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Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

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Apresentação da Metodologia do Plano Municipal de Cultura de Olinda

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Page 2: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

HISTÓRICO

-1ª Conferência Municipal de Cultura (2005)

-Criação do Conselho Municipal de Políticas Culturais de Olinda (Lei 5544/2007)

- Sistema Municipal de Financiamento à Cultura com Fundo Municipal de Cultura (Lei

5545/2007)

Page 3: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

HISTÓRICO

- Criação da Secretaria de Patrimônio e Cultura (Lei 5640/2008)

- Fórum de Secretários de Cultura da Região Metropolitana do Recife (2009)

- Reorganização do Conselho de Preservação de Sítios Históricos de Olinda (Lei 5679/2009)

Page 4: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

HISTÓRICO

- Alteração das fontes de receita do Fundo de Preservação dos Sítios Históricos de Olinda

(Lei 5658/2009)

- 2ª Conferência Municipal de Cultura (2009)

Page 5: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

HISTÓRICO

- Fórum Nacional de Secretários e Dirigentes de Cultura das capitais e regiões

metropolitanas (2010)

- Adesão ao Sistema Nacional de Cultura com publicação no Diário Oficial da União (2011)

Page 6: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CONCEITO

O Plano Municipal de Cultura (PMC) é um instrumento de planejamento estratégico de

duração decenal, que organiza, regula e norteia a execução da Política Municipal de

Cultura.

Ele deverá ser revisado após 5 anos para inclusão de novas propostas e

redimensionamento dos números e metas.

Page 7: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CONCEITO

O Plano Municipal de Cultura é um dos cinco elementos básicos exigidos pela lei que irá

regulamentar o Sistema Nacional de Cultura.

Page 8: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CONCEITO

Sistema Municipal de

Cultura

Conferência Municipal de Cultura

Conselho Municipal

de Políticas Culturais

Conselho de

Preservação dos Sítios Históricos

SistemaMunicipal de Financiamento à Cultura

Plano Municipal

de Cultura

Secretaria Municipal

de Patrimônio e Cultura

Page 9: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

PREMISSAS PARA ELABORAÇÃO

- Elaboração participativa- Processo de planejamento político e

técnico- Plano é integrado e compõe o

planejamento do desenvolvimento municipal

- Plano Municipal é alinhado aos Planos Nacional e Estadual

Page 10: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 1 – Elaboração de metodologia e sistematização das propostas da 1ª

Conferência Municipal de Cultura (2005), 2ª Conferência Municipal de Cultura (2009) e

Fóruns Setoriais (2011) de acordo com eixos temáticos (capítulos) do Plano Nacional

de Cultura (Lei 12.343 / 2010)

RESPONSÁVEIS: Técnicos da SEPAC e consultores UFBA / MinC

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METODOLOGIA

Número de propostas da I Conferência Municipal de Cultura (2005): 272

Número de propostas da II Conferência Municipal de Cultura (2009): 183

Número de propostas das Setoriais (2011): 69

Page 12: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

Total de propostas - I CMC (2005) + II CMC (2009)+ Setoriais (2011) = 524

Número de propostas após sistematização = 179

Page 13: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 2 – Reunião para apresentação da metodologia e cronograma do PMC ao Conselho Municipal de

Políticas Culturais (CMPCO), Conselho de Preservação de Sítios Históricos (CPSHO) e

Conselho Municipal de Turismo (CMTO)

RESPONSÁVEIS: Técnicos da SEPAC e consultores UFBA / MinC

Page 14: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 3 – Ato para lançamento do processo de elaboração do PMC

RESPONSÁVEIS: Secretaria de Patrimônio e Cultura

Page 15: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 4 – Reunião com Conselho Municipal de Políticas Culturais e Conselho de Preservação de Sítios Históricos para definição de membros dos Grupos de Trabalho formados de acordo com eixos temáticos do

PNC (mínimo de 9 pessoas por GT, sendo 1/3 CMPCO, 1/3 CPSHO e 1/3 CMTO)

RESPONSÁVEIS: Técnicos da SEPAC, consultores UFBA / MinC, CMPCO, CPSHO e CMTO

Page 16: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

EIXOS TEMÁTICOS

GT 1 - PAPEL DO MUNICÍPIO

1.1. Fortalecer a função do estado na institucionalização das políticas culturais 1.2. Intensificar o planejamento de programas e ações voltadas ao campo cultural 1.3. Consolidar a execução de políticas públicas para cultura

Page 17: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

EIXOS TEMÁTICOS

GT 2 – PRESERVAÇÃO DO PATRIMÔNIO CULTURAL E DIVERSIDADE ARTÍSTICA E CULTURAL 2.1. Preservar o patrimônio material e imaterial 2.2. Reconhecer e valorizar a diversidade 2.3. Proteger e promover as artes e expressões culturais

Page 18: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

EIXOS TEMÁTICOS

GT 3 - ACESSO À CULTURA

3.1. Universalizar o acesso à arte e à cultura 3.2. Criar e qualificar ambientes e equipamentos culturais para a formação e fruição do público 3.3. Permitir aos criadores o acesso às condições e meios de produção cultural

Page 19: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

EIXOS TEMÁTICOS

GT 4 - DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO SUSTENTÁVEL

4.1. Ampliar a participação da cultura no desenvolvimento socioeconômico 4.2. Promover as condições necessárias para a consolidação da economia da cultura 4.3. Induzir estratégias de sustentabilidade nos processos culturais

Page 20: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

GT 5 - PARTICIPAÇÃO SOCIAL

5.1. Estimular a organização de instâncias consultivas 5.2. Construir mecanismos de participação da sociedade civil 5.3. Ampliar o diálogo com os agentes culturais e criadores

EIXOS TEMÁTICOS

Page 21: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 5 – Reuniões dos GTs para definição de metas à partir das propostas sistematizadas

RESPONSÁVEIS: Técnicos da SEPAC, consultores UFBA / MinC, CMPCO, CPSHO e CMTO

Page 22: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

OBJETIVOS DA ETAPA 5

1- Criar um conjunto de metas prioritárias, representativas, quantificáveis e passíveis de

monitoramento

Durante o processo, podem surgir metas não relacionadas às propostas já elaboradas.

Page 23: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

2- Comunicar claramente o cenário da cultura que a sociedade deseja para 2023

Ações e programas já realizados pela SEPAC podem ser incluídas entre as propostas, já que

o Plano Municipal de Cultura deve ser o orientador dos Planos Plurianuais.

Page 24: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

MATRIZ DE PRIORIZAÇÃO DO PMC

PROPOSTAS URGÊNCIARELEVÂNC

IA

CAPACIDADE DE

RESOLUÇÃO

CAPACIDADE DE

MOBILIZAÇÃO

SINTONIA COM O PNC

TOTAL

Construir de um Teatro

2 2 1 1 2 8

Implantar de oficinas de dança

1 1 2 2 1 7

Construir um Museu

0 2 1 1 2 6

Implantar um espaço para Ópera

0 1 0 1 1 3

Page 25: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

PROPOSTAS: Propostas para o PMC

URGÊNCIA: Proposta é muito urgente (2) / Urgente (1) /Não é Urgente (0)

RELEVÂNCIA: Proposta é muito relevante (2) / Relevante (1) / Não é Relevante (0)

Page 26: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

CAPACIDADE DE RESOLUÇÃO: Proposta é totalmente realizada pela Gestão Municipal (2) / Parcialmente realizada pela Gestão Municipal (1) / Não pode ser realizada pela Gestão Municipal (0)

CAPACIDADE DE MOBILIZAÇÃO: Proposta pode absorver parceiros que a realizarão (2) / Pode absorver parceiros que ajudem a Prefeitura a realizá-la (1) / Não pode absorver parceiros que ajudem a realizá-la (0)

Fonte: Metodologia PMC - Itamaracá

Page 27: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

SINTONIA COM O PNC: Proposta está em total sintonia com o PNC (2) / Está subentendida no PNC (1) / Não tem relação com o PNC (0)

Fonte: Metodologia PMC - Itamaracá

Page 28: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA -TODAS as propostas cujo total de pontos seja superior a 7 serão consideradas PRIORIDADES e farão parte do PMC

- Propostas cujo total de pontos seja igual oi inferior a 6 NÃO farão parte do PMC

Page 29: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

Situação atual (diagnóstico) Não há equipamentos culturais para exibição regular de produtos audiovisuais no município

Proposta Criar equipamentos culturais para exibição regular de produtos audiovisuais no município

METODOLOGIA

Page 30: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

Meta (objetivos temporais, espaciais, quantitativamente dimensionados) Recuperação do Cine Olinda

Prazo (curto:2 anos / médio:5 anos / longo:10 anos) Curto prazo (2 anos)

Page 31: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

Indicador Número de espaços para exibição regular de produtos audiovisuais no município

Fonte de aferição SEPAC

Page 32: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 6 – Apresentação do documento base do PMC para a sociedade civil para ampliação

do debate e recebimento de novas propostas

RESPONSÁVEIS: Técnicos da SEPAC, consultores UFBA / MinC, CMPCO, CPSHO e CMTO

Page 33: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 7 (virtual) – Consulta pública por meio do blog do PMC para ampliação do debate e

recebimento de novas propostas

RESPONSÁVEIS: Técnicos da SEPAC e consultores UFBA / MinC

Page 34: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 8 – Consolidação das propostas e redação do texto final da lei que institui o PMC

RESPONSÁVEIS: Técnicos da SEPAC e consultores UFBA / MinC

Page 35: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 9 – Aprovação do texto final do PMC pelo Conselho Municipal de Políticas Culturais de Olinda,

Conselho de Preservação dos Sítios Históricos de Olinda e Conselho Municipal de Turismo

RESPONSÁVEIS: CMPCO, CPSHO e CMTO

Page 36: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 10 – Envio do texto final do PMC para a Câmara Municipal de Olinda

RESPONSÁVEIS: Técnicos da SEPAC

Page 37: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 11 – Análise e aprovação do Plano Municipal de Cultura de Olinda

pela Câmara Municipal

RESPONSÁVEIS: Vereadores do Município

Page 38: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 12 – Sanção do Plano Municipal de Cultura de Olinda pelo Prefeito

RESPONSÁVEL: Prefeito

Page 39: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

METODOLOGIA

ETAPA 13 – Acompanhamento do cumprimento das metas estabelecidas no Plano Municipal de Cultura

de Olinda RESPONSÁVEIS: Conselho Municipal de Políticas

Culturais, Conselho de Preservação de Sítios Históricos, Conselho Municipal de Turismo e

sociedade civil

Page 40: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CRONOGRAMA

ETAPA ATIVIDADE DATA

ETAPA 1 Sistematização

das propostas e elaboração da metodologia

13/04/2012

ETAPA 2

Apresentação da metodologia e cronograma do PMC ao CMPCO, CPSHO e CMTO

17/04/2012

Page 41: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CRONOGRAMA

ETAPA ATIVIDADE DATA

ETAPA 3Ato para

lançamento do processo de

elaboração do PMC

24/04/2012

ETAPA 4

Reunião com CMPCO, CPSHO e

CMTO para definição de

membros dos GTs

03/05/2012

Page 42: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CRONOGRAMA

ETAPA ATIVIDADE DATA

ETAPA 5

Reuniões dos GTs para definição de

metas à partir das propostas

sistematizadas

GT 1 – 08/05/2012 24/05/2012 14/06/2012

GT 2 - 10/05/2012 29/05/2012 19/06/2012

GT 3 – 15/05/2012 31/05/2012 21/06/2012

Page 43: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CRONOGRAMA

ETAPA ATIVIDADE DATA

ETAPA 5

Reuniões dos GTs para definição de

metas à partir das propostas

sistematizadas

GT 4 – 17/05/2012 05/06/2012 26/06/2012

GT 5 – 22/05/2012 11/06/2012 27/06/2012

Page 44: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CRONOGRAMA

ETAPA ATIVIDADE DATA

ETAPA 6Apresentação do

documento base do PMC

02/08/2012

ETAPA 7 (virtual)

Consulta pública por meio

do blog do PMC 02/08/2012 à 02/09/2012

Page 45: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CRONOGRAMA

ETAPA ATIVIDADE DATA

ETAPA 8Sistematização

das propostas e redação do texto final da lei que institui o PMC

03/09/2012 à 03/10/2012

ETAPA 9Aprovação do

texto final do PMC pelo

CMPCO,CPSHO e CMTO

10/10/2012

Page 46: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CRONOGRAMA

ETAPA ATIVIDADE DATA

ETAPA 10 Envio do texto

final do PMC para a Câmara

Municipal de Olinda

17/10/2012

ETAPA 11

Análise e aprovação do

Plano Municipal de

Cultura de Olinda pela Câmara

Municipal

19/11/2012

Page 47: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CRONOGRAMA

ETAPA ATIVIDADE DATA

ETAPA 12Sanção do Plano

Municipal de Cultura de Olinda

pelo Prefeito

19/12/2012

ETAPA 13Acompanhamento do cumprimento

das metas

estabelecidas no Plano Municipal de

Culturade Olinda

Próximos dez anos (período de

realização para ações previstas no

PMC)

Page 48: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

COMUNICAÇÃO

BLOG DO PMC

- Histórico - Documentos de referência (Cartilha do Sistema Nacional de Cultura / Plano Nacional de Cultura / Metas do PNC / Propostas das Conferências Municipais

Page 49: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

COMUNICAÇÃO

de Cultura – 2005 e 2009 / Propostas dos Fóruns Setoriais – 2011) - Legislação do município relacionada à cultura - Metodologia - "Colabore com a elaboração do PMC“ - Notícias - Cronograma

Page 50: Apresentação Metodologia PMC (com matriz de priorização)

CONTATOS

SECRETARIA DE PATRIMÔNIO E CULTURA3429-3141

Marcela Torres / Fabiana [email protected]

CONSULTORES UFBA / MINISTÉRIO DA CULTURATarciana Portella – [email protected]

José Karajá – jkarajá@uol.com.br