Selo de Mérito ABC/FNSHDUEdição 2016Categoria: Atendimento à população da Zona Rural

naRota Turística

Antecedentes

• O Programa Cheque Moradia foi criado pelo Decreto Lei 432/2033, destinado a servidores públicos estaduais.

• A Lei 7.776/2013 implementa o atendimento pelo Cheque Moradia à famílias em situação de vulnerabilidade social.

• Em fevereiro de 2015, a Cohab-Pa é chamada a contribuir com o Programa Rota Turística, que visa o desenvolvimento socioeconômico da Zona Bragantina.

• À Cohab-Pa coube o suporte à construção de novas moradias por meio do Programa Cheque Moradia.

Um pouco dessa história :A Estrada de Ferro Belém-Bragança (EFB) existiu por 82 anos (1883–1965) e às suas margens estruturaram-se colônias agrícolas que destinavam sua produção do mercado ao porto de Belém. A desativação da EFB, em 1965, impactou na mobilidade entre Belém e Bragança e desarticulou toda uma logística de escoamento da produção, gerando precarização de toda ordem, inclusive habitacional, especialmente nas moradias às margens da PA 320.

Objetivos

•Contribuir para o Fomento e desenvolvimento socioeconômico da região, •Estimular o turismo do na Região Bragantina;•Gerar emprego e renda;•Integrar a ação Cheque Moradia ao Programa Estadual Rota Turística; •Promover condições de moradia digna às famílias que residem ao longo da PA 320;•Alterar o padrão habitacional : Casas de Taipa/Casas de Alvenaria com modelo arquitetônico adaptado;

O projeto arquitetônico das casas apresentou soluções de esgotamento sanitário e adaptação, com inclusão de pátio.

Projeto arquitetônico diferenciado

1.90

3.10

2.10

3.00

2.60

1.00

ADAPTAÇÃO

Pátio, sala, um quarto, cozinha, banheiro e fossa sumidouro;

O Pátio e a sala tornam-se espaços sugestivos para ponto comercial, em função do incentivo à geração de trabalho e renda.

Locais de intervençãoSete dos treze municípios da Rota Turística:•Castanhal : Vila Apeú , Vila Kalúcia;

•São Francisco do Pará: Comunidade Agrocasa;

•Igarapé Açú: Pa 242 , Caripi I , Caripi II;

•Peixe Boi: Vila Fátima;

•Nova Timboteua: Vila Paraíso, Vila Alta , Vila Terreirão;

•Tracuateua: Vila São Mateus, Vila Fátima;

•Bragança: Parada Bom Jesus, Bacuri Prata.

Pará

Prioridades de Atendimento (Público Alvo)•180 famílias ;• Renda familiar até três salários mínimos; •Residentes na faixa de domínio (30 metros da estrada), que interliga os sete municípios que integram a Rota Turística Belém/Bragança; • Situação de moradia precária (casa de taipa ou madeira); • Condição de agregada (adensamento familiar), desde que possua lote.

Categoria do Projeto: Atendimento à População da Zona Rural

PERÍODO ATIVIDADESFevereiro a março/2015 Levantamento e Reconhecimento das áreas de

intervenção.Abril/2015 Entrega dos Cheques Moradia de 1ª etapa, para 80

famílias dos Municípios de Peixe Boi, Nova Timboteua, Tracuateua e Bragança.

Abril a maio/2015 Atendimento das famílias dos demais municípiosJunho/2015 Entrega dos cheques de 1ª etapa às demais famílias

dos Municípios de Castanhal, São Francisco do Pará e Igarapé-Açú.

Julho a setembro/2015 Monitoramento da 1ª etapa das obras (construção até altura de percinta.

Outubro a dezembro/2015 Avaliação e liberação do Cheque Moradia de 2ª etapa, precedida de prestação de contas na COHAB/PA, para remessa à Secretaria Estadual da Fazenda.

Janeiro a fevereiro/2016 Monitoramento geral em todas as áreas do projeto.

Cronograma de execução

•EM FASE DE CONCLUSÃO DA 1ª ETAPA DE OBRA (Alicerce, Baldrame, Parede de Vedação dos Cômodos e Percinta): 27 (Vinte e Sete) Beneficiários = 15%

•EM FASE DE CONCLUSÃO DA 2ª E ÚLTIMA ETAPA DE OBRA (Instalações (Hidráulicas, Elétricas e Sanitárias), Acabamentos (Revestimentos e Forros), Esquadrias, Cobertura e Pintura: 152 (cento e cinqüenta e dois) Beneficiários = 85%

Estratégia adotada:•Reconhecimento da área, localizando os pontos de referência onde haviam casas de taipa ou madeira;•Abordagem social feita domicílio a domicílio, (ação proativa) informando, orientando e propondo participação no projeto;

• Reunião comunitária em cada localidade, agrupando as famílias mais próximas, tendo como resultado o aceite da famílias e a produção dos primeiros registros fotográficos dos imóveis e habilitação das famílias,mediante condicionalidades do Programa Cheque Moradia;

•Manutenção dos critérios do Programa Cheque Moradia;

Estratégia adotada(cont.):

Estratégia adotada(cont.):•Alteração do modelo arquitetônico;

•Articulação com a SEDEME para captação de recurso empresarial, visando agilização e cumprimento dos prazos de obra;

•Inclusão no PPA(Plano Plurianual), como projeto especial;•Articulação Interinstitucional;

•Articulação com as Prefeituras e Secretarias Municipais;

•Incentivo a mão de obra solidária, visto que as famílias têm baixíssima renda, de 1 a 1,5 Salários Mínimos;

•Captação de recursos materiais junto as empresas: CIBRASA e Tintas Veloz.

ORIGEM VALORES DETALHAMENTOTesouro Estadual R$ 2.538.000,00 180 unidades

habitacionais;

R$ 14.100,00 - valor unitário;

Repassado em duas parcelas: 1ª etapa R$ 7.800,00 e 2ª etapa R$ 6.300,00;

Compra de material de construção.

Cibrasa R$ 89.000,00 Doação de 3.200 unidades de sacos de cimento Nassau

Tintas Veloz R$ 50.000,00 Doação de 1.080 galões de tinta ( 3,6 lts) e 180 litros de diluente (thinner).

TOTAL R$ 2.677.000,00

Doação de cimento Nassau

Entrega de Cheque Moradia em Igarapé Açu

Doação de Tintas Veloz

INVESTIMENTOS

Parcerias:

•SEDEME – Secretaria Especial de Estado de Desenvolvimento Econômico e Incentivo a Produção;•SETUR - Secretaria de Estado de Turismo do Pará ;•SEDOP – Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Obras Públicas;•NAC – Núcleo de Articulação e Cidadania ;•SEASTER – Secretaria de Estado de Assistência Social, Trabalho, Emprego e Renda;•SEDAP – Secretaria de Estado de Desenvolvimento Agropecuário e da Pesca; •SEMAS- Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade;•EMATER – Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Pará;• Prefeituras e Secretarias Municipais;•SEBRAE - Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas;• Empresas Privadas : CIBRASA (Cimento Nassau) e Tintas Veloz.

Monitoramento• Visitas técnicas “in loco” para orientação durante a execução das obras em período bimensal;

• Medição de obra, após prestação de contas pelo beneficiário do recurso da 1ª Etapa. Construção deve estar até altura de percinta ;

• Liberação e emissão dos Cheques Moradia para a execução da 2ª Etapa de obra - instalações (hidráulicas, elétricas e sanitárias), acabamentos (revestimentos e forro), esquadria, cobertura e pintura.

•A Visita Técnica, ocorre quando um número expressivo de beneficiários prestou conta. Não ultrapassa o prazo de 02 meses;

Monitoramento (cont.)

•Reuniões periódica nas comunidades, em intervalos médio de 03 meses;

•Comunicação permanente com os beneficiários, por meio de telefonia e correio eletrônico,

•Visita dos Beneficiários à sede da COHAB;

•Visitas bimensais para acompanhamento da fase de embelezamento e cuidados com a moradia, assim como das atividades de geração renda que serão desenvolvidas pelas secretarias de Assistência,Trabalho e Renda.

Lições Aprendidas•O projeto que atua de modo interinstitucional ,aumenta a possibilidade de consecução das metas, ao mesmo tempo ganha maior visibilidade e supera seus riscos com facilidade;

•A definição de um investimento na área de política pública, deve ter no público alvo, seu grande aliado, levando-o a participar intensamente de todas as fases e até de soluções de problemas que ocorrem na área de intervenção;

•Considerar os potenciais de uma comunidade,deixando visível sua crença sobre ela, deixando registrado quais as expectativas da equipe do projeto sobre aquela comunidade;

Lições Aprendidas (cont.)

•Quando o poder público se propõe atuar de modo proativo,evita-se o caos e os desagravos, ao mesmo tempo , em que a credibilidade entre o Estado e a Sociedade é fortalecida;

•Que temos potencial para descobrir novas rotas em nosso estado e construir novas lógicas de lidar com o bem público.

Equipe de Trabalho•Ana Célia Cruz de Oliveira -Assistente Social•Ceres Boga Chaves - Arquiteta•Cleiciane Araújo Pinto - Assistente Social•Terezinha de Jesus Nogueira – Pedagoga• Milie Klautau - Arquiteta

OBRIGADO !

Ana Célia Cruz de OliveiraDiretora de Programa Especial de Moradia Email: anacelia.oliveira@cohab.pa.gov.brTelefone: (91) 3214 8520