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Conhecendo os Bastidores da EaD - Unidade 1 O N L I N E O N L I N E

Conhecendo os Bastidores EAD

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Conhecendo os Bastidores da EaD - Unidade 1

O N L I N EO N L I N E

Conhecendo os Bastidores da EaDUnidade 1

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Com a consolidação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) em 1996, as Instituições ligadas á Educação conseguiram flexibilizar os seus projetos pedagógicos e a Educação a Distância (EAD) ganhou um maior fôlego. A partir deste ponto houve uma necessidade de publicações de Resoluções, Decretos e Portarias que garantissem e regulamentassem uma EAD com qualidade em todo o território Nacional.

Nesta unidade vamos apresentar os principais conceitos de EAD, destacando todo o suporte legal que a envolve. Ao final vamos conhecer um pouco sobre como a EAD está inserida na UNIGRANRIO.

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Esperamos que ao final deste conteúdo você seja capaz de:

1. Apresentar os conceitos relaciona-dos a EAD;

2. Propiciar a identificação dos regula-mentos voltados para a EAD no Brasil;

3. Propiciar uma reflexão sobre os refe-renciais de qualidade da EAD;

4. Apresentar a EAD na Unigranrio.

Para melhor compreensão do conteúdo estuda do, este material está dividido de acordo com os seguintes tópicos:

1. O que é EaD?

2. Regulamentação da EAD

3. Referenciais de Qualidade da EaD

4. A EaD na Unigranrio

Estrutura do Conteúdo

Objetivos

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O QUE É EAD

Educação a Distância (EAD) pode ser definida como um processo de ensino-aprendizagem, mediado por tecnologias, onde professores e alunos estão separados espacial e/ou temporalmente.

(Moran, 1994)

O primeiro registro de EAD documentado data de 1728 no qual Caleb Philips publicou um anúncio de aulas por correspondência em um jornal americano. A partir deste ponto a EAD começou a se estabelecer utilizando-se das novas tecnologias tais como:

Hoje devido ao avanço da tecnologia houve uma transformação no modo como as pessoas se relacionam e se comunicam o que influenciou diretamente no avanço da EAD.

Com os cursos a distância a interação com o aluno se dá totalmente através de algum meio tecnológico e a distância ou semipresenciais (blended learning) que mesclam ações online e presenciais.

No Brasil 77% das Instituições de Ensino Superior já oferecem cursos a distância, contabilizando 870 mil alunos inscritos. Entre os cursos de EAD mais procurados na graduação estão a Administração, Pedagogia, Letras, Ciências Contábeis e Serviço Social.

Rádio Televisão CD DVD Video Conferências

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O quadro abaixo demonstra as principais características associadas à Educação a Distância:

Personalização dos estudos através de uma formação flexível

Interatividade

Acesso Permanente

Gerenciamento da Aprendizagem acompanhada de um aumento

na produtividade

Extra Muros

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Paulo Freire defendia que a educação é diálogo, é comunicação. Não se trata de transferência de saber, mas de interlocutores buscando a significação dos significados. O educador deixa para trás o papel de transmissor de conhecimento para atuar como um mediador dos saberes. A EAD utiliza-se das tecnologias mediadoras disseminando tanto os conteúdos como a comunicação entre professores e alunos. As premissas pedagógicas e o estímulo à formação do aluno estão presentes em todas as fases desta modalidade de ensino.

Paulo Freire – Patrono da Educação Brasileira

Em 1996, através da Lei 9.394 de Diretrizes e Bases da Educação, o Poder Público através do Art. 80 incentiva o desenvolvimento e disseminação do Ensino a Distância, em todos os níveis e modalidades de ensino, e de educação continuada.

http://portal.mec.gov.br/sesu/arquivos/pdf/lei9394.pdf)

Em 2005, houve a publicação do Decreto 5.622 (LDB) que regulamentou o artigo 80, estabelecendo as Diretrizes e Bases da Educação Nacional a Distância. No Art. 1 “caracteriza-se a educação a distância como modalidade educacional na qual a mediação didático-pedagógica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos.”

http://portal.mec.gov.br/sesu/arquivos/pdf/portarias/dec5.622.pdf)

Regulamentação da EAD

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Neste artigo é reafirmado que compete ao Ministério da Educação o credenciamento e regulamentação dos cursos EAD, assim como , a garantia de atendimento ao art. 80 da Lei 9.394/96.

É Garantido através do art.9º que as instituições de pesquisa científica e tecnológica, tanto públicas quanto privadas, possam solicitar o credenciamento para ofertar cursos de EAD de: especialização, mestrado, doutorado e educação profissional tecnológica de pós-graduação.

“As normas para produção,

controle e avaliação de programas de

educação a distância e a autorização

para sua implementação, caberão

aos respectivos sistemas de ensino,

podendo haver cooperação e integração

entre os diferentes sistemas.”

O Sistema Nacional de Educação – MEC e CNE são os responsáveis pelo credenciamento nos níveis de graduação e pós-graduação. A Educação básica, os cursos técnicos e educação de jovens e adultos (EJA) são responsabilidade dos Conselhos Estaduais de Educação.

Neste decreto é tratada a concepção pedagógica através do art. 13 no qual é explicitada a obrigatoriedade de atendimento às diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo MEC, um atendimento apropriado aos estudantes portadores de necessidades especiais e a concepção pedagógica dos cursos e programas a distância.

No que se trata sobre a concepção pedagógica é imprescindível que a instituição: ofereça um sistema de avaliação do estudante que inclua avaliações presenciais e a distância, apresente os currículos, o número de vagas proposto deve estar de acordo com a estrutura oferecida pela instituição, descreva quais serão as atividades presenciais obrigatórias (estágios, defesa de conclusão de curso, atividades em laboratórios, frequência dos estudantes quando for o caso).

Em 2006 uma complementação foi publicada através do Decreto 5.773. O Decreto discorre sobre o exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação de instituições de educação superior e cursos sequenciais no sistema federal de ensino.

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O quadro abaixo demonstra as principais características associadas à Educação a Distância:

Lei 9.394 Art. 80 da LDB – Leis das Diretrizes e Bases da Educação.

1ª versão: Referenciais de Qualidade em EAD.

Decreto 5.622 (LDB) – Regulamenta o art. 80 da LDB.

Decreto 5.773 – Regulação, Supervisão e Avaliação das IES e cursos superiores de graduação e sequenciais no sistema federal de ensino.

Portaria Normativa nº2 – Procedimentos de Regulação e Avaliação da Educação Superior na Modalidade a Distância.

Decreto 6.303 Altera dispositivos dos Decretos nos 5.622, de 19 de dezembro de 2005, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, e 5.773, de 9 de maio de 2006, que dispõe sobre o exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação de instituições de educação superior e cursos superiores de graduação e sequenciais no sistema federal de ensino.

1996

2003

2005

2006

2007

2007

O Decreto 5.773/2006 discorre sobre o exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação de instituições de educação superior e cursos sequenciais no sistema federal de ensino. O credenciamento específico para oferta de Educação a distância é descrito na Subseção V, no qual se observa que o pedido está vinculado aos requisitos de credenciamento de instituições, instruído pela Secretaria de Educação Superior, no caso de cursos superiores, com a colaboração da Secretaria de Educação a Distância.

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No ano de 2007 uma portaria normativa, dispõe uma complementação sobre os procedimentos de regulação e avaliação da educação superior na modalidade a distância. Destaca-se nesta portaria a necessidade de processos distintos de reconhecimento dos cursos presenciais e a distância mesmo que análogos, a necessidade de inclusão dos cursos EAD no Plano de desenvolvimento Institucional apresentado na ocasião do credenciamento, os polos de atendimento aos estudantes fora da sede da instituição devem requerer credenciamento prévio demonstrando capacidade física e tecnológica e de recursos humanos para a oferta do curso.

No mesmo ano, através do Decreto 6.303 são alterados os dispositivos dos Decretos 5.622/2005 que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional e 5.773/2006, que dispõe sobre o exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação de instituições de educação superior e cursos superiores de graduação e sequenciais no sistema federal de ensino.

Em 2002 uma comissão de especialista a partir de uma Portaria Ministerial de nº335/2002, iniciaram as discussões dos referenciais de qualidade associados a educação superior a distância . A partir do relatório elaborado pela comissão produziu-se um texto-base para a elaboração dos Referenciais de Qualidade para EAD pelo MEC.

Referenciais de Qualidade da EAD

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No ano de 2003, foi publicada a primeira versão dos “Referenciais de Qualidade em EAD” e em 2015 uma nova versão mais atualizada. O referencial tem por objetivo nortear as Instituições no que se refere à qualidade do Ensino ofertado, divulgando através desse documento os princípios, as diretrizes e os critérios que são considerados referenciais de qualidade pelo MEC.

Qualidade

EAD

100%

Esses Referenciais de Qualidade complementam às determinações específicas da Lei de Diretrizes e Bases da Educação, do Decreto 5.622, de 20 de dezembro de 2005, do Decreto 5.773 de junho de 2006 e das Portarias Normativas 1 e 2, de 11 de janeiro de 2007.

Um dos pontos chaves do Referencial publicado pelo MEC é garantir que as instituições que ofertam cursos a distância estejam engajadas em um processo de ensino-aprendizagem com vistas a formação do cidadão. Para isso, o projeto político pedagógico das instituições deve contemplar tanto a parte pedagógica quanto a de recursos humanos e estruturais.

Ensino-aprendizagem com vistas a formação do cidadão

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Os principais tópicos tratados no Referencial são:

1. Concepção de educação e currículo no processo de ensino e aprendizagem;

2. Sistemas de Comunicação;

3. Material didático;

4. Avaliação;

5. Equipe multidisciplinar;

6. Infraestrutura de apoio;

7. Gestão Acadêmico-Administrativa;

8. Sustentabilidade financeira.

O referencial destaca a importância de estarem inseridos no projeto político pedagógico:

Os encontros presenciais

Horários de tutoria presencial

Ferramentas de comunicação que possibilitem uma interação

dinâmica entre tutores professores e estudantes

Horários de tutoria presencial

Horários de tutoria presencial Formação

AvaliaçãoAcompanhamentos dos

tutores e equipe envolvida no processo educacional

Manter o aluno atualizado sobre todas

as ações e práticas da disciplina

As Instituições devem oferecer garantias de qualidade associadas ao lado intelectual e logístico, dinamizando e disseminando o conhecimento técnico-científico e focando no estudante como o centro no processo educacional.

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Com a tarefa de consolidar e estruturar ações institucionais em Ead, foi criada a unidade de gestão denominada Núcleo de Educação a Distância (NEaD), através da Resolução n.º 51/2007, do Conselho de Ensino e Pesquisa (CONSEPE), como um órgão vinculado à Reitoria, com competência para implementar e gerir as políticas e diretrizes para a Educação a Distância (EaD) no âmbito institucional. Este Núcleo é disciplinado por regulamento próprio e obedece às normas do Regimento Geral e do Estatuto da UNIGRANRIO, sendo integrado por uma equipe multidisciplinar, que abrange as áreas administrativa, pedagógica e tecnológica.

Utiliza-se a platarforma Brightspace que, baseia-se em tecnologias da Internet para dar suporte às atividades acadêmicas da Instituição no âmbito da Educação. Trata-se de um ambiente de conhecimento, ensino e aprendizagem, com o intuito de possibilitar a criação de novos relacionamentos, instigar a aprendizagem e levar informações atuais a todos que participam da vida acadêmica.

Através do cumprimento do Regimento com vistas à uma educação de qualidade, o NEaD tem por objetivo democratizar o conhecimento produzido pela Instituição para todas as camadas sociais, acelerar o desenvolvimento individual e coletivo possibilitando a qualificação profissional, incentivar à pesquisa e a produção científica.

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Nesta unidade vamos apresentar os conceitos e as principais características da Educação a Distância (EAD), como ela está inserida na Lei de Diretrizes e Bases da Educação e sua regulamentação. Ao final vamos destacar como a UNIGRANRIO vêm fazendo a apreensão da modalidade semipresencial.

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