INUNDACIONES, ¿ESTAMOS PREPARADOS PARA UNA EMERGENCIA?

INUNDACIONES, ¿ESTAMOS PREPARADOS PARA

UNA EMERGENCIA?

Ing. J. Enrique Araiza RodriguezPonencia presentada en ExpoHidraulica Sureste 2013Centro de Convenciones Siglo XXI, Mérida, Yucatán, del 8 y 9 de octubre de 2013

REFLEXION

"DESASTRES NATURALES…

LA INDOLENCIA DEL HOMBRE

SACUDE LA TIERRA, CON

GUERRAS, DEPREDACIÓN, Y

CONTAMINACIÓN"

Oscar Annelo Oscanova Cruz

Fuente: CONAGUA, Diagnostico Hídrico de la Región Hidrológico-Administrativa XII, Península de Yucatán, 2010

HIDROLOGÍA DE LA REGIÓN XII, PENÍNSULA DE YUCATÁN

ZONAS VULNERABLES

Principales fenómenos meteorológicos que afectan a la Península de Yucatán

• Ciclones tropicales

• Frentes fríos

FENÓMENOS METEOROLÓGICOS

Fuente: CENAPRED

CICLON TROPICAL

TIPO TERMINOLOGIAVIENTOS MAXIMOS

EN Km/h

PRESION CENTRAL

(hPa)

MAREA DE TORMENTA

(m)

DAÑOS POTENCIALES

INDICE DE PELIGROSIDAD

DEFINICION

0 Onda tropical - - - Mínimos -

Vaguada o elongacion con curvatura ciclónica formada en la corriente de los vientos

alisos

1Perturbación

Tropical- 1008 - Moderados -

Sistema de conveccion organizada originado en los

trópicos

2 Depresión Tropical < 65 Km/h 1005 -Localmente destructivo

ModeradoCiclón tropical en el que el

viento en superficie es de 62 Km/h o menos

3 Tormenta Tropical 63 a 118 Km/h 1004 a 985 Menor a 1.1 Destructivo Moderado

Ciclón tropical bien organizado, de nucleo

caliente con vientos de 63 a 118 Km/h

4 Huracán moderado(Cat. 1) 119 a 153, (Cat. 2) 154 a 177

984 a 980, 979 a 965

1.2 a 1.5, 1.6 a 2.4

Altamente destructivo

Fuerte Ciclón tropical de núcleo caliente en el cual el viento

maximo sostenido en superficie es de 119 Km/h o

mas5 Huracán intenso

(Cat. 3) 178 a 208, (Cat. 2) 209 a 251,

(Cat. 5) =/> 252

964 a 945, 944 a 920

<920

2.5 a 3.6, 3.7 a 5.4, >5.4

Extremadamente destructivo

Severo

CICLON TROPICAL

PRESENCIA DE CICLONES TROPICALES EN EL MUNDO

REGIONES MATRICES

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, 1997. Con base en información original de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, Dirección General de Estudios, Informacióny Estadísticas Sectoriales.

REGIONES MATRICES

13

CICLONES TROPICALES GENERADOS 592

IMPACTARON A PENINSULA DE YUCATAN 66

Fuente: CONAGUA, OCPY, Dirección Técnica

CICLONES TROPICALES GENERADOS EN EL OCÉANO

ATLÁNTICO, MAR CARIBE Y GOLFO DE MÉXICO, DE 1960 A

2012

REGISTRO HISTORICO DE FENOMENOS

HIDROMETEOROLOGICOS EXTREMOS

15Fuente: CONAGUA, OCPY, Dirección Técnica

IMPACTO DE CICLONES TROPICALES EN DISTINTAS ZONAS DE

LA PENÍNSULA DE YUCATÁN

PACIFICO

(SMN)

ATLANTICO

(Gray)

PRONOSTICO

2013

MEDIA

HISTORICA

1949-2012

PRONOSTICO

2013

MEDIA HISTORICA

1949-2012

TORMENTAS

TROPICALES6 7.0* 9 5.1*

HURACANES

(CAT. 1 Y 2)

4 4.1* 5 3.4*

HURACANES

INTENSOS

(CAT. 3, 4, 5)

4 3.9* 4 2.5*

TOTAL 14 13.2 18 11.0

PRIMERA VERSION: ABRIL DE 2013* Valores entre los años 1966-2008

PRONOSTICO DE CICLONES TROPICALES TEMPORADA 2013

17

FRENTES FRÍOS

18

FRENTES FRÍOS

FRENTES FRÍOS QUE AFECTARON AL TERRITORIO NACIONAL

EN EL PERÍODO 2005-2012

REFLEXION

“DIOS, SIEMPRE PERDONA;

EL HOMBRE, A VECES;

PERO LA NATURALEZA

NUNCA”

DAÑOS POR CICLONES, LLUVIAS E INUNDACIONES (mill $)

ESTRUCTURA PORCENTUAL DE LAS PERDIDAS ECONOMICAS

POR DESASTRES EN MEXICO

DECESOS POR CICLONES, LLUVIAS E INUNDACIONES

FECHA FENÓMENO AFECTACIÓN

sep-88 “Gilberto”

Inundada la zona costera de Yucatán y Quintana Roo y parte de Campeche. Se desbordaron los ríosCandelaria, Champotón y Palizada. Se destruyeron carreteras, viviendas, infraestructura, cultivos agrícolas,servicios básicos, etc. 10 muertes, pescadores desaparecidos. En el sector agrícola se perdieron 184,000 hade diversos cultivos y el apícola sufrió una merma del 40 %. La población afectada se estimó en 400,000personas. Implicó la paralización total de actividades por días y pérdidas en los sectores industrial,pesquero y agrícola.

sep-95

Huracanes “Opal” y “Roxana”

• En Yucatán se produjo la Inundación de 550 viviendas en la ciudad de Mérida, 900 en Celestún.Interrupción en diversos tramos carreteros costeros. Inundación de la zona agrícola del sur de laentidad.

• En Quintana Roo, Chetumal sufrió la inundación de tres colonias populares, se afecto el sistema deagua potable. En Cozumel se inundaron colonias populares y en Cancún una colonia ubicada en unaparte baja se inundó moderadamente. Se inundaron tramos de la carretera Chetumal-Mérida.

• En Campeche, la ciudad de Champotón se inundó en un 80%, inundó severamente al poblado de“Paraíso”, inundación de varios tramos carreteros. Inundación de gran extensión de la cuenca delCandelaria, donde se incomunicaron 115 localidades. En Ciudad del Carmen se inundó el 75 % de lapoblación y se dañó severamente el acueducto Chicbul-El Carmen, destrucción de la carreteraSabancuy-Isla Aguada. En Escárcega se consideró que el 80 % de la localidad sufrió algún tipo deinundación.

sep-02Huracán “Isidore”

En Yucatán afectó casi a la totalidad de los 106 municipios. Como resultado del fenómeno se declararon 85municipios en zona de desastre para efectos del FONDEN. Ocasionó daños a la agricultura, ganadería,infraestructura hidroagrícola, eléctrica, de agua potable, vías de comunicación, vivienda y salud. Laagricultura perdió el total de superficie sembrada de maíz y hortalizas. La avicultura tuvo una pérdida de8.2 millones de aves y la porcicultura alrededor de 200,000 cerdos.

jul-05Huracán “Emily”

Fueron declarados en zona de desastre a 52 municipios del estado. Interrupción de la energía eléctrica ydesbasto de agua potable a 135 localidades, daños a la agricultura en más de 50,000 ha, afectaciones a19,462 viviendas, vías de comunicación de la región centro-norte y oriente del estado.

oct-05Huracán “Wilma”

Inundación de localidades en el oriente de Yucatan, en el municipio de Tizimín.

AFECTACIONES POR CICLONES, LLUVIAS E INUNDACIONES

EN LA PENINSULA DE YUCATAN

FECHA FENÓMENO AFECTACIÓN

jun-89Lluvias fuertes

Inundaciones en 40 viviendas en la localidad de Ixil, daños a la industria salinera de LasColoradas, Yuc.Inundación de terrenos agrícolas a la altura del km 205 de la carretera Chetumal-Escárcega en Quintana Roo.

oct-91Lluvias fuertes

Incomunicación de varios ejidos del sur del municipio de Champotón, Campeche.

sep-92Lluvias fuertes

Se inundaron 22 localidades pertenecientes al municipio de Champotón

ene-93

Lluvias fuertes

Inundaciones moderadas en colonias de Progreso, Mérida y Valladolid en Yucatán

may-93

Lluvias fuertes

Se inundaron 70 viviendas del sur de la ciudad de Mérida

oct-93Lluvias fuertes

Se inundaron 28 viviendas en la localidad de Calcehtok, Opichen, Yuc.

ene-94

Norte Calles inundadas en colonias del sur de la ciudad de Mérida.


Inundación de calles y viviendas en Progreso y zonas urbanas y agrícolas de Motul yDzidzantún en el estado de Yucatán.Inundación de algunas viviendas en la localidad de Montebello del municipio deHecelchakán, Campeche.


Encharcamientos ligeros a moderados en las localidades de Oxcabal y Sabancuy delmunicipio de Carmen, Campeche.

AFECTACIONES POR CICLONES, LLUVIAS E INUNDACIONES

EN LA PENINSULA DE YUCATAN

PASO DEL HURACAN ISIDORE (sept 2002)

PASO DEL HURACAN EMILY (julio 2005)

PASO DEL HURACAN WILMA (2005)

DESBORDAMIENTO DEL RIO CHAMPOTÓN EN CAMPECHE POR

OPAL Y ROXANNE (1995)

ASPECTO DE ZONA INUNDADA EN LA CRECIENTE Y

DESBORDAMIENTO DEL RIO PALIZADA EN CAMPECHE (2008)

ASPECTOS DE DESBORDAMIENTOS DEL RIO MAMANTEL EN

CAMPECHE

Asentamientos humanos en

zonas de riesgo

Desorden en el uso del suelo

Marginación y pobreza

Desabastecimiento de alimentos

Propagación de enfermedades

Migración masiva

Conflictos entre fronteras

Falta de agua potable.

REFLEXION

“PRESERVAR LA VIDA ES UN DEBER. SI VIVIMOS EN

ARMONIA Y AMOR CON LA NATURALEZA, ELLA ESTARA

DE NUESTRO LADO Y NO SERA NECESARIO

DEFENDERNOS DE ELLA”.

PELICULA “AVATAR”, 2010.

http://www.ghcc.msfc.nasa.gov/GOES/satlinks.html

Responsabilidades Institucionales

Plan de Emergencia

Programa Nacional de Prevención y

Atención de Emergencias

Urbanas

Programa de 100 Ciudades. Prevención

y Mitigación de Desastres a través de la regulación del uso

del suelo

Sistema nacional de protección

civil

1973 1977 1990 1992 2006

Sistema nacional de protección civil

2012

Fuente: ESTADO, SOCIEDAD Y GESTIÓN DE LOS DESASTRES EN AMÉRICA LATINA, Prevención y Atención de Desastres en México, 1996

Programa de Prevención y Mitigación de

Desastres Naturales

Comisión Nacional de

Reconstrucción

19851970

Nacional

•Ley General de Protección Civil, 6 de junio de 2012

•Reglas Generales del Fondo de Desastres Naturales 3 dic 2010

•Reglas de operación del fondo para la prevención de Desastres Naturales 23 dic 2010

•Lineamientos de Operación específicos del Fondo de Desastres Naturales 27 enero 2011

•Lineamientos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN 3 de julio de 2012

•Componente atención a desastres naturales en el sector agropecuario y pesquero (CADENA), diciembre de 2010

•Reglas de Operación del Programa Hábitat, febrero 2013

Estatal

•Ley de protección civil, prevención y desastres del estado de Campeche, 28 de septiembre de 2011

•Ley de protección civil del estado de quintana roo, 22 de octubre de 2010

•Ley de protección civil del estado de Yucatan, 16 de agosto de 1999

Municipal

•Reglamento de protección civil del municipio de Mérida (27 de julio de 2001)

•Reglamento de protección civil del municipio de Campeche (28 de octubre de 2010)

•Reglamento de protección civil del municipio de Othon P. Blanco, Quintana Roo (18 de octubre de 2007)

• Reglamento del sistema municipal de protección civil de Benito Juárez , Quintana Roo (31 de Diciembre de 1998)

•Reglamento del fondo municipal para la atención de desastres naturales del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo (3 de junio de 2006)

•Responsabilidad de los tres niveles de gobierno Enfoque de gestión integral

del riesgo •La identificación y análisis de riesgos

•Promoción de una cultura de responsabilidad social dirigida a la protección civil con énfasis en la prevención y autoprotección

•Obligación del Estado en sus tres órdenes de gobierno, para reducir los riesgos sobre los agentes afectables y llevar a cabo las acciones necesarias para la identificación y el reconocimiento de la vulnerabilidad de las zonas bajo su jurisdicción;

•El fomento de la participación social para crear comunidades resilientes, y por ello capaces de resistir los efectos negativos de los desastres, mediante una acción solidaria, y recuperar en el menor tiempo posible sus actividades productivas, económicas y sociales;

•El establecimiento de un sistema de certificación de competencias, que garantice un perfil adecuado en el personal responsable de la protección civil en los tres órdenes de gobierno, y

•El conocimiento y la adaptación al cambio climático

Prioridades

•Conocimiento del origen y naturaleza de los riesgos, además de los procesos de construcción social de los mismos;

•Identificación de peligros, vulnerabilidades y riesgos, así como sus escenarios;

•Análisis y evaluación de los posibles efectos;

•Revisión de controles para la mitigación del impacto;

•Acciones y mecanismos para la prevención y mitigación de riesgos;

•Desarrollo de una mayor comprensión y concientización de los riesgos, y

•Fortalecimiento de la resiliencia de la sociedad.

La Gestión Integral de Riesgos

•Es responsabilidad de los gobiernos de los estados, conforme a su disponibilidad presupuestaria, la contratación de seguros y demás instrumentos de administración y transferencia de riesgos para la cobertura de daños causados por un desastre natural en los bienes e infraestructura de sus entidades federativas.

Contratación de instrumentos de administración y transferencia de

riesgos

• ORGANIZACIÓN

• FINANCIERO

• TECNICO

• OPERATIVO

• Se encuentra integrado por:

– Administración pública federal

– Entidades federativas, sus municipios

– Los grupos voluntarios, vecinales y organizaciones de la sociedad civil,

– Los representantes de los sectores privado y, social,

– los medios de comunicación y los centros de investigación, educación y desarrollo tecnológico.

Organización

Organización

Fondo de Desastres Naturales (FONDEN)

• Creado como un programa dentro del Ramo 23 del Presupuesto de Egresos de la Federación de 1996. Se hizo operacional en 1999 cuando se emitieron sus primeras Reglas de Operación.

• En la actualidad, el FONDEN está compuesto por dos instrumentos presupuestarios complementarios:

– el Programa FONDEN para la Reconstrucción y

– el Programa Fondo para la Prevención de Desastres Naturales (FOPREDEN)

Financiero

1. Reconstrucción

2. Contratar en el mercado mecanismos financieros para la transferencia de los riesgos del propio FONDEN, tales como seguros y bonos catastróficos.

3. Fondo de Atención de Emergencias, a fin de brindar auxilio con víveres, materiales de abrigo y protección, herramientas y medicamentos.

FONDEN para la reconstrucción

Financiero

RESPUESTAFinanciero

FONDEN para la reconstrucción

• Aseguramiento de bienes

– Federal

– Estatal

• Apoya la prevención de desastres naturales financiando actividades relacionadas con la evaluación del riesgo, reducción del riesgo, e iniciativas para crear capacidades en materia de prevención de riesgos.

• Promueve la toma de decisiones informadas para la inversión de recursos en la reducción de riesgos, requiriendo que los estados estimen sus riesgos (incluyendo el desarrollo de un atlas de riesgo) antes de ser elegibles a financiamiento para proyectos de prevención y mitigación del riesgo.

Fondo para la Prevención de Desastres Naturales (FOPREDEN)

Financiero

RESPUESTA

Salvaguardar a la

población afectada.

Atender daños

materiales.

DECLARATORIA DEEMERGENCIA

INSUMOS A LA POBLACIÓN

DECLARATORIA DEDESASTRE

RECURSOS PARA LA

RECONSTRUCCION

Fondo Revolvente FONDEN FONDEN Reconstrucción

Financiero

Centro Nacional para la Prevención de Desastres (CENAPRED) de

Desastres Naturales

• Actúa como el área técnica enfocada en la reducción del riesgo.

Técnico

Fuente: Atlas nacional de riesgos, Cenapred

Fuente: Atlas nacional de riesgos, Cenapred

Riesgo: Daños o pérdidas probables sobre un agente afectable, resultado de la interacción entre su vulnerabilidad y la presencia de un agente perturbador;

Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un agente perturbador potencialmente dañino de cierta intensidad, durante un cierto periodo y en un sitio determinado;

Operativo

• ANTES

• DURANTE

• DESPUES

PASO DE UN FENOMENO HIDROMETEOROLOGICO EXTREMO

COORDINACIÓN DEL SIPROC

ASISTENCIA A REUNIONES DE PROTECCION CIVIL

ASISTENCIA A REUNIONES DEL PLAN DN-III

ASISTENCIA A REUNIONES DE SALUD

VISITAR A ALCALDES DE LA ZONA DE ASISTENCIA

Comisión Nacional del Agua

Operativo

• ANTES

• DURANTE

• DESPUES

58

RED MUNDIAL DE ACOPIO DE INFORMACIÓN

REDES DE OBSERVACION METEOROLÓGICA

Fuente: CONAGUA, OCPY, Dirección Técnica

CENTRO REGIONAL DE PRONÓSTICO METEOROLÓGICO

(CRPM)

OPERA LOS 365 DÍAS DEL AÑO.

•BRINDA EL SERVICIO DE

PREVISIÓN E INFORMACIÓN

METEOROLÓGICA.

•CONTRIBUYE DIARIAMENTE A

LA COORDINACIÓN DEL SERVICIO

METEOROLÓGICO NACIONAL.

PRODUCTOS:

BOLETINES

HIDROCLIMATOLÓGICOS.

AVISOS DE SEGUIMIENTO DE

HURACANES.

ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE

INFORMACIÓN.

SERVICIOS DE INFORMACIÓN A

USUARIOS.

CENTRO REGIONAL DE PRONÓSTICO METEOROLÓGICO

(CRPM)

CENTROS REGIONALES DE ATENCION DE EMERGENCIAS

(CRAES)

se capacita al personal enla operación ymantenimiento deequipos, así como para sutraslado a las zonasdañadas.

INSTALACIONES Y EQUIPO DEL CENTRO REGIONAL DE ATENCION DE

EMERGENCIAS (CRAE) DEL OCPY

SUMINISTRO DE AGUA

APOYOS A LA POBLACION

HOSPITALES

PRIORIDAD EN LA ATENCION Y APOYO A LOS HOSPITALES,

CENTROS DE SALUD Y ALBERGUES, PARA LA DISTRIBUCION DE

AGUA POTABLE A TRAVES DE PLANTAS MOVILES.

CENTROS DE SALUD

ALBERGUES


DESALOJO DE AGUA EN ZONAS INUNDADAS


GENERACION DE ENERGIA ELECTRICA


SANEAMIENTO BASICO


ZONAS DE RIEGO Y DE TEMPORAL

INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE

ZONAS INUNDADAS HABITADAS

ZONAS INUNDADAS PRODUCTIVAS

EVALUACION DE DAÑOS

DICTAMINACION TECNICA

REGLAS DEL FONDEN

DECLARATORIA DE EMERGENCIA POR LA

PRESENCIA DEL HURACAN

SEGOB

Declaratoria de Emergencia

Declaratoria de Desastre Natural

REGLAS DEL FONDEN

DECLARATORIA DE DESASTRE

NATURAL

CONAGUA

Fuente: CONAGUA, Agenda del Agua, 2030

1.- TODAS LAS CIUDADES CON RIESGO DE INUNDACIÓN, CON

PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO

2.- TODAS LAS ZONAS INUNDABLES

LIBRES DE ASENTAMIENTOS

HUMANOS

3.- SISTEMAS DE ALERTAMIENTO Y

PREVENCIÓN CON TECNOLOGÍAS

DE PUNTA

DEFICIENTE PLANEACIÓN URBANAINVASION DE CUERPOS DE AGUA, INCLUYENDO

A LA FRANJA DE ZONA FEDERAL

INSUFICIENTES RECURSOS PARA

INVESTIGACION Y DESARROLLO DE

TECNOLOGIA, ASI COMO FALTA DE

VINCULACION ENTRE CENTROS DE

INVESTIGACION Y AUTORIDADES

OBSOLECENCIA DE PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO TERRITORIAL,

DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO, ASI COMO REGLAMENTOS DE

CONSTRUCCION

ALGUNOS POBLADOS TIENEN EN FORMA

RECURRENTE PROBLEMAS DE INUNDACION

FALTA DE UNA ESTRATEGIA ADECUADA DE

DIFUSION A LA POBLACION Y LA

CONFUSION POR EL INTERCAMBIO DE

INFORMACION EN LAS REDES SOCIALES

NO SE APLICAN LAS DISPOSICIONES LEGALES Y NORMATIVAS

INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA PARA EL

MANEJO DE AGUAS PLUVIALES

INSUFICIENTES RECURSOS PARA LA

MODERNIZACION Y CRECIMIENTO DE

REDES HIDROMETEOROLÓGICAS, ASI

COMO PARA CONTAR CON UN CENTRO DE

ATENCION DE EMERGENCIAS

EN EL MARCO JURIDICO Y NORMATIVO NO SE SEÑALA EXPLICITAMENTE LA

PROTECCION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y AREAS PRODUCTIVAS EN

ZONAS DE RIESGO, ASI COMO EVITAR LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EN

ZONAS EN RIESGO ANTE FENOMENOS HIDROMETEOROLOGICOS

AZOLVE DE DRENES NATURALES

FALTA DE ELABORACION Y DIVULGACION DE UN ATLAS DE RIESGO MUNICIAPAL

Y ESTATAL, POR LO QUE NO SE TIENEN PLENAMENTE IDENTIFICADAS LAS

ZONAS EN RIESGO ANTE FENOMENOS HIDROMETEOROLOGICOS, LO CUAL SE

AGRAVA ANTE EL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO.

INSUFICIENTES ESTUDIOS Y DISEÑOS

HAY DESCONOCIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES DE DEL POET Y DE ATLAS DE

RIESGOS DISPONIBLES

EXISTEN ZONAS EN GRANDES CIUDADES QUE

NO SON VIABLES DE REUBICACION

NO SE TIENEN LA CULTURA DE

ASEGURAMIENTO DE BIENES ANTE DAÑOS O

PERDIDA TOTAL POR FENOMENOS

HIDROMETEOROLOGICOS

5) Reducir los riesgos y fomentar una cultura de prevención, para mitigar los efectos nocivos asociados a los fenómenos hidrometeorologicos extremos

Fuente: CONAGUA, Programa Hídrico Regional Visión 2030. Región XII Península de Yucatan, marzo 2012

Fuente: CONAGUA, Programa Hídrico Regional Visión 2030. Región XII Península de Yucatan

5.Reducir los riesgos y fomentaruna cultura de prevención, paramitigar los efectos nocivosasociados a los fenómenoshidrometeorológicos extremos

5.1 Controlar los asentamientos humanos en zonas de riesgo ambiental

5.2 Prevenir y mitigar fenómenos naturales extremos

5.3 Pronosticar y alertar ante situaciones de emergencia hidrometeorológica

5.4 Conservar, rehabilitar y construir obras para el control de inundaciones

5.5 Desarrollar una cultura de prevención y mitigación de impactos de los fenómenos naturales extremos

Programa Hídrico Regional, Visión 2030

YUCATAN QUINTANA ROO CAMPECHE

Mérida Benito Juarez Carmen

Progreso Solidaridad Campeche

Isla Mujeres Escárcega

Cozumel

Chetumal

YUCATAN QUINTANA ROO CAMPECHE

Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún Tulum.

Programa de Ordenamiento ecológico del territorio del municipio de Calakmul

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Yucatán

Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo

Programa de Ordenamiento ecológico del territorio del municipio de Campeche

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Mérida

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región de Laguna de Bacalar, Quintana Roo

Programa de Ordenamiento ecológico del territorio del municipio de Champotón

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Área Metropolitana de Mérida - Umán

Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Área Metropolitana de Mérida - Kanasín

Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Cozumel

Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Costera de la Reserva de la Biosfera Sian Ka'an

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Costa Maya, Quintana Roo: Parte1, Parte2, Parte3 y Parte4

Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Solidaridad

1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030

PLAN MAESTRO DE CANCUN 1971

PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO

URBANO 1985

ACTUALIZACION DEL PLAN

DIRECTOR DE DESARROLLO

URBANO 1993

PROGRAMA PARCIAL DE LA RESERVA NORTE 2000

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO

URBANO SUSTENTABLE DEL

MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ

2012

HORIZONTE DE PLANEACION ACTUAL

PROGRAMA PARCIAL DE LA TERCEA ETAPA DE LA ZONA HOTELERA 2003

PROGRAMA PARCIAL DEL POLIGONO 11 2004

PROGRAMA PARCIAL PARA

INCORPORAR LA RESERVA SUR AL

DESARROLLO URBANO 1998

PROGAMA DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACION DE CANCUN 2005

PROGRAMAS PARCIALES COMPLEJO URBANO SUR Y MALECON CANCUN 2006

MODIFICACION DEL PROGRAMA PARCIAL DEL POLIGONO 11 PARA AMPLIAR SU SUPERFICIE 2009

ENTIDAD FEDERATIVATEMP MEDIA OBSERVADA 1961-90 (°C) CAMBIO PROYECTADO AL 2061-90 (°C)

INVIERNO VERANO ANUAL INVIERNO VERANO ANUAL

Aguascalientes 13.13 20.00 17.16 +3.35 +3.38 +3.45Baja California 13.47 28.35 20.74 +2.00 +2.75 +2.00

Baja California Sur 16.30 26.48 21.48 +2.47 +2.25 +2.34

Campeche 22.97 27.73 25.96 +2.57 +3.62 +3.09Coahuila 11.55 27.60 20.04 +2.72 +3.84 +3.28Colima 19.52 23.63 22.06 +3.34 +3.83 +3.76Chiapas 21.01 24.42 23.23 +3.15 +3.86 +3.69

Chihuahua 8.94 24.87 17.12 +2.79 +2.73 +2.83Distrito Federal 11.12 15.16 13.67 +2.85 +3.00 +3.09

Durango 11.86 23.05 17.90 +3.24 +3.40 +3.50Guanajuato 14.58 20.41 18.15 +3.11 +3.32 +3.35

Guerrero 21.37 23.90 23.29 +2.70 +3.06 +2.94Hidalgo 15.45 21.25 18.93 +2.74 +3.47 +3.25Jalisco 15.80 21.52 19.24 +3.09 +2.99 +3.14México 12.39 16.56 15.03 +2.94 +3.01 +3.16

Michoacán 18.13 22.08 20.79 +2.96 +3.04 +3.09Morelos 15.29 18.41 17.42 +2.75 +324 +3.09Nayarit 17.34 24.03 21.05 +3.21 +3.32 +3.46

Nuevo León 15.03 27.21 21.60 +2.85 +3.64 +3.43Oaxaca 18.95 22.40 21.24 +2.74 +3.45 +3.11Puebla 16.30 21.02 19.30 +2.71 +3.40 +3.16

Querétaro 15.67 22.00 19.48 +2.83 +3.58 +3.35

Quintana Roo 23.08 27.50 25.69 +2.26 +2.77 +2.51San Luis Potosí 15.46 22.99 19.83 +2.81 +3.53 +3.36

Sinaloa 16.60 26.57 21.99 +2.94 +3.14 +3.14Sonora 12.54 27.78 20.13 +3.30 +3.59 +3.57

Tabasco 23.55 28.21 26.45 +2.63 +4.09 +3.35Tamaulipas 17.07 28.70 23.52 +2.61 +3.37 +3.13

Tlaxcala 11.71 15.59 14.20 +2.71 +3.15 +3.10Veracruz 20.70 27.03 24.45 +2.57 +3.74 +3.20

Yucatán 22.76 27.77 25.71 +2.23 +2.69 +2.48Zacatecas 12.64 21.33 17.51 +2.85 +3.27 +3.15NACIONAL 15.39 24.99 20.60 +2.85 +3.27 +3.15

ESCENARIOS CLIMATICOS EN MEXICO PARA EL SIGLO XXI:

Fuente: IMTA, Atlas de vulnerabilidad hídrica en México ante el cambio climático, 2010

ENTIDAD FEDERATIVA PRECIPITACION OBSERVADA 1961-90 (mm) CAMBIO PROYECTADO AL 2061-90 (mm)INVIERNO VERANO ANUAL INVIERNO VERANO ANUAL

Aguascalientes 34.95 241.98 441.39 -22.2 -6.53 -13.00Baja California 48.61 34.06 138.84 -28.70 -13.80 -21.28

Baja California Sur 54.30 129.78 276.83 -28.73 -18.10 -18.01

Campeche 120.33 512.86 1238.76 -13.83 -28.09 -17.61Coahuila 38.66 127.89 344.73 -12.64 -19.90 -12.92Colima 52.14 580.65 990.72 -24.68 -7.07 -14.43Chiapas 224.76 914.86 2181.72 -16.40 -7.91 -12.45

Chihuahua 50.35 230.91 416.45 -20.48 -15.25 -14.24Distrito Federal 25.00 425.50 790.49 -20.14 -12.82 -12.86

Durango 39.21 259.53 449.70 -28.06 8.09 -15.59Guanajuato 29.76 347.54 602.33 -21.12 -7.04 -12.30

Guerrero 18.29 616.08 1050.37 -18.54 -12.05 -11.86Hidalgo 105.62 562.12 1312.86 -18.22 -13.05 -13.25Jalisco 37.03 522.38 822.83 -22.73 -12.48 -14.45México 30.09 468.44 842.08 -21.49 -12.68 -13.05

Michoacán 30.52 579.05 948.76 -20.70 -11.68 -12.84Morelos 20.47 539.00 937.45 -20.69 -13.76 -12.84Nayarit 53.04 645.01 991.54 -28.37 -10.82 -16.28

Nuevo León 51.70 195.95 550.43 -13.28 -11.02 -12.72Oaxaca 75.03 711.62 1349.60 -17.57 -19.01 -13.67Puebla 74.71 556.22 1193.57 -15.96 -16.38 -13.18

Querétaro 35.73 307.74 704.47 -19.60 -10.04 -12.65

Quintana Roo 162.06 465.06 1266.51 -13.11 -29.26 -17.65San Luis Potosí 45.46 314.13 658.08 -16.81 -6.80 -11.30

Sinaloa 106.04 516.21 869.13 -31.58 -9.55 -17.05Sonora 70.90 194.45 370.83 -28.47 -20.15 -21.26Tabasco 324.92 672.62 2043.22 -10.95 -27.04 -16.18

Tamaulipas 63.27 245.53 659.88 -14.06 -18.05 -14.88Tlaxcala 34.00 336.01 733.51 -16.78 -15.62 -12.37Veracruz 189.74 723.22 1758.00 -12.82 -19.96 -13.93

Yucatán 110.26 419.94 1014.80 -16.65 -26.81 -18.87Zacatecas 34.08 241.92 434.61 -23.07 -6.33 -13.13NACIONAL 73.42 308.95 772.56 -20.00 -15.76 -15.15









• La variabilidad natural aparentemente juega un papelsignificativo y en la actualidad parece desempeñar un papelmás importante que el calentamiento de efecto invernadero.

• Una comparación directa de la actividad de la tormenta de hoycon la actividad registrada hace un siglo puede ser engañoso.

• El clima cambia a causa de las emisiones de gases de efectoinvernadero sin duda podría afectar a los huracanes.

• Se tienen grandes avances, una gran estructura, conformada por un Sistema de Protección Civil

• Importantes inversiones en creación de infraestructura , equipamiento y capacitación

• Se transita de un Sistema de Protección Civil reactivo a uno preventivo con la corresponsabilidad y participación de los tres órdenes de gobierno, población y sectores social y privado.

• La historia del FONDEN constituye un caso contundente de cómo los gobiernos pueden establecer exitosos esquemas gubernamentales que apoyen los mecanismos para la asistencia de desastres y al mismo tiempo promuevan medidas preventivas. Más importante aún, el caso del FONDEN provee un ejemplo exitoso de cómo estos sistemas deben ser continuamente mejorados a través de la integración de nuevos conocimientos

• Se debe invertir mas en prevención de desastres, automáticamente disminuye vulnerabilidad y disminuye costos de los daños.

• Los Estados deben presupuestar recursos para atención de desastres y evitar afectar finanzas estatales

• Implementar esquemas de transferencia de riesgos en los Estados.

• Estimular a gobernadores, munícipes, agricultores y ganaderos para aprovechar las ventajas de los seguros

• Los daños evidencian como “uno de los grandes retos de México son la planificación territorial y la urbanización”

• Promover una planeación territorial que limite la vulnerabilidad de las familias.

• Estar preparados resulta ser muy relativo.

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INUNDACIONES, ¿ESTAMOS PREPARADOS PARA UNA EMERGENCIA?