Oficina preservação digital Módulo 1

Oficina preservação digital

Módulo 1:Preservação digital: histórico, desenvolvimento e

legislação.

Roteiro do primeiro módulo

• Uma lenta e difícil assimilação: breve análisehistórica sobre o desenvolvimento do temapreservação digital na Arquivologia brasileira.

• Legislação / regulamentos da preservaçãodigital na realidade brasileira: normas ISO eresoluções do Conselho Nacional de Arquivos

• Iniciativas brasileiras e internacionaisreferentes à preservação digital

Preservação / gestão de documentos eletrônicos na Arquivologia brasileira: histórico de uma difícil assimilação

• O primeiro momento representa o estágio embrionáriodas discussões sobre a inserção das novas tecnologiasem arquivos. Momento de imaturidade teórica e faltade aprofundamento nas questões relacionadas àarquivologia, quer fosse pela novidade querepresentava a utilização de computadores emarquivos no país e o desconhecimento da “máquina”,quer fosse pela ausência de discursos provenientes daarquivologia, uma vez que grande parte da produçãoteórica provinha de bibliotecários e engenheiros, comose observou. Tal período estende-se do início de 1970até meados dos anos 90.

Preservação / gestão de documentos eletrônicos na Arquivologia brasileira: histórico de uma difícil assimilação

Autores nacionais importantes nessa fase • Antonio Garcia de Miranda (1972;1973; 1976)• Jerusa Gonçalves de Araújo (1977)• Jannice Monte-Mór (1982; 1986)• Roberto Souto Pereira (1986)• José Maria Jardim (1992)• Ana Maria de Almeida Camargo (1994)• Miriam Yanitchkis Couto (1994)• Marilena Leite Paes (1994)

Preservação / gestão de documentos eletrônicos na Arquivologia brasileira : histórico de uma difícil assimilação

• No segundo momento, de transição, as preocupações deixam atemática computacional e partem para o questionamento dosimpactos dessas tecnologias nos princípios arquivísticosarraigados. O princípio de proveniência, a ordem original, ascaracterísticas dos documentos arquivísticos são revisitadostendo em vista a nova perspectiva eletrônica. A teoriaarquivística é focada considerando a utilização de computadoresna criação de sistemas informatizados de gestão arquivística dedocumentos e na produção de documentos que só existem emambiente digital. É um período que pode ser demarcado a partirda proliferação dos computadores pessoais e do acessofacilitado à Internet.

Preservação / gestão de documentos eletrônicos na Arquivologia brasileira : histórico de uma difícil assimilação

• O terceiro momento é caracterizado pela forte atuação einterlocução nacional com modelos, formatos e iniciativasinternacionais. Preocupações mais globais, sobretudo comas questões de fidedignidade, autenticidade e preservaçãodos documentos eletrônicos, tornam as discussões maisprodutivas e a busca pelo estabelecimento de requisitossão vistos como objetivos para padronizar e nortear ostrabalhos, a produção, aplicação e avaliação de sistemasinformatizados de gestão arquivística de documentos. Aliteratura, nesse momento, deixa de ter uma preocupaçãocom os problemas e desafios arquivísticos meramentelocais, e sintoniza-se com entidades, empresas e estudosexternos.

Preservação / gestão de documentos eletrônicos na Arquivologia: histórico de uma difícil assimilação

• Obras importantes (artigos)• THOMAZ, K. de P. Gestão e preservação de documentos eletrônicos de

arquivo: revisão de literatura – parte 1. Arquivística.net, Rio de Janeiro,v.1, n.2, p. 8-30, jul./dez. 2005.

• THOMAZ, K. de P. Gestão e preservação de documentos eletrônicos dearquivo: revisão de literatura – parte 2. Arquivística.net, Rio de Janeiro,v.2, n.1, p.114-131, jan./jun. 2006.

• NEGREIROS, L. R. ; DIAS, E. J. W. . A prática arquivística: os métodos dadisciplina e os documentos tradicionais e contemporâneos. Perspectivasem Ciência da Informação, v. 13, p. 2-19, 2008.

• INNARELLI, H. C. . Preservação digital: a gestão e a preservação doconhecimento explícito digital em instituições arquivísticas. InCID: Revistade Ciência da Informação e Documentação, v. 3, p. 48-63, 2012.

• SANTOS, V. B. . Gestão de documentos arquivísticos eletrônicos: ocaminho percorrido pela administração pública brasileira. Cadernos deHistória, v. 14, p. 9-31, 2013.

Preservação / gestão de documento eletrônicos na Arquivologia brasileira : histórico de uma difícil assimilação

• Importantes obras desse período (livros)• Rondinelli, Rosely Curi . Gerenciamento Arquivístico de

Documentos Eletrônicos. Rio de Janeiro: Fundação GetúlioVargas, 2002.

• SANTOS, V. B. Gestão de Documentos Eletrônicos: umavisão arquivística.Brasília: Associação Brasiliense deArquivologia, 2005.

• SANTOS, V. B. Gerenciamento eletrônico de documentosde arquivo. São Paulo: Associação de Arquivistas de SãoPaulo, 2012.

• INNARELLI, H. C. Instrumenta: Preservação de DocumentosDigitais. São Paulo: Associação dos Arquivistas de SãoPaulo, 2012.

Legislação / regulamentos da preservação digital na realidade brasileira

Medida Provisória n° 2.200-2/2001 :• Garantir a autenticidade, a integridade e a

validade jurídica de documentos em formaeletrônica, das aplicações de suporte e dasaplicações habilitadas que utilizem certificadosdigitais, bem como a realização de transaçõeseletrônicas seguras.

• uma vez assinado por assinatura digital produzidano âmbito da Infraestrutura de Chaves PúblicasBrasileira (ICP-Brasil), o documento digital teria omesmo valor que qualquer outro.


• Projeto de Lei Original Nº 1.532, de 1999:

Dispôs sobre a elaboração e o arquivamentode documentos em meios eletromagnéticos.Este projeto visava tornar válidos osdocumentos públicos e particulares elaboradosou arquivados em qualquer meioeletromagnético ou equivalente, desde quepreservassem a integridade dos documentos.


Projeto de Lei da Câmara N° 11, de 2007 (PLC11/2007):

• Adaptações e inclusões de temas não abordados pelalei de 1999 . Pelo dispositivo citado, a reproduçãodigital dos documentos teria o mesmo valorprobatório do documento original para todos osfins e direitos.

• Propôs também que os documentos digitalizados nostermos desta Lei terão o mesmo efeito jurídicoconferido aos documentos microfilmados, consoante aLei N° 5.433, de 08 de maio de 1968.


PLS 146/2007

• conceituações à digitalização e seuarquivamento, e sobre a regulamentação autilização das imagens digitalizadas comoelementos de prova e direitos equivalentesaos seus originais (garantia de autenticidadedos documentos digitalizados e armazenadosem mídia óptica ou digital).


• Lei N° 12.682, de 09 de julho de 2012:Dispõe sobre a elaboração e o arquivamento de documentos em meios

eletromagnéticos:Veto n° 313:1° Após a digitalização, constatada a integridade do documento digital, o

original poderá ser destruído, ressalvados os documentos de valor histórico, cuja preservação deverá observar a legislação pertinente.

2° O documento digital e a sua reprodução, em qualquer meio, procedida de acordo com o disposto nesta Lei terão o mesmo valor probatório do documento original, para todos os fins de direito.

5° decorridos os respectivos prazos de decadência ou prescrição, os documentos armazenados em meio eletrônico, óptico ou equivalente poderão ser eliminados

7º Os documentos digitalizados nos termos desta Lei terão o mesmo efeito jurídico conferido aos documentos microfilmados, consoante a Lei N°5.433, de 08 de maio de 1968, e regulamentação posterior.


Norma ISO 19005-1:2005. Document management –Electronic document file format for long-term preservation- Part 1: Use of PDF 1.4 (PDF/A-1):

• Escolha do formato PDF/A para a produção de documentosarquivísticos digitais.

Normas ISO 15489-1 e 23081-1: Information anddocumentation Records management - Part 1 :

• Regulamentam as práticas de gerenciamento eletrônico dedocumentos, com sugestões para formatos e padrões deobjetos digitais a serem produzidos e preservados pelasinstituições públicas e privadas.

Norma ISO 14721:2012 - Space data and information transfersystems – Open archival information system (OAIS)


Normas e regimentos do Conselho Nacional de Arquivos:• Resolução n° 20, de 16 de julho de 2004: Dispõe sobre a inserção

dos documentos digitais em programas de gestão arquivística dedocumentos dos órgãos e entidades integrantes do SistemaNacional de Arquivos.

• Carta para a Preservação do Patrimônio Arquivístico DigitalBrasileiro: preservar para garantir o acesso. 2005 .

• Resolução nº 25, de 27 de abril de 2007. Dispõe sobre a adoção domodelo de requisitos para sistemas informatizados de gestãoarquivística de documentos - e-arq brasil pelos órgãos e entidadesdo Sistema Nacional de Arquivos – SINAR .

• Resolução nº 32, de 17 de maio de 2010. Dispõe sobre a inserçãodos Metadados na Parte II do Modelo de Requisitos para SistemasInformatizados de Gestão Arquivística de Documentos - e-ARQBrasil.


Normas e regimentos do Conselho Nacional de Arquivos (Câmara Técnica de Documentos Eletrônicos ):

• Resolução N. 31 de 21/04/2010, Dispõe sobre a adoçãodas Recomendações para Digitalização de DocumentosArquivísticos .

• e-ARQ Brasil: modelo de requisitos para sistemasinformatizados de gestão arquivística de documentos.Rio de Janeiro : Arquivo Nacional, 2011.

• Diretrizes para a presunção da autenticidade dedocumentos arquivísticos digitais. Dez/2012.

Iniciativas referentes à preservação digital:

Pesquisa Internacional sobre DocumentosArquivísticos Autênticos em Sistemas Eletrônicos(Projeto InterPARES ):

• Início no ano de 1999, coordenado pelaUniversity of British Columbia, Canadá, comdireção da pesquisadora Luciana Duranti.

• Objetivo de desenvolver conhecimento teórico-metodológico essencial para a preservação delongo prazo de documentos arquivísticos digitaisautênticos.


Projeto InterPARES – dividido em três fases:• Primeira fase – InterPARES 1: identificar os requisitos conceituais

para avaliar e manter a autenticidade dos documentos digitais“tradicionais” produzidos e recebidos no curso das atividadesadministrativas e legais.

• Segunda fase – InterPARES 2:foco em documentos arquivísticosdigitais gerados no contexto de atividades artísticas, científicas egovernamentais, em sistemas experimentais, interativos edinâmicos.

• Terceira fase – InterPARES 3: objetivo de capacitar programas eorganizações (públicas e privadas), responsáveis pela produção emanutenção de documentos arquivísticos digitais,desenvolvendo estratégias de preservação e acesso de longoprazo a esses documentos.


OAIS (Open Archival Information System)

• Esquema conceitual que disciplina e orienta umsistema de arquivo dedicado à preservação emanutenção do acesso a informações digitais porlongo prazo.

• Modelo de referência, uma norma internacionalque visa à identificação dos principaiscomponentes funcionais e objectos deinformação presentes num sistema de arquivocom pretensões de preservação a longo prazo.


OAIS (Open Archival Information System)• Principais características do ambiente OAIS:• Aplica-se a todos os arquivos digitais, aos seus

produtores e aos seus consumidores;• Identifica um conjunto mínimo de responsabilidades

para que um arquivo seja considerado sistema abertode informação de arquivo;

• Estabelece termos e conceitos comuns que permitema comparação de diferentes implementações, semespecificar uma em concreto;

• Fornece modelos detalhados para as funções e para asinformações de arquivo.

Iniciativas referentes à preservação digital: OAIS


PREMIS (PREservation Metadata – Implementation Strategies):• Grupo de trabalho formulado pelo Online Computer Library

Center e Research Libraries Group (OCLC/RLG) em 2003.• Visa o desenvolvimento de diversas classes de informação que

devem estar presentes num esquema de metainformação depreservação.

• Definir um conjunto de metadados chave, de aplicaçãoalargada na comunidade de preservação digital e redigir umalista explicativa de apoio a cada um desses metadados. A essedocumento de trabalho foi dado o título de Data Dictionary;Avaliar estratégias alternativas de codificação,armazenamento e gestão dos metadados de preservação etambém favorecer a intercomunicabilidade entre sistemas.


PREMIS (PREservation Metadata – ImplementationStrategies):

• Data Dictionary, considerado a principal produção doPREMIS, descreve cinco entidades fundamentais: Entidadesintelectuais, Agentes, Eventos, Direitos e Objectos.

• Intencionalmente, o Grupo de Trabalho PREMIS não tratoude alguns aspectos bem conhecidos da preservação digital,tal como o detalhamento dos metadados técnicos paradiferentes mídias; somente os metadados técnicos que sãogeralmente aplicados transversalmente a formatos dearquivos foram trabalhados pelo Grupo.


DIRKS (Designing and Implementing RecordkeepingSystems)

• Manual de gerenciamento arquivístico dedocumentos AS 4390-1996, Recordsmanagement, e da Australian Standard AS ISO15489:2002 -Records Management.

• Propõe que a identificação dos requisitos paragerenciamento arquivístico de documentos,apresente como base o levantamento das leis,normas e práticas profissionais consagradas quepermeiam as instituições e suas atividades.


DIRKS (Designing and Implementing Recordkeeping Systems)A metodologia do DIRKS é apresentada em oito passos,

destacando-se resumidamente os três principais:• Análise das funções e atividades da instituição;• Identificação dos requisitos e estratégias para

gerenciamento arquivístico de documentos;• Elaboração,implantação e avaliação do funcionamento do

sistema de gerenciamento arquivístico de documentos.• defende a participação de diversos profissionais

(arquivistas, administradores, advogados, gerenciadores deprojetos, funcionários escolhidos pela instituição, entreoutros) na implementação ou revisão de um sistema degerenciamento arquivístico de documentos.


MOREQ (Modelo de Requisitos para a Gestão de Arquivos Eletrônicos):

• Documento que apresenta requisitos funcionais para a gestão dedocumentos de arquivos eletrônicos através de um SIGAD, aplicáveltanto no âmbito de instituições públicas quanto particulares.

• Especificações apresentadas podem ser utilizadas por potenciaisutilizadores de um Sistema de Gestão de Arquivos Eletrônicos(SGAE), pelos utilizadores de um SGAE, instituições acadêmicas,prestadores de serviços de gestão de documentos de arquivos,entre outros entes.

• Ao serem implementados os requisitos propostos, o sistema quefará a gestão dos documentos de arquivo eletrônicos garantem aintegridade e confiabilidade aos documentos do mesmo modo quepara os documentos convencionais.

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