Lei Maria da Penha um balanço dos 8 anos de sua vigência

Alice BianchiniDoutora em Direito Penal pela PUC/SP

Integrante da Comissão Especial da Mulher Advogada OAB/Federal

Coeditora do Portal www.atualidadesdodireito.com.br

www.atualidadesdodireito.com.br/alicebianchini

2ª edição

2ª edição

www.atualidadesdodireito.com.br/dicas

“homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição”

(art. 5º, caput, e inciso I, da CF/88)civilização

Novos paradigmas e antigas culturas

“Todos são iguais perante a lei. Não haverá privilégios, nem distinções, por motivo de nascimento, sexo, raça, profissões próprias ou dos pais, classe social, riqueza,

crenças religiosas ou ideias políticas” Art. 113, 1, da CF/34

Argumentos utilizados na época- Relativização do principio: crença de que haviam

desigualdades naturais - Silencio em relação à dicotomia

24 de fevereiro de 1932Apesar da resolução do então presidente Getúlio Vargas, o direito de participar das votações era somente destinado às mulheres casadas (com autorização dos maridos), e às viúvas e solteiras com renda própria.

marido chefe do grupo familiar:- fixar o domicílio da

família - nomear tutor e

administrar os bens do casal

Durou até a entrada em vigor da CF/88

incapacidade relativa da mulher casadaDurou até 1962: Lei 4.121/62 (Estatuto da Mulher Casada) 1934: direito de voto à mulher nas mesmas condições do homem, porém facultativo

“Em respeito à formação patriarcal da família brasileira e no interesse da preservação da harmonia nas relações do grupo

familiar, estamos em que deva prevalecer uma autoridade diretiva unificada, com a manutenção da chefia da sociedade

conjugal nas mãos do homem.”

PEREIRA, Áurea Pimentel. A nova Constituição e o direito de família. 2. ed. Rio de Janeiro: Renovar, 1991. p. 49.

Marido autor de estupro

“questiona-se sobre se o marido pode ser, ou não, considerado réu no estupro, quando mediante violência, constrange a esposa à prestação sexual. A solução justa é no sentido negativo. O estupro pressupõe cópula ilícita (fora do casamento). A cópula intra matrimonium é recíproco dever dos cônjuges (...) O marido violentador, salvo excesso inescussável, ficará isento até mesmo da pena correspondente à violência física em si mesma (...) pois é lícita a violência necessária para o exercício regular de um direito.

Nelson Hungria - 1959

Marido autor de estupro

"Este foi o nosso entendimento durante muito tempo. No entanto, este entendimento não mais se admite nos tempos atuais. Seja porque a moderna sociedade, na qual homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, seja porque a violência sexual doméstica atingiu patamares nunca antes vistos, repudia-se, e com razão, a conjunção carnal, bem como qualquer outro ato libidinoso, praticado com violência ou grave ameaça. Entendemos hoje, alinhando-nos à doutrina que desafiávamos em tempos antanho, que não apenas o marido também pode ser sujeito ativo desse delito, como também o pode a esposa."

Paulo José da Costa Jr - 2008

Marido autor de estupro

Marido é condenado a 9 anos de prisão por estuprar mulher- marido confessou ter ameaçado a mulher com uma faca.- na sentença, a juíza afirmou que embora haja, no casamento, a previsão de relacionamento sexual, o “referido direito não é uma carta branca para o marido forçar a mulher, empregando violência física ou moral. Com o casamento, a mulher não perde o direito de dispor de seu corpo, já que o matrimônio não torna a mulher objeto”.

Juíza Ângela Cristina Leão - 2014

Os homens devem ser a cabeça do lar.

Mulher deve satisfazer o marido na cama, mesmo quando não tem

vontade

A mulher que apanha em casa deve ficar quieta

para não prejudicar os filhos.

Dá para entender que um homem

rasgue ou quebre as coisas da mulher se

ficou nervoso.

27,2

63,8

14,6

15,5

IPEA - 2013

barbárie

Mulher que usa roupa curta merece ser atacada

barbárie

Direito de família

Adotar o sobrenome da mulher já é opção de 25% dos homens ao casar

FSP, 6 out 13, p. C5

civilização

Lei Maria da PenhaArt. 6o A violência

doméstica e familiar contra a mulher constitui

uma das formas de violação dos direitos

humanos.

Mulher é proibida de dirigirChibatadas por dirigirhttp://atualidadesdodireito.com.br/alicebianchini/2011/10/03/chibatadas-por-dirigir-e-agressoes-a-mulher/

Mulheres dirigem melhor que homens, diz pesquisaEstudo apontou que os homens levam mais multas e penalidadeshttp://exame.abril.com.br/estilo-de-vida/noticias/mulheres-dirigem-melhor-que-homens-diz-pesquisa

Piadas machistas podem tornar as mulheres piores motoristashttp://hypescience.com/piadas-sexistas-podem-tornar-as-mulheres-piores-motoristas/ Profecia que se auto realiza

Mulher não tem acesso à educaçãohttp://atualidadesdodireito.com.br/alicebianchini/2012/10/14/ativista-mirim-e-baleada-por-defender-a-igualdade-de-genero/

As meninas se ocupam mais de tarefas do lar e acabam tendo menos tempo que os meninos para brincar ou estudar,

prejudicando-lhes o rendimento escolar.http://atualidadesdodireito.com.br/alicebianchini/2013/10/11/hoje-11-de-outubro-e-o-dia-internacional-da-menina/

Números alarmantes

IPEA - 2012mulheres brasileiras gastam, em média, 26,6 horas semanais em afazeres domésticos, enquanto os homens dedicam apenas 10,5 horas.http://mulher.uol.com.br/comportamento/noticias/bbc/2014/03/08/mulher-ainda-gasta-quase-dobro-do-tempo-em-trabalho-domestico-que-homem.htm

Brasil: 62º em igualdade de gênero

Argentina: 32

Mulheres recebem salário 27,1% menor do que o dos homens, muitas vezes nos mesmos cargos.

Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (Pnad) 2012

http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/09/27/pela-1-vez-em-dez-anos-diferenca-salarial-de-homens-e-mulheres-aumenta.htm

SP: 31,7

http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/09/27/pela-1-vez-em-dez-anos-diferenca-salarial-de-homens-e-mulheres-aumenta.htm

Brasil – 7º país em número de homicídios de mulheres em uma lista de 84 países

Mapa da Violência 2012

De cada 10 mulheres vítima de homicídio, 7 são assassinadas por aqueles com quem elas mantêm uma relação de afeto

Taboão da Serra – 3,1 homicídios por 100 milEstado de SP – 3,54,6: a média nacional

41% das mortes de mulheres ocorreram dentro de casa

68,8% dos incidentes com vítimas mulheres aconteceram na residência ou habitaçãoMapa da Violência 2012

52% das violências praticadas pelos maridos e companheiros são de risco de morte (2012)

57% das agressões contra mulheres ocorre após o término do relacionamentoGEVID - MP/SP (2013)

20 a 29 anos = 8 homicídios por 100 mil mulheres

4,6: a média nacional

Mulheres expõem cicatrizes para denunciar violência doméstica em ensaio de fotos

http://atualidadesdodireito.com.br/alicebianchini/2014/03/08/precisamos-de-um-dia-internacional-da-mulher/

Quem é mais feliz?

Homens são mais felizes do que as mulheres. FSP 24 ago 07, A26.

Homens são mais felizes do que as mulheres. FSP 24 ago 07, A26.

1. homens casados2. homens solteiros

3. mulheres solteiras4. mulheres casadas

AtençãoParaNocaTermiQueEstamosApredeAqu

INSERIR CAIXA DE TEXTO

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Mãe de família comete crime só para ser presa e passar um tempo sozinha

Sem tempo para mais nada, uma mãe de família resolveu tomar uma atitude radical.Veja a reportagem:http://globotv.globo.com/multishow/sensacionalista/v/ep10-mae-de-familia-comete-crime-para-ir-presa-e-ter-tempo-sozinha/2031989/

Uma questão de gênero e não de sexo

Art. 2º. Toda mulher, independentemente de classe, raça, etnia, orientação sexual, renda, etc...goza dos direitos fundamentais inerentes à pessoa humana.... facilidade para viver sem violência, ....

Art. 5º. Para efeitos desta Lei, configura violência doméstica e familiar contra a mulher qualquer ação ou omissão baseada no gênero....

§ único. As relações pessoais enunciadas neste artigo independem de orientação sexual. ¥

Heteronormatividade x diversidade sexual

. relacional . dominação e submissão. assimetria de poder

. naturalização – colaboração da mídia

Violência doméstica de gênero

Luana Piovani

Aplica-se a LMP para Luana Piovani?

Projeto de Monitoração Global 2010

“A manter-se inalterada a taxa de mudança observada desde 2000 com respeito a presença de mulheres nas

notícias, levará pelo menos 40 anos

?????? anos ??????para que alcancemos a igualdade.”

acelerar mudanças redirecionar as ações

MORENO. Rachel. A imagem da mulher na mídia. Ed. Publisher, 2012.

Devassa pode ser multada em R$ 6 milhões por propaganda abusivahttp://economia.uol.com.br/noticias/redacao/2013/10/04/devassa-pode-ser-multada-em-r-6-milhoes-por-propaganda-abusiva.htm

Estereótipos de gênero

Pesquisa do Canadá aponta empate técnico

Quem fala mais: o homem ou a mulher?

Quem gasta mais no cartão de crédito?Homens. 26% mais – Fonte: Instituto Ibope Inteligência (2007)

Quem é mais fofoqueiro?Homens. 76 min por dia Fonte: OnePoll (2009)

Quem mente mais?Homens. Instituto Gfk – Alemanha

Quem fala mais de sexo?Mulheres (5º lugar) Homens (8º lugar)

cont

role

confi

ança

resp

eito

Sociedade e LMP

Fazendo uma DR

Em mulher não se bate nem com uma flor91%

Sociedade x LMP

2010 Fundação Perseu Abramo/SESCEntre os pesquisados do sexo masculino:

8% admitem já ter batido em uma mulher

14% acreditam que agiram bem; 15% declaram que bateriam de novo

2% declaram que “tem mulher que só aprende apanhando bastante”

Sociedade x LMP

Sociedade x LMP – Ipea 2013

concordaram, total ou parcialmente

63% “casos de violência dentro de casa devem ser discutidos somente entre os membros da família”

78,7 “em briga de marido e mulher não se mete a colher”

82% “o que acontece com o casal em casa não interessa aos outros”

89% “roupa suja deve ser lavada em casa”

A pesquisa do Sistema de Indicadores de Percepção Social, do Ipea, sobre a tolerância social à violência contra as mulheres, entrevistou 3.810 pessoas em todas as unidades da federação durante os meses de maio e junho de 2013, sendo que as próprias mulheres representaram 66,5% do universo de entrevistados.

ADC 19 de 2007

Em briga de marido e mulher não se mete a colher

78,7% dos entrevistados

advogados, advogadasjuízes, juízas

promotores, promotoras de justiçadefensores, defensoras públicos

delegados, delegadasestagiários/estagiárias

Atores jurídicosamparo de pautas c

ulturais

dominantes

Sociedade x LMP – Ipea 2013

Mulher que é agredida e continua com o parceiro gosta de apanhar. (maio/junho 2013)

http://www.ipea.gov.br/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=21971&Itemid=9

65,3 concordam total ou parcialmente32,4 discordam total ou parcialmente

42,7 concordam totalmente

Motivos pelos quais as mulheres não “denunciam” seus agressores (respostas dadas por vítimas):

1º 31% preocupação com a criação dos filhos2º 20% medo de vingança do agressor

3º 12% vergonha da agressão

4º 12% acreditarem que seria a última vez

5º 5% dependência financeira

6º 3% acreditarem que não existe punição e

7º 17% escolheram outra opção.

Invisibilidade do problema

As mulheres comunicam o fato às autoridades na MINORIA das vezes

Mulheres levam de 9 a 10 anos para “denunciar” as agressões

Os pais são os principais responsáveis pelos incidentes violentos até os 14 anos de idade das

vítimas. Nas idades iniciais, até os 4 anos, destaca-se sensivelmente a mãe. A partir dos 10 anos,

prepondera a figura paterna.Mapa da Violência 2012. http

://mapadaviolencia.org.br/pdf2012/mapa2012_mulher.pdf

Progressão da violência no relacionamento afetivo

Hierarquia de gênero

(a) construção da tensão, chegando à(b) tensão máxima e finalizando com a(c) reconciliação

Relação de conjugalidade ou afetividade entre as partesHabitualidade da

violência - ciclo da violência

- 57% das agressões contra mulheres ocorre após o término do relacionamento: GEVID - MP/SP (2013)- 52% das violências praticadas pelos maridos e companheiros são de risco de morte (2012)

Mulher em situação de violência doméstica e familiar

Aplicação da MPU contra a vontade da vítima

Síndrome do Desamparo Aprendido

- se alguém é submetido a um estímulo de sofrimento por muito tempo, a pessoa

não consegue sair de tal situação

- quanto maior a repetição da violência menor a capacidade

de reação da vítima

Aplicação da MPU contra a vontade da vítima

Mito do esquecimento- a mulher esquece a

violência como se fosse uma memória distante

- fuga psicológica

Ação afirmativa A Lei proporciona instrumentos que possam ser utilizados pela mulher vítima de agressão ou de ameaça, tendente a viabilizar uma mudança subjetiva que leve ao seu

EMPODERAMENTO

Ação afirmativa Art. 4º CEDAW essas medidas cessarão

quando os objetivos de igualdade de oportunidade e tratamento forem alcançados

Lei excepcional (CP, art. 3º): vigora enquanto durarem as circunstâncias que lhe deram origem.

Lei Maria da PenhaDecisões judiciais

TJMS – RESP 2007.023422-4 ITAPORÃDeclara a Lei Maria da Penha inconstitucional “lei travestida de vingança social”

Cultura machista; cultura patriarcal; relações de poder; formas de subjugação; polos de dominação e de submissão

A decisão, posteriormente, foi revista pelo Órgão Especial do TJMS

LMP e Poder Judiciário

Cultura machista - subliminarTJRO – RT 728/632“Não pode a mulher ficar à mercê do marido que, injustificadamente, a agride reiteradamente. A absolvição, se decretada, resultará, na mente do infrator, a implícita autorização de novos ataques.”

LMP e Poder Judiciário

Cultura machista - subliminarTJ/DF – proc. 2006.0919.173.057Agressões como “atitudes covardes de homens que resolvem abandonar seu perfil natural de guardiões do lar para se transformarem em algozes e carrascos cruéis de sua própria companheira.” Des. Sérgio Bittencourt

LMP e Poder Judiciário

Cultura machista – ostensiva"Ora! A desgraça humana começou no Éden: por causa da mulher - todos nós sabemos - mas também em virtude da ingenuidade, da tolice e da fragilidade emocional do homem"."O mundo é masculino! A ideia que temos de Deus é masculina! Jesus foi Homem!". Juiz Edilson Rumbelsperger Rodrigues, de Sete Lagoas (MG) Estado laico

AGU recorreu (25/3/2012) ao STF, pedindo que a liminar que autorizou a volta do magistrado ao cargo seja suspensa.

LMP e Poder Judiciário

Uma questão cultural

O Código de honra: como ocorrem as revoluções morais

Kwame Anthony Appiah

Sentimento que muda a história

Pés das chinesas amarradosDuelos

“não existe o ser humano natural; o comportamento é moldado pela cultura.”

Regina Navarro Lins. O livro do amor. Rio de Janeiro: BestSeller. 2012.

Plano Nacional de Educação

11. Manter e consolidar o programa de avaliação do livro didático criado pelo Ministério de Educação, estabelecendo entre seus critérios a adequada abordagem das questões de gênero [...] e a eliminação de textos discriminatórios ou que reproduzam estereótipos acerca do papel da mulher [...]12. Incluir nas diretrizes curriculares dos cursos de formação de docentes temas relacionados às problemáticas tratadas nos temas transversais, especialmente no que se refere à abordagem tais como: gênero, educação sexual, ética (justiça, diálogo, respeito mútuo, solidariedade e tolerância), pluralidade cultural, meio ambiente, saúde e temas locais.

Redução da desigualdade de gênero pode impulsionar crescimento econômico

Razão principal- Melhores condições de criação dos filhos

Uma questão cultural

O Código de honra: como ocorrem as revoluções morais

Kwame Anthony Appiah

v e r g o n h a

A violência contra a mulher

Não tem diaNão tem hora

Não tem idadeNão tem classe social

Não tem corNão tem etnia

... Mas ela não é naturalEla provém de uma cultura que

deveria nos envergonharwww.atualidadesdodireito.com.br/alicebianchini