INTEGRACIÓN PUBLICITARIA DEL CONTRATO Y CONDICIONES

OBJETIVAS DE LA PUBLICIDAD EN LA LEY DEL CONSUMIDOR

Sergio Arenas Benavides

OBJETIVOS DE LA PRESENTACIÓN

• Definir las figuras jurídicas de la IntegraciónPublicitaria del Contrato y las CondicionesObjetivas de la Publicidad en el Derecho delConsumidor

• Entender la aplicación de ambas figuras comomecanismos de control de la seriedad de laoferta del proveedor y de protección delconsentimiento en favor del consumidor

CONTEXTO: DERECHO DEL CONSUMIDOR

• Nueva realidad de las relaciones contractuales,en que se abandona la idea de igualdadcontractual

• Nuevos conceptos: contrato de adhesión,condiciones generales de contratación

• Partes en el Derecho del Consumo:– Proveedor: ofrece el producto o servicio, tiene todo el

poder de regular el contrato

– Consumidor: sólo tiene posibilidad de aceptar o rechazar lo ofrecido por el proveedor

CONTEXTO: DERECHO DEL CONSUMIDOR

• Esta realidad es la que inspira los principios ynormas del Derecho del Consumidor

• Principio de protección del consumidor frenteal poder negocial del proveedor:– Mayores exigencias al proveedor a la hora de

ofrecer sus productos, regular los contratos,menos posibilidad de defensa, etc.

– Menor exigencia al consumidor en cuanto aprobar el incumplimiento del proveedor, mayoresalternativas para satisfacer su interés, etc.

CONSENTIMIENTO

• Contratos en el D° del Cons., como todos los contratos,tiene por elemento que lo impulsa el consentimiento oacuerdo de voluntades.

• Elementos del consentimiento:– Oferta: proposición del proveedor de celebrar el contrato. Debe

cumplir con requisitos de completud (señalar claramente quéquiere celebrar) y seriedad (intención real de contratar)

– Aceptación: declaración del consumidor de aceptar oferta.Debe ser pura y simple (si agrega una condición se convierte encontraoferta) y también seria.

• Entonces, las figuras a estudiar intervienen en elconsentimiento, más específicamente, en la oferta delproveedor, a fin de vigilar sobre todo que cumpla con req.de seriedad, a fin de no viciar la aceptación del consumidor.

INTEGRACIÓN PUBLICITARIA DEL CONTRATO

• Art. 1 N° 4 LC: “Publicidad: la comunicación que elproveedor dirige al público por cualquier medioidóneo al efecto, para informarlo y motivarlo aadquirir o contratar un bien o servicio,entendiéndose incorporadas al contrato lascondiciones objetivas contenidas en la publicidadhasta el momento de celebrar el contrato…”

• Art. 12 LC: “Todo proveedor de bienes o serviciosestará obligado a respetar los términos,condiciones y modalidades conforme a las cualesse hubiere ofrecido o convenido con elconsumidor la entrega del bien o la prestación delservicio.”

INTEGRACIÓN PUBLICITARIA DEL CONTRATO

• Además, existen en la LC otras normas quevan en apoyo de esta figura, por ej.:– Art. 3 letras a y b: derecho-deber de información

del consumidor

– 16 letras c y g: cláusulas abusivas referidas alconocimiento del contrato

– 17 y ss: legibilidad y claridad de los cttos.

– 24 y ss: sanciones por publicidad falsa, engañosa oconfusa.

– Titulo III párrafo 1: Información y publicidad

INTEGRACIÓN PUBLICITARIA DEL CONTRATO

• Esta norma no es sino una adaptación especialde la regla de cumplimiento de buena fe delos cttos. (1546 CC), poniendo mayor énfasisen el proveedor por su mayor poder yconocimiento.

• Asimismo, viene a ser excepción a la regla gral.del art. 105 inc. 1º C. de Comercio, en el quelas ofertas indeterminadas señaladas enanuncios impresos no obligaban al oferente.

INTEGRACIÓN PUBLICITARIA DEL CONTRATO

• Como dijimos, la IP tiene su lugar en el consentimientoy más específicamente en la oferta del proveedor.

• Forma de vigilar que la oferta del proveedor cumplacon caracteres de seriedad y completud de manera deproteger la elección del consumidor (derecho devigilancia).

• Pero también es una limitación al principio de libertadcontractual en cuanto al contenido del contrato, alagregar la propaganda como parte del pacto.

• ¿Es entonces la publicidad una “declaración unilateralde voluntad” generadora de obligaciones? NO, porquela obl. nacerá cuando se genere el consentim. y conello el contrato con el consumidor. Antes no.

CONDICIONES OBJETIVAS DE LA CONTRATACIÓN

• Art. 1 N° 4 LC: “… son condiciones objetivas aquellas señaladas en elartículo 28”

• Art. 28 LC: “Comete infracción a las disposiciones de esta ley el que,a sabiendas o debiendo saberlo y a través de cualquier tipo demensaje publicitario induce a error o engaño respecto de:a) Los componentes del producto y el porcentaje en que concurren;b) la idoneidad del bien o servicio para los fines que se pretendesatisfacer y que haya sido atribuida en forma explícita por elanunciante;c) las características relevantes del bien o servicio destacadas por elanunciante o que deban ser proporcionadas de acuerdo a lasnormas de información comercial;d) El precio del bien o la tarifa del servicio, su forma de pago y elcosto del crédito en su caso, en conformidad a la normas vigentes;e) Las condiciones en que opera la garantía, yf) Su condición de no producir daño al medio ambiente, a la calidadde vida y de ser reciclable o reutilizable.”

CONDICIONES OBJETIVAS DE LA CONTRATACIÓN

• Concepto: serie de requisitos que deben cumplir los avisospublicitarios para asegurar la seriedad del proveedor a la horade ofrecer sus productos o servicios

• Conforme al 1 N° 4, 29 y 31 LC, el incumplimiento de estanorma tiene doble cariz: incumplimiento contractual (deberde reparar al consumidor) e infracción normativa (sancionespunitivas)

• Doctrinariamente, conforme a texto del 28 LC, la infraccióndel proveedor configuraría un dolo como vicio delconsentimiento.

• Se trata de proteger una expectativa del consumidor que searazonable, adecuada a la naturaleza del negocio y el productoo servicio ofrecido.– De La Maza: “Quien crea que Redbull se obliga contractualmente a dar

alas para volar tiene, además de un problema jurídico, uno siquiátrico”

RELACIÓN ENTRE I.P. Y C.O.

• Las Condiciones Objetivas son el elementodefinidor para saber si en el caso específicopuede invocarse la Integración Publicitaria aefectos de denunciar un incumplimientocontractual por parte del consumidor.

• C.O. además sirven para controlar tb. larazonabilidad de las demandas del consumidor(expectativas razonables)

• Momberg: distinción de mensajes publicitarios:– Informativos: cubiertos por la figura de CO e IP– Persuasivos: no cubiertos

REQUISITOS PARA INVOCAR LA I.P. EN CASO DE INCUMPLIM.

• Existencia de publicidad del proveedor.• Existencia de relación contractual entre consumidor y

proveedor: legitimado activo únicamente elconsumidor afectado (en materia de incumplim.; encuanto a lo sancionatorio, tiene legitimación elSERNAC).

• Que la publicidad contenga mención de condicionesobjetivas. La calificación de si es o no c.o. es asunto dedecisión del tribunal, siendo un asunto de derechosusceptible de casación en el fondo.

• Que se dé el incumplimiento de la c.o. por parte delproveedor. (se verá más adelante)

CARGA DE LA PRUEBA DEL INCUMPLIMIENTO

• Regla general del 1698 CC se enfrenta a principioprotector de la LC que podría interpretarseinvirtiendo esa carga en contra del proveedor

• En nuestra opinión, al no haber una regla especialde carga probatoria debería primar el 1698 CC,primero por el deber de información delconsumidor establecido en el art. 3 letra b) LC, ysegundo porque la buena fe se presume tambiénrespecto del proveedor (véase 707 CC).

• Quién debe probar y qué:– Consumidor: el incumplimiento de la I.P. en el

contrato– Proveedor: que sí se otorgó lo ofrecido

publicitariamente

¿QUÉ DEBE PROBARSE POR EL CONSUMIDOR?

• Básicamente el incumplimiento de lo publicitadopor el proveedor, es decir, que lo ofrecido(publicitado) no es lo entregado.

• No debe probar que fue la publicidad lo quedeterminó la aceptación del consumidorhabiendo condiciones objetivas.

• En todo caso, el incumplimiento debe referirse aaquella condición objetiva que haya sido incluidaen la propaganda y que no se cumplió.

• Calidad de “condición objetiva” ¿debe probarse?

AVISO PUBLICITARIO

• ¿Debe el aviso publicitario invocado cumplircon todas las menciones del 28 LC? Mirandolas menciones del mismo, aquello dependerádel tipo de producto o servicio, ya que notodas esas menciones son aplicables a ciertosobjetos. Debe sí incluir la que sea objeto delreclamo para que proceda el instituto.

JURISPRUDENCIA RELATIVA• Corte Suprema, rol 8935-2011, consid. 10º: “el contenido de la

publicidad del demandado no constituye una condicionobjetiva que se integre al contrato, sino que una opinion, estoes un juicio de valor subjetivo de quien la emite, quien tienerespecto de su contenido un conocimiento intermedio entre laignorancia y la ciencia… Las expresiones ‘augura un grancampo ocupacional y muy interesantes expectativas’ revelansin lugar a dudas que a la epoca en que se realiza la publicidadno se sabe a ciencia cierta si la posibilidad de un gran campolaboral se materializara en definitiva… es posible arribar a laconclusión de que la publicidad de marras constituye unaopinión o juicio de valor subjetivo, carácter que de acuerdo condichas normas, impide considerarla integrada al contrato, y nose configura la obligación que se estima infringida”

• Ideas a extraer: concepto de opinión como elemento subjetivodel contrato, no cubierto por I.P. ni C.O. Meras expectativas yexpectativa razonable.

JURISPRUDENCIA RELATIVA

• C. Apelaciones Antofagasta, rol 92-2011, consid. 7º y 8º:“Engañar para la Ley de Protección al Consumidorsignifica omitir características relevantes del bien oservicio, no señalar el precio, tarifa, forma de pago y costode crédito ... no parece relevante para una propagandasobre préstamos de dinero, los seguros obligatorios acontratar porque ellos forman parte del conocimientogeneral de los usuarios”.

• Idea: debe haber un equilibrio entre la institución deintegración publicitaria y el deber de informarse delconsumidor (3 N° 1 LC), sobre todo cuando se trata deproductos importantes como un seguro.

• Crítica: falta determinar grado de conocimiento u“objetivo” del consumidor.

CONCLUSIONES

• La Integración Publicitaria en el Derecho del Consumo es unaforma de asegurar la seriedad y completud de la oferta porparte del proveedor, evitando aprovechamiento indebido de suposición en la relación negocial.

• En este sentido, las condiciones objetivas del 28 LC son unparámetro para determinar si existe o no incumplimiento, nosólo a juicio del consumidor, sino también por toda personaajena a la relación contractual, como el juez.

• La prueba de ese incumplimiento dice relación básicamente conla discrepancia entre lo ofrecido mediante publicidad y lofinalmente entregado por el proveedor. No es necesario probarque fue tal condición objetiva la que llevó al consumidor acontratar, sino sólo la relación contractual de consumo y ladiscrepancia en la prestación.

• Razonabilidad como principio que guía ambas instituciones

BIBLIOGRAFÍA

• CANCINO, Mario. La relevancia contractual de lascomunicaciones publicitarias. Un enfoque civilista. En:Revista Derecho y Humanidades, II (3-4), pp. 13-31.

• DE LA MAZA, Íñigo (2012). Comentarios de jurisprudencia -Contratos especiales. En: Revista Chilena de DerechoPrivado, 19, pp. 209-213

• MOMBERG, Rodrigo (2007) El rol de la publicidad en laetapa precontractual de los negocios de consumo. En :CORRAL, Hernán y RODRIGUEZ, Maria Sara(coord.)(2007) Estudios de Derecho Civil II. Santiago:LexisNexis, p.

• VIAL, Victor (5ª ed. 2006). Teoría General del Acto Jurídico.Santiago: Jurídica de Chile.