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Aula sobre Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM)
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DefiniçõesDefinições
O termo katsicou (do grego - Catastichon = lista, agenda) é o que mais se aproxima da definição atual.
Dicionário AURÉLIO da língua portuguesa diz que, Cadastro deriva do termo francês cadastre, que significa registro público dos bens imóveis de um determinado território, o registro de bens privados de um determinado indivíduo.
Webster Third International Dictionary o define como um registro oficial da quantidade, valor e posse da propriedade imobiliária, usado para ratear taxas.
DefiniçãoDefiniçãoSegundo a “International Federation of Surveyors”
- FIG (1995), “Um cadastro é um Sistema de Informação de Terras atualizado, fundamentado em parcelas (lotes), contendo registros que descrevem a natureza dos interesses na terra sobre os quais são determinados os direitos, as restrições e as responsabilidades dos indivíduos”. Geralmente, incluem uma descrição geométrica das parcelas, conjuntamente com outros registros que procuram descrever as propriedades, seu valor, seus proprietários e suas benfeitorias.
DefiniçãoDefinição...é o inventário público, metodicamente
levantado, das propriedades territoriais de uma jurisdição, baseando-se em levantamento dos seus limites (HENSSEN, 1995 p.5).
DefiniçãoDefiniçãoRegistro (de imóveis) ...
... é um arquivo oficial que documenta os direitos relativos às terras definidas através de títulos e contratos.
Registro e CadastroRegistro e CadastroRegistro e Cadastro operam como
sistemas interativos
O Registro informa: quem e comoO Cadastro informa: onde e quanto
Sistema de Cadastro-RegistroSistema de Cadastro-Registro garante diretos de propriedade e posse, da segurança para créditos, melhora o aproveitamento do espaço territorial, apóia a tributação justa dos prédios, protege terras públicas, reduz disputas territoriais, facilita reformas fundiárias, possibilita planejamento do uso da terra, apóia a gestão ambiental, fornece dados estatísticos, ...
A História do Cadastro A História do Cadastro
A BabilôniaO Cadastro EgípcioOs Agrimensores romanosOs cadastros medievaisO Cadastro de Milão (1721 - 1760)O Cadastro Napoleônico
As Características do As Características do Cadastro NapoleônicoCadastro Napoleônico
1. Levantamento sistemático por medições,
2. Conceito de “Parcela”,3. Representação em cartas com
referenciamento geodésico,4. Simplicidade (apenas dados
necessários),5. Atualização permanente
A Planta cadastralA Planta cadastral
Fonte: Mailänder (2003)
CADASTRO TERRITORIAL
Cadastro FiscalCadastro Físico/GeométricoCadastro JurídicoCadastro Multifinalitário
Poder de Fiscalizaçãoda Administração Pública
Aplicado pelo Estado através dos órgãos administrativos que produzem a publicidade imobiliária;
Exercido para que o direito individual seja compatível com o Interesse Público - Função Social da Propriedade;
Sua eficiência depende do grau de participação do Cadastro Territorial.
Limites
NATURAIS
ARTIFICIAIS (Convenções de ordem legal e técnica)
ReformaReforma
Implica em mudanças do sistema de publicidade territorial
como um todo.
ReformaReforma
Alguns dos sistemas atuais são ineficientes; Servir melhor aos munícipes; Informações mais confiáveis; Democratizar a informação territorial; Aumentar as proteções aos direitos; Fornecer suporte ao desenvolvimento dos
mercados de terra, ao gerenciamento do território e ao desenvolvimento sócio-econômico;
ReformaReforma
Novo sistema de identificação de parcelas;
Vertíces das parcelas georreferenciado ao Sistema Geodésico;
Profissionais habilitados;Certificação.
Lei 10.267/2001
Decreto 4.449/2002
Lei 10.267/2001
Decreto 4.449/2002
AtualizaçõesAtualizações
CADASTRO é um instrumento dinâmico
têm que ser atualizado
AtualizaçõesAtualizações
Cartórios de Registros ImobiliáriosSecretarias das administrações
públicasInstituições fornecedoras de crédito
para a construção civilEmpresas prestadoras de serviçosAgências reguladoras
AtualizaçõesAtualizações
Levantamentos
própria administração e/ou por empresa privada
Em massa
Periodicamente e localizadamente
ModernizaçãoModernização
Sistemas de Informação Geográfica (SIG)
Internet (WWW)Tecnologias de códigos padronizados e
fontes abertasInfraestruturas de Dados Geoespaciais
(IDG)
ModernizaçãoModernização
Perspectivas do CadastroPerspectivas do Cadastro
EconômicoEconômico
Eqüidade dos impostos
Eqüidade dos impostos
FísicoFísico
CartografiaCartografia
ArrecadatórioArrecadatório
Priemira ondaPriemira onda
JurídicoJurídico
Transação imobiliária
Transação imobiliária
Segunda ondaSegunda onda
SocialSocial
AmbientalAmbiental
Terceira ondaTerceira onda
Planejamento TerritorialPlanejamento Territorial
Planejamento IntegradoPlanejamento Integrado
Cadastro TerritorialCadastro Territorial
Quarta ondaQuarta onda
Fonte:FIG 1998Fonte:FIG 1998
PadronizaçõesPadronizações
ISO – International Organization for Standarization
Open GIS (www.opengis.org) The SDI Cookbook EUROCADASTRE - Comité Permanente
sobre el Catastro en la Unión Europea Comité Permanente de la Infaestructura de
Datos Espaciales para las Américas - CP IDEA
Referências BibliográficasReferências Bibliográficas ERBA, Diego A. Importância dos aspectos jurídicos no
Cadastro TécnicoMultifinalitário. Florianópolis, Dissertación de Maestría em Ingenieria Civil, UFSC.1995.
ERBA, Diego A. Cadastro multifinalitário como instrumento da políticafiscal e urbana / Organizadores: Diogo Alfonso Erba [et all] – Rio de Janeiro, 2005.144 p. : il, 21 cm.
FIG – Federação Internacional dos Geômetras, Comissão 7. Cadastre 2014: Vision for a Future Cadastral System. Disponível na Internet via WWW. Suíça, 1998.
. acessado em02.04.2002. MARISCO, N. Web Mapas Interativos como Interfaces aos Dados Geoespaciais: Uma Abordagem Utilizando-se Tecnologias Fontes Abertas. Florianópolis, SC – UFSC, 2004. Originalmente apresentada como tese de doutorado. Departamento de Engenharia Civil – Universidade Federal de Santa Catarina.
URL’sURL’s
Cadastral Template URL:
http://www.swisstopo.ch/fig-wg71/cad2014/cad2014/index.html
http://www1.caixa.gov.br/download/asp/download.asp?scateg=136
Obrigado!!!!Obrigado!!!!