Reflexões de Artur Victoria sobre o Atlantico Sul - Brasil e áfrica

Artur Victoria

Universidade do Minho – 16 de Novembro de 2016

Reflexões sobre a

presença do Brasil no

Atlântico Sul

Introdução

A cooperação

Ações Táticas complementares

Conclusão

SUMÁRIO

Introdução

A cooperação


Conclusão

SUMÁRIO

A estratégia Nacional do Brasil

Análise da situação atual

O cordão Britânico no Atlântico Sul

O Triângulo Atlântico - cordão Ibérico

Introdução





Introdução

Introdução

- o primeiro princípio da estratégia nacional é a estruturação de um espaço de prevalência da mundialização no hemisfério sul, que observe as características de continentalidade e de maritimidade do Brasil.

- O segundo princípio é a extensão deste espaço estruturado a todo hemisfério norte.a) o aproveitamento da continentalidade mediante a formatação de um processo de cooperação sul-americana, aproveitando o fato de ser a América do Sul, dada a sua natureza ibérica, basicamente homogênea, para instrumentalizar a organização do processo de mundialização;b) o aproveitamento da maritimidade como instrumento de dominação do espaço marítimo do Atlântico Sul e para a condução do processo de mundialização ao golfo da Guiné e costa ocidental da Africa. ec) a criação de uma nova maritimidade vinculada ao oceano Pacífico que conduza a mundialização à Nova Zelândia, à Austrália e à costa oriental da África.

A África, portanto, é uma das componentes centrais deste primeiro princípio, sendo explicitado no item b acima.





Introdução

Introdução vel de expansão no futuro. Uma área descoberta, com jardins de 1200 m2 e um edifício inicialmente com uma As relações atuais entre o Brasil e a África são balizadas por uma série de importantes organizações internacionais que envolvem também outros países da América do Sul. Dentre estas organizações algumas dizem respeito a países exclusivamente da África, por exemplo: a União Africana, de âmbito continental; e outras, de âmbito regional, como a Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral (SADC) e a União Aduaneira da África Austral (SACU/UAAA)..

• Na África Central e África Ocidental – Golfo da Guiné – existem também a Comunidade Econômica dos Países da África Ocidental (CEDEAO) e a União Econômica e Monetária do Oeste Africano (UEMOA).

• Outras organizações dizem respeito exclusivamente a países da América do Sul, cabendo destacar o Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) e a União de Nações Sul-Americanas (UNASUL). Existe, contudo, um mecanismo que envolve países dos dois continentes: a Zona de Paz e Cooperação do Atlântico Sul (ZPCAS).





Introdução

Introdução

.

A ilha de Ascensão está estrategicamente localizada, sendo que sua base aérea serve para as operações militares dos EUA e da Grã-Bretanha no Atlântico Sul, na América do Sul e na África. Além disso, a ilha de Ascensão abriga uma das cinco estações responsáveis pela operação do Sistema de Posicionamento Global (GPS), além de uma das estações retransmissoras dos serviçõs radiofônicos ingleses (BBC). Na ilha de Ascensão existem hoje poderosas estações de interceptação de sinais (SIGINT). O próprio serviço de inteligência criptológico britânico (GCHQ) possui uma estação na ilha, localizada na vila de Two Boats. Além disso, também existem na ilha estações de monitoramento que são capazes de detectar possíveis testes nucleares realizados na região. Pelo fato de o GCHQ desenvolver atividades na ilha, especula-se que a ilha de Ascensão seja uma das possíveis bases do sistema de monitoramento da comunicação global, mais conhecido como Echelon.

a ilha de Santa Helena é o principal componente do espaço territorial atlântico ocupado pela Grã-Bretanha que engloba as ilhas de Santa Helena, Ascensão e Tristão da Cunha, localizado no meio do Atlântico Sul e que se encontra mais perto da África do que da América do Sul.

Tristão da Cunha é um pequeno arquipélago, no sul do oceano Atlântico, formado por uma ilha e um conjunto inexpressivo de ilhotas e também um dos três constituintes do território ultramarino britânico de Santa Helena, Ascensão e Tristão da Cunha.

A ilha de Gonçalo Álvares é uma ilha vulcânica localizada 400 km a sudeste da Tristão da Cunha no Atlântico Sul.

As ilhas Malvinas e as demais ilhas do Atlântico que se situam mais ao sul e que também se encontram ocupadas pelo Reino Unido, contudo, pela sua posição geográfica não embargam o acesso do Brasil à costa ocidental da África.

Introdução

Quebra-mola do meio da ponte

.





Introdução

Introdução

.

No Atlântico Norte existe uma presença expressiva dos países ibéricos. Além das ilhas Canárias, território espanhol, os arquipélagos dos Açores e da Madeira são portugueses.

Esta presença ibérica é complementada na África pelos países ilhéus de Cabo Verde e São Tomé e Príncipe e na América do Sul pelos países da UNASUL, todos de colonização ibérica e em especial pelas ilhas brasileiras de Fernando de Noronha e Trindade.

Existe, portanto, como o disposto no mapa adiante, um cordão ibérico no Atlântico. Cordão este que, como o mapa apresenta, representa uma envoltória ao triângulo Atlântico e ao próprio cordão britânico.

A construção de bases aéreas e navais brasileiras nestas ilhas deve ser buscada a começar pela ilha de Trindade.

Minimizar custo é uma relação direta, objetiva, resultado que é de uma simples apropriação de gastos. Maximizar benefícios é mais subjetivo, pois não segue a lógica da contabilidade tradicional.

A geointervenção brasileira na África, deverá primeiramente observar este princípio.

São os seguintes os países prioritários, atualmente, para o Brasil:

Na África Ocidental: Cabo Verde, Gâmbia, Guiné-Bissau, Guiné, Costa do Marfim, Gana, Togo, Benim e a Nigéria.

Na África Central: Camarões, São Tomé e Príncipe, Guiné Equatorial, Gabão, República do Congo e República Democrática do Congo.

Na África Austral: Angola, Zâmbia, Moçambique, Namíbia, Zimbábue e África do Sul.

Introdução O Triângulo Atlântico - cordão Ibérico

.

Introdução

A cooperação


Conclusão

A Cooperação

Cooperação

Área educacional

Cultura

Ação estruturada na região

A Cooperação

Cooperação

Área educacional

Cultura


A Cooperação

A Cooperação Para o acordo de cooperação tornar - se efetivo tem-se de reformularas regras vigentes quanto à concessão de empréstimos e doações que o Brasil concerta com os países africanos.

A cooperação é feita para se obter projeção geopolítica e aumentar a presença do país no mercado africano;

Devem – se aplicar amiúde empréstimos mais favorecidos, já que são voltados para países menos desenvolvidos, aplicando-se nestes empréstimos taxas menores

A Cooperação bilateral, para cada país prioritário, procurando obter uma implementação de formas específicas de cooperação e investimento mais vinculadas às necessidades detectadas de ações para o progresso desse país, observando a tradicional atuação da diplomacia brasileira de respeito à igualdade política, à soberania, à não intervenção e no campo econômico ao benefício mútuo.

A Cooperação multilateral, através da criação de um Fórum de Cooperação BrasilÁfrica (FCBA), capaz de introduzir uma agenda de responsabilidade social corporativa que pautasse a atuação na África das grandes empresas estatais e dos grandes grupos privados brasileiros em busca do desenvolvimento sustentável do continente africano

Cooperação

Área educacional

Cultura


A Cooperação

A Cooperação

.

• Na área educacional deve residir o maior de nossos esforços de cooperação. Para tanto, devemos incentivar o intercâmbio universitário e a construção de modelos educacionais compatíveis com o modelo brasileiro e a montagem de centros de pensamento brasileiro sobre as questões africanas.

• A presença brasileira na África é algo a ser fomentado, observando-se o viés cultural. Nada pode ser mais forte de se fazer presente do que nosso modo de ser, que é das culturas ditas ocidentais a mais africana de todas.

• O Brasil é encarado por muitos africanos como a África que deu certo.

Cooperação

Área educacional

Cultura


A Cooperação

de nossas manifestações populares, exemplificando as nossas festas

de nossas atividades artísticas, por exemplo, a música e o cinema nacional

de ação cultural construída como a produção de eventos e a difusão dos meios televisivos.

A Cooperação

Cooperação

Área educacional

Cultura


A Cooperação

A Cooperação

Ação estruturada só faz sentido em uma estratégia nacional que seja coordenada pelo Estado.

Portanto, as embaixadas do Brasil em Cabo Verde, Guiné-Bissau, São Tomé e Príncipe, Guiné Equatorial, Angola e Moçambique devem ser o lócus aglutinador de toda a intervenção brasileira nos espaços já destacados.

Devem ser também os centros formuladores das ações táticas para as respectivas regiões, além das atividades operacionais para os seus respectivos países.

- Não faz sentido a ação concorrencial de empresas brasileiras na África.

- Não faz sentido a construção de estruturas paralelas e concorrenciais na disputa do mesmo mercado, quando se observa que a dimensão do mercado africano é em muito superior a capacidade atual das empresas brasileiras em atendê-lo.

Introdução

A cooperação


Conclusão

SUMÁRIO

Segurança e Defesa Gestão de Recursos Naturais Energia Agricultura Educação Saúde Tecnologia Tropical Infraestruturas e transportes Proteção Social Setor Naval

Táticas

Táticas

.

• Aspetos geopolíticos, monitoramento e presença Extensão do conceito da Zona Comum de Cooperação e Defesa do Atlântico Sul (ZPCAS) para um acordo de cooperação na área de segurança e defesa, criando a Organização do Tratado do Atlântico Sul (OTAS), um pacto militar nos moldes da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN), envolvendo, se possível, todos os países da África Subsaariana e da América do Sul.

Táticas

.

PRESENÇA EXTERNA• Rússia: O governo da Guiné Equatorial autorizou a Marinha Russa a usar o porto

nacional.

• França: A França, para além da sua forte presença no continente africano, tem procurado fortalecer a sua influência a partir da Guiana-Francesa.

• China: Planos de desenvolvimento de portos marítimos em África. Angola é o maior parceiro comercial e a China tem investido em redeslogísticas, como o Corredor do Lobito, linha férrea que vai ligar o porto de Lobito a Luau, perto da fronteira com a RDC.

• EUA: Abril 2008 anunciada a reconstituição da quarta frota do Comando do Sul(U.S.Southern Command (SOUTHCOM)). Área de actuação inclui as Caraíbas,

a América Central e do Sul, bem como as águas circundantes. Acresce a Africom, cuja área de acção engloba a restante região do Atlantico Sul e o Golfo da Guiné.


Táticas

Táticas

.

• Tanto a América do Sul como a África detêm grandes

reservas de recursos naturais.

• A elaboração de políticas concertadas entre os dois continentes, no tocante à exploração e precificação de recursos minerais poderá ser muito útil para o desenvolvimento dos dois continentes.


Táticas

Táticas

.

• Além do conhecimento na área de exploração de petróleo,

em especial o “off-shore”, e na construção de grandes usinas hidroelétricas e de linhas de transmissão de energia, o Brasil tem na área de energia sustentável um grande conhecimento especializado.

• O Brasil pode promover de forma organizada o desenvolvimento energético da África, tendo importância o ciclo produtivo de biocombustíveis.


Táticas

Táticas

.

• O conhecimento adquirido pelo Brasil na área da agricultura

em terrenos de grande acidez encontra enorme aplicabilidade na África.

• A criação de um programa específico para a transferência desta tecnologia coordenado pela EMBRAPA poderá ser um importante vetor para dinamizar a presença brasileira na África.


Táticas

Táticas

.

• A montagem de projetos e programas de cooperação

educacional e universitária deve ser um elemento essencial para a presença do Brasil na África e da África no Brasil.

• Dentre estes projetos, adquire especial relevância os que buscarão a formação das elites civis e militares africanas e a erradicação do analfabetismo.


Táticas

Táticas

.

• A presença brasileira no combate à AIDS e às doenças

tropicais que assolam a África.

• Deverá ser maximizado dado o conhecimento adquirido no combate destas enfermidades pelo Brasil e ao renome científico adquirido nesta matéria pela FIOCRUZ (Fundação Oswaldo Cruz) .


Táticas

Táticas

.

• O Brasil é um país tropical e tem-se destacado como

detentor de tecnologias aplicáveis aos trópicos.

• O Brasil, ao repassar estas tecnologias pode incrementar, em muito, o crescimento econômico da África Subsaariana. Por exemplo, na indústria, na agricultura, e no comércio o Sistema S (Sesi, Senai,...) tem um papel na cooperação do Brasil com a África, em especial no capítulo da formação de mão de obra.


Táticas

Táticas

.

• A carência de infraestrutura da África é enorme. Isto

possibilita, contudo, a adoção de soluções modernas e sustentáveis para o preenchimento destas carências.

• A engenharia brasileira esta totalmente apta a desenvolver e construir qualquer obra que seja necessária para o desenvolvimento do continente africano.

• Grandes obras de engenharia poderão ser construídas, com o apoio do Governo brasileiro e por empresas brasileiras, como as usinas de Mphanda Nkwua, Inga e a Ferrovia Transcontinental Lobito-Maputo.


Táticas

Táticas

.

• O Brasil, um país reconhecido pelas suas profundas

desigualdades sociais, tem conseguido recentemente grandes avanços na proteção social.

• A proteção ao trabalho, o combate ao trabalho infantil e escravo, a segurança social, a bolsa famíla, o combate à fome e à marginalização são exemplos destes avanços. A experiência brasileira na proteção social deve ser compartilhada com os países africanos.


Táticas

Táticas

.

• Existe um triângulo do Atlântico Sul, que tem seus vértices

na península Ibérica, foz do rio da Prata e extremo Sul da África.

• Revitalizar o comércio dentro deste espaço triangular, com a presença de navios brasileiros e africanos, pressupõe incrementar o acesso comercial marítimo aos povos lindeiros do sul do oceano Atlântico. O Brasil deverá ser o demiurgo deste processo.

• Para tanto, é de fundamental importância a construção de um forte setor naval no Brasil, composto de grandes estaleiros, de um sistema portuário eficiente e de competentes companhias de navegação para se ter o predomínio naval neste triângulo.

Introdução

A cooperação


Conclusão

SUMÁRIO

A Estratégia Nacional do Brasil no seu capítulo africano deve seguir os mesmos princípios estabelecidos na sua visão de mundo

Deve ser dotada de vontade e de razão. Conta, contudo, no continente africano com uma simpatia ímpar e deve aproveitá-la na construção da mundialização.

O Brasil deve procurar ter um papel central no desenvolvimento da África em especial na sua industrialização.

Conclusão

A grande questão política, nos próximos

anos, será a disputa entre a prevalência de

uma hegemonia ou de uma ordem mundial

multipolar.

News & Politics

Reflexões de Artur Victoria sobre o Atlantico Sul - Brasil e áfrica