQuanto ao Conteúdo

Quanto à Estabilidade

Quanto à extensão

Quanto à Finalidade

Classificação Ontológica

Questões de Concurso

11 Idem.

te se caracterizaria em conseqüência de normas programáticas para não caírem no vazio reclamariam a chamada inconstitucionalidade por omissão)

2. Classificação da Constituição Federal de 1988Podemos dizer após a leitura atenta dos conceitos levados em consideração

para definir a classificação de cada Constituição, que a Constituição federal de 1988 é Promulgada, quanto à forma Escrita, Quanto ao modo de elaboração

quanto ao conteúdo Formal, quanto à estabilidade Rígida (ou superrígida de acordo com Alexandre de Moraes), quanto à extensão Analítica ou Prolixa,

e também Dirigente, quanto à correspondência com a realidade

Quadro Esquemático da primeira unidade, segunda parte.

1. Promulgada2. Outorgada3. Pactuadas4. Cezaristas1. Escrita2. Não-Escrita

Quanto ao Modo de 1. Dogmática2. Histórica

Quanto ao Conteúdo 1. Material2. Formal

Quanto à Estabilidade 1. Rígida2. Flexível3. Imutável4. semirrígida1. Analíticas2. Sintéticas

Quanto à Finalidade 1. Constituição-Garantia

2. Constituição-Balanço

3. Constituição-Dirigente

Classificação Ontológica 4. Normativa5. Nominal6. Semântica

Questões de Concurso

te se caracterizaria em conseqüência de normas programáticas (que para não caírem no vazio reclamariam a chamada inconstitucionalidade por omissão)

s em consideração para definir a classificação de cada Constituição, que a Constituição federal de 1988 é

Quanto ao modo de elaboração u superrígida

Analítica ou Prolixa, quanto quanto à correspondência com a realidade

Page 6: Estudo Dirigido TSE - 2011 aula 1 2ª parte

1. (FMP-RS - MPE-MT Promotordogmáticas, quando resultantes de longa e progressiva formação histórica, fruto da evolução das tradições e costumes sociais e culturais de um povo.

2. (FMP-RS MPE-MT Promotorrígidas, quando somente podem ser alteradas por um processo legislativo mais dificultoso e solene, diferenciado daquele da legislatura ordinária.

3. (MPE-SP - MPE-SP - Promotor de Justiçamutabilidade, as Constituições Federais se classificam em:a) flexíveis, rígidas, semi-rígidas ou semiflexíveis, e superb) promulgadas, outorgadas, cesaristas e pactuadas.c) analíticas e sintéticas.d) escritas e costumeiras.e) rígidas e super-rígidas.

4.(Cespe/Unb – TJES - Técnico judiciário/2011) elaborada e estabelecida com a participação do povo, normalmente por meio de Assembleia Nacional Constituinte.

5. (FGV - TRE-PA - Técnico Judiciário estabilidade, a Constituição Federal de 1988 pode ser classificada comoa) histórica, pois resulta da gradual evolução das tradições, consolidadas como normas fundamentais de organização do Estado.b) cesarista, pois foi formada com base em um plebiscito a respeito de um projeto elaborado pela autoridade máxima da República.c) flexível, por admitir modificações em seu texto por iniciativa de membros do Congresso Nacional e pelo Presidente da República.d) semirrígida, por comportar modificações de seu conteúdo, exceto com relação às cláusulas pétreas.e) rígida, pois só é alterável mediante a observância de processos mais rigorosos e complexos do que os vistos na elaboração de leis comuns

6. (Cespe/UnB – MMA –promulgada, quanto à extensão, é analítica e quanto ao modo de elaboração, é dogmática.

7. (Cespe/UnB – MMA – Agente admintrativo/2009)caracteriza, quanto à origem, pela aus

8. (Cespe/UnB – MMA – Agente admintrativo/2010) exemplo de constituição classificada como flexível, pois possibilita a sua evolução por intermédio de emendas constituciona

9. Considerando os critérios de classificação das constituições quanto à sua origem, estabilidade e extensão, é correto afirmar que a Constituição Federal de 1988 é:a) promulgada, rígida e sintética.b) outorgada, semi-rígida e analítica.c) promulgada, rígida e analítica.d) outorgada, semi-rígida e sintética.e) promulgada, flexível e analítica.

MT Promotor-2008) As constituições podem ser classificadas como dogmáticas, quando resultantes de longa e progressiva formação histórica, fruto da evolução das tradições e costumes sociais e culturais de um povo.

MT Promotor-2008) As constituições podem ser classificadasrígidas, quando somente podem ser alteradas por um processo legislativo mais dificultoso e solene, diferenciado daquele da legislatura ordinária.

Promotor de Justiça-2010) Quanto ao grau de sua alterabilidade ou tabilidade, as Constituições Federais se classificam em:

rígidas ou semiflexíveis, e super-rígidas.b) promulgadas, outorgadas, cesaristas e pactuadas.

Técnico judiciário/2011) Denomina-se constituição outorgada a elaborada e estabelecida com a participação do povo, normalmente por meio de Assembleia

Técnico Judiciário - Área Administrativa/2011) Com base no critério da estabilidade, a Constituição Federal de 1988 pode ser classificada comoa) histórica, pois resulta da gradual evolução das tradições, consolidadas como normas fundamentais de organização do Estado.

oi formada com base em um plebiscito a respeito de um projeto elaborado pela autoridade máxima da República.c) flexível, por admitir modificações em seu texto por iniciativa de membros do Congresso Nacional e pelo Presidente da República.

por comportar modificações de seu conteúdo, exceto com relação às cláusulas

e) rígida, pois só é alterável mediante a observância de processos mais rigorosos e complexos do que os vistos na elaboração de leis comuns

Agente admintrativo/2009) A CF, quanto à origem, é promulgada, quanto à extensão, é analítica e quanto ao modo de elaboração, é dogmática.

Agente admintrativo/2009) Uma Constituição do tipo cesarista se caracteriza, quanto à origem, pela ausência da participação popular na sua formação.

Agente admintrativo/2010) Quanto à sua estabilidade, a CF é um exemplo de constituição classificada como flexível, pois possibilita a sua evolução por intermédio de emendas constitucionais.

9. Considerando os critérios de classificação das constituições quanto à sua origem, estabilidade e extensão, é correto afirmar que a Constituição Federal de 1988 é:a) promulgada, rígida e sintética.

rígida e analítica.promulgada, rígida e analítica.

rígida e sintética.e) promulgada, flexível e analítica.

constituições podem ser classificadas como dogmáticas, quando resultantes de longa e progressiva formação histórica, fruto da

classificadas como rígidas, quando somente podem ser alteradas por um processo legislativo mais dificultoso e

Quanto ao grau de sua alterabilidade ou

se constituição outorgada a elaborada e estabelecida com a participação do povo, normalmente por meio de Assembleia

trativa/2011) Com base no critério da

a) histórica, pois resulta da gradual evolução das tradições, consolidadas como normas

oi formada com base em um plebiscito a respeito de um projeto elaborado

c) flexível, por admitir modificações em seu texto por iniciativa de membros do Congresso

por comportar modificações de seu conteúdo, exceto com relação às cláusulas

e) rígida, pois só é alterável mediante a observância de processos mais rigorosos e complexos

A CF, quanto à origem, é promulgada, quanto à extensão, é analítica e quanto ao modo de elaboração, é dogmática.

Uma Constituição do tipo cesarista se ência da participação popular na sua formação.

Quanto à sua estabilidade, a CF é um exemplo de constituição classificada como flexível, pois possibilita a sua evolução por

9. Considerando os critérios de classificação das constituições quanto à sua origem, estabilidade e extensão, é correto afirmar que a Constituição Federal de 1988 é:

Page 7: Estudo Dirigido TSE - 2011 aula 1 2ª parte

10. (Cespe/UnB AGENTE DE POLÍCIA material é a que trata de matéria tipicamente constitucional, compreendendo aque dizem respeito à estrutura mínima e essencial do Estado.

Gabarito Comentado.

1.Errada, Este é o conceito de classificação histórica, Dogmáticas são aquelas

constituições elaboradas por uma assembléia nacional constituinte, são sempre escritelaboradas em um dado momento, e parte de ideologias bem declaradas, de dogmas políticos.

2.Correta, Constituições Rígidas s

mesma maneira que as leis ordinárias. Demanda um processo de reforma mais complicado mais solene.

3.A – Quanto à estabilidade (ou alterabilidade) podem ser rígidas, flexíveis,

imutáveis ou semi-rígidas, dependendo da doutrina utilizada pode ocorrer classificações diversas das estudadas, por isso a importância de se buscar mais de uma font

4.Errado. Essa é a caracteristica de constituição promulgada, as outorgadas são

aquelas impostas de forma unilateral por um governo que não recebeu do povo a legitimidade para em nome dele atuar.

5.E - Rígida pois demanda de um processo mais solene

disposição constitucional, prevista no artigo 60 da Carta maior.

6.Correta, Podemos dizer após a leitura atenta dos conceitos levados em

consideração para definira a classifição de cada Constituição, que a Constituição federalde 1988 é quanto à origem Promulgada, elaboração dogmática, quanto ao conteúdo Formal, quanto à estabilidade Rígida (ou superrígida de acordo com Alexandre de Moraes), Prolixa, quanto à finalidade Garantia e também Dirigente, quanto à correspondência com a realidade Normativa.

7.Errado, As Constituições

aprovação da população por meio de referendo, assim a participação popular existe de modo que não para a escolha dos representantes, mas para referendar, aprovar o texto exposto à população de determinado país.

8.Errada, a constituição flexível é aquela em que não exige um processo mais solene

para sua aprovação, seguindo o mesmo rito da

10. (Cespe/UnB AGENTE DE POLÍCIA - PCTO 2008) Constituição em sentido material é a que trata de matéria tipicamente constitucional, compreendendo aque dizem respeito à estrutura mínima e essencial do Estado.

Gabarito Comentado.

Errada, Este é o conceito de classificação histórica, Dogmáticas são aquelas constituições elaboradas por uma assembléia nacional constituinte, são sempre escritelaboradas em um dado momento, e parte de ideologias bem declaradas, de dogmas

Correta, Constituições Rígidas são as que não podem ser modificadas da mesma maneira que as leis ordinárias. Demanda um processo de reforma mais

Quanto à estabilidade (ou alterabilidade) podem ser rígidas, flexíveis, rígidas, dependendo da doutrina utilizada pode ocorrer classificações

diversas das estudadas, por isso a importância de se buscar mais de uma fonte.

Errado. Essa é a caracteristica de constituição promulgada, as outorgadas são forma unilateral por um governo que não recebeu do povo a

legitimidade para em nome dele atuar.

Rígida pois demanda de um processo mais solene para sua alteração conforme disposição constitucional, prevista no artigo 60 da Carta maior.

Podemos dizer após a leitura atenta dos conceitos levados em consideração para definira a classifição de cada Constituição, que a Constituição federal

quanto à origem Promulgada, quanto à forma Escrita, Quanto ao modo de quanto ao conteúdo Formal, quanto à estabilidade Rígida (ou

superrígida de acordo com Alexandre de Moraes), quanto à extensão Analítica o à finalidade Garantia e também Dirigente, quanto à correspondência

As Constituições Cezaristas são outorgadas, mas dependem de aprovação da população por meio de referendo, assim a participação popular existe de modo que não para a escolha dos representantes, mas para referendar, aprovar o texto exposto à população de determinado país.

Errada, a constituição flexível é aquela em que não exige um processo mais solene para sua aprovação, seguindo o mesmo rito das lei ordinárias.

PCTO 2008) Constituição em sentido material é a que trata de matéria tipicamente constitucional, compreendendo as normas

Errada, Este é o conceito de classificação histórica, Dogmáticas são aquelas constituições elaboradas por uma assembléia nacional constituinte, são sempre escritas e elaboradas em um dado momento, e parte de ideologias bem declaradas, de dogmas

ão as que não podem ser modificadas da mesma maneira que as leis ordinárias. Demanda um processo de reforma mais

Quanto à estabilidade (ou alterabilidade) podem ser rígidas, flexíveis, rígidas, dependendo da doutrina utilizada pode ocorrer classificações

e.

Errado. Essa é a caracteristica de constituição promulgada, as outorgadas são forma unilateral por um governo que não recebeu do povo a

para sua alteração conforme

Podemos dizer após a leitura atenta dos conceitos levados em consideração para definira a classifição de cada Constituição, que a Constituição federal

Quanto ao modo de quanto ao conteúdo Formal, quanto à estabilidade Rígida (ou

quanto à extensão Analítica ou o à finalidade Garantia e também Dirigente, quanto à correspondência

são outorgadas, mas dependem de aprovação da população por meio de referendo, assim a participação popular existe de modo que não para a escolha dos representantes, mas para referendar, aprovar o texto

Errada, a constituição flexível é aquela em que não exige um processo mais solene

Page 8: Estudo Dirigido TSE - 2011 aula 1 2ª parte

9.C – quanto à origem é Promulgada; quanto à estabilidade é Rígida (ou

superrígida de acordo com Alexandre de Moraes); e por fim quanto à extensão é Analítica ou Prolixa.

10.Correto, constituição material é aquela que cuida somente do

essenciais à organização e funcionamento estado e estabelece os direitos fundamentais.

O Material Está Disponível em Fale com o autor:

Sugestões, dúvidas e Reclamações.

Bibliografia:LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 14ª. São Paulo:

Saraiva, 2010.CARVALHO, Kildare Gonçalves. Direito

Horizonte: Del Rey, 2008.BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 24ª. São Paulo:

Malheiros, 2009.FERREIRA FILHO, Manoel Gonçalves, Curso de Direito Constitucional.

35ª. São Paulo: Saraiva.<http://www.questõesdeconcurso.com.br

quanto à origem é Promulgada; quanto à estabilidade é Rígida (ou superrígida de acordo com Alexandre de Moraes); e por fim quanto à extensão é

Correto, constituição material é aquela que cuida somente doessenciais à organização e funcionamento estado e estabelece os direitos fundamentais.

Por Rafael Soares.O Material Está Disponível em http://direitoirs.blogspot.com.

Fale com o autor: [email protected]ões, dúvidas e Reclamações.

LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 14ª. São Paulo:

CARVALHO, Kildare Gonçalves. Direito Constitucional. 14ª. Belo

BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 24ª. São Paulo:

FERREIRA FILHO, Manoel Gonçalves, Curso de Direito Constitucional.

http://www.questõesdeconcurso.com.br> Acesso em: 08 de maio 2011.

quanto à origem é Promulgada; quanto à estabilidade é Rígida (ou superrígida de acordo com Alexandre de Moraes); e por fim quanto à extensão é

Correto, constituição material é aquela que cuida somente dos assuntos essenciais à organização e funcionamento estado e estabelece os direitos fundamentais.

LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 14ª. São Paulo:

Constitucional. 14ª. Belo

BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 24ª. São Paulo:

FERREIRA FILHO, Manoel Gonçalves, Curso de Direito Constitucional.

> Acesso em: 08 de maio 2011.