PlanMob Alvorada - Apresentação do Plano de Trabalho

A 3C Arquitetura e Urbanismo é uma empresa com mais de 15 anos de experiência, na elaboração de serviços técnicos para PLANOS, PROJETOS e CONSULTORIA nas áreas do Planejamento Urbano e Regional; Desenho Urbano; Sustentabilidade e Meio Ambiente.

ATUAÇÃO

PlanejamentoPlano diretor e rural, plano de habitação, planos setoriais, planos institucionais e planejamento estratégico

ProjetosUrbanização de áreas degradadas, regularização urbana, parques e áreas de preservação, loteamento, parcelamento, habitação de interesse social, arquitetura institucional e patrimônio histórico.

ConsultoriasCaptação de recursos, estudos urbanísticos, de impacto, de viabilidade e sustentabilidade, formação técnica, capacitação, gestão e legislação urbana e ambiental.

Processos ParticipativosDesenvolvimento e realização de participação comunitária e corporativa, mediação entre agentes decisores e facilitação de projetos complexos.

BPF PDTPTI

SFP PPP

BOQ

CONCURSOS

GARPEL

REF MER

LAB

POR

AUL

SAL

IJU

CON BRF

FAC

IE

COL

CAFF

CBA RPASER

PDC

RBV

CAM

A Lei da Mobilidade Urbana (Lei 12.587 de 2012)

Plano de Mobilidade UrbanaContextualização

• A Lei Federal 12.587/2012, tornou obrigatória para municípios com mais de

20 mil habitantes a elaboração do Plano de Mobilidade Urbana.

Obrigatoriedade:

• O prazo para a elaboração dos planos venceu no dia 12 de abril de 2105, quando a lei completou 3 anos de vigência.

Prazo:

• Os municípios que não aprovaram seus planos estão impedidos de receber recursos orçamentários federais destinados à mobilidade urbana.

• O critério vale somente para contratos novos, com recursos do Orçamento Geral da

União – OGU, o que inclui as emendas parlamentares.

Penalização:


Porque é necessário planejar a Mobilidade Urbana?


• As cidades cresceram muito no Brasil nas últimas décadas.

• Crescimento desordenado, informal e sem planejamento.

• Graves conflitos urbanos e sociais.

1950 1970 2010

34.10%

53.60%

85.10%

36.10%

55.90%

84.30%RS Brasil

Taxa de urbanização do Brasil e no RS (FEE e IBGE):

• Estudos da ONU estimam que até 2020 o Brasil será 90% urbano.

Urbanização intensa:


• Aumento do poder aquisitivo.

• Estímulo à aquisição do automóvel.

• A frota praticamente triplicou nos últimos 15 anos.

Motorização crescente:

Frota total de veículos no RS e no Brasil (DENATRAN):

2000 2014

29 milhões

85 milhões

Brasil

2000 2014

2 milhões

6 milhõesRS


Em Alvorada:

Frota de veículos em Alvorada (DENATRAN):

MUNICIPIO ANO TOTAL AUTOMOVEL CAMINHAO CAMINHONETE CAMIONETA MICRO-

ONIBUS MOTOCICLETA MOTONETA ONIBUS REBOQUE UTILITARIO

ALVORADA 2005 31.938 21.717 1.032 428 1.634 87 5.379 329 465 302 1

ALVORADA 2015 76.869 51.182 1.794 2.776 2.622 224 14.179 1.286 602 1.481 117


?

Trânsito em São Paulo, na av. 23 de Maio


• Carência de planejamento.

• Prioridade ao transporte individual – (incentivos fiscais, obras de

infraestrutura)

• Desvalorização do transporte público coletivo

O cenário herdado:

• Congestionamentos;

• Prejuízos econômicos;

• Impacto ambiental;

• Queda na qualidade de vida nas cidades;

O resultado:

Plano de Mobilidade Urbana - PlanMob

Plano de Mobilidade UrbanaPlanMob

• É o instrumento de efetivação da Política Nacional de Mobilidade Urbana nos

municípios, e deve contemplar os princípios, objetivos e as diretrizes desta

política.

• Deve ser um instrumento efetivo de planejamento, que auxilie na melhoria das

condições de mobilidade nos municípios, na produção de cidades ambientalmente

sustentáveis, socialmente inclusivas e geridas da maneira mais democrática.

O que é?

• Para orientar as ações dos municípios no campo da mobilidade urbana, em

curto, médio e longo prazos, elencando prioridades.

• Para a captação de recursos para ações no campo da mobilidade urbana.

• Para garantir a efetividade das obras e intervenções.

• Para entender a mobilidade no município, dimensionar os fluxos, os modais, os

conflitos e as necessidades ou desejos da população que não estão sendo

atendidas.

Para que serve?

METROPLAN, exemplo de intenção de intervenção em Viamão: faixa exclusiva de ônibus e cicloviaAcessibilidade em parada de ônibus de Curitiba - PR

Plano de Mobilidade UrbanaPlanMob - Conteúdo mínimo

A acessibilidade para pessoas com deficiência e restrição de mobilidade

Circulação viária dos diferentes modos

Os serviços transporte público coletivo

Obras do BRT de Porto Alegre na Av. João Pessoa, previstas para copa

As infraestruturas do sistema de mobilidade urbana

VLT do Cariri no interior do Ceará (Juazeiro do Norte)

Situação de carga e descargaSituação de zona azul


As áreas de estacionamentos públicos e privados, gratuitos ou onerosos

A operação e o disciplinamento do transporte de carga na infraestrutura viária

A integração dos modos de transporte público e destes com os privados e os não motorizados

Plano Cicloviário de Canoas – Polos Geradores de tráfego

Os polos geradores de viagem

Aeromóvel de Porto Alegre, responsável pela integração entre trem metropolitano e aeroporto


A sistemática de avaliação, revisão e atualização periódica do Plano de Mobilidade Urbana em prazo não superior a dez anos.

As áreas e os horários de acesso e circulação restrita ou controlada

A tradução, (conforme o contexto e as especificidades de cada município), dos princípios, objetivos e diretrizes estabelecidos na PNMU

Faixa de pedestres em diagonal sobre cruzamento da Av. Ipiranga em São Paulo

Os mecanismos e instrumentos de financiamento do transporte público coletivo e da infraestrutura de mobilidade urbana

Ciclofaixa exclusiva de domingos e feriados – São Paulo

Prioridades do PNMU:•Não motorizado sobre motorizado• Transporte Público sobre Privado• Transporte Coletivo sobre individual

METROPLAN, eixos de implantação de faixas exclusivas e qualificação urbanísticas – previstos pelo PACAudiência Pública em Uruguaiana no lançamento do Plano Beira Rio

Plano de Mobilidade UrbanaPlanMob – Adequação ao porte das cidades


• O contexto da mobilidade não é o mesmo em todas as cidades. Alguns dos

atributos que influenciam muito nos sistemas de mobilidade são:

• O tamanho da cidade;

• A população;

• A densidade;

• A taxa de urbanização;

• A existência de atividades produtivas primárias ou secundárias;

• A inserção regional (inserção em Regiões Metropolitanas ou

Aglomerados Urbanos);

• A existência de sistemas de transporte público coletivo;

Adequação ao porte / tipo de cidade

• O PlanMob deve estabelecer metodologias e soluções adequadas para cada cidade.


• Em geral, quanto maior a cidade, maior o índice de mobilidade total

(a população das grandes cidades realiza em média mais do que o dobro de viagens

diárias do que a das pequenas).

• A matriz modal de deslocamentos é diversa, de acordo com o tamanho das cidades• Grandes Cidades (pop . > 1 milhão) – peso do transporte coletivo

• Coletivo = 39,4%

• Individual = 33,4%

• Complexidade institucional e da gestão

• Cidades Médias (pop . > 500 mil) – maior peso do transporte individual

• Cidades pequenas• Ausência ou simplificação do transporte público

• Maior peso da mobilidade não motorizada (até 50% dos deslocamentos)

• Simplicidade institucional e de gestão

Alguns elementos a considerar


Em Alvorada – o movimento pendular:

• Segundo dados do Censo de 2010 do IBGE, aproximadamente 51% da população

de Alvorada realiza suas atividades (estudo/trabalho) fora do município, ou em

mais de 1 município.


Adequação da Metodologia

• Em cidades grandes ou com realidades complexas, deve-se investir

significativamente em pesquisas e levantamentos detalhados, assim como na

modelagem dos cenários previstos, com uso de softwares especializados,

para ajustar corretamente as propostas

• Em cidades pequenas, as pesquisas e levantamentos pode utilizar

metodologias mais simplificadas e expeditas, e racionalizada, assim como

serão mais simples os métodos de análise das propostas do plano.

• Estas diferenças causarão impacto no custo e no prazo de elaboração dos planos.

PlanMob Alvorada - Metodologia

Plano de Mobilidade UrbanaPlanMob – Alvorada

Etapas de elaboração – PlanMob Alvorada

• Etapa 1 – Organização e Planejamento

• Etapa 2 – Diagnóstico Técnico

• Etapa 3 – Diagnóstico Participativo

• Etapa 4 – Prognóstico

• Etapa 5 – Programas e Ações

• Etapa 6 – Sistema Municipal de Informações em Mobilidade Urbana

• Etapa 7 – Aprovação



• Etapa 1 – Organização e Planejamento (dez/2015)• Plano de trabalho, vistoria, pré-diagnóstico;

• Etapa 2 – Diagnóstico Técnico (jan/fev 2016)• Dados secundários (Censo, Detran, legislação, projetos e estudos existentes,...);

• Etapa 3 – Diagnóstico Participativo (mar/abr/mai 2016)• Levantamentos, pesquisas, entrevistas, oficinas e atividades com a comunidade;

• Etapa 4 – Prognóstico (jun/2016)• Modelagem, alternativas de investimentos e ações, cenários p/ curto, médio e

longo prazos.



• Etapa 5 – Programas e Ações (jul/ago 2016)• Definição dos objetivos e das metas de atendimento, a serem alcançadas por

meio de programas, projetos e ações específicas e planejadas.

• Etapa 6 – Sistema Municipal de Informações em Mobilidade Urbana

(ago/set 2016) • Estruturação de processos internos de acompanhamento permanente e revisões

periódicas. Informações georreferenciadas, indicadores de fácil obtenção,

apuração e compreensão;

• Etapa 7 – Aprovação (ou/nov 2016)• Consolidação do PlanMob e Minuta do projeto de Lei.


Cronograma:

EQUIPE TÉCNICAArq. Leonardo Marques HortencioArq. Tiago Holzmann da SilvaArq. Leonardo Damiani PolettiArq. Alexandre Pereira Santos

Arq. Angélica Magrini RigoArq. Guilherme M. IablonovskiArq. Pedro Xavier de AraujoAcad. Arq. Pedro Terra OliveiraAcad. Arq. Flórence AcostaAcad. Arq. Lucía TorresAcad. Arq. Camila Alberti

Rua Santa Teresinha 35, Porto Alegrewww.3c.arq.brissuu.com/3caufacebook.com/[email protected] 33122497Representações: Caxias do Sul e Rio de Janeiro

Government & Nonprofit

PlanMob Alvorada - Apresentação do Plano de Trabalho