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SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE, AGRICULTURA E ABASTECIMENTO DE DUQUE DE CAXIAS RJ.

PARECER TÉCNICO DEGRADAÇÃO AMBIENTAL - ATERRO DE ÁREA DE

MANGUEZAL - ÁREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE

Marcelo Manhães de Amorim Gestor Ambiental

CRQIII/RJ Nº. 03251480

04/12/2013

Parecer Técnico – Disposição irregular de resíduos em Área de Preservação Permanente, Mesquita – RJ.

By Marcelo M. Amorim – Gestor Ambiental/CRQIII nº. 03251480

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RESPONSABILIDADE TÉCNICA

Marcelo Manhães de Amorim Gestor Ambiental

CRQIII/RJ Nº. 03251480

Município de Duque de Caxias/RJ Dezembro 2013

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SUMÁRIO

RESUMO ____________________________________________________________________ 4

1. INTRODUÇÃO ______________________________________________________________ 5

2. OBJETIVOS ________________________________________________________________ 5

3. CARACTERIZAÇÕES DA ÁREA E SEU ENTORNO ____________________________________ 5

3.1. – Significado do Meio Físico na Organização do Ambiente Urbano ______________________ 6

3.2. Caracterização do Manguezal ____________________________________________________ 6 3.2.1 Fator ecológico do fragmento. __________________________________________________________ 7

3.3. Caracterização Biológica da Área. _________________________________________________ 7 3.3.1 Vegetação __________________________________________________________________________ 7 3.3.2 Fauna ______________________________________________________________________________ 7

4. DA CONSTATAÇÃO __________________________________________________________ 7

5. AVALIAÇÃO ________________________________________________________________ 8

6 – CONCLUSÕES _____________________________________________________________ 8

7 – REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ______________________________________________ 10

8 - ANEXOS _________________________________________________________________ 12

8.1 - Imagens Históricas da área retiradas do programa Google Earth _______________________ 12

8.2 - Fotos do Local _______________________________________________________________ 14

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RESUMO

Esse parecer deve-se destruição de aproximadamente

7.700m² de área de manguezal e supressão de

vegetação em uma área de aproximadamente

13.862m² localizado em terreno de propriedade

Empresa Móvel Circular, área esta classificada como

Área de Preservação Permanente. O fato foi constatado

após a equipe da Coordenadoria de Crimes Ambientais –

CICCA ter chegado ao local através de uma denuncia

encaminhada a Secretaria do Estado do Ambiente – SEA

que de pronto acionou a equipe do Departamento de

Licenciamento Ambiental e Fiscalização – DLAF, da

SMMAAA, que ao seguir em diligência ao local constatou

que a denuncia procedia, o que resultou na interdição do

local, apreensão da máquina que executava o serviço,

prosseguindo para DPMA com todos envolvidos, para

prestarem depoimento.

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1. INTRODUÇÃO

Esse Parecer Técnico foi motivado por denuncia de aterro de manguezal e supressão de

vegetação em Área de Preservação Permanente, e tem o objetivo de avaliar os impactos

ambientais ocasionados pelo aterramento da área supracitada pela máquina que se

encontrava dentro do terreno.

Localização: Rua Loreto Sn. º. Bairro, Jardim Gramacho – Duque de Caxias.

Coordenadas: 23K 676658.91 m E 7481131.09 m S

O Laudo foi confeccionado com base na legislação ambiental vigente.

Nº. do Procedimento junto a Delegacia de Policia de Meio Ambiente - DPMA: 200-

00994/2013

2. OBJETIVOS

O presente trabalho foi conduzido com o objetivo de mensurar os impactos Ambientais à

aplicação de penalidades administrativas à serem impostas pela Secretaria Municipal de

Meio Ambiente, Agricultura e Abastecimento do Município de Duque de Caxias, RJ, e aos

processos referentes a cumprimento de medidas tidas como necessárias à correção dos

inconvenientes e danos causados pela degradação da qualidade ambiental, (Lei n. 6.938,

artigo 14, caput e parágrafos 1º a 3º).

Neste caso, as sanções serão aplicadas à empresa, Móveis Circular Comércio e Indústria

Ltda, proprietária da área, que realizou através de seus funcionários e veículos, o

aterramento de um fragmento de Manguezal caracterizado como Área de Preservação

Permanente e supressão de vegetação.

3. CARACTERIZAÇÕES DA ÁREA E SEU ENTORNO

A área situa-se em área comprometida com a expansão urbana, e dista

aproximadamente 150 metros do manguezal, que faz limite com à propriedade;

A vegetação do terreno é composta em parte pela espécie invasora Leucaena

leucocephala e algumas espécies leguminosas, como por exemplo, Albizia sp. e ao

fundo fazendo limite com a área começa a vegetação típica de Manguezal, Mangue

sp;

Parte da área está descaracterizada, e hoje apresenta artificialmente um solo

esbatido devido à compactação de resíduos da construção civil entre outros

depositados no local.

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3.1. – Significado do Meio Físico na Organização do Ambiente Urbano

A área investigada compreende a direita da Rodovia Washington, no sentido Rio-

Petrópolis, condicionando a drenagem geral para em direção à Baia de Guanabara.

Esta área pertence à bacia do Rio Sarapuí. As atividades antrópicas causadoras de

grandes transformações na paisagem locais mais evidentes e impactantes podem ser

assim organizadas:

1. Invasões e aterramento da área supracitada com resíduos de características

diversas;

2. Urbanização (instalações de empresas). Fig. 1 – Vista da área.

Imagem: Google.

3.2. Caracterização do Manguezal

O solo do manguezal é caracterizado por ser úmido, alcalino, lodoso, pobre em oxigênio e

muito rico em nutrientes devido a grande quantidade de matéria orgânica decomposta ou

em processo de decomposição, apresentando cheiro característico, bem acerado quando

há sinais de poluição.

Essa matéria orgânica serve de alimento à base de uma extensa cadeia alimentar, como

por exemplo, crustáceos e algumas espécies de peixes. O solo do manguezal serve como

habitat para diversas espécies, como caranguejos.

O mangue, vegetação nativa do entorno da baía de Guanabara que filtra as águas dos rios

e protege espécies animais, resiste. Ele retém os detritos que descem pelos rios que

desembocam na baía, evitando o assoreamento. A vegetação, típica dos trópicos, forma

uma barreira natural que protege a vida. Hoje, os manguezais não cobrem mais de 20% da

margem da baía; antes da intervenção humana, ocupavam 90%." sobre as árvores do

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mangue, podem ser encontrados liquens, musgos, samambaias, bromélias, orquídeas,

cactos, dentre outros.

3.2.1 Fator ecológico do fragmento.

A variedade deste fragmento pode ser comprovada através da presença de espécies da

flora e da fauna composta por aves, mamíferos, anfíbios, répteis, insetos e outros.

3.3. Caracterização Biológica da Área.

3.3.1 Vegetação

O manguezal é composto por apenas três tipos de vegetação (Rhizophora mangle –

mangue-bravo ou vermelho, Avicena schaueriana – mangue-seriba ou seriúba – e

Laguncularia racemosa– mangue-branco), Leucaena leucocephala, liquens, musgos,

samambaias, bromélias, orquídeas e cactos.

3.3.2 Fauna

As principais espécies de animais encontradas em regiões de mangue são: Aves, lontra,

sagui, sapo, cobra, jacarés, lagarto, tartaruga, caranguejo, craca, aranha, mexilhão,

minhoca, entre outros.

4. DA CONSTATAÇÃO

No momento de chegada da equipe de fiscalização ao local, foi constatada a presença de

uma máquina modelo 220LC-95 - HYUNDAY, esta corroborou com o espalhamento do

material ali depositado, sendo responsável também pela compactação do solo impedindo a

regeneração posterior.

São evidentes os sinais de que a área foi aterrada e que na mesma existia a vegetação de

mangue com as mesmas características da vegetação existente na área adjacente,

verificamos que:

a) à área em questão já havia sido interditada pela SMMAAA por não possuir autorização

de aterro e movimentação de solo, o que ocasionou a abertura de 06 (seis) processos a

pedido do representante legal da empresa, Móveis Circular Comércio e Indústria Ltda, Sr.

Arinaldo Alves Ferraz, na tentativa de regularização e implantação de várias atividades

naquela área.

b) houve a continuidade da colocação de material após a camada de solo lodoso, mesmo

após a sua 1ª interdição;

c) na área aterrada ocorrem espécies de gramíneas características de manguezal, mais

resistentes, o que indica que provavelmente nesta área há afluxo de maré;

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d) presença de lixo domiciliar misturado ao Resíduo da Construção civil (RCC) sendo

usado como aterro em áreas adjacentes à área aterrada;

e) existe material lenhoso proveniente do corte do manguezal da área em pauta‟.

f) à área impactada do manguezal, de aproximadamente 7.700 metros quadrados, é habitat

de várias espécies de caranguejos entre outros tipos de animais oriundos daquele

ecossistema que foram aterrados.

5. AVALIAÇÃO

A forte violação que este meio natural vem sofrendo tem inúmeras facetas em larga escala,

relatos e denúncias demonstram que este fragmento vem sofrendo impactos e alterações

freqüentes do meio natural, por início de loteamentos clandestinos, além da ocupação e

aterramento das faixas marginais da área do manguezal por caminhões de empresas

responsáveis por inúmeras descargas de resíduos diversos, com predominância de

entulhos de obra. Estas disposições têm caráter comercial.

Os impactos ambientais nas áreas costeiras tropicais afetam a qualidade das áreas de

manguezal, onde as atividades antrópicas relacionadas ao desenvolvimento industrial,

imobiliário e social nestas áreas de costa acabam por prejudicar este ambiente. Estes

impactos funcionam como exterminadoras do ambiente provocando até a morte do

manguezal.

6 – CONCLUSÕES

Considerando a riqueza biológica desse ecossistema costeiro, fazendo com que essas

áreas sejam os grandes "berçários" naturais, tanto para as espécies características desses

ambientes, como para peixes e outros animais que migram para as áreas costeiras

durante, pelo menos, uma fase do ciclo de sua vida;

Considerando que, o manguezal desempenha importante papel como exportador de

matéria orgânica para o estuário, contribuindo para produtividade primária na zona costeira;

Considerando que, o aterro do manguezal configura a conduta de „impedir a regeneração da vegetação‟, não sendo mero exaurimento do dolo a destruição da vegetação, mas se tratando de uma conduta lesiva contra o meio ambiente de caráter permanente; Considerando a comprovação da prática delitiva por meio de copiosas provas documentais e testemunhais; Considerando que, o local já havia sido interditado pela equipe da SMMAAA pela mesma prática;

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Considerando o Artigo 51 do Decreto Municipal 5204/2007:

Considerando o Artigo 55 do Decreto Municipal 5204/2007:

Considerando o Artigo 86 e seus incisos, I, IV, V, XXV, XXVIII e XXIX:

Do Opino:

Opino e Recomendo que a empresa Móveis Circular Comércio e Indústria Ltda, CNPJ nº.

33.318.841/0001-09, localizada na Avenida Lobo Junior, 1795 – Penha – Rio de Janeiro,

seja multada no valor de 600.000 Ufir’s, ficando ainda obrigada a apresentar um plano de

recuperação da área impactada (PRAD), no prazo de 45 (quarenta e cinco dias), a ser

ajustado através de um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), a ser realizado entre a

empresa, SMMAAA e Ministério Público Estadual. Também com base no item 4.2 da

Portaria 005/SEMA de 26 de março de 2009, fica a empresa obrigada a pagar a medida

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compensatória de 3.334 (três mil trezentos e trinta e quatro) mudas de mata atlântica na

altura de 3 metros com os seus respectivos protetores.

_________________________________________ MARCELO MANHÃES AMORIM

Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental Mat. 28.903-4

Gestor Ambiental CRQIII Nº. 03251480

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7 – REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Impactos Ambientais Urbanos no Brasil, Antônio José Teixeira Guerra e Sandra Baptista da

Cunha, Ed. Bertrand Brasil.

ABREU, M. A. “A cidade e os temporais: uma relação antiga”. In: Seminário Prevenção e

Controle dos Efeitos dos Temporais no Rio de Janeiro, 1997, Rio de Janeiro. Tormentas

Cariocas. Rio de Janeiro: COPPE/UFRJ, 1997. p. 15-20.

ABREU, M. A. Evolução Urbana do Rio de Janeiro (4ª edição). Rio de Janeiro: Instituto

Pereira Passos, 2006. 156 p. INTERNET

Agressões ao meio ambiente: como recorrer, 3ª Edição, 2002 – Fundação SOS Mata

Atlântica.

Lei municipal 2022 de 30 de dezembro de 2006, que Dispões sobre a Politica Municipal de

Proteção, Conservação e Melhoria do Meio Ambiente, Seus Fins e Mecanismo de

Formulação e Aplicação, e Dá Outras Providências.

Decreto Municipal 5204 de 07 de agosto de 2007, que Regulamenta a Lei Municipal

2020/2006, que Dispões sobre a Politica Municipal de Proteção, Conservação e Melhoria

do Meio Ambiente, Seus Fins e Mecanismo de Formulação e Aplicação, e Dá Outras

Providências.

LEI Nº 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981, que Dispõe sobre a Política Nacional do Meio

Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências.

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8 - ANEXOS

8.1 - Imagens Históricas da área retiradas do programa Google Earth

19.11.2004

21.06.2006

03.03.2008

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02.01.2010

11.07.2011

20.12.2012

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19.02.2013

29.07.2013

8.2 - Fotos do Local

Fotos aéreas tiradas por Mario Moscatelli que deram origem a denúncia

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Fotos da terraplanagem não autorizada

Fotos acima: disposição de resíduos da construção civil na área do manguezal

Foto da apreensão da máquina que

realizava terraplanagem no local.

Foto da interdição do portão de acesso à

área.

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Fotos das árvores do manguezal que foram derrubadas devido ao espalhamento do resíduos da construção civil.

Fotos das árvores - Mangue SP. e Leucaena leucocephala

Fotos do solo do manguezal coberto com os resíduos da construção civil

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Foto: Caranguejo encontrado no local. Parte da área aterrada destruiu inúmeras tocas com seus respectivos habitantes.

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Fotos: disposição de resíduo domiciliar misturado ao RCC