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INSS – Instituto Nacional do Seguro INSS – Instituto Nacional do Seguro Social Social Diretoria de Benefícios Diretoria de Benefícios Divisão de Compensação Previdenciária Divisão de Compensação Previdenciária Pouso Alegre-MG 24 de maio de 2011

COMPREV - Compensação Previdenciária

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Page 1: COMPREV - Compensação Previdenciária

INSS – Instituto Nacional do Seguro SocialINSS – Instituto Nacional do Seguro SocialDiretoria de BenefíciosDiretoria de Benefícios

Divisão de Compensação PrevidenciáriaDivisão de Compensação Previdenciária

Pouso Alegre-MG 24 de maio de 2011

Page 2: COMPREV - Compensação Previdenciária

Constituição Federal, de 05 de outubro de 1988.

Lei n.º 9.796, de 05 de maio de 1999.

M.P. nº 2060, de 26 de setembro de 2000.

M.P. nº 2129-8, de 26 de abril de 2001.

Decreto n.º 3.112, de 06 de julho de 1999.

Decreto nº 6.900, de 15.07.2009, Decreto n.º 3.217, de 22 de outubro de 1999.

Portaria Interministerial nº 410, de 29 de julho de 2009

Portaria MPAS nº 6.209, de 16 de dezembro de 1999, e alterações

Instrução Normativa nº 20/ INSS/PRES,10 de outubro 2007

Page 3: COMPREV - Compensação Previdenciária

É o Regime de Previdência para o qual houve contribuições referentes a CTS/CTC emitidas na forma da Lei de Contagem Recíproca, que foram efetivamente utilizadas para a concessão de benefícios pelo Regime Instituidor.

O regime de origem (RO) é aquele ao qual o segurado esteve vinculado sem que dele receba aposentadoria ou tenha pensão para dependentes.

Page 4: COMPREV - Compensação Previdenciária

É o Regime de Previdência responsável pela concessão e pagamento dos benefícios que possuem tempo de contribuição na forma da Lei de Contagem Recíproca.

O Regime Instituidor (RI) é o responsável pela concessão e pagamento de benefício de aposentadoria ou pensão, ao segurado ou a seus dependentes, com cômputo de tempo de contribuição no regime de origem.

Page 5: COMPREV - Compensação Previdenciária

Assinatura de Convênio com o MPS.

Fornecimento de Legislação do Regime Próprio ao MPS.

Cadastramento como Regime Próprio no MPS - Departamento de Regimes de Previdência no Serviço Público.

Disponibilização do Sistema (liberação senha acesso) pela Divisão de Compensação Previdenciária na Diretoria de Benefícios do INSS, em Brasília.

Processamento e comercialização pela Dataprev.

Page 6: COMPREV - Compensação Previdenciária

É considerado “estoque” o montante dos valores de compensação devidos no período de 05/10/1988 a 05/05/1999.

Os débitos exigíveis do ente instituidor do regime, excluindo-se as dívidas das autarquias e fundações, serão consideradas como crédito do RGPS quando da realização da compensação previdenciária, de acordo com o estabelecido pelo Decreto nº 6.900, de 15 julho de 2009.

Page 7: COMPREV - Compensação Previdenciária

São os valores de compensações atrasados, devidos a partir de 06/05/1999.

O valor relativo ao “fluxo do passivo” é pago de uma única vez, junto com o pagamento da primeira parcela mensal da compensação relativa ao requerimento deferido.

Os débitos exigíveis do ente instituidor do regime, excluindo-se as dívidas das autarquias e fundações, serão consideradas como crédito do RGPS, quando da realização da compensação previdenciária, de acordo com o estabelecido pela Portaria nº 6.209/99 alterada pela Portaria Ministerial 287, de 05 de novembro de 2009.

Page 9: COMPREV - Compensação Previdenciária

11/02/08

RGPS ORIGEM X RPPS ORIGEM

COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA - PAGAMENTO ABRIL/2011

Descrição Quantidade Valor (R$)

RGPS como Regime de Origem (INSS) 865 116.443.011,09

RGPS como Regime Instituidor (ENTES) 206 2.241.312,33

Total a Pagar   114.363.705,66

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11/02/08

RGPS ORIGEM

SITUAÇÃO DOS REQUERIMENTOS EM 04/2011

SITUAÇÃO QTDE

Requeridos pelos Entes Federativos (acumulado)

996.635

Indeferidos automaticamente ou pelo INSS (52%% pelo sistema)

516.905

Cessados 23.468

Ativos 257.262

Decididos 797.635

% Decididos 80%

Em Análise 60.015

Aguardando Imagem ou Controle de Qualidade

118.697

Page 11: COMPREV - Compensação Previdenciária

11/02/08

RGPS INSTITUIDOR

SITUAÇÃO DOS REQUERIMENTOS EM 04/2011

SITUAÇÃO QTDE

Requeridos pelo INSS (acumulado) 190.341

Indeferidos 11.634

Cessados 962

Ativos 12.032

Decididos 24.628

% Decididos 13%

Em Análise 81.053

Aguardando disponibilização de Imagem pelo INSS 22.156

Page 13: COMPREV - Compensação Previdenciária

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Desembolso de Compensação Previdenciária

RGPS – RO

RS 6.168.454.383,00

RGPS - RO

RGPS - RI

R$ 6.496.517.616,29

R$ 125.474.509,93

Page 14: COMPREV - Compensação Previdenciária

SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL: Coordenar e articular a gestão das Gerências-Executivas.

GERÊNCIA-EXECUTIVA: Supervisionar as Agências da Previdência Social sob sua jurisdição.

APS DIGITALIZADORA: Compete orientar os entes federativos sobre a operacionalização do Sistema Comprev e mantê-los atualizados quando das alterações do Sistema.

Page 16: COMPREV - Compensação Previdenciária

11/02/08

Decreto nº 6.900, de 15.072009Portaria Interministerial nº 410, de 29/07/2009

PAGAMENTO ESTOQUE ORDEM CRONOLÓGICA NA ANÁLISE

DOS REQUERIMENTOS DECOMPENSAÇÃO

PROPORCIONALIDADE – PT MPAS nº 6209/1999

PRAZO FINAL DE 31 MAIO 2013 PARA REQUERER COMPENSAÇÃO DOS BENEFÍCIOS do período de 05/10/88 a 05.05.1999 – com direito ao Estoque –

MPS nº 496/2010

PAGAMENTO DO FLUXO

Page 17: COMPREV - Compensação Previdenciária

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Decreto nº 6.900, de 15.072009Portaria Interministerial nº 410, de 29/07/2009

ROESTADOS

Qtde: 118.231 R$ 1.371.770.546,57

PASSIVO DE ESTOQUE A SER LIBERADO

ROMUNICÍPIOSQtde: 57.817

R$ 689.663.059,00

RIESTADOS

Qtde: 3.889

R$ 15.347.685,67

RIMUNICIPIOS

Qtde: 859

R$ 2.191.199,04

RO: R$ 2.061.433.605,57

RI: R$ 17.538.884,71

Page 18: COMPREV - Compensação Previdenciária

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Decreto nº 6.900, de 15.072009Portaria Interministerial nº 410, de 29/07/2009

REGRAS PARA PAGAMENTO DO ESTOQUE

Certificado de Regularidade Previdenciária–CRP

Certidão Negativa de Débito–CND ou Certidão Positiva de débito com Efeito de Negativa–CPD-EN válidas para o ente federativo.

Pagamento máximo de R$ 500.000,00 por mês.

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Decreto nº 6.900, de 15.072009Portaria Interministerial nº 410, de 29/07/2009

REGRAS PARA PAGAMENTO DO ESTOQUE

ENTES FEDERATIVOS SEM CND/CPD-EN VÁLIDOS

O INSS consultará a Secretaria da Receita Federal do Brasil–RFB e Procuradoria da Fazenda Nacional–PFN a acerca da existência de dívidas previdenciárias exigíveis.

O ente federativo autorizará a utilização do valor da parcela de estoque nas dívidas previdenciárias exigíveis informadas pelo RFB e PFN .

Quando o RPPS for entidade com personalidade jurídica o dirigente deverá, em conjunto com o Ente Federativo, autorizar a utilização do valor do estoque para quitação da dívida previdenciária informada pela RFB e/ou PFN.

Page 20: COMPREV - Compensação Previdenciária

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Decreto nº 6.900, de 15.072009Portaria Interministerial nº 410, de 29/07/2009

REGRAS PARA PAGAMENTO DO ESTOQUE

ENTES FEDERATIVOS SEM CND/CPD-EN VÁLIDOS

A falta de autorização do ente e, quando for o caso, do dirigente do RPPS para quitação da dívida previdenciária, será impeditivo para utilização do valor do estoque, ficando retido até a regularização da CND/CPD-EN .

A quitação das GPS dos débitos previdenciários, quando autorizado pelo ente e pelo dirigente do RPPS, será feita por meio do sistema SIAFI.

Caso reste saldo da parcela de estoque do mês, após a quitação da dívida e estando o ente federativo regular, será pago no mesmo mês da quitação da dívida, observado o limite de 500 mil reais/mês.

Page 21: COMPREV - Compensação Previdenciária

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Decreto nº 6.900, de 15.072009Portaria Interministerial nº 410, de 29/07/2009

REGRAS PARA PAGAMENTO DO ESTOQUE

ENTES FEDERATIVOS SEM CND/CPD-EN VÁLIDOS

Não serão pagos os valores acumulados de parcelas do período em que o ente federativo se encontrava sem CND/CPD-EM e CRP válidos. Somente será pago valor até R$ 500.000,00.

Page 22: COMPREV - Compensação Previdenciária

11/02/08

PORTARIA 287, DE 05 DE NOVEMBRO DE 2009

Alteração da Portaria nº 6.209, de 16 de dezembro de 1999

PAGAMENTO DO FLUXO - § 5 º art. 18

Regra para pagamento

RPPS com personalidade Jurídica Própria (autarquia)

Tem que ter CND/CPD-EN válidas no CNPJ do RPPS

Tem que ter CRP válido para o Ente Federativo .

Na ausência de CND/CPD-EN para o RPPS e/ou CRP para o ente federativo o INSS suspenderá o pagamento até a regularização.

Page 23: COMPREV - Compensação Previdenciária

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PORTARIA 287, DE 05 DE NOVEMBRO DE 2009

Alteração da Portaria nº 6.209, de 16 de dezembro de 1999

PAGAMENTO DO FLUXO - § 5 º art. 18

Regra para pagamento

RPPS sem personalidade jurídica própria (fundo administrado pelo ente federativo)

Tem que ter CND/CPD-EN válidas no CNPJ do ente federativo

Tem que ter CRP válido para o ente federativo

Page 24: COMPREV - Compensação Previdenciária

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PORTARIA 287, DE 05 DE NOVEMBRO DE 2009

Alteração da Portaria nº 6.209, de 16 de dezembro de 1999

REGRAS PARA PAGAMENTO DO FLUXO

ENTES FEDERATIVOS SEM CND/CPD-EN VÁLIDOS(somente quando o fundo for administrado pelo Ente Federativo)

O INSS consultará a Secretaria da Receita Federal do Brasil–RFB e Procuradoria da Fazenda Nacional–PFN a acerca da existência de dívidas previdenciárias exigíveis.

O ente federativo autorizará a utilização do valor da parcela de estoque nas dívidas previdenciárias exigíveis informadas pelo RFB e PFN.

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PORTARIA 287, DE 05 DE NOVEMBRO DE 2009

Alteração da Portaria nº 6.209, de 16 de dezembro de 1999

REGRAS PARA PAGAMENTO DO FLUXO

ENTES FEDERATIVOS SEM CND/CPD-EN VÁLIDOS

A falta de autorização do ente para quitação da dívida previdenciária será impeditivo para utilização do valor do estoque, ficando retido até a regularização da CND/CPD-EN .

A quitação das GPS dos débitos previdenciários exigíveis, quando autorizado pelo ente será feita por meio do sistema SIAFI.

Caso reste saldo da parcela de estoque do mês, após a quitação da dívida e estando o ente federativo regular, será pago no mesmo mês da quitação da dívida.

Page 26: COMPREV - Compensação Previdenciária

11/02/08

PORTARIA 287, DE 05 DE NOVEMBRO DE 2009

Alteração da Portaria nº 6.209, de 16 de dezembro de 1999

Inclusão dos Art. 19-A

Permite ao INSS cobrar, por meio da Procuradoria, valores de compensação devidos pelos RRPS ao RGPS, dos entes que não firmarem o convênio com o Ministério da Previdência Social.

Permite, também, a cobrança, por meio da Procuradoria, das GPS não pagas pelos entes federativos/RPPS, quando da realização do encontro de contas, ou quando a situação do ente estiver irregular perante a Previdência Social ou RFB/PFN.

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PORTARIA 287, DE 05 DE NOVEMBRO DE 2009

Alteração da Portaria nº 6.209, de 16 de dezembro de 1999

Inclusão do Art. 19-B

Inclusão da Proporcionalidade

Será suspenso o fluxo mensal de compensação quando o credor deixar de decidir ou decidir processos em quantidade menor, proporcionalmente inferior aos decididos pelo devedor.

Serão considerados, para efeito do cálculo da proporcionalidade, apenas os requerimentos protocolados há mais de noventa dias.

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Considerações Finais

Devoluções Bancárias:

Entes Federativos que possuem devoluções Bancárias, deverão encaminhar Anexo I para a Divisão de Compensação Previdenciária.

Endereço: SAUS Quadra 02 Bloco 8º Andar sala 809CEP: 70.070-946 Brasília -DF

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Considerações Finais

Termo de Responsabilidade:

•A Divisão de Compensação Previdenciária está realizando trabalho de revisão de todos os termos.

•Envio dos Anexos I e II quando necessário ao INSS.

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MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL - MPSMINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL - MPS

INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS

Diretoria de Benefícios

Coordenação-Geral Reconhecimento de Direitos e de Pagamento de Benefícios

Divisão de Compensação Previdenciária

Tel.: (61) 3313-4473/ 4466/4428

e-mail: [email protected]

[email protected]