28/04/2015 Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul

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Consulta de 1º GrauPoder Judiciário do Estado do Rio Grande do SulNúmero do Processo: 11500647463Comarca: Porto AlegreÓrgão Julgador: 16ª Vara Cível do Foro Central : 2 / 1 (Foro Central (Prédio II))

Julgador:Eliane Garcia NogueiraDespacho: Tratase de ação coletiva movida pelo Ministério Público em desfavor de Laticínios Tirol, em razão da existência de práticaabusiva no recebimento de distribuição do produto (leite), porquanto estaria apresentando vício de qualidade. A ré possuimatriz e três filiais, que visam a captação de leite cru para posterior industrialização e comercialização no mercado deconsumo e, em tais unidades, há vasto histórico de infrações ao longo de vários anos de atuação. Dentre asirregularidades estão: não atendimento de prazos de correção de irregularidades e leite cru com lactose e índicecrioscópico fora dos padrões; não envio de amostras conforme norma regulamentar, recebimento de leite de produtorescom perda da rastreabilidade da matériaprima, fornecimento ao MAPA de informações inexatas no mapa estatísticoquanto à origem, não informar a rota dos produtores no Programa de Coleta a Granel e receber leite de produtores nãocadastrados, ausência de plano PPHO, leite cru com extrato seco, desengordurado, proteína e caseinomacropeptídeo forados padrões, leite cru com acidez , cloreto, lactose fora dos padrões e detecção de álcool etílico e formaldeído; falhas nocontrole labotatorial, leite em pó com índice de solubilidade fora dos padrões, manteiga com análise físicoquímica fora dospadrões, entre outros. Realizada análise em amostras coletas nas unidades da ré, foi constatada a inobservância dasespecificações estabelecidas pela Instrução Normativa do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Técnico deIdentidade e Qualidade e Leite Cru Refrigerados e o regulamento Técnico da coleta de Leite Cru Refrigerado e oRegulamento Técnico da Coleta de Leite Cru Refrigerado e ser transporte a Granel. Requer, em sede de antecipação detutela, seja determinado a requerida compelida a: se abster de ofertar e fornecer produtos em desacordo com as normaslegais; manter os padrões higiênicossanitários e de estrutura das edificações exigidos pela legislação pertinente, cumpriro controle de qualidade dos produtos e, constatada a irregularidade, comunicar, na mesma data, o fato, a natureza daimpropriedade, bem como os dados do produtor, transportador e do posto de resfriamento respectivo ao Ministério daAgricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), suspendendo o seu descarregamento, recebimento e demais atos atéanálise final, manter cadastro atualizado dos produtores e transportadores, sob pena de aplicação de multa no valor de R$500.000,00. Postulou, ainda, pela quebra do sigilo bancário, com o bloqueio nas constas bancárias da ré dos saldoseventualmente existentes e a decretação de indisponibilidade dos bens pertencentes à demandada, relacionados às fls.215V/216. É, pois, sucinto o relato. Passo a decidir. Presente a legitimidade do Ministério Público, art. 1º, inciso II, da Lei7347/85 e art. 81, inciso III, do CDC. Em se tratando de pedido cominatório, necessária a presença dos requisitosesculpidos nos arts. 84, §3º, do CDC, quais sejam, relevante o fundamento da demanda e justificado receio de ineficáciado provimento final. Além disso, deve estar presente a verossimilhança e a prova inequívoca do direito alegado. Da análisedo inquérito civil, verificase que houve a constatação de formaldeído em amostras de leite cru da ré, em 06/03/2013, fl. 17.Houve notificação do MAPA para que a ré não utilizasse o leite com a presença de formaldeído na fabricação de leite UHT,destinandoo à fabricação de derivados, devendo, ainda, ser apresentado plano de medidas de controle e monitoramentoda qualidade e conformidade com as ações da empresa para correção das não conformidades detectadas, fls. 22/23. A résofreu diversas autuações entre os anos de 2009 a 2013, conforme relatório de fls. 396/397 e 417/419. O Município de BoaVista do Buricá, local onde está estabelecida a ré, informou que diariamente são realizadas vistorias na empresa e até omomento não foram constatadas irregularidades no leite, fls. 406/407. A demandada apresentou resultado satisfatório emrelatório emitido pelo MAPA, em 03/12/2013, fls. 366/367, bem como na última coleta realizada, com validade até17/08/2014, foi consignado pelo MAPA que amostra ¿encontrase dentro dos padrões legais¿, fls. 534/541. Como visto,apesar da irregularidade inicialmente constada, não há prova atual de que a ré esteja produzindo e/ou comercializandoleite sem observar as especificações técnicas. Não há prova efetiva/concreta dos alegados danos, a fim de resguardarpossível indenização dos consumidores individualmente considerados. O dano moral coletivo não pode servir deembasamento para o bloqueio de bens e dinheiro, haja vista que depende de análise probatória e da formação docontraditório, não podendo ocorrer tal arbitramento em sede de juízo sumário de cognição. Não há demonstração de que aré esteja se desfazendo do seu patrimônio com intuito de frustrar eventual execução, a fim de demonstrar o perigo deineficácia do provimento final. Não bastasse, a penhora de todos os ativos encontrados na conta bancária se mostrademasiadamente onerosa e inviabilizaria, inclusive, o prosseguimento da atividade da ré. Diante disso, indefiro os pedidode antecipação de tutela constante nas letras ¿h¿ e ¿i¿, fl. 25v. Por outro, no que tange aos demais requerimentos, apesarde inexistir nos autos demonstração de que atualmente a demandada vem comercializando ou, ainda, de que mantém aprática ilícita anteriormente detectada, em se tratando de medida necessária à proteção à saúde, bem constitucionalmentegarantido, sendo dever do Estado a sua promoção e proteção, além de se tratar de direito básico do consumidor(respectivamente, art. 196 e 197 ambos da CF/88 e art. 6, inciso I, do CDC), imperativo o deferimento da medida pleiteada.A determinação para que a ré se abstenha de produzir e comercializar produtos sem a devida observância das normaslegais possui caráter preventivo, a fim de evitar danos futuros aos consumidores, dada a nocividade do formaldeído eálcool. Os consumidores têm o direito de não serem expostos a perigos que possam causar prejuízos à sua incolumidade

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física. Decorre deste direito a exigência de que os fornecedores informem nos seus produtos, de maneira clara e evidente,os possíveis riscos, devendo, se for caso, deixar de ofertálos, retirandoos do mercado, conforme determina o art. 8º, doCDC. Somado a isso, segundo leciona Ada Pellegrini Grinover ¿Decorre ainda de tal direito o dever dos fornecedoresretirarem do mercado produtos e serviços que venham a apresentar riscos à incolumidade dos consumidores ou terceiros,alheios à relação de consumo, e comunicar às autoridades competentes a respeito desses riscos(...)¿1. Pelo exposto,defiro a antecipação de tutela, nos termos em que requerido nas letras ¿a¿ a ¿f¿, determinando à ré que: não mais oferte,forneça ou comercialize produtos fora das especificações legais e infralegais; mantenha os padrões higiênicosanitários ede estrutura das edificações exigidos pela legislação pertinente; cumpra com o controle de qualidade dos produtos lácteosrecebidos em suas unidades para industrialização e fornecimento no mercado de consumo, conforme requerimentoconstante na letra ¿c¿; quando constada a irregularidade, comunique, na mesma data, o fato, a natureza daimpropriedade, bem como os dados do produtor, transportador e do posto de resfriamento respectivo ao MAPA,suspendendo seu descarregamento, recebimento e demais atos até análise final; mantenha cadastro atualizado dosprodutores e transportadores, sob pena de aplicação de multa no valor de R$ 500.000,00. Citese. Intimese. Publiquese oedital (art. 94 do CDC), com prazo de 20 dias. Com a contestação, oportunizese a réplica. Tudo cumprido, voltemconclusos.

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