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Plano de Governo PV43 - Arroio do Meio - 2013/2016

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Plano de Governo do Partido Verde - PV, para o município de Arroio do Meio - RS. Gestão 2013/2016

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O Partido Verde de Arroio do Meio

surgiu de um grupo de lideranças da

cidade, que tem como propósito a

melhoria e profissionalização do

serviço público prestado em prol

dos cidadãos, através da aplicação

de técnicas modernas de gestão

pública, e, com isso elevar os

indicadores sociais e econômicos do

Município, com vistas na melhoria

da qualidade de vida dos

arroiomeenses.

Há uma convergência de diversos

indicadores que evidenciam a

possibilidade de - a partir de uma

gestão municipal moderna, enxuta,

técnica e fiel ao interesse público –

ser possível alcançar o objetivo ora

traçado. E pautado nestas premissas

teóricas e empíricas que o PV se

encorajou a concorrer ao pleito

municipal de 2012.

Introdução  

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O Partido Verde – PV tem definido em sua estrutura interna, organização e fundamentos, o respeito à soberania nacional, no regime democrático, no pluripartidarismo e nos direitos fundamentais da pessoa humana, na sustentabilidade, na liberdade, justiça, solidariedade, dentre outros princípios, tendo por base as normas constitucionais e legais.

O Programa de Governo do PV para Arroio do Meio está amparado pela Campanha do Partido, Visitas Técnicas, Pesquisas de Mídia e oficializado pelo Diagnóstico das Necessidades da População. Tomando por base a lei 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), propomos para governar o Município o seguinte Programa de Governo:

Introdução  

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-Atender as legislações vigentes em qualidade e produtividade quanto aos

serviços públicos prestados à população;

-Instituir o Plano de Profissionalização da Prefeitura através do PGQP/PNQP;

-Promover treinamento para valorização e aperfeiçoamento aos servidores

municipais;

-Nomear às secretarias, pessoas qualificadas tecnicamente para cada área de

atuação;

-Criar Sistemas Integrados de Informações das Secretarias;

-Implantar um efetivo programa de cumprimento de metas por secretarias;

Administração  

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-Planejar, Dirigir, Controlar e Organizar a aplicação das Diretrizes Públicas

Municipais;

-Aproximar a administração do cidadão para melhor direcionar os

investimentos e atender as necessidades dela.

-Dialogar/negociar com a Câmara de Vereadores para reestabelecer e reduzir

para 9 o número de vereadores para o próximo pleito.

Administração  

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-Promover o Planejamento Estratégico para o Município de Arroio do Meio,

analisando cenários e perspectivas até o ano de 2040;

-Gerir o Município por Matriz/Base Orçamentária transparente respeitando a

Lei de acesso à informação;

-Difundir o conhecimento para aprimorar os investimentos em projetos

tecnológicos;

-Implantar o Orçamento Participativo;

-Implantar o CLMM - Conselho de Lideranças Municipais Multidisciplinar;

Planejamento  e  Gestão  

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-Disseminar pelas Secretarias o Modelo de Excelência em Gestão Pública e o

cumprimento de metas;

-Analisar a implantação do choque em gestão pela avaliação de desempenho;

-Criar o “Prêmio Incentivo ao Bom Desempenho do Servidor”

-Avaliar/aplicar os fundamentos da reforma orçamentária para o ajuste fiscal;

-Avaliar a formação de parcerias público-privadas;

Planejamento  e  Gestão  

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-Desenvolver incentivos fiscais (desconto no IPTU) para edificações que atendam a determinados requisitos sustentáveis (relacionados à coleta de água da chuva, aquecimento solar, entre outros critérios); -Desenvolver incentivos fiscais e medidas de apoio aos loteadores privados que zelarem pelo calçamento, pavimentação e saneamento básico de loteamentos; -Implantação de um sistema de gerenciamento do ISSQN do município, com emissão de nota fiscal de serviços eletrônica, no Padrão Nacional ABRASF/RFB que possibilite a integração de sistemas entre contribuintes e prefeitura, e cruzamento de dados entre Prefeitura, o Estado e a Receita Federal do Brasil; -Buscar a sustentabilidade financeira. -Instituir a auditoria/tribunal de contas municipal; -Criar a controladoria;

Fazenda  

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-Cumprir as Metas do Plano Nacional de Educação para o Município;

-Aumentar as vagas em creches e disponibilizar creche durante 12 meses por

ano;

-Implantar a escola em tempo integral com qualidade superior;

-Ampliar os jogos escolares/ Criar a Olimpíada do Sistema de Educação;

-Investir em escolas para ampliar a quantidade de vagas ;

-Manter e aumentar a oferta de transporte para todos os níveis de

aprendizagem escolar, inclusive universitário;

-Implementar mecanismos de aferição periódico da qualidade da educação

municipal;

Educação  

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-Desenvolver medidas e ferramentas para reduzir a evasão escolar;

-Fomentar a criação de uma escola técnica atrelada às principais atividades do

município;

-Erradicar o analfabetismo;

-Apoiar e ampliar a Feira do Livro;

-Incentivar a criação de uma extensão Universitária;

-Incentivar o professor municipal através da reavaliação do Plano de Cargos e

Salários.

-Promover o Programa de Qualificação do Professor Municipal em parceria com

as universidades locais;

-Criar o Cursinho Pré-Vestibular Gratuito para alunos de baixa renda em

parceria com Universidade local;

Educação  

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-Construir espaço poliesportivo aberto para a comunidade;

-Incentivar de forma mais pragmática a prática de esportes;

-Incentivar o Conselho de Cultura Municipal, ampliando o incentivo à cultura

em Arroio do Meio;

-Dialogar e criar incentivos aos Clubes Privados e CTGs do município para

qualificar a promover maiores opções de esporte e lazer;

-Melhorar/aperfeiçoar os incentivos e apoio aos organizadores do maior

evento da cidade, a Gincana The Horse, estabelecendo uma agenda de diálogo

com os organizadores e equipes;

-Promover a cultura de Arroio do Meio para o Brasil e o Mundo;

-Criar a olimpíada do sistema de educação;

Cultura,  Desporto  e  Lazer  

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-Construir ciclovias;

-Criar praças e áreas de lazer nos bairros e no meio rural;

-Incrementar a infraestrutura da área de lazer central já existente (melhoria do

layout, da segurança, iluminação, quiosque de sucos e lanches naturais, etc);

-Incentivar o uso da área de lazer central já existente para toda a família

(através da fomentação de feiras de artesanato, inspirado no modelo “brique

da redenção” e criação de uma agenda dominical de eventos musicais, teatrais,

culturais);

Cultura,  Desporto  e  Lazer  

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-Melhorar a estrutura da Rua de Eventos (criação de quiosques com venda de

lanches/ bebidas naturais, etc.)

-Fomentar a revitalização do Balneário da Rua Campos Sales;

-Difundir o centro de inclusão digital e internet no meio rural;

-Incentivar a cultura através do Festival de Música, Teatro, Corais, Banda

Municipal, Dança e Artes Plásticas;

-Abrir as escolas municipais nos finais de semana, implementando atividades

esportivas e culturais;

Cultura,  Desporto  e  Lazer  

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-Desenvolver ações conjuntas com a Brigada Militar (monitoramento urbano);

-Promover a educação integrada Brigada Militar x Escola;

-Incentivar o Conselho Municipal de Segurança-Consepro Integrado: rural e

urbano;

-Criar a Guarda Municipal para atuar nas praças e eventos do Calendário

Municipal;

-Buscar junto ao Governo Estadual o aumento do efetivo policial;

-Integrar a população nos debates sobre as ações de Segurança Pública;

-Criar a Guarda Mirim;

-Melhorar e instalar mais iluminação no centro, nos bairros e no meio rural.

Segurança  Pública  

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-Implantar o Plano de Informatização da Saúde através de Sistema Integrado;

-Instalar programa de agendamento de consultas pelo telefone “0800-

CIDADÃO” . É  inadmissível  ver  cidadãos  (especialmente  crianças  e  idosos),  nas  

filas  por  uma  “ficha”  durante  as  madrugadas);

-Ampliar a quantidade de consultas fornecidas pelos postos de Saúde;

-Remédios: reorganização de toda assistência farmacêutica, implantação do

Programa Remédio em Casa, fazer gestões junto ao Governo Estadual para

regularizar o fornecimento de medicamentos de alto custo;

-Fomentar convênios com clínicas médicas particulares para suprir demandas

de especialistas;

-Criar programas de incentivo ao profissional da saúde;

Saúde  

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-Melhorar a assistência em saúde pública, centralizando no “Postão” os

atendimentos especializados;

-Contratar médicos especialistas;

-Atuar fortemente na medicina preventiva;

-Incentivar programas de prevenção a drogadição;

-Implantar programas intensivos e permanentes de prevenção e combate ao

diabetes, hipertensão, câncer de pele e obesidade em todas as idades;

-Viabilizar a construção de espaço especializado no atendimento à mulher;

-Criar Unidade Itinerante de Atendimento urbano-rural, disponibilizando

médico e dentista inicialmente;

Saúde  

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-Incentivar/Fomentar a instalação da UTI no Hospital São José;

-Providenciar a disponibilidade de uma UTI Móvel;

-Fortalecer o Conselho Municipal de Saúde;

-Tornar eficaz e digna a remoção e transporte de pacientes, especialmente

aqueles que fazem hemodiálise, fisioterapia, quimioterapia e que residem no

interior do município, por meio da Linha da Saúde e novas ambulâncias;

-Adotar o modelo de Gestão Plena da Saúde Municipal (isso vai dobrar o

volume de recursos federais repassados ao Município);

-Atender os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio da ONU, aperfeiçoar

ações visando reduzir a mortalidade infantil, monitorar a saúde das gestantes;

Saúde  

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-Ampliar as equipes do PSF/ESF – Programa/Estratégia de Saúde da Família, no

interior e na sede do município;

-Adequar e ampliar Unidades Básicas de Saúde existentes (quadro de recursos

humanos, equipamentos e área física);

-Descentralizar a coleta e a entrega dos resultados de exames laboratoriais,

evitando idas e vindas dos pacientes às unidades de saúde;

-Ampliar o programa de saúde bucal;

-Desenvolver e melhorar programas de atenção ao idoso; de combate ao

tabagismo e de orientação para evitar a gravidez precoce;

-Promover o PAD: Programa do Atendimento Domiciliar (pacientes acamados,

deficientes físicos, derrame, AVC, etc.)

Saúde  

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-Fortalecer a responsabilidade social praticada no Município; -Atuar na inclusão social do ser humano em todas as idades; -Criar um Centro Recreacional para a melhor idade; -Incentivar programas de desconto do IPTU para casas com tecnologias limpas/sustentáveis; -Instituir o P.A.R.: Programa de Arrendamento Residencial, projeto de loteamento popular; -Planejar e assistir socialmente as famílias do Minha Casa, Minha Vida; -Proporcionar uma melhor e digna condição de vida para todos; -Instituir a carência do IPTU, no primeiro ano, aos moradores atrelados ao Programa Minha Casa Minha Vida; -Instituir o P.A.R. - Programa de Arrendamento Residencial; -Desenvolver programa de inclusão social dos portadores de deficiência, presidiários e outros;

Assistência  Social  e  Habitação  

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-Aprimorar o atendimento da secretaria de Obras através do “0800-CIDADÃO”;

-Aprimorar o Plano Municipal de Trânsito, implementando visão estratégica;

-Recuperação da malha asfáltica que se encontra em estado lastimável, com

excesso de remendos;

-Criar ciclovias;

-Implantar o transporte inter-bairros;

-Padronização dos abrigos e pontos de paradas de ônibus;

-Relocação das faixas de seguranças (nas esquinas ocorre a obstrução de

cruzamentos);

Infraestrutura,  Mobilidade  Urbana  e  Serviços  

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-Constante manutenção de calçadas de passeios em parceria com os

proprietários;

-Desenvolver obras que contemplem acessibilidade;

-Pavimentar as rotas alternativas de escape;

-Fazer investimentos em melhorias e construção de estradas vicinais e

pavimentação;

-Estabelecer um diálogo com o Município de Lajeado visando a melhoria e

alargamento da “Estrada Velha” que liga os municípios;

-Reestruturar a entrada e saída da cidade, com planejamento voltado para a

demanda de veículos à longo prazo;

Infraestrutura,  Mobilidade  Urbana  e  Serviços  

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-Aproveitar áreas no Bairro Aimoré para estacionamento de caminhões,

visando liberar as ruas;

-Tornar efetiva a rotatividade de veículos na área central da cidade, por meio de

um eficiente Modelo de Estacionamento Rotativo;

-Melhorar a distribuição de energia elétrica no meio rural;

-Melhorar a telefonia e acesso a internet no meio urbano e rural;

-Acabar com a penumbra da cidade, instalando iluminação efetiva no centro e

nos bairros;

Infraestrutura,  Mobilidade  Urbana  e  Serviços  

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-Desenvolver Sistema de Incubadora de Empresas;

-Melhorar a estrutura da Rua de Eventos (fomentando quiosques com venda

de lanches e sucos);

-Ampliar a infraestrutura da Área de Lazer, tornando essa área um espaço mais

democrático e aproveitável;

-Promover a pavimentação e calçamento nos loteamentos e bairros por meio

de incentivos e parcerias com os loteadores;

-Desenvolver um programa de combate às enchentes, fomentando um

consórcio entre Municípios, vinculado ao planejamento estratégico a ser

consolidado;

Infraestrutura,  Mobilidade  Urbana  e  Serviços  

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-Fomentar a extensão de escola técnica para incentivar o treinamento técnico

para os agricultores;

-Apoiar as iniciativas sustentáveis no meio rural;

-Criar condições para a permanência do jovem no campo;

-Elaborar o planejamento para safras agrícolas;

-Elaborar o plano de produção de hortifrutigranjeiros (diversificação de

culturas e orgânicas) e tornar Arroio do Meio auto sustentável;

-Integrar ações de governo municipal através da SMA com o STR e melhorar a

Assistência Técnica ao produtor;

-Criar um fundo municipal para indenizar os agricultores em casos de

problemas fitosanitários;

Agricultura  

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-Apoiar as integrações e condomínios em avicultura, suinocultura e leite;

-Apoiar programa para a implantação do biodigestor;

-Apoiar a ampliação da Patrulha Agrícola;

-Disponibilizar o acesso a água para o desenvolvimento das atividades rurais;

-Recolher embalagens tóxicas para reciclagem;

-Fomentar a integradora municipal de leite;

-Fomentar a diversificação da agricultura (mel, condomínio de aves,

piscicultura e outros); e,

-Apoiar os agricultores com o custo financeiro dos investimentos agrícolas.

Agricultura  

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-Incentivar empresas locais através de fórum permanente para a definição de

políticas públicas;

-Promover a infraestrutura reivindicada pelas empresas já sediadas no

município;

-Fomentar a criação de uma escola técnica atrelada às principais atividades do

município, com vistas na qualificação da mão de obra, inclusive a

desempregada;

-Criar e regulamentar o programa de incentivo à agroindústria;

-Incentivar a vinda de mais empresas, a serem alocadas com novas atividades

por meio de fundo rotativo;

-Atuar de forma ativa na promoção do comércio;

Indústria  e  Comércio  

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-Incentivar o desenvolvimento do Turismo nos principais pontos da cidade;

-Desenvolver Turismo no Morro Gaúcho, sem prejuízo dos proprietários lá

instalados e da biodiversidade;

-Incentivar por meio de campanhas as datas estratégicas para o Comércio;

-Criar a casa do artesão;

-Incentivar o empreendedorismo, fomentando palestras e treinamentos;

-Tornar efetiva a rotatividade de veículos na área central da cidade, por meio de

um eficiente Modelo de Estacionamento Rotativo;

-Criar/desenvolver um efetivo distrito industrial e logístico da cidade;

-Fomentar e incentivar a realização de Exposição/Feira comercial e industrial

Indústria  e  Comércio  

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-Incentivar o Turismo com melhor aproveitamento do potencial no território arroiomeense; -Interligar e reativar áreas turísticas para criar roteiro de visitação; -Fomentar/incentivar a criação de casa gastronômica no morro gaúcho (utilizando alguma edificação já existente); -Criar infraestrutura para a realização de atividades culturais; -Gerar infraestrutura para o turismo rural com capacitação e programas específicos; -Investir no turismo com Qualidade de Vida, incentivando mais esportes, ciclismos e maratonas, etc; -Promover a integração das associações comunitárias e melhor idade em espaços de lazer e convivência; -Criar uma programação especial para a melhoria dos eventos: Carnaval, Páscoa, Natal, Fim de Ano , Rodeio e datas afins.

Turismo  

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-Zelar pela harmonia do tripé <Econômico – Ambiental – Social>;

-Desenvolver o Programa de Recursos Hídricos e Recuperação dos mesmos;

-Implantar o Plano Municipal de Coleta Seletiva de Lixo;

-Atuar na Recuperação, Revitalização e Prevenção de áreas degradadas;

-Criar o Departamento Técnico de Meio Ambiente para fortalecer a Gestão

Ambiental;

-Instalar o Plano de Saneamento Básico e Recuperação de Resíduos Sólidos;

-Instalar o Programa Municipal de Emergências Ambientais;

Sustentabilidade  e  Meio  Ambiente  

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-Desenvolver o Programa de Gerenciamento do uso e reserva de água no meio

urbano e rural;

-Criação de parques/bosques em diversas áreas verdes;

-Promover o recolhimento e o destino de resíduos/lixos das atividades

comerciais, óleos comestíveis e combustíveis, lâmpadas, pneumáticos, baterias

elétricas e de eletrônicos;

Sustentabilidade  e  Meio  Ambiente  

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-Incentivar a participação popular e lideranças municipais nas tomada de

decisões do município;

-Nortear ações, voltadas ao interesse coletivo e que foquem a criatividade,

participação e qualidade de vida;

-Propor engajamento comunitário, visando práticas de sustentabilidade;

-Profissionalizar os serviços públicos através de modernas técnicas de Gestão

Pública;

-Criar o Conselho Jovem Municipal, para incentivar a formação de novas

lideranças;

-Revisar o Plano Diretor;

Diretrizes  para  o  Planejamento  Estratégico  

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-Negociar parcerias intermunicipais nos investimentos estratégicos;

-Avaliar cenários e perspectivas para o futuro de Arroio do Meio;

-Promover a sintonia, diálogo e integração com Governos Regionais, bem

como Estadual e Federal;

-Garantir a satisfação das necessidades básicas da população;

-Melhorar o desempenho dos processos em todos os níveis;

-Investir em novas tecnologias e Incentivar a inovação;

-Avaliar o Plano de Diretrizes Orçamentárias;

-Analisar a criação ou extinção de Secretarias Municipais;

-Possibilitar o deslocamento de serviços da Prefeitura para os bairros;

-Garantir a implantação do Plano de Carreira do Servidor Público;

Diretrizes  para  o  Planejamento  Estratégico  

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-Incentivar projetos de condomínios para incentivar o desenvolvimento

imobiliário;

-Dar início às negociações para elaboração de consórcio entre os municípios

do Vale do Taquari para a criação de ferrovias para passageiros, bem como

melhoria e novas extensões de ferrovias de carga até o Porto de Estrela;

-Fomentar Consórcio entre os Municípios para criação de ponte interligando o

município de Colinas e Arroio do Meio, buscando o mercado consumidor

daquele município;

-Criar o Conselho de Governo;

-Criar o Conselho Municipal da Mulher;

Diretrizes  para  o  Planejamento  Estratégico  

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A plataforma do PV sempre se baseou nos princípios da educação,

responsabilidade ambiental, liberdade individual, justiça social, democracia,

diversidade, igualdade entre sexos e faixas etárias, desenvolvimento

sustentável global e não-violência. O PV existe no Brasil desde 1986.

A agenda de nosso governo tem como base de sustentação cinco metas

principais:

1. Incentivar uma economia criativa e de baixa intensidade de carbono;

2. Amparar e sustentar as atividades geradoras de emprego e renda;

3. Incentivar a economia da biodiversidade;

4. Criar uma nova geração de programas sociais; e,

5. Desenvolver uma educação capaz de disseminar o conhecimento.

Conclusão  

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A economia criativa valoriza o conhecimento e seu principal vetor é a

produção e a comercialização de novas tecnologias e processos que possam

ser convertidos em bens e serviços limpos e competitivos. Inclui a produção de

softwares, a propaganda, o design e a moda, a arquitetura sustentável, os

serviços à distância (outsourcing e tele trabalho) e as atividades culturais e de

entretenimento. Esses setores têm uma comprovada capacidade de gerar

empregos e de ampliar os efeitos positivos do crescimento econômico, uma

vez que boa parte dessas atividades é capaz de produzir conhecimento que

pode ser diretamente aplicado na melhoria dos serviços prestados pelo

Município.

Conclusão  

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O nosso governo estará empenhado em criar os incentivos para investimentos

públicos e privados em inovações que resultem numa economia de baixa

emissão de carbono. O desenvolvimento sustentável significa menos poluição

do ar, menos desperdício de água e de outros insumos necessários à produção,

ao bem-estar e qualidade de vida da população. O desenvolvimento

sustentável implica em menos pressão sobre os sistemas de saúde e

transporte, que acaba levando a serviços de melhor qualidade para todos.

Tem como princípio maior que: A Educação é base para a conquista da

Liberdade e que a liberdade é o valor fundamental de toda Organização social

e política.

Conclusão  

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O Plano de Governo é um desafio que também traz oportunidades de

ampliação de espaços, construindo relações com amplos setores sociais,

políticos e provocando a análise crítica e profunda da conjuntura municipal

como um todo.

 

Arroio do Meio - RS, 09 de setembro de 2012.

 

PARTIDO VERDE DE ARROIO DO MEIO-RS

Conclusão