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)**'"#+%)#,+ &!+!'%- "!- .'*/!)$*: Albert Colom LarrosaJosé Miguel García Guirado

"#'!))#,+ $0)+#)%: Diego J. González Velasco

!12#.* "! #+3!4$#&%)#,+ / '!"%))#,+: Victoria Pounce Antonio López EspinolaTeresa Condom VilàImmaculada Camino QuiMandy Sánchez

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!"#$%$&' ()*"!(+(,('(%

Auto Suministres Motor, ".#.Ramón Terradellas Soler

L’alba, ".#.Joan Palet Munne

".#. de Náutica, Accesorios y CaravanasJosé Pedro Gilo

"$# España % Società Europea Autocaravan España ".&.Andreu Colom ContiSusana Colom Larrosa

Sitges Caravan, ".#. «Camping Center»Xavier Sitges Compte

!"#$%$&' !(+(,('(%

Auto Suministres Motor, ".#.Ramón Terradellas Soler

Caravaning Mare Nostrum, ".'.(.Mª Carmen Aguilar Guardia

Central del Caravaning, ".#.Francesc Boada Borrell

L’Alba, ".#.Joan Palet Munne

".#. de Náutica, Accesorios y CaravanasJosé Pedro Gilo

!"#$%$&' #&-)."%

Esplai Caravaning Manresa, ".#.Antoni González Pérez

Sort % ), ".&.Esteve Rodríguez

L’alba, ".#.Joan Palet Munné

!"#$%$&' +/#".0)/%-*$/'-(%

Caravanas Tumo, ".&.Martín Turmo Labrador

Compañía Industrial Remolques, ".#. «'*+$"#»Joan Llopart Batllé

5*$,&'%5*: Juan Miguel Martín Cadenas

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"#4!6*: Eumogràfi c

#(.'!4#,+: Novoprint

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!4.!)#%- %&'%"!)#(#!+$* .*' 42 )*-%>*'%)#,+ !+ -% '!"%))#,+ "! !4$! -#>'* >-%+)* %:

Generalitat de Catalunya. Departament d’Innovació, Universitats i Empreses.

Asociación Española de Comercio del Caravaning

Banco Bilbao Vizcaya Argentaria

Ediciones Peldaño

Correduría de Seguros Zalba-Caldú

Ministerio de Medio Ambiente

Ministerio de FomentoSecretaría General de Turismo

Observatorio Nacional de Seguridad Vial. Dirección General de Tráfi co.

Federación Española de Municipios y Provincias (5!(.)

Federación Española de Empresarios de Campings y Parques de Vacaciones (5!!))

Unión de Caravanistas de Cataluña (2)))

Federación Catalana de Clubes Campistas (5))))

Federación Española de Clubes Campistas (5!)))

José González de la 5#)) Technical & Environmental Commission

Fédération Française de Camping et Caravaning (555)))

Syndicat des Véhicules de Loisirs (4#)3!'-)

Comité de Liaison du Camping-Car ()-))

Gitotel

Associazione Nazionales Fra Industrie Automobilistiche (%+5#%)

Confederazione Italiana Campeggiatori

Deutscher Camping Club

The Caravan Club

The Camping & Caravaning Club

British Holiday & Home Parks Association (>BCB.%) Introducción Libre Blanco Caravaning

)

-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%

Catalunya es un país turístico que se erige como una de los primeros destinos de Europa, y dentro de ésta, del Mediterráneo, la cual se confi gura como una de las principales áreas turísticas a nivel mundial. Además de ser el principal destino de turismo extranjero del Estado español, los catalanes somos los que más viajes realizamos tanto en Catalunya como fuera.

Desde el Gobierno de Catalunya impulsamos un modelo turístico competitivo, pero también singular. Un turismo basado en la sostenibilidad y en la preservación de los recursos naturales del territorio, donde el sector del caravaning ocupa un lugar destacado desde hace algunas décadas. Una opción de disfrutar del ocio que ha ido ganando usuarios y que se ha visto benefi ciado por los cambios de hábitos de los viajeros, cada vez menos sedentarios y más activos.

Estamos, pues, delante de una modalidad turística fuertemente consolidada y que también ha comportado la aparición y expansión de otras actividades económicas complementarias. Catalunya es el primer mercado del sector del caravaning Del EFG de las ventas de caravanas y el EHG de las autocaravanasD, con FI empresas y cerca de HIJ trabajadores. Una muestra más de la buena salud de este sector es la celebración del Salón del Caravaning, con más de KI años de trayectoria. Un salón que tiene la suerte de contar con un comité organizador al frente que ha contribuido al crecimiento y expansión de este sector y también a mejorar la imagen del mundo caravanista.

Una vez alcanzado este grado de madurez, ha llegado el momento de refl exionar sobre el camino hecho hasta ahora. Es necesario, pues, analizar la situación del sector y plantear nuevas estrategias que permitan afrontar el futuro con garantías de competitividad empresarial y también de adecuación al modelo turístico que tenemos. En este sentido, el Libro Blanco del Caravaning ha de ser un instrumento efi caz para la toma de decisiones de las empresas y para un conocimiento más amplio e integral de la realidad del sector.

Finalmente, felicitar esta iniciativa del Gremi de Comerciants del Caravaning de Catalunya y del Salón Internacional del Caravaning de Fira de Barcelona, que ha recibido el soporte del Departament d’Innovació, Universitats i Empresa, por su contribución al desarrollo turístico del país.

L*4!. B2&2!$ # >#*4)%Conseller d’ Innovació, Universitats i Empresa

,

El Libro Blanco del Sector Caravaning constituye, ante todo, una decidida apuesta por la transparencia por parte de las entidades, empresas y profesionales vinculados a esta actividad en España. A menudo se ha criticado la falta de datos objetivos respecto al impacto económico del sector. Pues bien, con el Libro Blanco esta información ya está disponible para todo aquel que quiera documentarse acerca de la importancia del caravaning en nuestro país, desde las instituciones ofi ciales hasta la opinión pública en general.

No es ningún secreto que este Libro Blanco supone un logro largamente esperado por el conjunto del sector y que, de alguna forma, viene a representar una prueba defi nitiva de su plena madurez. Hay que felicitar sinceramente a quienes han intervenido directa e indirectamente en su elaboración por el esfuerzo que han debido realizar. No era fácil recabar toda la información que recoge el Libro y la tarea ha sido ciertamente ardua. Pero merecía la pena y cuando se analice la historia del caravaning en España, sin duda habrá un antes y un después de la presentación del Libro Blanco.

Estamos, por tanto, ante un verdadero hito en el devenir del caravaning en nuestro país que, al mismo tiempo, constituye una demostración de la cohesión del sector y de su decidida apuesta por la unidad de acción. Lejos de individualismos estériles, los profesionales y las empresas del sector han puesto de manifi esto con este Libro su voluntad de trabajar conjuntamente en pro del defi nitivo reconocimiento del peso específi co de esta actividad en el conjunto de la economía española. No se pide ningún trato de favor, sino simplemente dedicar al sector del caravaning la misma atención que a otros segmentos de la industria turística y del ocio.

En el Libro Blanco también se detallan los problemas que en la actualidad están frenando el desarrollo de esta actividad en España, impidiéndonos competir en igualdad de condiciones con otros países europeos. Se trata, sencillamente, de que las instituciones públicas adapten las infraestructuras y las normativas que nos afectan para equipararlas con las que son habituales en los países de nuestro entorno.

Finalmente, como presidente del Gremio de Comerciantes de Caravaning de Cataluña (&'!()%'), quiero manifestar la enorme satisfacción y el orgullo que supone para todos los asociados el hecho de haber sido uno de los promotores de la elaboración del Libro Blanco. Desde siempre, en el Gremio hemos apostado por dotar al sector de las herramientas propias de un colectivo empresarial moderno y dinámico y, en este sentido, el Libro Blanco era una necesidad ineludible. Con él, sin duda podemos contemplar el futuro del caravaning con mucha más confi anza.

5'%+)!4) >*%"% >*''!--Presidente del Gremio de Comerciantes de Caravaning de Cataluña

-

-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%

Como presidente del Salón Internacional del Caravaning de Fira de Barcelona, es para mí una satisfacción la presentación del primer Libro Blanco del Caravaning. Supone la culminación de un proyecto muy esperado por todos y es la mejor noticia para el sector: nos va a permitir conocer de primera mano, y de manera rigurosa, la realidad económica y social de esta importante actividad turística y de ocio en España, así como las difi cultades que afectan a su expansión futura. Quiero agradecer la colaboración de todas las personas y organismos que lo han hecho posible.

El Libro Blanco es, sobre todo, un instrumento para nuestro futuro porque ofrece por vez primera una radiografía detallada de la industria española del sector: el volumen de importación, exportación y de ventas, el ámbito laboral, el perfi l de los usuarios y la situación del mercado en las diferentes modalidades y también en las comunidades autónomas.

Nos permitirá también planear mejor el crecimiento que, sin duda, ha de producirse en años venideros acercándonos progresivamente a los estándares de países europeos como Francia, Gran Bretaña, Alemania e Italia, donde el caravaning en sus diversas modalidades está mucho más desarrollado. Este informe da también a conocer de manera precisa necesidades e inquietudes de los usuarios que pueden incidir en el crecimiento del mercado, y, de modo especial, las infraestructuras que son motor imprescindible para que no existan impedimentos al desarrollo. Para los profesionales, usuarios y representantes del sector, el Libro Blanco del Caravaning refl eja la unidad del sector y signifi ca una importante herramienta para dar a conocer a las diferentes administraciones (estatales, autonómicas y locales) la realidad de nuestro sector con el objetivo de establecer políticas de expansión.

El Salón Internacional del Caravaning de Fira de Barcelona, desde su creación en MNOO, ha contribuido como instrumento dinamizador del sector. Siempre ha estado como institución al servicio de las necesidades del sector, de la innovación y del fomento de la práctica del Caravaning como una opción de ocio basada en el disfrute y respeto a la naturaleza. Todos ellos son conceptos que hoy se han incorporado plenamente a los valores de nuestra sociedad. Ese mismo entusiasmo con el que hemos trabajado hasta la fecha, se ha puesto de manifi esto una vez más en la elaboración de este imprescindible estudio para el desarrollo de nuestro sector.

L*40 (ª *'"!#P &!4$QPresidente del Comité Organizador del Salón Internacional del Caravaning

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0(*#)! '#(*01&2 *

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3. #(1%&*2))#3( RS3.3. Estructura del Libro Blanco

del Caravaning 45

4 1!%6#(&"&,0' RT

5 7#-1&%#' *!" )'%'+'(#(, UV

6 !" )'%'+'(#(, !( !-.'/' WU

6.3. Situación general 88

6.3.3 Un sector en auge 88

6.3.4 Impacto Económico 89

6.3.5 España: Un destino turístico atractivo y consolidado 8:

6.3.6 Falta de homogeneidad o carencia de regulación 8;

6.3.7 Desconocimiento de la actividad debido a su complejidad 8;

6.3.8 La problemática de las infraestructuras 8<

6.3.9 Perspectivas futuras 94

6.4 Perfil y hábitos de los usuarios 9=

6.5 El mercado del Caravaning en España >4

6.5.3 Fabricantes >4

6.5.4 Distribuidores >9

6.5.5 Empresas de alquiler ;>

6.5.6 Datos económicos ;<

6.6 Normativa y Seguros 58

6.6.3 Normativa General 58

6.6.4 Seguros 59

6.7 Infraestructuras 5>

6.7.3 Campamentos Turísticos 5>

6.7.4 Áreas de Servicio y/o pernocta <4

7 )&(1!?1& !2%&.!& TW7.3 Francia <:

7.4 Italia <;

7.5 Alemania <<

7.6 Reino Unido 4@@

7.7 El Mercado del caravaning en Europa 4@8

8 )&()"2-#&(!- RXY

'#(*01&2 **

"' '21&)'%'+'('

3 '21&)'%'+'(' RRX3.3 Tipos de autocaravanas 444

3.4 El autocaravanismo 448

3.5 Censo de autocaravanas en España 449

4 2-2'%#&- *! '21&)'%'+'('- RRY

5 !" 6!%)'*& *! "'- '21&)'%'+'('- !( !-.'/' RUY

6. (&%6'1#+' RUT5.3 Moción Senadora Chacón 4=<

5.4 Reglamento General de Vehículos 484

5.5 Regulación Inspección Técnica de Vehículos Real Decreto :/;:/.--;, de .; de octubre 48=

5.6 Velocidad. Reglamento General de Circulación Real Decreto -!</://!, de . de septiembre 488

5.7 Estacionamiento o acampada 489

5.8 Parada y Estacionamiento. Ordenanzas municipales en materia de tráfico. 489

5.9 Estacionamiento habitado 48>

5.= Acampada 485

5.> Ley de Costas 485

6 A%!'- *! -!%+#)#& B/& .!%(&)1' RWT

6.3 Infraestructuras para la práctica de la actividad: marco europeo 495

7 )&()"2-#&(!- RZW %+!P* #

Texto integro moción presentada al Senado para solicitar la regulación del sector autocaravanista en España 4::

%+!P* ##Relación de areas de servicio y/o pernocta españa 4:;

..

-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%

'#(*01&2 ***

"' )'%'+'('

3. "' )'%'+'(' RYU3.3. Tipos de caravanas 4>8

3.4. Censo de caravanas en España 4>8

4. 2-2'%#&- *! )'%'+'('- RYZ

5. !" 6!%)'*& *! "'- )'%'+'('- !( !-.'/' RYT

6. (&%6'1#+' R[U6.3. Reglamento General

de Vehículos 4;=

6.4. Permiso de circulación 4;=

6.5. Permiso de conducir 4;8

7. A%!'- *! ')&,#*' .'%' )'%'+'('- R[S

8. )&()"2-#3( R[Y

'#(*01&2 *? %!6&"C2!- 1#!(*'

3. %!6&"C2! D 1#!(*' RVX

3.3. Tipos 45@

3.4. Censo 45=

4. 2-2'%#&- RVW

5. !" 6!%)'*& *! "&- %!6&"C2! D 1#!(*' !( !-.'(' RVY

6. (&%6'1#+' RVV6.3. Reglamento General de

Vehículos 455

6.4. Permiso de circulación 45<

7. )&()"2-#&( RTX

'#(*01&2 ?

6&*2"&-: 6&$#"-7&6!- B $2(,'"&E- 3. 63*2"&- RTS3.3. Tipos 4<9

3.4. Censo de Módulos en Campamentos de Turismo en España 4<:

4. 2-2'%#&- 63*2"&- RTV4.3. Perfil usuarios

Mobil % Homes 4<5

4.4. Perfil usuarios de Bungalows =@@

5. !" 6!%)'*& *! 63*2"&- !( !-.'/' UXS

6. (&%6'1#+' 63*2"&- UXY

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L

*G0+2J1''*KGEl constante crecimiento mantenido en los últimos años por la actividad del caravaning en España ha supuesto un reconocimiento a nivel gubernamental de la problemática existente en la práctica de alguna de sus modalidades!, como es el caso de la autocaravana, y la evidente necesidad de su regulación. Este hecho supone un punto de partida y una oportunidad para el caravaning en España de lograr su reconocimiento como sector de especial relevancia e importancia para el turismo de nuestro país.

Por esta razón, el Gremio de Comerciantes de Caravaning de Catalunya ("#$%&'#) y el Salón Internacional del Caravaning de Fira de Barcelona han decidido llevar a cabo la redacción del «Libro Blanco del Caravaning de España» con la colaboración del Departament d’Innovació, Universitats i Empresa, de la Generalitat de Catalunya, la Asociación Española del Comercio del Caravaning ('($)&'#) y el Banco Bilbao Vizcaya * Argentaria (++,').

El objetivo principal de este Libro Blanco es servir como documento de referencia para el conocimiento de la situación actual del sector y establecer estrategias para el desarrollo futuro del mismo. Pretende poner de manifi esto la realidad que vive el sector y su problemática, con el objetivo de ser carta de presentación para las administraciones públicas y la sociedad en general y de este modo lograr que las regulaciones que se lleven a cabo respondan a las demandas y principales necesidades de los agentes de este sector. Con ello se favorece su desarrollo y reconocimiento como producto turístico de especial relevancia para la economía de nuestro país.

Este estudio contempla los distintos subsectores que conforman la actividad y práctica del caravaning en España: caravanas, autocaravanas, remolques-tienda, módulos (mobil-homes y bungalows) y accesorios.

Los objetivos específi cos de este libro son:

• Obtener un conocimiento exhaustivo e integral del caravaning en España para predecir su evolución y anticiparse a las necesidades futuras del sector.

3 Modalidades: Utilizaremos este termino para referirnos a las diferentes formas o medios para la práctica de la actividad del caravaning: autocaravanas, caravanas, remolque M tienda y módulos (mobil Mhomes y bungalows).

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• Conocimiento de la estructura sectorial del caravaning en España y de sus subsectores contextualizados internacionalmente: caravanas, autocaravanas, remolques-tienda, módulos (móbil-homes y bungalows) y accesorios.

• Determinar el perfi l de los usuarios del sector del caravaning; cuál es su perfi l y hábitos turísticos y la consiguiente economía inducida generada por este segmento de mercado.

• Análisis de los fabricantes, distribuidores e importadores del sector del caravaning y obtención de la información censal en España, presentando sus cifras.

• Evolución de los diferentes aspectos normativos relacionados con la actividad y los diferentes subsectores- del caravaning.

• Perspectivas del sector y necesidades futuras.

• Comparativa de la actividad del caravaning en España con la de otros países europeos donde el sector está más desarrollado (Francia, Italia, Reino Unido y Alemania).

La elaboración del presente Libro Blanco ha sido encargada a la consultora %.) /urismo que a lo largo de 0 meses (julio-diciembre 1220) ha realizado la recopilación y el análisis de los datos y resultados.

Las principales fuentes primarias utilizadas han sido:

• Entrevistas mantenidas con representantes de las Administraciones Públicas:

· Ministerio de Fomento · Ministerio de Medio Ambiente · Ministerio de Turismo. Secretaría General de Turismo. · Observatorio Nacional de Seguridad Vial. Dirección General de Tráfi co

(3"/). · Turespaña. · Servei Català de Trànsit. · Turisme de Catalunya. · Federación Española de Municipios y Provincias (4$%5)

• Entrevista mantenida con la Senadora Ana Mª Chacón.

• Entrevistas mantenidas con representantes de asociaciones empresariales:

· "#$%&'# (Gremi de Comerciants de Caravaning de Catalunya) · '($)&'# (Asociación Española de Comercio del Caravaning)

4 Subsectores: Hace referencia a todos los sectores que participan directamente en la actividad económica relacionada con la práctica del caravaning: fabricantes y distribuidores de accesorios, autocaravanas, caravanas, remolque Mtienda, módulos y accesorios.

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· '4'&'/ (Asociación Española de Fabricantes de Caravanas, Remolques, Avances, Tiendas, Accesorios y similares)

· Viajalibre · Federación Española de Empresarios de Campings (4$$&)

• Proceso de encuestación realizado a 622 usuarios de la actividad del caravaning durante el mes de agosto 1220 en campamentos de turismo y áreas de pernocta y/o descanso.

• Entrevistas mantenidas con representantes de asociaciones de usuarios:

· Federación Española de Clubs Campistas (4$&&) · Unió Caravanistas de Catalunya (7&&) · Federació Catalana de Clubs Campistes (4&&&)

• Encuestas y entrevistas cualitativas realizadas a los principales fabricantes y distribuidores durante los meses de septiembre-diciembre 1220.

• Entrevistas mantenidas con expertos del sector: · Ediciones Peldaño · Zalba-Caldú, Correduría de Seguros

• Entrevistas mantenidas con representantes de asociaciones de usuarios y empresarios y medios de comunicación especializados en el sector de otros países europeos realizadas durante el Salón Internacional del Caravaning 1220 y/o mediante entrevista telefónica:

Contexto europeo: · Fédération Internationale de Camping et de Caravaning (N*'')

· European Caravan Federation ($'N)Francia: · Fédération française de camping et caravaning

(N''') · Motor Presse · Syndicat des Véhicules de Loisirs ("*'?$+&) · Comité de Liaison du Camping-Car ('&') · GitotelReino Unido: · The Caravan Club · The Camping & Caravanning Club · British Holiday & Home Parks Association

(OPQP(#)Italia: · Confederazione Italiana Campeggiatori · Associazione Produttori Camper, gruppo

#GN*# (Associazione Nazionale Fra Industrie Automobilistiche)

Alemania: · Deutscher Camping ClubFinlandia: · SF-Caravan ("N')

.)

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En cuanto a las fuentes secundarias, se ha realizado un importante trabajo de recopilación y análisis de documentos relacionados con la práctica de la actividad del caravaning, su industria, normativas, estadísticas, etc. Destacar, entre otras:

• Registro Mercantil• Dirección General de Tráfi co - Matriculaciones• Instituto Nacional de Estadística ()8$)• Instituto Español de Comercio Exterior ()&$9)• European Caravan Federation ($&4)• Publicaciones Ediciones Peldaño• Estudio del Sector del Caravaning, Fira de Barcelona, 1220

La concienciación del sector del caravaning sobre la necesidad de disponer de un Libro Blanco refl eja, en cierto modo, las difi cultades encontradas a la hora de realizar este estudio. Entre otras destacamos:

• La complejidad del sector englobado por 6 subsectores claramente diferenciados y la consecuente dispersión de la información disponible.

• La difi cultad de obtener datos sobre el sector, dado que en muchos casos los datos disponibles son estimados; como ejemplo, la Federación Europea del Caravaning ($&4) publica datos estimativos para España a diferencia de otros países que aportan datos objetivos.

• La transversalidad de las competencias en cuanto a la regulación normativa del sector: Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Fomento, Dirección General de Tráfi co (3"/), Ministerio de Industria, Turismo, Comercio y Nuevas Tecnologías, Comunidades Autónomas y gobiernos locales.

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B.B. $"0+1'01+# J$&&*O+2 O&#G'2J$& '#+#?#G*GRLa estructura del presente Libro Blanco del Caravaning de España se divide en los siguientes apartados:

• Introducción y marco general• Análisis por modalidades: a. Autocaravanas b. Caravanas c. Remolques-tienda d. Módulos: Mobil-homes y bungalows

E L L I B R O B L A N C O D E L C A R AVA N I N G E N E S PA Ñ A

Introducción y marco general

Autocaravanas Caravanas Remolques - Tienda

Módulos Mobil-homes/

Bungalows

Accesorios

Se ha analizado el sector de los campamentos de turismo como medio necesario para la practica de la actividad del caravaning

El apartado «marco general» presenta un análisis del sector y sus problemáticas a nivel global desde la perspectiva de que se trata de una actividad englobada por : modalidades: autocaravanas, caravanas, remolques-tienda y módulos (mobil-homes y bungalows).

Los : apartados siguientes presentan un análisis específi co por modalidad con el objetivo de profundizar y diferenciar clara y explícitamente cada una de ellas.

El sector de campamentos de turismo se analiza de manera transversal como medio necesario para la práctica del caravaning.

De la misma manera, el subsector de accesorios está tratado de manera transversal a lo largo del estudio.

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S

0$+H*G2&2RA#Este apartado pretende ser una primera aproximación a los conceptos utilizados en el marco de la actividad del caravaning, clarifi cando y estableciendo las defi niciones de los mismos, al objeto de abordar y tener en cuenta:

• La confusión que la terminología puede provocar, debido al desconocimiento de la actividad y cultura del caravaning por parte de las administraciones públicas y personas ajenas al sector.

• La percepción negativa de la imagen de esta actividad desde fuera del sector.

• La utilización de términos ingleses y franceses que no existen en la lengua española.

'#+#?#G*GREste término no existe en el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española. Se trata de un anglicismo que tiene sus orígenes en las palabras francesa «caravane» y persa «k;rv;n».

En España la defi nición de «caravaning», aceptada por el sector, es la de modalidades o elementos destinados a la práctica de actividades ocio-turísticas itinerantes y/o del campismo (disfrute de la naturaleza).

En España las modalidades que engloban la actividad del Caravaning son: autocaravanas, caravanas, remolques-tienda, y módulos (mobil-homes y bungalows).

Para personas ajenas al sector, el término «caravaning» puede inducir al error de hacer referencia únicamente a una actividad relacionado con la caravana.

La utilización de la palabra «Caravaning» para referirse a cualquier de las modalidades de este sector parece ser que tiene su origen en que tradicionalmente los fabricantes tomaron como referente la caravana para el diseño y la elección de materiales para la fabricación del resto de modalidades del caravaning (autocaravanas, remolques-tienda y mobil-homes).

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Destacar el uso frecuente del concepto de «camping-caravaning» para reforzar el vínculo entre el caravaning y la práctica de la actividad de camping en su sentido más amplio. El término caravaning tradicionalmente ha estado ligado a la práctica del campismo o camping, que no se debe confundir en ningún caso con los establecimientos destinados a la práctica de esta actividad, denominados campamentos de turismo. De todos modos, este concepto tradicional no se corresponde a la realidad actual, ya que la evolución de algunas de las modalidades y elementos que engloban el Caravaning, ha implicado un cambio en el uso y disfrute de estos elementos para otras actividades, en respuesta a la propia evolución del ocio y del turismo en general. En el contexto europeo, Francia y Alemania también usan el término «caravaning», en el Reino Unido «caravanning» y en Italia se utiliza el término «camperismo» o «turismo in camper» (este último referido exclusivamente al sector de la autocaravana).

Para la Federación Internacional de Camping y Caravaning (4)&&), donde los tres idiomas ofi ciales son el inglés, francés y alemán, se asume el término «caravaning», ya que en cualquiera de estos idiomas su comprensión es sencilla.

#'0*?*J#J *0*G$+#G0$ 2 $"0T0*'#

$"0T0*'# Se conoce como «estática» la actividad realizada durante un determinado período de tiempo sin que el acampado cambie su ubicación.

*0*G$+#G0$En cuanto a la actividad «itinerante», se venía considerando anteriormente la realizada en base a una programación previa para cubrir un largo recorrido por etapas, utilizando diversos campamentos de turismo para pernocta. Hoy en día está tomando cuerpo en España la defi nición de «turismo itinerante» referida a la actividad realizada principalmente con autocaravana.

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H2J#&*J#J$"2 $&$H$G02"(#+# &# (+T'0*'#J$& '#+#?#G*GR

#102'#+#?#G#Según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española una autocaravana se defi ne como «un vehículo con motor propio, acondicionado para hacer vida en él»,

Para el sector es «un elemento de caravaning que reúne todas las prestaciones y comodidades de la caravana, con la ventaja de acoplar célula, cabina de conducción y motor sobre un mismo chasis.»

El Reglamento General de Vehículos (Real Decreto 1<11/=>><, de 1? de diciembre) en su Anexo II «Defi niciones y Categorías de Vehículos», en su apartado A, «Defi niciones», incluye la autocaravana como: «un vehículo construido con propósito especial, incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos, el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser convertidos en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo estará rígidamente fi jado al compartimento vivienda; los asientos y la mesa pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»

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Es el tipo más conocido de autocaravana. La popular alcoba sobre la cabina de conducción permite obtener una amplia y cómoda cama fi ja de tamaño king-size sin necesidad de sacrifi car la habitabilidad interior. Estas autocaravanas son ideales para viajar hasta @ personas.

($+N*&#J#" 2 (+2N*&$U

Las «perfi ladas» son muy parecidas a las capuchinas, aunque la cama sobre la cabina ha reducido su altura hasta convertirse en un armario guarda-objetos. A cambio su perfi l es más aerodinámico y elegante, y la altura total del vehículo es ligeramente inferior. Este tipo de vehículos es ideal para parejas mayores que viajan solas. Casi todos los modelos disponen de una cama de matrimonio fi ja en la parte trasera. Pueden dormir 1o máximo : personas.

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Es la más espectacular. El caparazón del habitáculo incluye una cabina «a la medida» más espaciosa que la original y una cama doble bajo el techo de la cabina permite pernoctar 1 personas cómodamente, sin perder espacio. En el interior se gana mucha habitabilidad al incorporar la zona de conducción a la sala de estar, a través de los asientos de conducción con base giratoria. Están considerados como modelos de alta gama y se fabrican desde modelos pequeños de 1 plazas hasta grandes integrales de 0 plazas.

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Son los hermanos pequeños de las autocaravanas. Son furgonetas de serie donde el interior está acondicionado para este nuevo propósito. Desde el exterior apenas se percibe la vivienda de su interior, y es por ello por lo que muchas personas se deciden utilizarlo como vehículo mixto de diario y de viaje. A pesar de sus reducidas dimensiones interiores, suelen disponer de casi todos los servicios de sus hermanas mayores. Los techos sobrelevados y elevables permiten pernoctar hasta : personas. Estos vehículos son ideales para aquellos que disfrutan «haciendo muchas millas» por carretera. También son los preferidos de muchas parejas jóvenes que practican actividades de aire libre y que lo utilizan como único vehículo, sacándole rendimiento los ?06 días del año.

'#+#?#G#En el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española una caravana se defi ne como «un vehículo acondicionado para cocinar y dormir en él remolcado por un automóvil». La palabra tiene sus orígenes en las palabras francesa «caravane» y persa «k;rv;n».

El sector del caravaning amplia su descripción: «una caravana es un vehículo de remolque cerrado que incluye en él un mobiliario básico en su interior a modo de casa u hogar, normalmente con el objetivo de usarlo de vivienda durante los viajes, empleando como elemento tractor, para su desplazamiento, un automóvil.».

En el Reglamento General de Vehículos (Real Decreto 1<11/=>><, de 1? de diciembre), en su Anexo II «Defi niciones y Categorías de Vehículos», en su apartado A, «Defi niciones», la caravana queda defi nida como: «Remolque o semirremolque concebido y acondicionado para ser utilizado como vivienda móvil, permitiéndose el uso de su habitáculo cuando el vehículo se encuentra estacionado.»

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La estructura exterior de la «caravana rígida» está formada por : paneles fi jos sin posibilidad de modifi car o ampliar su confi guración original.

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Con apariencia de rígida, «la caravana extensible» incorpora mecanismos en su estructura que permiten ampliar o reducir su capacidad interior según la necesidad del usuario. Sus dimensiones suelen ser reducidas.

+$H2&I1$-0*$GJ#Para diferenciarse de los diferentes tipos de remolques, destinados a otros usos, el sector del caravaning ha asumido el termino específi co de «remolque-tienda» que se defi ne como «el carruaje (montado sobre chasis y ruedas) que se acopla al vehículo tractor por medio de un enganche y cuya caja guarda una serie de elementos convenientemente plegados (estructura metálica, lonas, accesorios, etc.) que, una vez extendidos y montados, se convierten en cómodos habitáculos».

El Reglamento General de Vehículos defi ne Remolque como vehículo no autopropulsado diseñado y concebido para ser remolcado por un vehículo de motor.

En este mismo Reglamento, y desde el punto de vista de la clasifi cación de los vehículos por criterios de construcción, el remolque-tienda queda recogido en el epígrafe: «:2. Remolque y semirremolque ligero %%' A @62 kg: Aquéllos cuya masa máxima autorizada no exceda de @62 kg. A efectos de esta clasifi cación se excluyen los agrícolas».

Por criterios de utilización, en este mismo Reglamento, el remolque-tienda estaría incluido en el epígrafe: «:<. Vivienda. Vehículo acondicionado para ser utilizado como vivienda».

Se considera el remolque-tienda como la actividad pionera del sector del caravaning y como una opción intermedia entre la caravana y la tienda de campaña.

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El «remolque-tienda de apertura rápida» es el más pequeño, no hace falta ningún tipo de piqueta y se monta en muy poco tiempo. Es de apertura muy sencilla que se realiza de forma automática o instantánea y suele tener = ó 1 dormitorios.

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El «remolque-tienda familiar» consta de =, 1 ó ? dormitorios. Normalmente se abre de forma sencilla pero no automática.

HKJ1&2" En el marco del caravaning, el término «módulo» se utiliza para describir los elementos mobil-homes y bungalows, que se han incorporado al sector en el marco de los campamentos de turismo.

Un módulo se asemeja a otros elementos de caravaning como la caravana y se utilizan materiales similares en su fabricación, pero se caracteriza por sus dimensiones y peso superiores y requiere un transporte especial facilitado por el fabricante o distribuidor. Por lo tanto, están destinados a la práctica de una actividad estática por el usuario.

Los Decretos de ordenación de los campamentos de turismo no se detienen en defi nir este tipo de instalaciones, con la inseguridad jurídica que ello conlleva. Se refi eren a ellas con una diversidad de denominaciones tales como «instalaciones fi jas», «construcciones amovibles», «construcciones pareadas de planta baja», instalaciones «tipo bungalow», «módulos tipo mobil home», dando por supuesto el conocimiento de tales conceptos.

La mayoría de los Decretos las califi can como instalaciones de planta baja, sin que pueda superarse esa altura, y prohíben su utilización como residencia permanente, y se establece la exigencia de su explotación únicamente por parte del titular del camping.

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De origen inglés, el término «mobil-home» se defi ne como: «Hogar móvil, construido en base a la reestructuración de una caravana. Habitualmente, los mismos fabricantes de caravanas aprovechan

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y aplican varios de los elementos de caravana para construir los mobil-homes.

La construcción se realiza sobre chasis metálico con ruedas (que sólo sirven para trasladarlo por la parcela y bajarlo del camión plataforma que los transporta). El hecho de trasladarlo sobre camión plataforma condiciona las medidas exteriores.

Sobre el chasis se instalan las paredes exteriores, construidos normalmente por un sándwich de espesor variable entre : y 6 cm. realizado de láminas metálicas o de madera y aislante de poliretano extruido. Los acabados exteriores pueden tener otro tipo de acabados como la madera o monocapa.».

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Se defi ne como «una casa pequeña de una sola planta que se suele construir en parajes destinados al descanso»

Para el sector del caravaning un bungalow se defi ne como: «una construcción que deriva básicamente del mundo de las viviendas. Los bungalows suelen ser de tronco macizo (cada vez más en desuso) o de estructura de entramado ligero, con cámara con aislante de lana de roca o sin aislante. No suele llevar ningún chasis metálico (aunque se instalan también sobre ellos) y normalmente va arraigada al suelo mediante cimentación. Los espesores de las paredes suelen ser de alrededor de <*=2cm y pueden tener estéticas muy diferentes adaptándose a la zona de playa o montaña donde se tengan que ubicar. Los materiales exteriores pueden ser madera clásica o materiales sin mantenimiento como Canaxel o Weralit.

La sensación de vivienda, de robustez, de espacios amplios, de construcción más rústica, más ecológica, con diseños diferentes, siempre suele encontrarse más en un bungalow que en un mobil-home.»

#''$"2+*2"En el contexto del caravaning, los accesorios hacen referencia a los artículos y complementos «que hacen más cómoda la vida para los usuarios de la actividad del caravaning».

Comprende, entre otros avances, toldos y tiendas de cocina que permiten un mejor aprovechamiento de la superfi cie disponible durante la práctica de la actividad.

En su sentido más amplio, el término «accesorios» hace referencia a otros complementos de la actividad de camping y caravaning tales

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como: sacos de dormir, utensilios para baño y cocina, mesas y sillas, sistemas de frío y calor, generadores de corriente, sistemas de seguridad, equipos de imagen/audio, paneles solares, portabicicletas, portaesquís, etc.

Destacar la continua transformación de esta modalidad, debido a la propia evolución de cada elemento que compone el sector Caravaning. Actualmente se puede encontrar en el mercado una grandísima variedad de accesorios.

'#H(*GRSegún el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, el término «camping» denomina una «actividad que consiste en ir de acampada o campismo».

Efectivamente, el término «camping» hace referencia y pone de relieve la práctica de la actividad del camping o campismo, como actividad ocio-turística de disfrute de la naturaleza.

'#H(#H$G02 J$ 01+*"H2El término «campamento» describe «un lugar al aire libre, especialmente dispuesto para albergar viajeros, turistas, personas en vacaciones, etc.».

El sector del camping utiliza el término «campamento de turismo» para distinguir el lugar o terreno destinado a la práctica de la actividad del camping.

A continuación, se muestra tabla resumen que presenta una comparación de los principales términos y conceptos utilizados en España con los utilizados en otros países europeos:

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«Caravaning» Caravanning Caravaning Caravaning Camperismo, Turismo in camper

Caravana Caravan Caravane Caravan Caravan

Autocaravana Motor home,Motor caravan

Camping car Wohnmobil /Reisemobil

Autocaravan, Camper

Remolque-tienda Trailer tent Remorque Wohnwagen-anhänger

Carrello tenda

Accesorios Camping and caravanningaccessories

Accessoires Camping-undCaravaningzubehör

Accessori

Mobil-home Mobile home Résidence mobile,Mobile-home

Mobilheim Casa mobile

Bungalow Bungalow Bungalow Bungalow Bungalow

Tienda Tent Tente Zelt Tenda

Camping Campsite Camping Campingplatz Campeggio

Si comparamos la terminología utilizada en otros países con la de España, se destaca que un mayor conocimiento del sector y de la cultura del caravaning comporta una mejor comprensión de los distintos términos utilizados y en consecuencia la terminología no produce tanta confusión entre personas ajenas al sector.

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'#+#?#G*GR&2" (+*G'*(*2" J$ &##'0*?*J#J J$& '#H(*GREl concepto moderno de la actividad del campismo o camping como actividad ocio-turística nace a principios del siglo PP en Europa, aunque la Federación Internacional de Camping y Caravaning (4)&&) pone de relieve el carácter antiguo y tradicional de las actividades de camping y caravaning que existen desde hace siglos pero practicadas de distinto modo que en la actualidad (carros con caballo, etc.).

No cabe duda de que el campismo surge de la necesidad de estar en contacto con la naturaleza y de la sensación de libertad que esto conlleva.

Los primeros clubes de campistas se crearon al principio del siglo 99, muchas veces con afi cionados de actividades al aire libre (senderismo, ciclismo, etc.). En Reino Unido el «Camping Club» (actual Camping and Caravanning Club) se fundó en =>2= con =? socios, el mismo año en que el club organizó el primer campamento de camping «ciclista» en el país. En Francia, el primer club campista francés se creó en el año =>=2.

Los años siguientes, el campismo conquista adeptos, hasta que en el año =>?1 tiene lugar en Holanda la creación de la «Federación Internacional de Clubes de Camping».

&2" 2+AR$G$" J$& '#+#?#G*GREn cuanto a los orígenes de las caravanas en Europa, encontramos por primera vez esta manera de viajar entre los nómadas y los showmen que pasaron la mayor parte de sus vidas en caravanas tiradas por caballo.

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La primera caravana de ocio del mundo fue construida por la Bristol Carriage Company en =<<2 para el Dr. W. Gordon-Establo. Era un diseño de 6,:> metros, que el doctor nombró «Wanderer» y que era remolcado por caballos. Escritor de profesión, el Dr. W. Gordon-Establo utilizaba el «Wanderer» como despacho itinerante mientras escribía. Otras personas siguieron su ejemplo lo que conllevó a la creación del primer Club Caravanista Británico en =>2@ con == socios y presidido por el mismo Dr. W. Gordon-Establo.

Fue a partir del año =>=> cuando los fabricantes decidieron que sería más conveniente utilizar un vehículo tractor para remolcar la caravana. En esa época en Gran Bretaña, el caravaning era efectivamente un pasatiempo muy exclusivo solo para personas con un alto poder adquisitivo, ya que era necesario poder disponer de un automóvil para practicar esta actividad. Hoy en día el Club Caravanista Británico creado en =>2@ cuenta con casi ?02.222 socios.

$?2&1'*KG J$ &#" #'0*?*J#J$" J$ '#H(*GR Y '#+#?#G*GRLa evolución de las actividades de camping y caravaning en todas sus formas se ha caracterizado por la tendencia de ir ganando adeptos.

En Francia la actividad se desarrolló de manera signifi cativa con la generalización de las vacaciones pagadas en =>?0 y el desarrollo de la motorización. En los años 02 la actividad de camping y caravaning ganaba cada vez más adeptos franceses porque permitía a los usuarios pasar los fi nes de semana al aire libre. Se estima en más de 6< millones el número de pernoctaciones realizadas en campamentos de turismo en Francia en =>06 y en el año =>@0 había alrededor de 0 millones de campistas, caravanistas y autocaravanistas franceses.

En Europa, la Federación Internacional de Camping y Caravaning (FICC) se fundó en el año =>?? y representa en la actualidad 60 clubes y federaciones de ?1 países repartidos en : continentes.

G1$?2" $&$H$G02" (#+# &# (+T'0*'# J$& '#H(*"H2A medida que la práctica de la actividad del campismo o camping se va desarrollando, se produce la proliferación y utilización de nuevos elementos destinados a la práctica de esta actividad: en una primera etapa, la caravana y el remolque-tienda y posteriormente hacen su aparición la autocaravana y los módulos.

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En el año =>61 la Federación Francesa de Camping (443&) cambia su denominación por la de Federación de Camping y Caravaning, reconociendo la importancia de los elementos del caravaning como alojamiento para la práctica del camping y destacando el importante aumento de sus usuarios. En el año =>06 publica un folleto informativo con el título «Como elegir su caravana».

Esta tendencia de crear elementos nuevos como soporte para realizar la actividad del campismo multiplica las posibilidades disponibles al usuario para realizar esta actividad y estar en contacto con la naturaleza, pero con mayor comodidad y confort que en una tienda de campaña.

Destacar la aparición de las autocaravanas y la práctica del turismo itinerante fuera y dentro de los campamentos de turismo, que se inicia en Europa a fi nales de los años @2 y principios de los <2. Los países pioneros en esta modalidad del caravaning son Francia, Alemania, Italia, Inglaterra y Países Bajos.

De la misma manera, los mobil-homes y bungalows se empiezan a fabricar en Inglaterra en los años <2. Su rápida implementación y tendencia al crecimiento en los campamentos de turismo de Europa refl eja la búsqueda de mayor confort por parte de algunos usuarios además de atraer a nuevos adeptos a la práctica de la actividad del caravaning.

J$"#++2&&2 J$ &# #'0*?*J#J J$ '#H(*GR Y '#+#?#G*GR $G $"(#Z#A diferencia de otros países de Europa que tienen una larga tradición en el camping y caravaning, en España el desarrollo y la práctica de estas actividades comienza más tarde.

Durante los años 62 comienza a desarrollarse en España la actividad del camping, provocada por la llegada del turismo europeo en tienda de campaña. Durante estos años, se abrieron los primeros campamentos de turismo en Cataluña. Durante esta época el número de turistas campistas no fue muy elevado. Se crearon los primeros clubes campistas en Cataluña y en =>6@ se funda la Federación Española de Clubes Campistas, con el nombre de Federación Española de Clubes de Camping.

Posteriormente, los años 02 representan el periodo de expansión de la actividad campista al resto de España y la llegada de los primeros turistas europeos con caravana.

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En los años @2, el número de turistas que practican el camping y caravaning en España se consolida, y en consecuencia se produce un fuerte desarrollo de las infraestructuras destinadas a la práctica de esta actividad.

En España, es a mediados de los años @2 cuando la actividad del camping y caravaning comienza a ser una actividad practicada de manera extendida, consolidándose durante los años <2 y principios de los >2.

En este periodo, tanto el turismo nacional como el europeo utilizan cada vez más la caravana para la práctica de la actividad, mientras que la modalidad de autocaravana se encuentra todavía en sus principios.

Con el inicio del nuevo siglo 99), y tras la caída del mercado del caravaning en los años >1 y >?, que afectó tanto al mercado nacional como europeo, se produce un signifi cativo incremento de la compra de caravanas y autocaravanas y una mayor oferta de mobil-homes y bungalows en los campamentos de turismo.

El corto periodo de tiempo en el que se ha llevado a cabo la implementación y desarrollo de esta actividad en España, ha conllevado que la cultura y práctica de la actividad del caravaning no esté tan arraigada como en otros países de Europa. Este hecho también ha condicionado que en España todavía las administraciones públicas no hayan tomado medidas para solucionar las diferentes problemáticas que afectan al sector y que están limitando el desarrollo de esta actividad, problemáticas que en otros países de nuestro entorno ya se han abordado y solucionado, o están en vías de hacerlo, dado el grado de madurez y de implementación de esta actividad en los mismos.

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Después de tratar la terminología y considerar la historia de la actividad del caravaning en España y Europa, en este apartado se analizará de forma global la situación actual de la actividad del caravaning en España, sin entrar en aspectos particulares y específi cos de cada una de las modalidades o elementos que la conforman. Este análisis se centra en los siguientes aspectos:

• Situación general de la actividad del caravaning en España.

• Los usuarios que practican la actividad, su perfi l, hábitos, motivaciones, problemáticas, etc.

• El mercado del caravaning.

· Análisis de los actores implicados en el mercado del caravaning: fabricantes, distribuidores e importadores de productos y empresas de alquiler.

· Análisis de datos económicos.

• Regulación y seguros.

• Infraestructuras para la práctica del caravaning.

En los capítulos de este libro dedicados a cada uno de las modalidades del caravaning se tratará de forma especifi ca cada uno de ellas: caravanas, autocaravanas, remolques-tienda y módulos (mobil-homes y bungalows).

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E.B. "*01#'*KGR$G$+#&E.B.B.1G "$'02+ $G #1R$El caravaning en España se encuentra en una fase de expansión con ritmos de crecimiento superiores a los del resto de países europeos. En cuanto al número de usuarios, podemos constatar que la práctica de la actividad del caravaning en España está en auge.

En los últimos años se ha observado una tendencia al alza de la práctica de actividades en contacto con la naturaleza en el turista nacional y extranjero, lo que propicia un marco óptimo para el desarrollo y expansión de la actividad del caravaning, como actividad turística en contacto con la naturaleza.

Otra de las motivaciones que está fomentando la práctica de la actividad del caravaning en España es la búsqueda a la hora de viajar de la sensación de independencia y libertad, lejos de aglomeraciones. La actividad del caravaning proporciona a sus usuarios esta sensación, ya que sienten que realmente son ellos los propios organizadores de su viaje.

La posibilidad de viajar cómodamente con la familia (niños, mascota, etc.), también ha supuesto un factor de especial relevancia para el desarrollo de esta actividad en nuestro país.

Asimismo, la práctica de la actividad del caravaning se puede desarrollar de diversos modos, desde la práctica del caravaning «estático» o sedentario dentro de los campamentos de turismo (mobil-homes, bungalows, caravana estática, etc.), hasta la del caravaning «itinerante» o dinámico que hace referencia al fenómeno del autocaravanismo fuera de los campamentos de turismo, pero también referido a la actividad de ir de un campamento de turismo a otro (en caravana, autocaravana, remolque-tienda).

Todos estos factores están favoreciendo que cada vez sean más los turistas que practican la actividad del caravaning en España, lo que conlleva una repercusión de manera directa e indirecta en la economía de nuestro país.

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E.B.C.*H(#'02$'2GKH*'2• Economía directaB

En España existen ;9< empresas dedicadas a la fabricación, distribución e importación de productos relacionadas con la actividad del caravaning.

Actualmente, en España, el parque móvil de autocaravanas y caravanas se estima en ;?A.=== unidades (no se incluye el número de remolques-tienda, ya que no existe un censo ofi cial). En el apartado de módulos, existen un total de ;].@?< unidades entre mobil-homes y bungalows situados en los campamentos de turismo y parques de vacaciones de nuestro país. Estas cifras muestran el peso económico de este mercado y la potencialidad de los ingresos que este importante segmento puede llegar a generar en concepto de gastos derivados de la práctica de esta actividad.

Las empresas dedicadas a este sector generan más de ;.]A= puestos de trabajo, repartidos entre las actividades de fabricación y comercialización de estos productos, con un movimiento global de más de ?A=.===.=== de euros.

Como se puede constatar, la actividad del caravaning en España tiene un peso signifi cativo para la economía de nuestro país. Situación que no parece que cambie a corto plazo, máxime si se tiene en cuenta que algunos fabricantes están ampliando su mercado más allá de nuestras fronteras, exportando marcas de productos de caravaning españolas que empiezan a consolidarse en el mercado europeo.

Según la opinión del propio sector las perspectivas de futuro son positivas. No obstante, la existencia de diferentes problemáticas, como la falta de una regulación especifi ca para el sector, la falta de infraestructuras para la acogida de los usuarios de la actividad del caravaning y la problemática del «)$3%/» del =1C, están condicionando el crecimiento de este mercado.

• La economía inducida

La práctica de la actividad del caravaning también está repercutiendo indirectamente en nuestra economía a través de los gastos en los que incurren sus usuarios durante el viaje, como cualquier otro turista (restauración, combustible, seguros, actividades turísticas, campamentos de turismo, etc.).

5 Datos R+$H'#+ , #"$*'#+ Y #N#'#0

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Teniendo en cuenta que el número de unidades que conforman el parque móvil de caravanas y autocaravanas en Europa asciende, según datos de la European Caravan Federation ($&4), a A.?@].:9] vehículos y el grupo de turistas medio por vehículo es de ?, calculamos que en Europa existen alrededor de ;].@;=.:@? potenciales turistas usuarios de caravanas y autocaravanas

Países como Francia, Alemania, Reino Unido, Italia y Finlandia reconocen la importancia de la economía inducida generada por los usuarios de la actividad del caravaning, por lo que han llevado a cabo estudios sobre este tema.

El gasto medio diario de los usuarios de la actividad del caravaning en España es de NH,E ̂ por vehículo. Dato obtenido a partir de la encuesta realizada por /8( * Demoscopia y %.) Turismo entre los usuarios, suponiendo que se incurre en todas las partidas analizadas.

La misma encuesta indica un número medio de personas o unidad de consumo por vehículo de ? por lo tanto se deduce que el gasto medio diario por usuario de la actividad del caravaning en España es de EK ̂ .

E.B.D. $"(#Z#: 1G J$"0*G201+A"0*'2 #0+#'0*?2 Y '2G"2&*J#J2Otro aspecto que fomenta la práctica de esta actividad en nuestro país es el atractivo de España como destino turístico, tanto para los turistas nacionales como para los internacionales.

España como destino turístico dispone de una gran variedad de recursos naturales, un clima propicio y ofrece una gran diversidad de parajes para practicar esta actividad en zonas de playa, montaña, etc. Todo ello sin olvidar la posibilidad de practicar diferentes tipos de turismo: cultural, sol y playa, naturaleza, deportivo, etc.

Otro factor de especial relevancia es la proximidad de España a países con una importante cultura del caravaning y con un gran número de usuarios de la actividad, tales como Francia, Portugal, Italia o Alemania.

En el caso de la actividad del autocaravaning, los datos indican que el :2C de los autocaravanistas franceses viajan al extranjero y que España atrae a un :?C de ellos como destino según datos de ()&,$#D, 1220. Para los usuarios franceses, aunque destacan que los precios no son tan baratos en España como antes y que otros países como Marruecos

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y Croacia constituyen destinos cada vez más atractivos para la actividad del caravaning, España sigue siendo un destino interesante debido a su contexto cultural, su buen clima y el mar.

En el mismo sentido, Italia se ha visto obligada a empezar a tomar medidas para regular la actividad del autocaravanismo debido al elevado número de autocaravanistas de este país que elegían como destino de su viaje otros países próximos.

Es interesante constatar que los usuarios de la actividad del caravaning en otros países europeos tienen una percepción positiva de España como destino turístico para la práctica de esta actividad, aún sin contar con las infraestructuras necesarias para su disfrute, sobretodo en algunas de sus modalidades, como la autocaravana.

Estos usuarios destacan sobre todo la percepción de España como destino de sol, mar y cultura. Como manifi esta el representante fi nlandés de (4-Caravan, el buen clima y sobre todo la luz y el calor en el sur de España durante el invierno son un atractivo muy importante para usuarios de Finlandia y otros países nórdicos.

A pesar de todos estos aspectos positivos, el caravaning en España no está contemplado en sí mismo como actividad o producto turístico. Hecho que podemos constatar con situaciones como la de que España, para muchos autocaravanistas y usuarios de caravanas, representa un país de paso hacia Marruecos y Portugal.

Las administraciones públicas con competencias en materia de turismo reconocen la existencia de turistas que practican esta actividad pero, contradictoriamente, no reconocen la actividad del turismo del caravaning y del turismo itinerante de forma específi ca, vinculando esta actividad a la de campamentos de turismo. Efectivamente, en la actualidad, la práctica de la actividad de remolques-tienda y módulos se encuentra directamente vinculada con los campamentos de turismo, pero en cambio otras modalidades como la autocaravana, e incluso caravanas, reivindican la existencia de infraestructuras alternativas a los campamentos de turismo para la práctica de su actividad, ligada directamente al turismo itinerante, sin descartar en ningún caso el uso de los campamentos de turismo en algunas ocasiones.

El hecho de no contemplar la actividad del caravaning en todas sus modalidades como producto turístico induce a pensar que España no está aprovechando el potencial turístico que esta actividad representa. Situación que puede venir agravada por la proximidad de España a países competidores más desarrollados y consolidados en la práctica de esta actividad, destinos como Croacia que están fomentando e impulsando la actividad del caravaning en el marco de sus políticas turísticas.

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E.B.E N#&0#J$ P2H2R$G$*J#J2 '#+$G'*# J$ +$R1&#'*KGOtra de los principales trabas que están impidiendo el desarrollo de la actividad del caravaning en España es la falta de regulación especifi ca del sector y en el caso de la existente, su falta de homogeneidad.

Destaca la falta de regulación específi ca del uso de autocaravanas en España, que ha derivado en la aprobación por unanimidad en el Senado de la moción de la Senadora Chacón, instando al Gobierno a regular esta actividad.

En el caso de las normativas de campamentos turísticos, la falta de homogeneidad en la legislación entre las diferentes comunidades autónomas, e incluso el vacío legal en algunas de ellas, en materia de instalación de mobil-homes y bungalows y de regulación de la acampada de autocaravanas y caravanas, ha provocado enfrentamientos entre los propios usuarios y empresarios de la actividad de campamentos de turismo. Incluso, en el caso de autocaravanas y caravanas, con las administraciones públicas locales.

Para los fabricantes y distribuidores, el vacío legal y las normas obsoletas que regulan la práctica de la actividad del caravaning, son los motivos con más peso que frenan el desarrollo de su actividad comercial.

E.B.F J$"'2G2'*H*$G02J$ &# #'0*?*J#J J$O*J2# "1 '2H(&$\*J#JDebido a la complejidad de la actividad del caravaning, derivada de los diferentes ámbitos y factores que afectan al desarrollo de la misma, el sector del caravaning en España se ha visto afectado por el desconocimiento de la actividad y cultura del caravaning por parte de las administraciones públicas y de la sociedad en general.

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En otros países donde la actividad del caravaning está más arraigada, existe más conocimiento de la actividad desde fuera del sector y por parte de las administraciones públicas. En el caso de Francia, el caravaning es una actividad turística muy conocida porque la hostelería al aire libre representa la primera modalidad de alojamiento comercial a nivel nacional, según datos de la 48.5'. Por lo tanto, el Ministerio de Turismo francés ha regulado y está fomentando activamente la práctica del caravaning.

En el Reino Unido, también, el Camping and Caravaning Club estima que más de = persona de cada =62 es socio del Club, lo que muestra la aceptación y grado de conocimiento de esta actividad entre la población de este país.

Este nivel de desinformación y desconocimiento del sector, en términos generales, ha provocado que en España el caravaning tenga una imagen negativa desde fuera del sector. La actividad se ve asociada a un tipo de turismo practicado por grupos o personas sin recursos, o a una forma de turismo «sucio» e incómodo, imágenes nada más alejadas de la realidad. De ahí, la importancia de destacar y dar a conocer los datos sobre economía inducida generada por esta actividad, como medio para lograr un cambio en la percepción de ésta por las administraciones y la sociedad en general, como se ha venido haciendo en otros países como Alemania, Francia o Finlandia, entre otros.

Por otra parte, esta imagen negativa se ve agravada por la falta de concienciación de una parte de los usuarios sobre buenas prácticas en el desarrollo de esta actividad. Acciones de sensibilización de usuarios a nivel europeo y en países como Francia, Italia, etc. ofrecen ejemplos de buenas prácticas para mejorar el comportamiento de los usuarios.

Destacar los esfuerzos realizados en Inglaterra para realzar la imagen de la actividad en los medios de comunicación durante el año 1220, a través del lema «Caravaning es lo más», poniendo de relieve la práctica de esta actividad por personas famosas en el Reino Unido como la Ministra de Asuntos Exteriores. En Italia, una conocida presentadora de televisión está a la cabeza de una campaña de sensibilización sobre la práctica de la actividad del autocaravanismo en Italia.

En España las organizaciones representativas de usuarios del caravaning en general y algunas en la modalidad del autocaravanismo en particular están desempeñando un papel importante en la sensibilización a usuarios sobre la implementación de buenas prácticas en el desarrollo de la actividad.

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E.B.]&# (+2O&$HT0*'# J$ &#"*GN+#$"0+1'01+#"Para que el caravaning sea considerado un producto turístico, se requieren de elementos esenciales sin los cuales se hace inviable su promoción y comercialización como actividad turística, entre éstos cabe destacar la implementación de una red consolidada de infraestructuras para la acogida de estos turistas y el diseño de rutas turísticas que las contemple, como así manifi esta la Secretaría General de Turismo de España.

Una de las principales problemáticas para la práctica de la actividad del caravaning en España es la falta de infraestructuras para el pleno desarrollo de la actividad y la carencia y falta de regulación de las mismas.

En lo que se refi ere a los campamentos de turismo, se ha podido constatar:

• Existe una preocupante disminución de plazas en campamentos de turismo que está impidiendo el crecimiento del sector.

• La Federación Española de Empresarios de Campings (4$$&) constata que desde hace 1 ó ? años se ha producido una disminución de campamentos de turismo en España, aunque por el contrario el número de parcelas ha venido aumentando debido a la implementación de campamentos de turismo con una superfi cie mayor o al máximo aprovechamiento de los mismos.

• Según los expertos consultados, esta disminución del número de campamentos turísticos españoles es el resultado de las especulaciones urbanísticas de empresas inmobiliarias y las expropiaciones forzosas. Los propietarios de campamentos turísticos que perciben dividendos, bien sea a través de operaciones inmobiliarias, ventas a particulares o por vía indemnizaciones propiciadas por las expropiaciones forzosas, no reinvierten en campamentos de turismo. Además, la instalación de nuevos recintos no son actuaciones que proliferen en el panorama sectorial español.

• A todo ello se debe añadir la tendencia de los campamentos de turismo de España a la reducción de parcelas en campamentos de turismo destinadas a caravanas, remolques-tiendas o autocaravanas, debida a la ampliación de la superfi cie destinada a mobil-homes y bungalows.

;/

• Desde el punto de vista de los usuarios de otros países europeos, los campamentos de turismo en España se caracterizan por el tamaño reducido de sus parcelas.

La problemática manifestada de forma generalizada entre los usuarios que practican la actividad del autocaravanismo y algunos usuarios de caravanas, es la falta de infraestructuras para autocaravanas en España (áreas de servicio y/o pernocta de autocaravanas), a diferencia de la situación en otros países europeos:

• Uno de los principales efectos negativos de este problema es su repercusión sobre el medio ambiente, se hacen necesarias áreas de servicio para el vaciado de residuos contaminantes generados por la práctica normal de esta actividad en vehículos autocaravanas y caravanas. Estas infraestructura están mucho más extendidas en otros países europeos en comparación con España: Francia cuenta con ?.:12 «étapes» (áreas de pernocta) equipadas o no de instalaciones para vaciar los residuos.

• En España sólo existen alrededor de 02 áreas de servicio para cubrir las necesidades de las autocaravanas, cifra que resulta insufi ciente para un volumen de usuarios en continuo crecimiento. Además, ninguna guía española publica la totalidad de estas áreas, debido a que la mayoría no están vigiladas y no se encuentran siempre en buenas condiciones.

• En las encuestas realizadas en el marco de la redacción del Libro Blanco entre los usuarios, los fabricantes y los distribuidores, en su mayoría responden que la actividad del caravaning no perjudica al medio ambiente. Por el contrario, la mayoría opinan que la falta de áreas de servicio conlleva un perjuicio a éste.

• Es evidente la importancia de disponer de una red de espacios que provean de servicios para cubrir las necesidades de las autocaravanas. Ante la opción de los campamentos de turismo como proveedores de este servicio, por el momento parece poco viable ya que no todos los campamentos de turismo están preparados para atender estas necesidades específi cas, no todos están abiertos todo el año, y no todos los autocaravanistas consideran que esta actividad tenga que estar vinculada de forma obligatoria a los campamentos de turismo.

• A este respecto, la 4$$& está realizando esfuerzos importantes para sensibilizar a los empresarios de campamentos de turismo y parques de vacaciones sobre la potencialidad de este segmento de mercado, como así se refl eja en el apartado de campamentos de turismo.

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E.B. .̂ ($+"($'0*?#" N101+#"Las perspectivas de futuro que presenta el sector son alentadoras. En cuanto a los usuarios, existe una mayor concienciación en la práctica de la actividad y crece su nivel de conocimiento sobre el desarrollo de la misma.

La mayoría de los distribuidores consideran que la visión de futuro es positiva, ya que actualmente la comercialización de productos relacionados con la práctica de la actividad del caravaning tienen cada vez más aceptación.

Destaca la preocupación sobre la falta de una regulación específi ca de esta actividad y la falta de unidad de las entidades representativas del sector debido a la complejidad del mismo y a sus diferentes intereses.

Coincidiendo con la redacción de este libro blanco, ha aparecido un nuevo problema de gran relevancia para la modalidad autocaravana. La aparición del impuesto de matriculación del =1C ().$.3.%./), no sujetos hasta la fecha.

La concienciación del sector ante la situación actual y sus retos de futuro se han hecho tangibles en la iniciativa de la redacción de este Libro Blanco que pretende servir como carta de presentación del sector y punto de partida para resolver las diferentes problemáticas que actualmente afectan al mismo.

;:

E.C. ($+N*& Y PTO*02" J$ &2" 1"1#+*2"Para obtener los resultados que a continuación se presentan, la empresa %.) /urismo en colaboración con /8( - Demoscopia han llevado a cabo el trabajo de campo y análisis de la información de un estudio de opinión y hábitos entre individuos que practican la actividad del caravaning en cualquiera de sus modalidades:

• Caravana• Autocaravana• Remolque• Mobil homes• Bungalows

El universo a entrevistar y la metodología utilizada ha sido:

· Entrevista personal a papel a individuos de =< y más años que estaban realizando una de las actividades a contemplar en ese momento en distintos campamentos de turismo ó áreas de pernocta y/o servicio, llevando a cabo una selección aleatoria de la muestra pero controlando cuotas de establecimientos y actividad del usuario del caravaning.

· Entrevistas a responsables de asociaciones y clubes, realizando un barrido exhaustivo del listado proporcionado por %.) /urismo.

El análisis de la información se ha realizado de forma conjunta para los dos universos, dado que el objetivo era común para ambos, diferenciando determinados temas de interés por target.

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N*'P# 0U'G*'# J$& $"01J*2 J$ 2(*G*KG Y PTO*02" $G0+$ 1"1#+*2" J$ &# #'0*?*J#J J$& '#+#?#G*GR

0 # + R $ 0 :• Usuarios que están realizando en ese momento la actividad

caravanista.• Responsables de asociaciones de camping/caravaning.

0 U ' G * ' # : Cuantitativa. Se ha procedido a la realización de una encuesta personal en el caso de usuarios y telefónica para el target de responsables de asociaciones.

0 # H # Z 2 H 1 $ " 0 + # & :

( ! $ * " * - * & Q % . ! ' 4 * + % - ( ! $ * " * - * & Q % $ ! - ! 5 , + # ) %Tamaño muestral Error asociado Tamaño muestral Error asociado

?== ± A,;_ A= ± <,9_

' 1 $ " 0 * 2 G # + * 2 : Semiestructurado, con una duración media de =2 minutos.

0 + # O # \ 2 J $ ' # H ( 2 : Del 1@ de julio a =< de agosto de 1220.

La actividad del caravaning es percibida como una actividad para compartir en familia, donde impera la tradición familiar y donde la composición de grupo está muy condicionada según la etapa de vida por la que atraviesa el usuario: grupos formados por parejas son más proclives en el colectivo de 62 ó más años, familias imperan entre el grupo de ?= a :2 años y grupos de amigos son fundamentalmente jóvenes.

;;

P E R F I L D E L U S U A R I O

(G,H_) Parado

(I,I_) Estudiante

(J,K_) Directivo

(GG,G_) Ama de casa

(L,M_) Propietario de comercio

(GL,J_) Jubilado/Pensionista

(I,G_) Mando intermedio

(N,J_) Funcionario

(M,L_) Profesor

(O,O_) Vendedor

(GJ,G_) Profesional liberal

(L,M_) Empresario

(GL,K_ Administrativo

(LG,J_) Operativo

(J,P_) Otros

(J,P_) Ns/NC

(MH,K_) Mujeres

(NG,G_) Hombres

(LM,I_) Más de 7`

(MG,N_) 63M7` años

(MJ,J_) 53M6` años

(GI,J_) 3=M5` años

! " % "

4 ! P *

% ) $ # 3 # " % " . ' * 5 ! 4 # * + % -

H Á B I T O S D E V I A J E – TA M A Ñ O D E L G R U P O

Solo

En pareja

En familia

Con amigos

Con mascotaOP,P_ en target de 38 a 5` años

NM,P_ en target de 7` y más añosOH,H_ cuando el medio es autocaravana

IP,P_ en target de 53 a 6` añosIN,G_ cuando se contempla como una 4 residencia

M,P_

OG,I_

OH,H_

GO,G_

O,G_

La composición del grupo más común en la práctica de la actividad del caravaning se concentra en parejas y familias, por lo que nos encontramos ante una actividad turística proclive a grupos familiares en cualquiera de su modalidad.

La práctica de esta actividad en pareja es más común en el colectivo de 62 o más años y las familias aumentan en el caso de entrevistados de ?= a :2 años, luego, las etapas vitales infl uyen sobremanera en la composición del grupo que realiza la actividad del caravaning.

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La práctica de la actividad del caravaning con amigos suponen el =:,=C de los casos. Esta práctica de acompañamiento es más habitual entre los más jóvenes (:@,@C de los casos).

P E R F I L D E L C A M P I S TA P O R TA M A Ñ O D E L G R U P O

GH,K_ sin niñosGK,H_ con un niñoOO,H_ con dos niñosGO,N_ con tres o más niños

NI,N_ grupo sin niñosN,N_ un niñoO,K_ dos niñosGM,G_ tres o más niños

ML,L_ de los casos, uno de los miembros es menor de edadNP,H_ los dos miembros son adultos

L nº medio de niños que acompañan a las familias

O nº medio de niños que acompañan al grupo de amigos

(M,P_)

(OG,I_)

(OH,H_)

(O,G_)

(GO,G_)

Con mascota

Con amigos

En familia

En pareja

Solo

Profundizando algo más en cada subgrupo, encontramos las siguientes señas:

De cada tres parejas que practican esta actividad, dos están formadas íntegramente por adultos.

Familias en las que no existen miembros menores de edad suponen el =<,>C de los casos. En el caso de las familias con niños, la media de niños se centra en dos, puesto que casi la mitad de este colectivo así lo declara.

Dos de cada tres grupos de amigos que practican esta actividad lo hacen sin niños, basado fundamentalmente en que la composición del grupo se caracteriza por jóvenes de =0 a ?2 años. La media de niños que conforman grupos de amigos con niños se sitúa en cuatro.

;!

P E R F I L D E L U S U A R I O D E L C A R AVA N I N G P O R T I P O L O G Í A D E A C T I V I D A D

% 2 $ * ) % ' %3% + % ) % ' %3% + % ' ! ( * - 1 2 ! ( * > # - B * ( ! > 2 + & % - * `Base 349 39= 54 58 83

Tipología del Grupo

Solo L,O_ I,N_ a K,O_ — —En pareja OH,H_ a MK,K_ MG,M_ OG,P_ MN,G_ En familia OL,I_ b IL,H_ OJ,N_ IL,H_ IL,I_ Con amigos GI,P_ GL,K_ LI,J_ H,M_ GG,I_

Procedencia España IK,H_ HP,G_ a HG,M_ PP,H_ HH,I_ Europa MH,N_ a GG,H_ b GH,H_ LL,L_ H,L_ bOtro pais G,N_ — — — —

Pertenencia a asociación

Pertenece LL,H_ a LL,I_ a N,M_ — —No pertenece PN,O_ a PO,L_ b KJ,N_ KP,L_ a KH,O_ a

Régimen Propetario HJ,M_ a HK,M_ a HO,O_ PL,L_ G,N_ bCopropietario GG,H_ a L,H_ b K,O_ — —En alquiler G,N_ b M,K_ b — LL,L_ KH,O_ a

Media de años que lleva practicando la actividad

GL,O GG,O GO,N GJ,H H,L

'2H*$Gc2" J$ &# #'0*?*J#J

Uno de cada dos entrevistados atribuyen a motivos personales/familiares los detonantes que le llevaron a practicar esta actividad. El 10,6C fue impulsado por los amigos, el 11,0C por la familia, el :,:C por su pareja y el ?,1C por los niños. Mientras la infl uencia de los amigos ha sido más importante entre los que actualmente practican la actividad en una mobil home, los que lo hacen a través de un remolque - tienda comenzaron en mayor medida aconsejados por la familia.

En torno al 0C argumentan ventajas competitivas con respecto a otras modalidades, basadas fundamentalmente en la comodidad que supone la práctica de esta actividad y la sensación de libertad de movimientos. Esa sensación de comodidad está más extendida entre aquellos que pernoctan en bungalows y de igual forma parece que la relación calidad-precio entre los usuarios de bungalows también es algo más aceptada.

El <,=C de los entrevistados simplemente atribuyen esta decisión a que les parecía interesante la actividad. El ?C comenzó como una prueba y el 1,6C se inició en su juventud y continuó dicha actividad con determinada regularidad.

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C Ó M O C O M E N Z Ó L A A C T I V I D A D

IP,LQ Motivos personales / familiares

GP,HQ Mediocon el que comenzó

I,HQ Argumentos basados en ventajasque encuentran en la actividad

GO,MQ Preferencias /casualidades

Por los amigos

Por la familia

Por los niños

Cuando se jubiló

Porque le gustaba a su pareja

Con una tienda de campaña

Con una caravana

Porque es más barato

Por comodidad

Por la libertad de moviemientos que genera

Porque le gustaba

De joven

Haciendo turismo

Por probar

LN,I_

LL,N_

M,L_

J,I_

O,O_

K,J_

H,H_

L,G_

L,H_

J,K_

H,G_

G,I_

J,P_

M,J_

O,OQ Otros

J,IQ Ns/Nc

Por otra parte, mientras el >C declara que comenzó con una tienda de campaña, el <,<C utilizó para sus comienzos una caravana.

De los que comenzaron con una tienda de campaña, actualmente el :6C dispone de una caravana y el ?2C una autocaravana. Y los que hoy en día hacen uso de las mobil homes y bungalows, suponen un porcentaje inferior @,6C y =1,6C, respectivamente.

En todo caso, la media total de años que los usuarios del caravaning llevan practicando la actividad se sitúa en once años y medio. Igual antigüedad se registra entre los usuarios de caravanas y un año más entre aquellos que disponen de una autocaravana. Los más veteranos son los que utilizan remolques (=:,0 años), y los más noveles los que actualmente han contratado un bungalow (<,1 años), seguidos por los usuarios de mobil home (=2,< años).

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C Ó M O C O M E N Z Ó L A A C T I V I D A D

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*-1

2!

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B*

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Base 656 349 39= 54 58 =3Motivos personales / familiares

Por los amigos LN,I_ LG,M_ LK,H_ GH,H_ MH,K_ a LO,N_

Por la familia LL,N_ LM,N_ LJ,L_ OJ,N_ a LI,J_ GN,O_

Por los niños M,L_ L,O_ M,O_ M,G_ L,H_ O,K_

Cuando se jubiló J,I_ G,N_ — — — —

Porque le gustaba a mi pareja

O,O_ M,K_ I,N_ K,O_ — G,N_

Medio con el que comenzó

Con tienda de campaña

K,J_ K,O_ GJ,G_ M,G_ H,M_ H,L_

Con una Caravana H,H_ GG,J_ GJ,P_ — H,M_ M,M_

Detonantesbasados enventajas que encuentran en la actividad

Precio L,G_ J,H_ L,H_ — — O,K_

Comodidad L,H_ G,N_ — — — GN,O_

Libertad de movimientos

J,K_ J,H_ G,G_ — — G,N_

Preferencias / casualidad

Porque gustaba H,G_ O,P_ GJ,G_ GH,H_ H,M_ M,M_

De joven L,I_ I,I_ G,P_ — — G,N_

Haciendo turismo J,P_ G,N_ — M,G_ — —

Por probar M,J_ L,O_ L,H_ M,G_ L,H_ O,K_

Media de años que lleva practicando la actividad

GG,O GL,O GG,O GO,N GJ,H H,L

+UR*H$G J$ &# #'0*?*J#J Y H2J#&*J#J J$ '2H(+#

La mayoría de los usuarios del caravaning son propietarios de algún medio: el @1,0C como propietario individual y el 6,?C en régimen de copropiedad.

Independientemente de la modalidad de compra, en el 02,=C de los casos se accedió a una compra nueva y en el ?>,?C a una de segunda mano. Sin embargo, cuando la propiedad es una mobil home, normalmente se recurre a una de segunda mano.

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E S TA D O D E L A C O M P R A P O R R É G I M E N

Nueva

Segunda mano

ns/nc

$ * $ % - . ' * . # ! $ % ' # * ) * . ' * . # ! $ % ' # *

NJ,G_

MK,M_

J,N_

NJ,N_

MK,J_

J,M_

IL,L_

OM,I_

O,M_

E S TA D O D E L A C O M P R A P O R T I P O L O G Í A

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B*

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Base: propietario/copropietario 656 349 39= 54 58 =3nueva NJ,G_ NG,I_ NG_ NM,M_ OL,M_ b GJJ,J_ segunda mano MK,M_ MH,I_ MH,O_ MM,M_ IP,P_ a — Ns/Nc J,N_ — J,N_ M,M_ — —

'#G#& J$ '2H(+#

El canal más utilizado para llevar a cabo la compra es el distribuidor o concesionario (@2,:C), seguido por la compra de particular a particular (12,@C) y, con carácter más residual, la compra venta gestionada en un camping (@,=C).

No obstante, el estado de la propiedad infl uye en el canal de compra, de tal forma que cuando se adquiere una propiedad nueva, el >>C lo hacen a través de un distribuidor y en el 6=,>C de los casos en que la propiedad es de segunda mano, la relación contractual se lleva a cabo entre particulares.

En el caso de mobil homes la relación de compra venta se suele realizar directamente con el camping

C A N A L D E C O M P R A

Distribuidor/concesionario*

A través de un camping

De particular a particular

Otros

NS/NC

$ * $ % - + 2 ! 3 % 4 ! & 2 + " % ( % + *

PJ,O_

P,G_

LJ,P_

KK,J_

J,J_

J,I_

LP,G_

GH,J_

IG,K_

J,N_ J,I_ J,H_

G,L_ J,J_ L,M_

*De Autocaravana, Caravana, Remolque, Mobil home, Bungalow

</

E S TA D O D E L A C O M P R A P O R T I P O L O G Í A

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B*

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&%-*

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Base: propietario/copropietario 656 349 39= 54 58 =3En un distribuidor/concesionarioA PJ,O_ PI,L_ PJ,P_ PJ,J_ ON,L_ b GJJ,J_ A través de un cámping P,G_ L,N_ b H,I_ — LN,K_ — De particular a particular LJ,P_ LG,O_ GH,M_ LN,P_ LN,K_ — otros J,N_ J,K_ — M,M_ — — ns/nc G,L_ J,J_ L,O_ — — — A de Autocaravana, Caravana, Remolque, Mobil home, Bungalow

H20*?2" J$ &# '2H(+#

Los motivos que llevan a la compra están infl uenciados por la recomendación de familiares y amigos en prácticamente un tercio de los compradores, sobre todo en el caso en que la compra sea un mobil home.

En uno de cada cuatro propietarios, la decisión de compra está muy relacionada con la tradición familiar, argumento que se acentúa cuando el medio para la práctica de la actividad es el remolque - tienda (el :2C de los que disponen de un remolque, lo compraron o bien lo heredaron de la familia precisamente porque ya disponían de este medio).

El =0,?C decidió comprar una vez que hizo un viaje en una caravana o autocaravana y el 0,6C se decidió porque pensaba que era más cómodo que una tienda de campaña para seguir practicando la actividad.

La prueba del medio en un viaje anterior, ya sea en régimen de alquiler o como préstamo llevó a la decisión de compra al =>,>C de los propietarios actuales.

Como medio para viajar, estuvo presente en el ?,0C de los propietarios y el ambiente que percibió en un camping fue factor decisivo en el ?,?C de los casos.

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M O T I V O S D E C O M P R A

Por recomendación de familiares o amigos

Mi familia siempre ha tenido una caravana, autocaravana, remolque...

Después de realizar un viaje en caravana, autocaravana, remolque...

Por comodidad / más cómodo que tienda

Después de un viaje realizado en régimen de alquiler

Para viajar / le gusta viajar

Afición al camping / ambiente de camping

Por iniciativa propia

Visita a una feria de caravaning

Después de ver publicidad de una empresa de caravaning

Después de ver publicidad en un camping

Porque le gusta

Libertad / independencia que aporta

Aire libre / contacto con la naturaleza

Para vacaciones / veraneos

Por la familia

Por el precio / motivos económicos

Otros

Ns / Nc

MI,L_

LO,J_

GN,M_

N,I_

M,N_

M,N_

M,M_

M,J_

L,P_

L,G_

L,G_

L,G_

G,H_

G,H_

G,I_

G,I_

G,L_

L,G_

M,J_

M O T I V O S D E C O M P R A P O R A C T I V I D A D D E L C A R AVA N I N G

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-

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2!

(*

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B*

(!

>2+

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Total 3``_ 4>,5_ 63,`_ 9,6_ =,5_ 36,3_Mi familia siempre ha tenido una autocaravana, caravana, remolque…

LO,J_ LM,K_ LG,M_ OJ,J_ a LM,G_ —

Después de un viaje realizado en régimen de alquiler

M,H_ O,M_ M,P_ — M,H_ —

Después de realizar un viaje en caravana, autocaravana…

GN,M_ LJ,I_ GO,N_ GM,M_ GG,I_ —

Después de ver publicidad de una empresa de caravaning

L,G_ J,K_ M,P_ — — —

Después de ver publicidad en un cámping

L,G_ G,P_ L,O_ — M,H_ —

Por recomendación de familiares o amigos

MI,L_ LL,L_ b MK,N_ a OJ,J_ IP,P_ a GJJ,J_

Visita a una feria de caravaning L,P_ I,G_ G,L_ M,M_ — —

<:

H20*?2" I1$ &&$?#G # (+#'0*'#+ &# #'0*?*J#J J$& '#+#?#G*GR

El contacto con la naturaleza es el principal motivo que lleva a practicar esta actividad: en la mayoría de los casos la infl uencia es alta o muy alta. En igual nivel de infl uencia se encuentra la sensación de libertad, sosiego y evasión de aglomeraciones, de tal forma que permite al usuario de la actividad del caravaning que sienta que realmente es él el que organiza su viaje.

Un tercer elemento que condiciona para elegir este tipo de actividad es la posibilidad de viajar cómodamente con la familia, con lo que vuelve a afl orar el papel tan importante que juega el núcleo familiar en este tipo de actividad.

En cuarta posición se plantea la movilidad como un factor de peso para contemplar la actividad del caravaning, y en último lugar, el eje económico, lo que denota que no es tan signifi cativa la sensibilidad al precio como otros valores más importantes para los individuos que practican esta actividad.

M O T I V O S PA R A P R A C T I C A R L A A C T I V I D A D

Libertad, sosiegoA

MovilidadB

Contacto con la naturalezaC

Más destinosD

FamiliaE

Conocer gente / amistades

( 2 / > % L % > % L %

J,J_

J,P_

J,J_

J,P_

O,G_

J,L_

G,N_ N,I_

L,G_ L,M_

J,J_ J,J_

# + " # 5 ! ' ! + $ !

O,G_

GJ,N_

O,N_

GH,O_

K,J_

J,J_

% -$ %

OO,L_

OL,L_

OM,M_

OL,L_

OO,P_

J,J_

( 2 / % -$ %

IJ,K_

OL,O_

IG,H_

MJ,O_

OG,I_

GJJ_

+ 4 / + )

J,J_

J,J_

J,J_

J,K_

J,I_

J,J_ AEvitar la saturación y las prisas. Ser el propio organizador de mi viajeBPosibilidad de disponer de medios propios de desplazamiento, de alojamiento y de horario.CCon respeto y aprecio por el medio ambiente, su fauna y su floraDPoder acceder a más destinos de forma más económicaEPoder viajar cómodamente con la familia

Entre los usuarios de la actividad del caravaning con una edad comprendida entre := y 62 años, el sosiego que supone y la posibilidad de disponer de medios propios, es más infl uyente que en el resto.

El potencial de contemplar la posibilidad de estar en contacto directo con la naturaleza es mayor entre el colectivo de ?: a :2 años, y el tema económico está algo más presente entre los más jóvenes.

La contemplación de poder viajar con la familia es más potente entre aquellos campistas que practican la actividad con el objetivo de disfrutar de la naturaleza y entre los que van buscando el sol y la playa.

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T I P O D E T U R I S M O Q U E P R A C T I C A N A T R AV É S D E L A A C T I V I D A D D E L C A R AVA N I N G

Turismo cultural

Turismo de naturaleza

Turismo de aventura

Turismo deportivo

Sol y Playa

Otros

Ns/Nc

GL,P_

IJ,O_ target practican autocaravanaGK,H_ entre aquellos que pertancen a una asociaciónML,G_ target de 63 a 7` años

PJ,G_ target practican autocaravana

GN,I_ target autocaravana

LG,M_ target autocaravanaLG,I_ entre los más jóvenes

LG,M_ entre los más nóveles en la actividad caravanista LG,I_ usarios camping 5ªLG,I_ entre los más jóvenes

LN,P_

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G,N_

(+2H$J*2 J$ ?*#\$" #& #Z2 Y J$"0*G2" (+*G'*(#&$" "$RdG 0*(2&2RA# J$ J*"0#G'*#"

El promedio de viajes que realizan al año dependiendo del tiempo que se dedica al mismo, se sitúa en =,66 viajes en el caso de larga duración (E@ noches), :,0@ viajes en media (:*@ noches) y @,6: para los viajes de corta duración (hasta ? noches).

Estas frecuencias de viaje se hacen más regulares en larga duración entre los más veteranos en la actividad del caravaning, los mayores de 62 años realizan más viajes que el resto en media y corta duración y los que practican la actividad en régimen de alquiler hacen también viajes con un tiempo más reducido que el resto.

Los destinos de preferencia se distribuyen de la siguiente forma:

• En larga duración, el destino principal se ubica en lugares con playa (=<,:C), seguido por destinos ubicados dentro de nuestro país (=:,@C) y en tercer lugar, se decantan por lugares que se encuentran dentro de Andalucía (=1,@C).

• Duraciones medias son algo menos concisas y se centran fundamentalmente en lugares de España (0,>C), playa y montaña al mismo nivel (:,<C) y destinos que sean cercanos a la provincia de residencia (:,=C).

• Los destinos principales en los viajes de corta duración suelen ser lugares cercanos a la provincia de residencia y destinos ubicados en la montaña o en la playa.

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P R O M E D I O D E V I A J E S A L A Ñ O Y D E S T I N O S P R I N C I PA L E S S E G Ú N T I P O L O G Í A D E D I S TA N C I A S

Promedio de viajes al añolarga duración

(+7 noches)

Promedio de viajes al añomedia duración

(4–7 noches)

Promedio de viajes al añocorta duración

(hasta 3 noches)

L,KN_ Pertanecen a asociación cravanista

Conforme la veteranía en la actividad caravanista es mayor,a su vez el promedio de viajes de largo duración aumenta.

P,MJ_ FGH añosN,GK_ HombresK,PL_ Acuden a bungalowsP,KM_ Turismo culturalP,PG_ Turismo deportivoP,PI_ Régimen alquilerH,PK_ Área de pernocta

P,MJ_ FGH añosN,GK_ HombresK,PL_ Acuden a bungalowsP,KM_ Turismo culturalP,PG_ Turismo deportivoP,PI_ Régimen alquilerH,PK_ Área de pernocta

GO,P_ EspañaGL,P_ AndalucíaGH,O_ La playaJP,G_ CampingsJN,L_ ValenciaJI,M_ BenicassimJN,O_ Europa

P,MJ_ Ns/Nc

P,MJ_ Ns/Nc

P,MJ_ Ns/Nc

JN,K_ EspañaJO,H_ La playaJO,H_ La montañaJO,G_ Cercanos a la provincia de residenciaJJ,I_ Camping

JO,O_ La playaJI,M_ La montañaJN,L_ Cercanos a la provincia de residenciaJM,I_ Camping

GO,JK_ Pertanecen a asociaciónGM,JP_ F GH añosJK,MK_ HombreGG,LN_ más veteranosGO,LM_ Turismo culturálGO,JJ_ Turismo deportivoJK,II_ Régimen alquilerGO,OM_ Área de pernocta

GO,JK_ Pertanecen a asociaciónGM,JP_ F GH añosJK,MK_ HombreGG,LN_ más veteranosGO,LM_ Turismo culturálGO,JJ_ Turismo deportivoJK,II_ Régimen alquilerGO,OM_ Área de pernocta

LN,P_

OP,K_

HO,N_

Dentro del colectivo de usuarios que practican el caravaning, el 1@,1C lo practican como turismo itinerante y el 6?,?C como de estancia o estático. Por ambas modalidades se pronuncian el =>,1C.

La modalidad compartida más frecuente es entre :2-62C de viajes itinerantes y el resto, de estancia.

$ # . * - * & Q % " ! 3 # % L ! 489,8_ Itinerantes

A@,@_ Estancia;:,8_ Ambos

(+2O&$H#" J$0$'0#J2" $G &# #'0*?*J#J

La carencia que más afl ora de forma espontánea en la actividad del caravaning estriba en la falta de áreas de servicio/aparcamientos/zonas de autocaravanas: el =1,:C piensan así. Sobre todo esta carencia es más notoria entre los responsables de asociaciones y los que acuden a un establecimiento de primera categoría.

En todo caso, problemas asociados con carencias/falta de infraestructura suponen un ?>,0C de menciones que se basan fundamentalmente en ideas tales como la falta de áreas de servicio, percepción de ofertas muy limitadas, de saturación, falta de espacio e infraestructuras inadecuadas. Argumentos en un nivel más detallado se centran en la falta de tomas eléctricas y de agua.

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P R O B L E M ÁT I C A D E L A A C T I V I D A D D E L C A R AVA N I N G

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El :2,?C de los entrevistados piensan que la percepción que tiene la sociedad española del sector del caravaning es buena y el ??,1C que es negativa.

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Mala @@,8_ ?8,=_ @8,=_Base 366 43 345por desconocimiento 8<,A_ @<,;_ 8],<_por considerarlo una actividad de nómadas 8A,9_ ?9,]_ 88,=_lo consideran propio de gente sin recursos 8=,;_ :,A_ 88,=_lo consideran sucio ;],=_ ?,<_ ;9,:_lo consideran turismo de segunda ;;,;_ ?,<_ ;8,8_piensan que es cutre ],@_ 9,@_lo consideran incómodo ?,8_ ?,:_en España no está bien considerado 8,<_ ?,<_ 8,?_otros @,A_ ?,<_ @,@_Ns/Nc =,9_ =,<_Ns/Nc 8],A_ ;],=_ 89,:_

Los argumentos positivos se basan fundamentalmente en aspectos tales como que no se considera una actividad perjudicial en ningún sentido, en el incremento de usuarios, en que se considera una actividad bien vista, también porque lo perciben como una actividad que se realiza al aire libre y porque lo perciben como otra forma de turismo.

En cambio, los argumentos negativos se basan en: desconocimiento de la actividad, tipo de turismo para grupos sin recursos, se percibe como una actividad que practican personas sin recursos. Argumentos basados en incomodidad se centran en que es una forma de turismo «sucio» e incómodo.

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#"2'*#'*2G*"H2

Según los resultados de la encuesta realizada entre los usuarios del sector del caravaning el =0,:C de los entrevistados están afi liados a distintas organizaciones para disfrutar de sus ventajas.

Los turistas que practican el caravaning de := a 62 años, los que disponen de una caravana o autocaravana, y aquellos que llevan practicando la actividad desde hace =2/=: años, se decantan algo más por la pertenencia a una determinada asociación.

Es signifi cativo que la veteranía en la práctica de esta actividad conlleva una mayor afi liación a organizaciones.

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P E R T E N E N C I A A A S O C I A C I Ó N D E U S U A R I O S D E L C A R AVA N I N G / E X C U R S I O N I S TA S / C A M P I S TA S

(HG,MQ) No

Sí (GN,OQ)3

No sabe / No contesta (2,3%)3

En España, una parte de los usuarios del sector del caravaning tienden a afi liarse en distintas organizaciones para disfrutar de sus ventajas.

En España existen un total de ? organizaciones representativas de usuarios, miembros de pleno derecho de la Federación Internacional de Camping y Caravaning:

N $ J $ + # ' * K G $ " ( # Z 2 & # J $ ' & 1 O $ " ' # H ( * " 0 # " ( N $ ' ' )

Es una Agrupación de Asociaciones y Clubes de campistas, de carácter civil, con responsabilidad jurídica propia y sometida a las Leyes españolas, con duración ilimitada y sin fi nes lucrativos.

La Federación Española de Clubes Campistas (4$&&), es continuadora de la Federación Española de Camping y Caravaning por cambio de nombre acordado en la Asamblea General Extraordinaria celebrada el =? de abril de 1222. Quedó legalmente constituida con fecha 1> de julio de =>06 como sucesora de la Asociación Española de Camping y Caravaning y del Comité Español de Camping de la Federación Española de Montañismo.

Es miembro constituyente de la Federación Internacional de Camping y Caravaning (4)&&), autorizada en Consejo de Ministros de =2 de marzo de =>0@.

En la actualidad existen <? clubes campistas, organizaciones y asociaciones campistas afi liados a la 4$&&, que agrupan a un total de 0.222 familias afi liadas

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El objetivo de la Federación Española de Clubes Campistas (4$&&) es el de unir, a escala nacional, a las Asociaciones, Sociedades y Clubes campistas que la componen, coordinando las diversas acciones que se derivan de todo lo referente al camping y Caravaning a escala nacional, asumiendo la representación de los campistas ante los Organismos nacionales e internacionales, resolviendo litigios ínterclubes o interfederativos de su competencia, respetando siempre las atribuciones de los Clubes como Asociaciones de derecho que son. Desarrolla entre sus miembros los lazos de amistad, la protección del medio ambiente y el amor a la naturaleza que son la base de esta afi ción.

La Federación Española de Clubes Campistas (4$&&) facilita la difusión y la práctica de la acampada en todos los lugares de España. Encamina sus esfuerzos a la creación y formación de Agrupaciones y Asociaciones de campistas, así como a la promoción de sus actividades.

La Federación Española de Clubes Campistas (4$&&) fomenta la creación y organización, directamente o por mediación de un miembro asociado, de terrenos de camping, en los cuales se obliga a acoger a todos los asociados portadores del Carné Internacional de Camping y que agrupan a un total de 0.222 familias afi liadas. Además de la 4$&&, en Cataluña existe otra organización de gran importancia, la Unió Caravanista de Catalunya (7&&), que agrupa a :.622 familias.

N $ J $ + # ' * K G ' # 0 # & # G # J $ ' & 1 O $ " ' # H ( * " 0 # " ( N ' ' ' )

La Federación Catalana de Clubes Campistas se constituyó en el año 1222. Es miembro de la Federación Internacional de Camping y Caravaning,

El objetivo para la que fue creada es el de ser la Entidad representativa del campista y del usuario del caravaning catalán.

Otro de sus objetivos es dar a conocer a la sociedad los motivos principales que motivan la práctica del camping y el caravaning:

• La reunión familiar que esta actividad representa: el camping y el caravaning representan actividades que permiten la práctica del turismo familiar y las relaciones con otras familias.

• Actividad que propicia el descanso en un ambiente relajado y tranquilo, que sirve para desconectar de las preocupaciones y del estrés diario.

• El amor a la naturaleza, la cultura y costumbres de nuestro país, por que con la práctica de esta actividad se descubren nuevas zonas de nuestro país, con sus paisajes, su fauna, sus fi estas, tradiciones y sus gentes.

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1 G * K G ' # + # ? # G * " 0 # J $ ' # 0 # & 1 Z # ( 1 ' ' )

Fomentar y respaldar todas las iniciativas que surjan en benefi cio de la afi ción del camping y el caravaning. Su lema es: «La unión hace la fuerza», con ello han conseguido realizar acciones tales como:

• La creación de Demarcaciones Territoriales con el fi n de descentralizar su funcionamiento, «7&&. Caravaning Club del Bages», «7&&. Caravaning Club de Tarragona» «7&& .Caravaning Club del Vallès» y el «7&&. Caravanig Club de Girona», con actividades propias.

• Mantener relaciones amistosas con otros Clubs nacionales y extranjeros, celebrando acampadas conjuntas y propiciando la ocasión para realizar numerosos viajes de turismo social.

• Propiciar la creación de terrenos de camping para todos nuestros socios, orientando los primeros esfuerzos con el objetivo de conseguir una nueva reglamentación más de acuerdo con las necesidades de este colectivo.

La 7&& fue fundada hace más de 16 años y agrupa a unas :.622 familias.

La 7&& es miembro activo de la Federación Internacional de Camping, Federació Catalana de Càmping i Caravaning, la Federación Catalana de Esquí, Federació Catalana de Ciclisme y la Federació d’Entitats Excursionistes de Catalunya

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E.D.$& H$+'#J2J$& '#+#?#G*GR$G $"(#Z#

E.D.B. N#O+*'#G0$"En España existen ?2 empresas dedicadas a la fabricación de productos relacionados con la práctica de la actividad del caravaning: Autocaravanas, caravanas, remolques-tienda, módulos (mobil-homes y bungalows) y accesorios.

FA B R I C A N T E S S E C T O R C A R AVA N I N G P O R P R O D U C T O S

Caravanas / Autocaravanas / Módulos

Autocaravanas / Módulos

Autocaravanas

Autocaravanas / Caravanas

Remolque / Tienda

Módulos

Accesorios

G

G

L

G

H

GGN

Datos R+$H'#+ , #"$*'#+ Y #N#'#0

Por tipología de producto, solo 1 de empresas (@C sobre el total) se dedican exclusivamente a la fabricación de autocaravanas, == empresas exclusivamente a la fabricación de módulos (?@C del total), 0 a la fabricación de accesorios (12C sobre el total) y < a la fabricación de remolques-tienda (1@C sobre el total).

Del total de los fabricantes nacionales, ? producen de forma paralela más de un producto diferente.

1O*'#'*KG Y #Z2" J$ #'0*?*J#J

La mayor concentración de fabricantes del sector del caravaning se localiza en el área noreste de la Península. Cataluña es la comunidad

!:

con mayor número de fábricas (=1), seguido de la Comunidad Valenciana (0) y Aragón (:).

FA B R I C A N T E S S E C T O R C A R AVA N I N G

Cataluña

Aragón

Comunidad Valenciana

Cantabria

Galicia

País Vasco

Castilla y León

Andalucía

Madrid

Europa

GL

O

N

G

G

G

G

G

G

O

R+$H'#+ , #"$*'#+ , entrevistas y encuestas HP* 0urismo

En cuanto a la antigüedad de los fabricantes, la media de años en la actividad es de alrededor de =@. Destaca el sector remolques-tienda con una media cercana a los 16 años, mientras que la actividad más novel es la de Módulos (cerca de =2 años). Estos datos refl ejan la madurez del sector de fabricantes del caravaning.

$H(&$#J2"

El total de trabajadores empleados por las empresas dedicadas a fabricación de productos relacionados con la práctica del caravaning en España asciende a =.2?=. Del total, más del 62C están dedicados a la fabricación de autocaravanas y caravanas. Por el contrario, los fabricantes de accesorios tienen el menor número de trabajadores, representando el >C sobre el total.

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D I S T R I B U C I Ó N D E T R A B A J A D O R E S E N C E N T R O S D E P R O D U C C I Ó N D E L S E C T O R D E L C A R AVA N I N G P O R P R O D U C T O S

Módulos (23%)

R+$H'#+ , #"$*'#+ , entrevistas y encuestas HP* 0ursimo

(52%) Autocaravanas/ Caravanas

Accesorios (9%)3

Remolque / Tienda (16%)3

'#G#&$" J$ J*"0+*O1'*KG

Por lo general los fabricantes comercializan sus productos a través de distribuidores nacionales o internacionales.

En el caso de los mobil homes y bungalows los fabricantes tienden a realizar la venta directamente al cliente fi nal, hecho más acentuado en el caso de la comercialización de bungalows o mobil homes a los campamentos de turismo.

En el caso de los fabricantes de mobilhomes y bungalows, no todos sus productos son destinados para la práctica de la actividad del caravaning, ya que en los últimos años las ventas de mobilhomes y bungalows para su uso como residencia se han visto incrementadas, en unos casos para su instalación en parcelas o terrenos privados y en otros para su instalación en campamentos de turismo privados.

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Los fabricantes evolucionan constantemente para mejorar sus productos y atraer así a nuevos usuarios.

El interiorismo está en pleno auge en el mundo del caravaning en España, ya que la mayoría de los fabricantes de este sector están realizando importantes esfuerzos para demostrar que interiorismo y caravaning no están reñidos. La idea principal de todos los fabricantes es mejorar los espacios interiores, para ello, no escatiman en medios a la hora de incorporar accesorios propios de un hogar convencional.

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Las nuevas autocaravanas están construidas con chasis modifi cados que ofrecen mayor espacio interior, mejor habitabilidad y un atractivo diseño exterior. Disponen de potentes motores de hasta =<2cv y cambios de 0 velocidades.

En las caravanas apuestan por mejorar los diseños interiores y hacerlos signifi cativamente más confortables. Las nuevas caravanas cuentan con salones y habitaciones más amplias, así como con electrodomésticos de todo tipo.

Los fabricantes de accesorios y complementos centran sus propuestas en conseguir que los usuarios de la actividad del caravaning se sientan como si estuvieran en casa, poniendo a su disposición accesorios como pantallas de /4/, frigorífi cos con horno incorporado, vitro-cerámicas o lavavajillas pensados para economizar el espacio.

Las tendencias de los fabricantes de los mobil-homes o bungalows, se inclinan también por el aumento del equipamiento interior apostando decididamente por facilitar el montaje en su lugar de destino.

En resumen, las tendencias de los fabricantes del sector del caravaning apuntan a aumentar el espacio y el confort interior.

Destacar la Normativa 7$ @2/=60/$"I en sus versiones >@/1@/$" y EN =0:6-1 que ha obligado a los fabricantes a abandonar los clásicos conceptos de «peso total permitido» y de «peso en vacío». Asimismo los nuevos términos ‘masa técnica total permitida’ y ‘masa en estado de conducción’ tienen implicaciones muy diferentes. Así, el peso en vacío no se refi ere al peso del vehículo completamente vacío, sino a la masa resultante después de cargar las previsiones de gas y agua potable. Ello ha supuesto una ventaja ya que las normas son iguales en todos los países de la Unión Europea y todos los fabricantes tienen que adaptarse a estas normas.

E.D.C.J*"0+*O1*J2+$"Según los datos facilitados por ‘Gremi de comerciants de Caravaning de Catalunya’ ("#$%&'#), ‘Asociación Española del comercio del Caravaning’ ('($)&'#) y los recopilados a través de fuentes propias, estimamos que actualmente en España existen MHO empresas dedicadas a la comercialización e importación de productos relacionados con la práctica del caravaning. De éstas, ==1 están asociadas, representando un @0C del total del sector. Este gran porcentaje de asociados revela el gran asociacionismo del sector, como medio de sumar esfuerzos y compartir ideales a través de las respuestas

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colectivas. Un instrumento de participación sectorial con continuidad y proyección de futuro.

Una vez realizado el estudio de estas empresas, podemos concluir que la mayoría de ellas están dedicadas a la comercialización e importación de autocaravanas (OMG) y caravanas (OJG); así mismo la comercialización del producto accesorio está presente en el 02C de los distribuidores de este sector. Estimamos que el número de empresas dedicadas exclusivamente a la venta y montaje de accesorios representa el EG sobre el total de los distribuidores. Siguiendo las tendencias de los usuarios en la práctica de esta actividad, la comercialización del producto remolques-tienda supone el KNG, representando el producto con menor red de distribución en nuestro país.

Muchos de estos distribuidores complementan su gama de oferta de productos con la comercialización de módulos (?6C). Sólo el ?C del total de los distribuidores del sector del caravaning se dedica exclusivamente a la comercialización del producto módulos (mobil-home, bungalow), hecho que viene explicado por la distribución y comercialización directa por parte de los fabricantes de este producto y siendo también de relevancia la fi gura de los campamentos turísticos como canal de intermediación en la distribución.

Nº D E D E S T R I B U I D O R E S P O R P R O D U C T O

Autocaravanas

Caravanas

Remolque / tienda

Módulos

Accesorios

HM

HL

MO

OG

PJR+$H'#+ , #"$*'#+ , entrevistas y encuestas HP* 0urismo

La actividad de alquiler de caravanas y autocaravanas es una actividad muy extendida entre los distribuidores, especialmente la de autocaravanas. Estimamos que un ::C de los distribuidores ofrecen el alquiler como servicio complementario a la comercialización. Debido a la relevancia y el incremento del alquiler de caravanas y autocaravanas, el 0C de los distribuidores del sector han creado empresas fi liales dedicadas exclusivamente a esta actividad.

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D I S T R I B U I D O R E S Y S E R V I C I O D E A L Q U I L E R

(44%) Ofrecen serviciode alquiler

Sin servicio de alquiler

R$H'#+ , #"$*'#+ , entrevistas y encuestas HP* 0urismo

(50%)3

Con subempresas dedicadas al alquiler (6%)3

Una gran parte de los distribuidores dedicados a la comercialización de autocaravanas, caravanas y remolques-tienda ofrecen complementariamente servicios de taller de reparaciones y parking. Según los datos obtenidos de la encuesta realizada entre los usuarios de la actividad del caravaning, los distribuidores, como canal de compra, representan el @2,:C del total de las ventas, mientras que alrededor del 1=C se llevan a cabo entre particulares. Esta misma encuesta refl eja que el >>C de ventas de productos nuevos se realiza a través del canal de compra de los distribuidores, porcentaje que se ve reducido a un 1@,=C en el caso de productos de 1ª mano. El canal de compra más importante de productos de segunda mano es el de entre particulares.

E S TA D O D E L A C O M P R A P O R R É G I M E N

Distribuidor/concesionario*

A través de un camping

De particular a particular

Otros

NS/NC

$ * $ % - + 2 ! 3 % 4 ! & 2 + " % ( % + *

PJ,O_

P,G_

LJ,P_

KK,J_

J,J_

J,I_

LP,G_

GH,J_

IG,K_

J,N_ J,I_ J,H_

G,L_ J,J_ L,M_

*De Autocaravana, Caravana, Remolque, Mobil home, BungalowEncuesta Usuarios del Caravananing 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo

El producto nuevo más comercializado es el remolque-tienda, seguido de la caravana y la autocaravana. El producto de segunda mano más comercializado es el módulo, seguido por la autocaravana y caravana.

!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

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E S TA D O D E L A C O M P R A P O R T I P O L O G Í A

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Base: propietario/copropietario 55= 339 386 5` 48nueva ]=,;_ ];,A_ ];,=_ ]@,@_ ?8,@_segunda mano @:,@_ @<,A_ @<,?_ @@,@_ A9,9_Ns/Nc =,]_ =,]_ @,@_Encuesta Usuarios del Caravananing TNS % Demoscopia y HP* 0urismo

En cuanto a la procedencia del producto comercializado por los distribuidores españoles, generalmente existe un alto grado de importación en materia de autocaravanas y caravanas desde países como Alemania, Italia, Francia y Eslovenia, en contraste con los Remolques-tienda, Mobil-homes, Bungalows y accesorios que mayoritariamente son productos nacionales.

$H(&$#J2"

En la actualidad, el número estimado de trabajadores empleados en empresas dedicadas a la comercialización e importación del sector del caravaning en España asciende a @2:.

El @?C de las empresas del sector tiene una plantilla media entre = y 6 trabajadores, mientras que sólo el 1C posee una plantilla de más de 12 empleados.

D I S T R I B U C I Ó N D E E M P R E S A S D I S T R I B U I D O R A SP O R N U M E R O D E E M P L E A D O S

Más de 20

(PMQ) De 1 a 5

De 6 a 10

R+$H'#+ , #"$*'#+ , entrevistas y encuestas HP* 0urismo

(GIQ)3

(LQ)3

De 11 a 20 (GJQ)3

!,

$G'1$"0# J*"0+*O1*J2+$"

Basándonos en los resultados de la encuesta y entrevistas realizadas entre los principales distribuidores del sector del caravaning obtenemos los siguientes datos:

( 1 G 0 2 " J $ ? $ G 0 #Alrededor del 62C de los distribuidores realizan su actividad en un solo punto de venta, porcentaje que se ve reducido a un :2C en aquellos que tienen entre 1 y ? puntos de venta. En el caso de aquellos que disponen de una red de ventas superior a ? puntos el porcentaje se ve reducido a un =2C.

Estos puntos de venta se encuentran repartidos por toda España, aunque actualmente la comunidad con el mayor número de puntos de venta es Cataluña.

# ' 0 * ? * J # JEl >:,<C de los distribuidores encuestados tienen como actividad principal la venta de autocaravanas y caravanas, de este porcentaje un >:,6C comercializan dichos productos nuevos y de ocasión. Un @@,@C de estas empresas también comercializan accesorios y un @1,1C ofrecen servicio post-venta y/o reparación.

Referente a la venta de módulos, un ?<,<C del total comercializan mobil-homes y un =0,@C bungalows.

Del total de distribuidores encuestados, sólo un 11,1C comercializa remolques-tienda hecho que probablemente sea debido a que el remolque-tienda se está viendo sometido a las nuevas tendencias, productos sustitutivos y el poco apoyo de la cadena de distribución que recibe este tipo de producto.

S U B - S E C T O R E S D E A C T I V I D A D D E L O S D I S T R I B U I D O R E S E N C U E S TA D O S

Autocaravanas

Caravanas

Remolque / tienda

Mobil Home

Bungalows

Accesorios

Alquileres

Post Venta / Reparaciones

Otros (Parking)

KO,HJ_

KO,HJ_

LL,LL_

MH,HJ_

GN,NN_

PP,PP_

IJ_

PL,LJ_

LL,LL_

Respuesta múltiple. Entrevistas y encuestas HP* 0urismo.

!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

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-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%

Del total de los distribuidores encuestados un 0=,=C se dedican exclusivamente a la venta de caravanas y autocaravanas. El resto de distribuidores aunque están especializados en alguno de los productos del caravaning, complementan su oferta con otros productos de la actividad. Por tanto obtenemos que el =0,@C de los distribuidores encuestados se dedica a comercializar autocaravanas, caravanas y mobil homes; y un 6,6C comercializan exclusivamente mobil homes, bungalows y caravanas.

En consecuencia y según el tipo de demanda podemos dividir la actividad en 1 grandes grupos:

• Grupo dedicado a la venta de autocaravanas, caravanas y remolques-tienda que tiene como comprador principal al cliente particular, seguido *tal y como se puede ver en el gráfi co adjunto* de otros distribuidores, empresas intermediarias y de alquiler.

P R I N C I PA L E S C L I E N T E S P O R V O L U M E N D E V E N TA S D E L O S D I S T R I B U I D O R E S

D E A U T O C A R AVA N A S , C A R AVA N A S Y R E M O L Q U E -T I E N D A

Particular

Otros distribuidores / Concesionarios

Empresas

Esmpresas de alquiler

Otros (agencias de viaje, etc)

Campings

NM,K_

GN,O_

I,P_

I,P_

I,P_

L,I_

Entrevistas y encuestas HP* 0urismo

• Grupo dedicado a la venta de mobil-homes y bungalows. En este caso el cliente principal es el particular, seguido por el camping y otras empresas. Esto es debido a que la comercialización de este tipo de producto a particulares se realiza generalmente a través de distribuidores, en contraste con la comercialización a campamentos de turismo, donde la fi gura de los distribuidores aparece en menor medida ya que el fabricante trata directamente con éstos.

P R I N C I PA L E S C L I E N T E S P O R V O L U M E N D E V E N TA S D E L O S D I S T R I B U I D O R E S D E M O B I L- H O M E S Y B U N G A L O W S

Particular

Campings

Empresas

Otros distribuidores / Concesionarios

Otros

PJ,I_

GG,O_

K,G_

N,H_

L,M_

Entrevistas y encuestas HP* 0urismo

)/

H$J*2" J$ (+2H2'*KG

Según los datos obtenidos, los distribuidores del sector del caravaning se sirven de una gran variedad de medios para promocionar sus productos. El espacio físico de venta y las ferias son los principales medios de promoción, seguidos por Internet, revistas especializadas y el boca oreja.

M E D I O S D E P R O M O C I Ó N U T I L I Z A D O SP O R L O S D I S T R I B U I D O R E S E N C U E S TA D O S ( % )

Espacio físico de venta

Ferias

Internet

Revistas especializadas

Boca a oreja / Amigos

Asociaciones

Guías camping / Caravaning

Anuncios (radio, televisión)

Marketing directo

Otros (prensa...)

GJJ_

GJJ_

KM,PI_

KM,PI_

KM,PI_

OM,PI_

MP,IJ_

MG,LI_

GL,IJ_

N,LI_

Respuesta múltiple. Entrevistas y encuestas HP* 0urismo

H20*?#'*2G$" (#+# &# (+T'0*'# J$& '#+#?#G*GR

A continuación se muestran por orden de prioridad las principales razones que desde el punto de vista de los distribuidores motivan la práctica de la actividad del caravaning, mostrando al mismo tiempo, y por orden de prioridad, las principales motivaciones manifestadas de los usuarios:

S E G Ú N D I S T R I B U I D O R E S S E G Ú N U S U A R I O S• Movilidad. Posibilidad de disponer de medios propios

de desplazamiento, alojamiento y horario.

• Libertad. Sosiego, evitar saturación y las prisas. Ser el propio organizador de mi viaje.

• Estar en contacto con la naturaleza. Aprecio de la misma, su fauna y su flora.

• Familia. Poder viajar cómodamente con la familia.

• Poder acceder a más destinos de una forma más económica.

• Estar en contacto con la naturaleza. Aprecio de la misma, su fauna y su flora.

• Libertad. Sosiego, evitar saturación y las prisas. Ser el propio organizador de mi viaje.

• Familia. Poder viajar cómodamente con la familia.

• Movilidad. Posibilidad de disponer de medios propios de desplazamiento, alojamiento y horario.

• Poder acceder a más destinos de una forma más económica.

• Otros : Conocer gente / hacer amistadesEntrevistas y encuestas HP* 0urismo

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(+*G'*(#&$" H20*?2" I1$ '2G0+*O1Y$G #& J$"#++2&&2 J$ &# #'0*?*J#J.

El principal motivo, según los distribuidores encuestados que contribuye al desarrollo de la actividad del caravaning es la coyuntura económica favorable que actualmente estamos viviendo, seguido por la búsqueda de actividades en contacto con la naturaleza y el medio ambiente.

El hecho de poder disfrutar de más tiempo libre y hacerlo en familia practicando una forma de turismo alternativa y atractiva es otro factor que ayuda a su desarrollo.

En el caso de las autocaravanas, los distribuidores consideran que la búsqueda de la libertad e independencia en el viaje y la facilidad de movimiento están contribuyendo al desarrollo del turismo itinerante.

Por último, el atractivo de España como destino turístico contribuye a que las perspectivas del mercado del caravaning sean favorables.

(+*G'*(#&$" H20*?2" I1$ N+$G#G $& J$"#++2&&2 J$ &# #'0*?*J#J

Para los distribuidores, la falta de apoyo de la Administración, el vacío legal y las normas obsoletas que regulan la práctica de la actividad del caravaning son los motivos con más peso que frenan el desarrollo de su actividad comercial.

El desconocimiento de la práctica y la cultura de la actividad del caravaning, junto con la visión negativa de la actividad por parte de un sector de la sociedad, son factores de peso que condicionan el desarrollo de esta actividad.

Al igual que en el caso de los usuarios, la falta de infraestructuras (áreas de pernocta y plazas en campamentos de turismo) condicionan en gran medida el crecimiento y desarrollo de este sector.

):

P R I N C I PA L E S P R O B L E M A S Q U E F R E N A N E L D E S A R R O L L O D E L A A C T I V I D A D D E L O S D I S T R I B U I D O R E S ( % )

Falta apoyo por parte de laAdministración (entendimiento,creación campings municipales,promoción del turismo intinerante)

(GPQ)

(GGQ) Falta de información para el usuario potencial

Barreras para aquellos (GNQ)que quieren disfrutar(barreras de algunosayuntamientos)

Normativas obsoletas

Entrevistas y encuestas HP* 0urismo

(GGQ)

(9%) Visión negativa desdefuera del sector

(9%) Faltan infraestructuras(áreas de pernocta)

(5%) Percepción del caravaningpor parte de los políticos y

los medios de comunicación

(5%) Dificultad para obtenerpermisos de apertura

(5%) Falta de plazas de camping

(2%) Agresividad comercial de las fábricas

(2%) Falta de apoyo de las fábricas

(2%) Falta de promoción del autocaravanismo

(2%) Competencia de otras actividadesde ocio como sustituto

Disminución de la calidad en los campingsy malas prácticas

(2%)

(2%)

sobre los productos / desconocimientodel caravaning

Competencia de otras actividades de ocio como sustituot

J*N*'1&0#J$" (#+# &# '2H$+'*#&*c#'*KG

Entre los problemas que se encuentran los distribuidores a la hora de comercializar sus productos, destacan la falta de información sobre la práctica de la actividad del caravaning, la normativa existente y la falta de infraestructuras para la práctica de esta actividad.

Aunque el índice de morosidad de los compradores de este tipo de productos es uno de los más bajos de España, algunos distribuidores siguen considerando la fi nanciación como un problema a la hora de la comercialización.

Coincidiendo con la redacción de este Libro Blanco, ha aparecido entre las últimas encuestas recibidas un nuevo problema de gran relevancia para los distribuidores relacionado con el nuevo impuesto de matriculación. Las delegaciones de Hacienda de algunas Comunidades Autónomas en base a una circular interior recibida el pasado 10 de octubre de 1220, han puesto en vigor el cobro del impuesto de matriculación (=1C) a todas las autocaravanas nuevas y usadas que se matriculen por primera vez en España.

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Ante este hecho los distribuidores y fabricantes consideran que esta nueva situación tributaria se ha llevado a cabo en virtud de un informe interno y no por la modifi cación de la ley, sin comunicarlo al sector previamente, sin periodo transitorio y de forma y en fechas diferentes dependiendo de cada delegación de Hacienda.

D I F I C U LTA D E S E N C O N T R A D A S A N I V E L C O M E R C I A L P O R L O S D I S T R I B U I D O R E S PA R A V E N D E R S U S P R O D U C T O S

Desinformación del sector por parte del usuario

Normativa existente

Impuesto sobre las ventas de autocaravanas

Financiación para el cliente

Falta de infraestructuras para autocaravanas, caravanas y mobil homes

MK,LK_

ML,GO_

LG,OM_

M,IP_

M,IP_

Entrevistas y encuestas HP* 0urismo

Otro de los problemas que viene afectando a la actividad de los distribuidores del sector del caravaning es el relacionado con la califi cación del terreno de las áreas de venta.

Actualmente los distribuidores se ven muy condicionados por las normativas locales en materia de apertura de puntos de venta para la comercialización de productos del caravaning, ya que es difícil y costoso obtener un permiso de apertura para este tipo de establecimientos. Los terrenos rústicos no se contemplan como alternativa a la hora de emplazar un negocio de este tipo ya que legalmente no está permitido.

P R O B L E M A S Q U E A F E C TA N A L A S Á R E A S D E V E N TA E N R E L A C I Ó N C O N L A C A L I F I C A C I Ó N D E L T E R R E N O

Necesidad de estar en un terreno industrial /polígono

Falta de ayudas / dificultad de obtener permisos de apertura

Necesidad de trasladarse a un terreno industrial desde los terrenos rústicos

Precio elevado del terreno industrial

Falta de suelo

Alejamiento de los terrenos industriales de las vías principales

No dignificación del puesto de venta ya que no se llega a una legalidad total

MN_

LO_

GN_

H_

H_

O_

O_

Entrevistas y encuestas HP* 0urismo

Para la apertura de un establecimiento se deben cumplir varios requisitos, entre ellos el estar situado en una zona industrial, lo que normalmente no ayuda a los intereses de la empresa debido al elevado precio del terreno (se necesita mucho espacio), y a su ubicación geográfi ca (normalmente las zonas industriales se encuentran retiradas de las principales vías de paso). Debido a factores intrínsecos de esta actividad los distribuidores prefi eren situar su punto de venta en un lugar espacioso, de fácil acceso y buena comunicación, a pie de carretera, visible y si es posible que esté cerca de áreas con clientes potenciales.

);

A S P E C T O S M Á S I M P O R TA N T E S PA R A L O S D I S T R I B U I D O R E S A L A H O R A D E E L E G I R L A U B I C A C I Ó N D E S U E M P R E S A

Necesidad de estar en un terreno industrial /polígono

Falta de ayudas / dificultad de obtener permisos de apertura

Necesidad de trasladarse a un terreno industrial desde los terrenos rústicos

Precio elevado del terreno industrial

Falta de suelo

Alejamiento de los terrenos industriales de las vías principales

No dignificación del puesto de venta ya que no se llega a una legalidad total

MN_

LO_

GN_

H_

H_

O_

O_

Entrevistas y encuestas HP* 0urismo

($+"($'0*?#" J$& "$'02+ Y G$'$"*J#J$" N101+#"

Las perspectivas de futuro que tienen los distribuidores del sector son alentadoras. La mayoría de ellos consideran que la visión de futuro es positiva ya que actualmente, a nivel comercial, los productos relacionados con la práctica de la actividad del caravaning tienen cada vez más aceptación. Aunque insisten en la necesidad de la regulación de la actividad y la potenciación de la promoción del turismo itinerante.

Consideran que actualmente la comercialización de las caravanas se ha visto reducida por cambios en las tendencias de los usuarios y agravada por la falta de espacio en los campamentos turísticos

Los distribuidores también consideran necesario que se reconsidere o se reformule la postura de la Administración ante la apertura y emplazamiento de sus puntos de venta, ya que las trabas son muchas y las ayudas pocas a la hora de abrir un negocio de este tipo.

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P E R S P E C T I VA S D E L S E C T O R Y N E C E S I D A D E S F U T U R A S , S E G Ú N L O S D I S T R I B U I D O R E S

El sector de las autocaravanas está en plena expansión / al alza (comparando con el resto Europa, existe un amplio desarrollo posible)

;9,A=_

La evolución es muy positiva si la Administración se implica y da soluciones lógicas y prácticas de cara al sector

;A,==_

Estancamiento del sector de la caravana ;=,==_

Necesidad de seguir un modelo como el francés en materia del caravaning (más campings en pueblos, áreas de pernocta, regulación, etc…)

9,A=_

Con la regularización, necesidad de seguir luchando para dignificar el sector. 9,A=_

Problemática de espacio para mobil-homes y bungalows en campamentos turísticos seguirá creciendo.

9,A=_

Necesidad de regular / contemplar el turismo itinerante y romper la estacionalidad: subvenciones para el mismo

A,==_

Necesidad de adaptarse a las nuevas exigencias y necesidades del mercado. 8,A=_

Los municipios deben aprovechar el fenómeno del turismo itinerante para aumentar sus ingresos

8,A=_

En muchos casos y lugares las instalaciones del lugar de venta están anticuadas y es necesaria una renovación (mejora de la imagen)

8,A=_

Con el Libro Blanco, representación del sector ante la Administración Pública y recopilación de información para necesidades futuras

8,A=_

Cada vez hay más tendencia a que hoteles compren terrenos de campings para edificar. 8,A=_

Posibilidad de habilitar terrenos rústicos o que cumplan con las normas del H.2.(.1 para la apertura de concesionarios.

8,A=_

Dar nuevas alternativas (calificación del terreno) con lugares visibles y fácil acceso y mucho espacio.

8,A=_

Necesidad de homologar la normativa a nivel europeo 8,A=_

Necesidad de autorizar la creación de parques residenciales para ubicar en régimen de propiedad (clubs privados) o alquiler (municipales) de mobil-homes y casas prefabricadas.

8,A=_

Necesidad de desarrollar zonas para negocios de venta relacionada con el sector del caravaning (como en Francia) cerca de urbes masificadas

8,A=_

Necesidad de reciclaje de las autocaravanas y caravanas ante su desfase / problemática de las antiguas sin documentación

8,A=_

Dar soluciones al tema del área de venta 8,A=_

)!

E.D.D.$H(+$"#" J$ #&I1*&$+El servicio de alquiler de autocaravanas y caravanas en los últimos años ha adquirido una gran relevancia para el sector del caravaning en España.

En el caso de los distribuidores, como ya se ha mencionado en ese apartado, el servicio de alquiler de estos vehículos ha adquirido protagonismo dentro de la oferta de servicios de estas empresas. El ::C de los distribuidores del sector del caravaning complementan su oferta con el servicio de alquiler y un 0C ha creado empresas fi liales dedicadas exclusivamente a esta actividad.

D I S T R I B U I D O R E S Y S E R V I C I O D E A L Q U I L E R

(OOQ) Ofrecen serviciode alquiler

Sin servicio de alquiler (IJQ)3

Con subempresas dedicadas al alquiler (6%)3

HP* 0urismo

Actualmente en España 02 empresas ofrecen el servicio de alquiler de autocaravanas o caravanas. Existen 6= empresas dedicadas a la distribución e importación de autocaravanas y/o caravanas que complementan su oferta con el servicio de alquiler. Debido al auge del alquiler de este tipo de vehículos, @ empresas distribuidoras han constituido empresas fi liales dedicadas exclusivamente a esta actividad. En la actualidad solo existen en España 1 empresas no ligadas a ninguna empresa de distribución, constituidas con el único objeto social de ofrecer el servicio de alquiler de autocaravanas y caravanas.

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E M P R E S A S Q U E O F R E C E N E L S E R V I C I O D E A L Q U I L E R D E A U T O C A R AVA N A S O C A R AVA N A S

(IG) Distribuidores

Subempresas dependientes (7)3de distribuidores

Empresas dedicadas exclusivamente al alquiler

HP* 0urismo

(5)3

En el caso de las empresas distribuidoras que ofrecen alquiler de autocaravanas y caravanas, este servicio se convierte en un medio de promoción para vender este tipo de vehículos. El alquiler se convierte en un medio de promoción para convencer a los potenciales compradores y mostrarles las ventajas de estos vehículos. Como ejemplo, en el caso de alguna empresa entrevistada un >2C de sus clientes de alquiler acaban comprando el vehículo, con lo que, para esta empresa, el alquiler de autocaravanas, se ha convertido en un modo de promover su negocio de ventas y así fomentar la cultura del caravaning en España.

El negocio de arrendamiento de autocaravanas es más importante que el de caravanas. Cada vez más, los clientes se decantan por las autocaravanas apostando por el turismo itinerante sin estar sujetos a un campamento turístico y con absoluta libertad. Esta tendencia se ha visto acentuada en los últimos 6 años.

El perfi l del cliente de alquiler de autocaravanas y caravanas es variado, desde familias hasta grupos de jóvenes, pasando por jubilados. Cada vez hay más jóvenes que alquilan una autocaravana para viajar con sus amigos, lo que demuestra que el fenómeno del caravaning entre la juventud vive un buen momento. Algunos jóvenes utilizan las caravanas y autocaravanas para acudir a grandes eventos deportivos y de ocio que duran varios días.

El tipo de turismo más practicado por los arrendatarios de autocaravanas es el urbano, cultural, gastronómico y el de naturaleza.

El parque móvil de autocaravanas en España dedicadas a la actividad del alquiler oscila entre las HMJ y HIJ unidades, según el resultado

),

del análisis llevado a cabo por %.) /urismo. Estas cifras pueden variar a lo largo del año en función de la demanda ya que el público nacional se decanta por alquilar este tipo de vehículos sólo en verano, preferiblemente en los meses de julio y agosto, mientras que los extranjeros, representando un mercado menor, no están sujetos al período típico de vacaciones y demandan este servicio a lo largo de todo el año.

T I P O D E D E M A N D A A L Q U I L E R A U T O C A R AVA N A S

(NP,IQ) Nacional

Extranjero (ML,IQ)

HP* 0urismo

El número de años en servicio de una autocaravana dedicada al alquiler oscila entre uno y uno y medio.

Según datos facilitados por distintas companías de alquiler el promedio de días de alquiler en una temporada de una autocaravana es de ==2 días por año. El precio medio diario de alquiler en temporada baja es de =?2 J con ),' y seguro incluido. En temporada media, es de =02 J con ),' y seguro incluido y en temporada alta, 122 J con ),' y seguro incluido. Al mismo tiempo el mayor período de días de alquiler de una autocaravana se da durante los meses de Julio y Agosto (temporada alta), siendo el mínimo de =6 días y con un promedio de 12 días seguidos.

Las empresas dedicadas a la actividad del alquiler de autocaravanas y caravanas manifi estan, al igual que el resto de actores del sector, la falta de infraestructuras adecuadas para la práctica de la actividad del caravaning. Dichas empresas consideran que en España el número de áreas de servicio y/o pernocta es insufi ciente. También ponen de manifi esto la necesidad de la regulación de la actividad del caravaning.

!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

)-

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E.D.E. J#02" $'2GKH*'2"

E.D.E.B. $'2G2HA# J*+$'0#El número total de empresas del sector del caravaning en España es de =@@, distribuidas en =:1 empresas asociadas a alguna de las asociaciones representativas del sector ('4'&'/ y '($)&'#) y ?6 no asociadas a ninguna patronal.

En base a los datos obtenidos del <@C de las empresas asociadas y estimando el =?C restante, la cifra agregada de movimiento global de la industria del sector del caravaning en España, en el año KJJI, ascendió a HIJ.NMd.NIH de euros, distribuidos en la forma siguiente:

! ( . ' ! 4 % 4 % 4 * ) # % " ! 4 e " ! " %$ * 4 * > $ ! + # " * 4 $ ' % > % L % " * ' ! 4Distribuidores 123 !"!.#$%.&'( 4 352Fabricantes 65 !#$.$').#)& 4 1.561Total 133 "(#.&)$.&(" 4 1.367

El número de trabajadores empleados por el sector del caravaning a fi nales del año 1226, según estas mismas fuentes, era de =.@?6 trabajadores.

E.D.E.C. $'2G2HA# *GJ1'*J#Según la encuesta llevada a cabo entre usuarios de la actividad del caravaning por /8( y %.) /urismo, el gasto medio diario más alto lo generan los usuarios de Bungalows con =1<,1 J. Eso es debido a que el gasto incurrido en la partida de campamentos de turismo es la más elevada de todas las modalidades.

El autocaravanismo es la segunda actividad que supone más gasto diario para sus usuarios con =21,= J, hecho que viene explicado por ser la actividad que genera más gastos en todas las partidas relacionadas directamente con el vehículo (combustible, mantenimiento y peajes).

Como muestra el gráfi co la actividad que supone menos gasto diario es la de caravana con 0?,: J. Éste hecho consideramos puede ser debido a que una parte importante de los propietarios de caravanas acampa

,/

durante largos periodos su vehículo en parcelas de campamentos de turismo, reduciendo de un modo considerable los gastos en partidas relacionadas directamente con el vehículo.

P R E S U P U E S T O M E D I O D I A R I O T O TA L P O R A C T I V I D A D C A R AVA N I S TA E N T R E U S A R I O S ( E U R O S )

Autocaravana

Caravana

Remolque

Mobil home

Bungalows

GJL,G e

NM,O e

HG,O e

KN,O e

GLH,L e

& % 4 $ * ( ! " # * $ * $ % - " # % ' # * *:?,@ f*

*(Gasto suponiendo que se incurre en todas las partidas analizadas)*(Gasto correspondiente a un grupo de 5 pax.)Fuente: Encuesta Usuarios del Caravananing 0G" % Demoscopia y HP* 0urismo

P R E S U P U E S T O D I A R I O P O R A C T I V I D A D C A R AVA N I S TA E N T R E U S A R I O S ( E U R O S )

Otros AutocaravanaCaravana

RemolqueMobil home

Bungalow

LOH,O eGHL,I e

GGH,K eGHO,M e

PI e

Actividadescomplementarias

AutocaravanaCaravana

RemolqueMobil home

Bungalow

GKN eGHJ,H e

GNI,O eGOK,G e

GGH,N e

Áreas depernocta o campings

AutocaravanaCaravana

RemolqueMobil home

Bungalow

PHM,M eG.JNN,N e

NKO,H eG.NKN,M e

G.GPP,G e

Alquiler devehiculo, moto o bicicletas

AutocaravanaCaravana

RemolqueMobil home

Bungalow

LGO,N ePP,I e

MI eGMM,M e

IJ e

Alimentación AutocaravanaCaravana

RemolqueMobil home

Bungalow

KLJ,N eKJH,G e

PPJ,O eNPI e

NNG,H e

Restauración AutocaravanaCaravana

RemolqueMobil home

Bungalow

OLK,H eLNJ,H eLNG,L e

MMK eMJL e

Mantenimientodel vehículo

AutocaravanaCaravana

RemolqueMobil home

Bungalow

OLG,O e GKK,N e

GHN,I eLGK,N e

LHK,M e

Peajes AutocaravanaCaravana

RemolqueMobil home

Bungalow

GIK,I eHI,K e

NN,N eHJ,G e

ON,H e

Combustible AutocaravanaCaravana

RemolqueMobil home

Bungalow

IIN,O eMGJ,L e

LKM,I e IIG,H e

GOJ,O e

A continuación y para destacar la importancia de la potencialidad de los ingresos que podría llegar a generar este segmento de mercado para el turismo de nuestro país, se realiza el siguiente símil.

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En Europa el número total de caravanas actualmente asciende a :.1>6.1?< unidades y el de autocaravanas a =.=:=.@:2 unidades; por lo tanto el parque móvil total entre los dos tipos de vehículos asciende a 6.:?0.>@< unidades. Suponiendo que el número de turistas que practican esta actividad y que visitarán España por un periodo de =2 días fuese sólo del =2C sobre el total, los ingresos que supondrían para el turismo de nuestro país ascenderían a cerca de 6=? millones de euros.

En este supuesto no se tiene en cuenta la actividad de remolques-tienda, ni la de bungalows (==.?2> unidades en campamentos de turismo en España) ni la de mobil-homes (6.2?> unidades en campamentos de turismo en España).

Con estos datos no cabe duda que la incidencia de la actividad del caravaning en la llegada de turistas a nuestro país y su repercusión en el incremento de ingresos sería de gran relevancia.

Se hace necesaria una profunda refl exión en cuanto a la necesidad de mejorar e implementar las infraestructuras y servicios para la acogida de los turistas que practican este tipo de actividad. Mientras la situación no cambie, España estará renunciando a un importante segmento de mercado, cuando otros países de Europa, como Francia, lo están teniendo en cuenta en sus políticas turísticas de manera específi ca.

E.D.E.D '2H$+'*2 $V0$+*2+Debido a la importancia creciente del sector del caravaning en el comercio exterior español en este apartado se analiza el saldo comercial de dicho sector.

Las exportaciones en el año 1226 aumentaron un ?,6C. Las importaciones seguían siendo bastante superiores, si bien registraron un descenso del 6,6C respecto al 122:. A consecuencia, el défi cit comercial del sector fue mayor que el del 122?, pero menor que el 122:. Como consecuencia, la tasa de cobertura aumentó hasta el @2,:C.

E V O L U C I Ó N D E L C O M E R C I O E X T E R I O R D E L S E C TD E L A S C A R AVA N A S Y A U T O C A R AVA N A S . 2 0 0 1 – 2

) % ' %3% + % 4 / % 2 $ * ) % ' %3% + % 4 b g g a b g g b b g g c b g g h b g g iExportaciones (miles euros) @<.]?],=@ @A.:=],A] ?<.A8A,=< A].9:@,:8 A<.9]A,@=_ Var. Interanual 38 f9,3 57,3 39,`6 5,69Importaciones (miles euros) A=.@?],=] ?].98@,=; 9=.@8],;@ <<.8=@,;8 <@.@9],:A_ Var. Interanual 5`,6 f9,4 7`,7 47,64 f7,69Saldo Comercial (miles euros) j;;.9==,=@ j;=.<;],?A j8;.<=;,=A j@;.?=:,8= j8?.];;,]A_ Var. Interanual 343,7 f9,8 3`3,7 66 f43,86Tasa de Cobertura KL,KL KL,MG LN LO,BN KH,OM*'$V y Fira de Barcelona

,:

A continuación se ofrecen los principales países de procedencia y destino de las importaciones y exportaciones españolas respectivamente:

P R I N C I PA L E S D E S T I N O S D E L A S E X P O R TA C I O N E S Y O R Í G E N E S D E L A S I M P O R TA C I O N E S D E C A R AVA N A S Y A U T O C A R AVA N A S ( A Ñ O 2 0 0 5 )

! P . * ' $% ) # * + ! 4 # ( . * ' $% ) # * + ! 4País Miles de 4 _ País Miles de 4Francia 8?.==;,?= ?=,<?_ Alemania @;.A8@,9= @9,<;_Italia :.;:;,;] ;A,]?_ Italia 8?.:=9,:A 8:,<9_Alemania 9.8<],9; ;8,?=_ Francia ;<.:;=,?8 88,]<_Belgica A.=?9,:? <,A:_ Eslovenia ?.8@<,A= A,=<_Reino Unido @.]<],<: ],89_ Reino Unido 8.@]A,?A 8,<?_Portugal 8.99<,9A ?,9@_ Paises Bajos ?]<,<< =,A]_Paises Bajos ;.98<,?] 8,:?_ Portugal @];,A] =,?@_Chile ;.?9=,;; 8,A=_ Republica Checa ;]:,:8 =,8=_Japón A@A,;; =,:;_ Belgica ;@@,<? =,;]_Andorra A;?,8= =,<<_ Polonia ;=A,9@ =,;@_Subtotal A].8?=,9@ :A,9=_ Subtotal <@.;<A,:A ::,99_Total A<.9]A,@= Total <@.@9],:9*'$V y Fira de Barcelona

Tomando como referencia las exportaciones, son Francia, Italia y Alemania los principales países destino de nuestras exportaciones; en conjunto representan el 0<,>C del total de exportaciones para el año 1226. En comparación al año anterior, los principales países no son los mismos: el Reino Unido cede su posición este año a Alemania y éste pasa del cuarto lugar al tercero.

En cuanto a los principales países importadores, Alemania destaca como el principal origen de las importaciones españolas. En el año 1226, Alemania vendió un total de ?=.61?,@ miles de euros, lo que signifi ca un ?@,<C sobre el total anual. Su posición se ha ido consolidando a lo largo del periodo; aunque la posición que ocupa Italia es también importante.

En el cuarto puesto, se sitúa Eslovenia, que poco a poco va ganando importancia. Sus exportaciones a España han aumentado un =>C.

Los tres primeros países del ranking representan el >2,:C de las importaciones totales del sector.

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E.E. G2+H#0*?#Y "$R1+2"

E.E.B. G2+H#0*?# R$G$+#&La complejidad de la actividad del caravaning, derivada de los diferentes ámbitos y factores que afectan al desarrollo de la misma, unida al desconocimiento entre las administraciones públicas de la actividad y la cultura autocaravanista, han tenido como resultado una falta de regulación específi ca de esta actividad. Esta falta de regulación ha provocado confl ictos entre el sector de los usuarios del caravaning y las administraciones públicas, principalmente locales.

En este contexto destaca la falta de regulación específi ca del uso de la autocaravana en España, que ha tenido como resultado la aprobación por unanimidad en el Senado de la moción de la Senadora Chacón, instando al Gobierno a regular esta actividad.

La falta de homogeneidad en la legislación entre las diferentes comunidades autónomas e incluso el vacío legal en alguna de ellas en materia de instalación de mobil-homes y bungalows y de acampada de autocaravanas y caravanas, ha llegado a provocar confl ictos entre los usuarios y empresarios de la actividad de campamentos de turismo.

La mayoría de los usuarios del caravaning coinciden en señalar la falta de regulación del sector, lo que provoca trabas y problemas en el pleno desarrollo de su actividad. Este hecho es más acusado en el caso de los autocaravanistas y usuarios de la caravana que demandan una regulación urgente de áreas de servicio y/o pernocta y del estacionamiento de sus vehículos.

Para los fabricantes y distribuidores los motivos de más peso que frenan el desarrollo de su actividad comercial son el vacío legal y las normas obsoletas que regulan la práctica de la actividad del caravaning.

En los apartados de este libro dedicados a cada una de las modalidades del caravaning se trata específi camente el aspecto normativo para cada una de ellas.

,;

E.E.C. "$R1+2"Debido a las peculiaridades del caravaning, existen seguros con particularidades diferentes con una primera distinción entre los vehículos de motor, los vehículos arrastrados y los enseres estáticos.

Los vehículos de motor sólo conciernen a las autocaravanas, incluidos todos sus tipos. Éstos necesitan una póliza de seguros similar a las de otros automóviles al mismo nivel. Además de este seguro obligatorio, se pueden contratar voluntariamente otros que dan cobertura a siniestros de distinta índole, como roturas de lunas, asistencia en viaje o incendios.

Los vehículos arrastrados implican un plus de complicación. Si su peso supera los @62 kg necesitan una póliza específi ca de circulación. Para aquellos que no superan los @62 kg también es necesario un seguro de responsabilidad civil que cubra cualquier daño que pueda hacer el conductor a un tercero con su vehículo arrastrado.

En la modalidad de bungalows, mobil-homes y casas de madera se ofrecen seguros que incluyen protección frente a incendios u otras inclemencias meteorológicas.

Una de las novedades que ha incluido la correduría Zalba-Caldú ha sido la puesta en marcha de una póliza que incluye la defensa jurídica ante denuncias de ayuntamientos por estacionamiento o pernoctación, incluida la vía judicial. Esta iniciativa es debida a la falta de regulación que existe en España sobre las zonas de estacionamiento y acampada para autocaravanas y caravanas en las zonas urbanas, lo que está provocando que algunos ayuntamientos apliquen sus propias ordenanzas municipales, en contra en muchas ocasiones de normas de rango superior.

Por otro lado y según la misma fuente los robos de caravanas han aumentado un 62C en los últimos 1 años, especialmente en la Costa Mediterránea, País Vasco y en las Islas Canarias. Además el problema se agrava ya que las caravanas que desaparecen no suelen localizarse.

En el caso de las empresas de alquiler, éstas tienen un depósito para cubrir los desperfectos de las autocaravanas y caravanas, aseguradas a todo riesgo. Los clientes depositan una cantidad de entre 022 y =.222 euros antes de llevarse la caravana o autocaravana.

En la modalidad de bungalows, remolque-tienda y mobil-homes, los seguros más contratados, son los de multiriesgo. En autocaravanas y caravanas superiores a @62 kg las pólizas de circulación son la modalidad más solicitada: seguro a terceros, terceros con robo, incendio y lunas y seguro a todo riesgo.

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En el caso de seguros de bungalows, remolque-tienda y mobil-homes se sigue la misma pauta que en los seguros de hogar, que son voluntarios. En España estamos en un nivel de contratación de pólizas para estas modalidades como en los años <2 con los seguros de hogar; aproximadamente entre el :2 y 62C de estos productos están asegurados.

En referencia al índice de siniestralidad y su localización:

a. El <2C de los siniestros se localizan en España, mientras que en el extranjero tiene lugar el resto. Referente a la asistencia en viaje la situación es la inversa, un ?2C en España y un @2C en el extranjero.

b. El número de casos de responsabilidad civil e incidencias de usuarios es más frecuente en campamentos de turismo y áreas de pernocta o descanso que en los casos debidos a la circulación.

c. El mayor índice de siniestralidad se localiza en las situaciones de circulación y estacionamiento.

En cuanto a los tipos de siniestros, destaca el crecimiento de los índices de robos de autocaravanas. Estos producen en la misma proporción que los robos de turismos, con la difi cultad añadida de la localización de las autocaravanas robadas.

Relacionado con la situación actual de la actividad del caravaning en España y perspectivas futuras, representantes de compañía de seguros manifi estan que existe una mayor conciencia en la práctica de la actividad y de las responsabilidades que se derivan de ésta. En cuestión de información, los asegurados conocen más los derechos y obligaciones que conciernen a estos seguros aunque cabe decir que siempre ha existido y existirá la picaresca en favor del interés del asegurado. También destacan la preocupación sobre la falta de homogeneidad de las normativas autonómicas y el vacío legal de la regulación de la actividad del caravaning.

,!

E.F.*GN+#-$"0+1'01+#"

E.F.B. '#H(#H$G02"01+A"0*'2"En la actualidad el número de campamentos de turismo públicos en España operativos, tomando como dato los establecimientos abiertos en el mes de agosto de 1220, ascienden a M.MIO con un total de @6=.6?= plazas y 116.<=0 parcelas. Estas cantidades se vieron reducidas en el mes de enero de este mismo año a :2> establecimientos operativos (?6C del total), 101.0=: plazas (?:,>:C del total) y @<.@=? parcelas (?:,<6C del total). De estos datos podemos deducir claramente la alta estacionalidad del sector, concentrándose la mayor parte de su actividad entre los meses de abril y septiembre.

Por Comunidades Autónomas, Cataluña concentra el mayor número de establecimientos (??0), también de plazas (???.<66), y de parcelas (>@.0@<). La Comunidad con menor número de establecimientos es Canarias (?), también de plazas (1.??:), y de parcelas (@02).

+ k ( ! ' * " ! ! 4 $% > - ! ) # ( # ! + $ * 4 + k ( ! ' * " ! . - % l % 4 + k ( ! ' * " ! .% ' ) ! - % 4

8559 Agosto 8559 Enero 8559 Agosto 8559 Enero 8559 Agosto 8559 EneroAndalucía ;?] ;== <<.:@@ ]@.@]= 8<.=A] ;:.<A]Aragón <A 8@ 8:.8@; ;;.8]8 :.?:: @.9=?Asturias (Principado de) A? < 8].@A; ?.=:9 9.<;A ;.8A=Baleares (Illes) 9 = 8.:@9 = ;.;]9 =Canarias @ @ 8.@@? 8.@@? 9]= 9]=Cantabria ?< ] @?.;;A ?.=A= ;=.A;= ;.8@]Castilla y León ;=9 8; ?=.A<? 9.;:8 ;;.<A: 8.==ACastilla - La Mancha @= 9 ;8.8?@ 8.]A? @.@]] ]<@Cataluña @@] 98 @@@.<AA A9.@;@ :9.]9< ;A.<A9Comunidad Valenciana ;;A << 9=.9<@ A].=;< 8;.;;9 ;].9;?Extremadura 89 ] :.<]] ;.:<: @.=?8 9;=Galícia ;=: ;; @<.9?= @.A89 ;8.8A; ;.=]]Madrid (Comunidad de) ;: ;< ;9.=9] ;9.8=A A.AA< A.A9]Murcia (Región de) 8= ;: ;A.@:? ;A.;:? ?.9=< ?.A8:Navarra (Comunidad Foral de) 8; : ;;.8<@ ?.::? @.;;9 ;.@]]País Vasco 88 ;; ;;.;]: ].@<] @.;;A ;.9]9Rioja (La) : ] ].]@] A.=?= 8.;?= ;.]@@Totales ;.;A< ?=< 9A;.A@= 8]8.];A 88A.<;< 9<.9;8Fuente: *G$ i HP* 0urismo Máximos Mínimos

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En cuanto a la evolución del sector, y según las cifras de los últimos @ años, la tendencia ha sido de una disminución del número de establecimientos. El gráfi co muestra los datos obtenidos en base a la tabla comparativa realizada sobre número de campamentos de turismo operativos en el mes de agosto de cada año.

N Ú M E R O D E E S TA B L E C I M I E N T O S A G O S T O

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G.GNP

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G.LLJ

G.GPK

G.LJJ

G.GHN

G.GIP(no se han obtenido datos fiables del ://@)

En cuanto al número de plazas y parcelas y como podemos observar en los gráfi cos siguientes, la disminución ha sido menor.

N Ú M E R O D E P L A Z A S

3>>>

4```

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N Ú M E R O D E PA R C E L A S A G O S T O

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LGP.KLJ

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LLH.LOK

LLI.HGN

*G$ y HP* 0urismo

Desde la Secretaria Técnica de la Federación Española (4$$&) se constata que desde hace K ó E años se ha producido una disminución del número de campamentos de turismo en España. Por el contrario el número de parcelas ha venido aumentando debido a la implementación de nuevos campamentos de turismo con una superfi cie mayor o al máximo aprovechamiento de los mismos. Como ejemplo de esta tendencia se cita la situación del sector en el área de infl uencia de Marina d’Or, donde

,,

los campamentos de turismo ubicados próximos a esta zona y a la costa han cerrado.

Según los expertos consultados, esta disminución del número de campamentos turísticos españoles es el resultado de las especulaciones urbanísticas de empresas inmobiliarias por un lado, y las expropiaciones forzosas por otro, como el caso de '$8' en la ampliación del aeropuerto barcelonés de El Prat.

A estos hechos debemos añadir el que los propietarios de campamentos turísticos que perciben dividendos, bien sea a través de operaciones inmobiliarias, de ventas a particulares o vía indemnizaciones propiciadas por las expropiaciones forzosas, no reinvierten en campamentos de turismo. Y si a ello se añade que la instalación de nuevos recintos no son actuaciones que proliferen en el panorama sectorial español, se obtiene como resultado una preocupante disminución de plazas que está impidiendo el crecimiento del sector.

Como ejemplo de esta tendencia citar el caso de La Marina Alta, donde han disminuido considerablemente los campamentos de turismo por la alta presión urbanística que ejercen las promotoras sobre estos negocios turísticos que, en la mayoría de los casos, se concentran en primera línea de la playa. En las últimas dos décadas se han cerrado hasta : instalaciones, dos en Dénia, una en Xàbia y otra en Calp.

A pesar del panorama descrito, las tasas de ocupación fl uctúan entre un 60,=?C de ocupación en el mes de agosto de 1220 hasta un ?6,>6C en enero del mismo año.

La tasa de ocupación más alta del mes de agosto la registra el País Vasco, con un @:C, lo que pone de manifi esto la importancia del contacto con la naturaleza en la práctica de esta actividad. Mientras, la más baja del mismo mes se sitúa en Canarias, con ?=,?C, donde la actividad del camping no ha proliferado frente a la fuerte oferta del sector hotelero y a las limitaciones de acceso en vehículo particular, tendencia de uso mayoritaria entre aquellos que acuden a campamentos de turismo.

Destaca la elevada tasa de ocupación por parcelas de la Comunidad Valenciana en el mes de enero de 1220, con un 60C, propiciada por su buen clima en esta época del año y el fuerte crecimiento de la implementación de instalaciones de bungalows y mobil * homes en sus campamentos de turismo.

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Andalucía ?: ;9Aragón A= 8:,;]Asturias (Principado de) A< ;]Baleares (Illes) 9@ =Canarias @;,8: 89Cantabria A9 @=Castilla y León @8 ;9Castilla - La Mancha ?; 89Cataluña ]8 @<Comunidad Valenciana ]A A]Extremadura ?? 8;Galícia ?= ;@Madrid (Comunidad de) A] ?9Murcia (Región de) A9 ]8Navarra (Comunidad Foral de) AA ;:,<APaís Vasco 9? ;<,98Rioja (La) ]A A?,@;Totales A],;@ @A,:AInstituto Nacional de Estadística *G$ Máximos Mínimos

H#+'2 G2+H#0*?2En España, la ordenación jurídica de la actividad del camping y de los campamentos turísticos se desarrolla a mediados de los años sesenta («Ordenación de los Campamentos de Turismo» del Ministerio de Información y Turismo de 1< de julio de =>00), cuando esta actividad se convierte en una potencia turística y empieza a ser importante la demanda de este tipo de alojamiento por los turistas europeos. La normativa ha permanecido vigente hasta que las Comunidades Autónomas han asumido competencias en esta materia.

Para tratar de paliar parte de los problemas del sector, la práctica totalidad de las Comunidades Autónomas han regulado la actividad de los campamentos de turismo y han dictado normas propias que establecen las condiciones de autorización, apertura, requisitos técnicos generales y de clasifi cación, normas de funcionamiento, etc., que han de cumplir los campamentos públicos de turismo radicados en el territorio de su Comunidad Autónoma.

La única Comunidad Autónoma que no ha reglamentado mediante Decretos propios la materia de campamentos de turismo ha sido la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias. Por esta razón se encuentra regulada por la normativa de carácter estatal existente (Orden de 1< de julio de =>00, del Ministerio de Información y Turismo, de Ordenación de los Campamentos de Turismo, y Real Decreto nº 16:6/=><1, de 1@ de agosto, del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, de Planifi cación del Establecimiento de los Campamentos de Turismo).

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Todas las Comunidades Autónomas que han regulado la materia de la actividad del camping han utilizado la fi gura del Decreto para efectuar su reglamentación, recogiéndose en dicho Decreto la ordenación y clasifi cación de los campamentos turísticos, así como todas las condiciones, limitaciones, prohibiciones, requisitos técnicos y servicios mínimos, régimen de funcionamiento y demás normas de aplicación que los campamentos de turismo han de cumplir y respetar.

Los diferentes Decretos autonómicos reguladores de los campamentos de turismo se adaptan a una estructura o esquema similar. Si bien en la parte de la regulación concreta de los diversos extremos y cuestiones se producen coincidencias y semejanzas, también es cierto que existen numerosas diferencias entre ellos. Con esta situación se puede afi rmar que la regulación de los campamentos públicos de turismo efectuada por las diversas Comunidades Autónomas no es armónica, o por lo menos, no es tan armónica como podría haberlo sido.

En lo que sí coinciden prácticamente todas las Comunidades Autónomas, es en la fi nalidad de los campamentos de turismo. Esta fi nalidad es la ocupación temporal, nunca permanente, por personas que pretenden hacer vida al aire libre. La mayoría de las Comunidades Autónomas precisan que esa pretensión de vida al aire libre ha de serlo con fi nes vacacionales o turísticos.

Por otra parte, todas las Comunidades Autónomas prohíben totalmente la venta o arrendamiento de parcelas en los campamentos de turismo, preceptuando que dicha venta o arrendamiento de parcelas daría lugar a la conceptuación del campamento como urbanización residencial y parcelación urbanística. Con ello quedaría excluido de la ordenación y regulación aplicable a los campamentos de turismo y, por tanto, les sería aplicada la legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbanística.

Por una parte, existen las diferencias en cada Comunidad Autónoma en los requisitos técnicos mínimos exigidos en instalaciones y servicios para clasifi car a un determinado campamento de turismo en una categoría u otra. Por la otra, existen Comunidades Autónomas con cuatro categorías de campamentos de turismo y Comunidades Autónomas con tres categorías.

Estas diferencias hacen que un mismo campamento de turismo, con unas mismas instalaciones y servicios mínimos, pueda gozar de distinta clasifi cación en función de la Comunidad Autónoma en la que esté ubicado, lo que supone una doble consecuencia de carácter negativo:

a. Los clientes-usuarios de los campamentos de turismo, pese a elegir y contratar un campamento de turismo de una determinada e idéntica categoría, se van a encontrar con instalaciones y servicios mínimos distintos, y en defi nitiva con prestaciones diferentes, en función de la Comunidad Autónoma en la que esté radicado el campamento de turismo.

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b. Esta difi cultad en el conocimiento exacto de las prestaciones a percibir provoca desconcierto y desconfi anza en el campista-usuario. Además, en la práctica puede suponer una desprotección del mismo desde el punto de vista de sus derechos como consumidor y usuario, al desconocer cuáles son las prestaciones y servicios concretos que ha de percibir —y por tanto que podría exigir—, en cada Comunidad Autónoma.

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La acampada libre se prohíbe expresamente en los Decretos de ordenación de algunas Comunidades Autónomas. Sin embargo, la mayoría de ellas regulan la acampada libre, defi niéndola como aquella acampada que, respetando los derechos de propiedad y uso del suelo, se practica fuera de los campamentos de turismo autorizados.

También establecen limitaciones al ejercicio de la acampada consistentes en que ha de realizarse por un número máximo de tiendas de campaña, por un número máximo de personas y con una determinada distancia de separación, tanto de otro grupo de acampada como de los núcleos de población, zonas concurridas y de los lugares donde exista un campamento autorizado de turismo.

Estas limitaciones también son distintas en las reglamentaciones de cada Comunidad Autónoma en cuanto a la concreción del número máximo de tiendas, personas y distancias.

E.F.C. T+$#" J$ "$+?*'*2 Y/2 ($+G2'0#En España es evidente la carencia de infraestructuras de acogida para autocaravanas, lo que consecuentemente está difi cultando el desarrollo de esta actividad y propiciando que muchos autocaravanistas y usuarios de caravanas nacionales y extranjeros elijan otros destinos para la práctica del turismo itinerante.

En nuestro país existen alrededor de 02 áreas de pernocta de titularidad pública o privada. La mayoría de ellas están situadas fuera de los campamentos turísticos y no son más que espacios de estacionamiento o parking situados en lugares públicos o privados dotados o no de servicios auxiliares.

Comparando esta situación con la de otros países europeos se puede decir que Francia dispone de más de ?.622 áreas entre las de descanso

-:

y vaciado de depósitos, sin contar las situadas en estaciones de servicio, granjas y viñedos. En Italia, por ley, cada pueblo debe disponer de un «área di sosta» para autocaravanas.

La falta de regulación y la carencia de áreas de pernocta y servicio no solamente está suponiendo una pérdida de oportunidad económica para el turismo español, sino que a medida que aumente el parque móvil de autocaravanas y de caravanas puede representar una importante amenaza para el medio ambiente, como así constantan los propios usuarios y expertos.

Los fabricantes y distribuidores del sector manifi estan su preocupación por este hecho que, sin lugar a dudas, está impidiendo el desarrollo del caravaning en España.

En el capítulo de las autocaravanas se trata en profundidad la problemática de la falta de regulación para la implementación de áreas de servicio y/o pernocta para el pleno desarrollo de la actividad del autocaravanismo en España.

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'2G0$V02$1+2($2

En el marco de la redacción del Libro Blanco del Caravaning de España, se ha realizado un análisis de la práctica de esta actividad en otros países europeos en cuanto a sus problemáticas, normativas, soluciones implementadas, etc. en comparación con la situación actual en España.

En países como Francia e Italia ya se ha redactado, o están en vías de hacerlo, su Libro Blanco del Caravaning para predecir su evolución y anticiparse a las necesidades futuras del sector.

El objetivo de este apartado es el de analizar de manera global los aspectos más importantes de la situación del sector del caravaning en Europa.

Para ello, se ha realizado especial hincapié en países como Francia, Italia, Alemania y el Reino Unido, donde el sector está más desarrollado que en España. Estos países tienen una larga tradición en la práctica de las actividades del campismo y del caravaning, por lo que en ellos existe un mayor conocimiento y una percepción más positiva del sector y de dicha actividad que en España.

En el contexto europeo, el Parlamento Europeo en su resolución sobre «las nuevas perspectivas y los nuevos retos para un turismo europeo sostenible» [122:/111>()8))], destaca el potencial de la práctica de la actividad del caravaning en sus modalidades de autocaravana y caravana de cara a fomentar el turismo sostenible.

El Parlamento Europeo «reconoce que el turismo itinerante (autocaravanas y caravana), contribuye a reducir los efectos negativos del turismo de masas al dispersar la concentración de turistas. Insiste en la necesidad de promover iniciativas encaminadas a contribuir al desarrollo del turismo itinerante y a poner remedio a la falta de infraestructuras idóneas para el descanso y para el estacionamiento de caravanas y autocaravanas en todo el territorio comunitario».

'$G"2

Europa cuenta con un importante parque de vehículos para la práctica del caravaning.

-;

A nivel europeo, y según los datos proporcionados por la Federación Europea de Caravanas ($&4), el parque móvil total europeo asciende a alrededor de :.1>6.1?< caravanas y =.=:=.@:2 autocaravanas.

C E N S O D E C A R AVA N A S Y A U T O C A R AVA N A S E N E U R O PA ( A Ñ O 2 0 0 6 )

Austria

Alemania

Bélgica

Dinamarca

Eslovenia

España

Finlandia

Francia

Holanda

Italia

Portugal

Reino Unido

Suecia

Suiza

CaravanaAutocaravana

MH.JGILI.KIG

CaravanaAutocaravana

KHJ.JJJOOI.JJJ

CaravanaAutocaravana

GMJ.JJJPH.JJJ

CaravanaAutocaravana

GLG.MIJP.LMJ

CaravanaAutocaravana

ONHGKK

CaravanaAutocaravana

GLJ.JJJLI.JJJ

CaravanaAutocaravana

NJ.HJJLN.PJJ

CaravanaAutocaravana

GLJJ.JJJGIJ.JJJ

CaravanaAutocaravana

OMJ.JJJOI.JJJ

CaravanaAutocaravana

MPK.JOIGIN.MJP

CaravanaAutocaravana

LJ.GIJM.MIJ

CaravanaAutocaravana

IMJ.JJJGGH.JJJ

CaravanaAutocaravana

LIJ.JJJOJ.JJJ

CaravanaAutocaravana

MI.OGJLN.JJJ

$'N y elaboración propia HP* 0urismo

En cuanto al parque de remolques-tienda, no se dispone de datos objetivos porque la mayoría de países europeos no recogen específi camente en sus reglamentos de clasifi cación de vehículos los remolques-tienda, quedando englobados en el epígrafe de vehículos remolques, y sin especifi car el tipo.

Asimismo, los datos disponibles sobre el número de instalaciones de mobil-homes y bungalows en campamentos de turismo en Europa están basados en el número de parcelas destinadas a este tipo de instalaciones.

Según datos de la Federación Europea de Caravaning ($&4), ()&,$#D, Ediciones Peldaño y datos recopilados por %.) /urismo, se estima que existen @1@.>0: parcelas destinadas a mobil-homes, bungalows o caravanas estáticas en campamentos de turismo en Europa.

Destaca la importante oferta de mobil-homes y de bungalows en campamentos de turismo de Francia e Italia. En el caso de España, se observa que la oferta está por encima de países como Alemania y Holanda.

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PA R C E L A S D E S T I N A D A S A M O B I L- H O M E S Y B U N G A L O W S ( 2 0 0 5 )

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Portugal

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GJ.JJJ

LPI.JJJ

GH.JJJ

MM.IJJ European Caravan Federation ($'N, datos 2005), "*'?$+& , elaboración porpia por HP* 0urismo basada en datos recopilados de Ediciones Peldaño.

*En los casos de España y Francia, los datos són del 2006

A continuación, se presenta un análisis comparativo del censo de los diferentes elementos destinados a la práctica de la actividad del caravaning de España con el de los cuatro países europeos con mayor tradición y cultura en la práctica de esta actividad: Francia, Italia, Alemania y Reino Unido.

$% > - % ) * ( .% ' %$ # 3% ) * + * $ ' * 4 .% Q 4 ! 4 ! 2 ' * . ! * 4 : ) ! + 4 * " ! ! - ! ( ! + $ * 4 " ! - ) % ' %3% + # + &Elemento España Francia Italia Alemania Reino UnidoCaravanas ;8=.=== ;.;==.== @<@.?8= B ;.===.=== A==.===Autocaravanas 8=78A.=== ;A=.=== ;9=.A?8 ];8.=9? ;@A.===Remolques-tienda A n/d ;?A.=== 8.8== A n/d @=-A=.===Mobil-homes y bungalows* ;].@?< 8=:.=== 89A.=== ;8.;;] @@.A==Fuentes: European Caravan Federation ($N' ) (datos 4``7), Syndicat des Véhicules de Loisirs ("*'?$+&), Confederazione Italiana Campeggiatori, The Caravan Club, Deutscher Camping Club, Ediciones Peldaño y elaboración propia HP* 0urismo.A n/d: datos no disponibles porque no se registran los remolques-tiendaB incluyendo a los campistas fijos («Dauercamper»)*en campamentos de turismo

#GT&*"*" J$& "$'02+ J$& '#+#?#G*GR (2+ (#A"$"

La tendencia generalizada en la mayoría de los países de Europa ha sido la de un fuerte incremento en la demanda de la práctica de la actividad del caravaning.

A continuación se explica la situación actual y principales problemáticas que afectan a esta actividad en diferentes países.

F.B. N+#G'*#Francia se considera el país de referencia del sector del caravaning. Destaca su importancia como destino turístico en general, así como su consolidada oferta de hostelería al aire libre (campamentos de turismo), que constituye el segundo parque mundial de superfi cies de acogida al aire libre después de los Estados Unidos, según datos de la Federación Nacional de Hostelería al Aire Libre (48.5', 1226). De

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ahí su importancia para el Ministerio de Turismo francés, traducida en su decidida apuesta por el fomento de la actividad del camping y el caravaning.

Según datos de la $&4 (1226), Francia dispone de >.0>> campamentos de turismo. La mayoría de campamentos están gestionados por la iniciativa privada y, del resto, una tercera parte los gestionan los municipios y otros dependen de asociaciones.

El país tiene una larga tradición en la práctica de las actividades del camping y caravaning en todas sus modalidades, comenzando por las tiendas de campaña, las caravanas y los remolques-tienda y evolucionando después con la llegada de las modalidades de autocaravanas y mobil-homes y bungalows.

Al sector del caravaning francés se le atribuye la condición de ser uno de los que más ha contribuido al fomento y desarrollo de la práctica de la actividad del caravaning en sus diferentes modalidades.

Reconociendo la importancia que la caravana había llegado a tener en los años 62, la Federación Francesa de Camping y Caravaning (44&&) integró en =>61 la palabra «caravaning» en su nombre. En la actualidad, el parque móvil de caravanas en Francia asciende a =.=22.222, siendo uno de los países que matricula más caravanas cada año.

Por otro lado, a fi nales de los años @2 y principio de los <2, Francia se erige como uno de los países pioneros en la práctica del autocaravanismo. Desde entonces, el mercado de las autocaravanas ha experimentado un importante crecimiento, con incrementos anuales de sus matriculaciones (un aumento del =2,@C en 1220 respecto a 1226, según datos de ()&,$#D).

Debido al constante incremento del parque móvil de autocaravanas en los últimos años, Francia destaca por los importantes esfuerzos que se han llevado a cabo para sensibilizar y mejorar la acogida de los autocaravanistas en el país. Entre otras actuaciones destacan:

• Implementación de una red de infraestructuras específi cas para la acogida de las autocaravanas.

El país ofrece una red de ?.:12 áreas de servicio y/o pernocta para autocaravanas de iniciativa pública o privada. Destacar la iniciativa de «France Passion» con sus <62 dominios vitícolas o agrícolas -unas :.222 parcelas-, preparados para la acogida de autocaravanas.

• Creación de organizaciones como el Comité de Liaison del Camping Car en =>>:, para apoyar y fomentar la evolución de la autocaravana.

• Elaboración de documentos informativos con el objetivo de sensibilizar a autoridades locales y usuarios para fomentar las buenas

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prácticas. Como ejemplos citar una guía de 16 preguntas-respuestas para alcaldes, un código de conducta para autocaravanistas, etc.,

Respecto a las modalidades de mobil-homes y bungalows, Francia ha experimentado un fuerte crecimiento de estas instalaciones, propiciado por la búsqueda de mayor confort por parte de los usuarios.

En Francia se ha desarrollado un marco normativo que permite la instalación de mobil-homes únicamente en campamentos de turismo de = a : estrellas o un «parque residencial de ocio», equipado, adaptado y autorizado para recibir mobil-homes.

Considerado como una residencia de ocio destinada a una ocupación temporal y de temporada, los mobil-homes no están sujetos a las exigencias de la construcción tradicional. Estas instalaciones no pueden superar los :2m1, no pueden ocupar más del ?2C de la superfi cie de la parcela y sus medios de movilidad tienen que permitir su desplazamiento.

Desde el año 1222, la tendencia en los campamentos de turismo de Francia ha sido la de un fuerte aumento de la proporción de parcelas destinadas a mobil-homes, pasando del 1@C al :0C del total de parcelas entre 1222 y 122:, según datos de )8$'.

Como conclusión, en el caso de Francia destaca el desarrollo de un gran número de infraestructuras de acogida para la práctica de la actividad del caravaning, es decir, campamentos de turismo, áreas de servicio y/o pernocta.

También destaca la regulación del sector, así como el constante proceso de búsqueda de soluciones a las problemáticas con el objetivo de fomentar la práctica de la actividad y el desarrollo del sector.

F.C. *0#&*#La práctica de la actividad del caravaning en Italia presenta similitudes con el modelo francés. Italia, al igual que Francia, tiene una larga tradición en las actividades del camping y caravaning y también ha sido uno de los países pioneros en el desarrollo de la modalidad de la autocaravana.

En la actualidad, en Italia circulan : caravanas y = autocaravana por cada =222 habitantes, según datos de la Confederazione Italiana Campeggiatori. Esta asociación atribuye la evolución de estas dos modalidades del caravaning tanto a la renovación constante de

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vehículos, como a las mejoras del producto, a la mejora de la imagen de los fabricantes italianos, así como al crecimiento del mercado del alquiler de autocaravanas.

En cuanto a la modalidad de las caravanas, la misma Confederazione Italiana Campeggiatori subraya que una práctica habitual es que éstas tienden a pernoctar en campamentos de turismo. El usuario italiano se decanta cada vez más por el producto de la autocaravana, auque sigue existiendo un importante parque móvil de caravanas concretamente de ?<?.:12 (ver gráfi co comparativo de ventas de caravanas y autocaravanas en este apartado).

Como resultado de este importante incremento del parque móvil de autocaravanas, así como al elevado número de autocaravanistas que llegan a Italia de países próximos, el modelo Italiano se ha caracterizado por la necesidad de regular la actividad del autocaravanismo para evitar las malas prácticas y mejorar la acogida de los autocaravanistas.

Por todo ello, se han emprendido las siguientes acciones:

• La creación de una red de =.022 áreas de estacionamiento y >22 áreas de estacionamiento en granjas. Como en otros países, estas áreas pueden ser gratuitas o de pago.

• Campaña de sensibilización y promoción lanzada por '5&-'84)' para apoyar el turismo del aire libre en Italia. Se ha elaborado un folleto de sensibilización para los municipios para fomentar la creación de «municipios de turismo al aire libre». En esta campaña está participando la presentadora de televisión Ilaria D’Amico, como embajadora del turismo al aire libre.

La campaña subraya el perfi l del usuario de la autocaravana (el <1C de los autocaravanistas italianos son de clase social media-alta, con ingresos anuales de ?6*66 mil Euros), y la economía inducida que representa la actividad.

El objetivo es concienciar a los municipios que el turismo en Autocaravana constituye unos recursos muy importantes para aquellos que estén dotados de una estructura receptiva adecuada. La afl uencia de turistas «open air» representa un fenómeno en continuo crecimiento. En los estudios realizados para el Libro Blanco Italiano se refl eja claramente que el perfi l del consumidor se dirige a intereses como la enogastronomía y los productos artesanales. El <>C de los autocaravanistas declara que la actividad preferida durante sus salidas en autocaravana son las compras en el territorio. El montante anual de las compras efectuadas en las localidades italianas visitadas por autocaravanistas es de @@6 millones de euros.

• La aprobación de la Ley Fausti, que regula las áreas de pernocta y servicio y la circulación de las autocaravanas, atribuye a las autoridades locales la competencia de instalar áreas de servicio

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reservadas para la pernocta y estacionamiento de autocaravanas. Esta ley equipara la fi gura de las autocaravanas a la de los vehículos turismos y en el reglamento de circulación se establecen los criterios para la creación de áreas de servicio en los municipios, así como la correspondiente implementación de las instalaciones higiénicas sanitarias de descarga y carga de agua.

• Destacar que la normativa italiana establece específi camente la prohibición de descarga de residuos orgánicos y de aguas claras y sucias en las carreteras y áreas públicas fuera de las instalaciones higiénico-sanitarias destinadas al efecto. Además, establece una penalización para los infractores.

Italia también se caracteriza por su elevado número de parcelas destinadas a la instalación de mobil-homes y bungalows. Concretamente existían 1@6.222 parcelas en 1226, según la Federación Europea del Caravaning.

En cuanto a las infraestructuras para la práctica de la actividad del caravaning, la Confederazione Italiana Campeggiatori considera que falta regulación específi ca para campamentos de turismo y que sigue existiendo una necesidad de crear más áreas de servicio y pernocta reguladas para autocavaranas y caravanas.

F.D. #&$H#G*#Alemania es otro de los países con una larga tradición en la práctica del caravaning y con mayor número de elementos destinados a la práctica de esta actividad.

Según el Deutscher Camping Club, el aumento cada año del parque de caravanas y autocaravanas, así como los datos económicos del sector, muestran que la situación del caravaning en Alemania en la actualidad es excelente y con muy buenas perspectivas de futuro.

Se constata la importancia de la caravana en Alemania, con un parque de ><2.222 unidades en 1226, según la Federación Europea de Caravaning, y con unas ventas superiores a las de Francia e Italia.

Por otro lado, Alemania es el país de Europa con mayor número de autocaravanas (::6.222 unidades) y el volumen de ventas anuales de este producto se encuentra prácticamente al nivel de ventas de caravanas ($&4, 1226).

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El censo de instalaciones de mobil-homes y bungalows en campamentos de turismo es de =1.==0 unidades, según datos de la misma Federación Europea de Caravaning

En Alemania, según un representante del Deutscher Camping Club, no se considera que la actividad del caravaning perjudique el medio ambiente porqué ésta se practica en contacto con la naturaleza y, por ello, el interés de cada usuario es el de proteger la naturaleza en la mayor medida. En este sentido, el desarrollo de la práctica de la actividad del caravaning ha llevado consigo la creación de una red de infraestructuras para la acogida de los usuarios del caravaning, fuera y dentro de los campamentos de turismo, pensando en el benefi cio de la naturaleza para reducir impactos medioambientales.

Ciertas certifi caciones como Ecocamping fomentan sistemas destinados al cuidado y la preservación de la naturaleza de manera realista. En Alemania existe una red de ?.01: campamentos de turismo bien equipados y distribuidos por todo el país, así como más de ?.:22 áreas de servicio y/o pernocta para autocaravanas. Estas áreas están recogidas en la guía ReisemobilBordatlas, si bien no existe ningún censo completo de todas las áreas del país.

En las áreas de servicio y/o pernocta para autocaravanas existe la problemática de la admisión de las caravanas, las cuales, en general, no están permitidas en dichas áreas. Los caravanistas preferirían en ocasiones utilizar estas áreas de servicio por su coste y por su cercanía al centro de las ciudades.

En el caso de Alemania, destaca una importante preocupación por reducir el impacto medioambiental de la actividad del caravaning.

F.E. +$*G2 1G*J2El Reino Unido es uno de los países con mayor tradición en la práctica de la actividad del caravaning, siendo el país donde se fabricó la primera caravana de ocio en =<<2 y uno de los pioneros en el producto de la autocaravana. Estos factores se refl ejan en el número de socios de las principales asociaciones de usuarios: el Caravan Club y el Camping Caravanning Club cuentan con ?02.222 y :22.222 socios, respectivamente. Estas asociaciones desempañan un papel importante en el sector del caravaning.

A diferencia de Francia e Italia, el sector del caravaning en el Reino Unido se caracteriza por su tendencia a seguir manteniendo la práctica de la actividad de la caravana. El National Caravan Council (8&&)

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considera que el número de británicos que han realizado sus vacaciones en caravanas en 1220 supera por primera vez el umbral de los 1 millones de personas.

De hecho, según el Caravan Club, en Reino Unido el caravaning gana cada vez más adeptos. Propiciado por los esfuerzos realizados para realzar la imagen de la actividad, la utilización de lemas como «Caravaning es lo más» en los medios de comunicación durante el año 1220, lleva a que el número de socios del Caravan Club sigue creciendo.

Según manifi esta el representante de dicha asociación, esta realidad puede derivar en la falta de parcelas en los campamentos de turismo durante la temporada alta, por lo que el Club se plantea aumentar su red de campamentos para dar más posibilidades a sus socios. Aunque las restricciones sobre la planifi cación limitan el desarrollo de campamentos de turismo.

Otra de las problemáticas que afecta al sector en el Reino Unido, según el representante del Caravan Club, es el aumento de los precios de combustible y su impacto potencial sobre la actividad. Sin embargo, durante el verano de 1220, el elevado coste del combustible no afectó las tasas de ocupación de los campamentos de turismo en el Reino Unido.

En cuanto a las infraestructuras de acogida, la organización y operatividad de éstas vienen determinadas en gran mediada por las iniciativas de las asociaciones de campistas y caravanistas, las cuales disponen de redes de campamentos de turismo y tienen la autoridad para catalogar «áreas certifi cadas» para sus socios donde pueden pernoctar hasta 6 autocaravanas.

Existe una campaña para aumentar el número de los denominados «stopovers» en el Reino Unido. Son áreas donde las autocaravanas pueden pernoctar aprovechando zonas en una ubicación céntrica de una ciudad, como pueden ser parkings ya existentes. Los «stopover» están destinados a todo tipo de vehículo, no sólo a autocaravanas.

La oferta de mobil-homes y bungalows está vinculada directamente con la actividad de los campamentos de turismo. Su gestión depende de la asociación de los parques de vacaciones. En la actualidad el censo de mobil-homes y bungalows en el Reino Unido asciende a ??.622.

El Caravan Club considera que la actividad del caravaning no perjudica al medio ambiente tanto como viajar en avión, porque los usuarios de la actividad del caravaning suelen recorrer distancias menores. Además, ponen de relieve sus esfuerzos para gestionar sus campamentos de turismo de cara a minimizar los impactos medioambientales negativos: reclamación de terrenos industriales, como fábricas y zonas industriales, para instalar campamentos de turismo; más de 622.222 árboles plantados en los últimos =2 años, presencia de áreas de servicio para autocaravanas dentro de los campamentos de turismo, etc.

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La actividad del caravaning en el Reino Unido está más vinculada a la actividad de los campamentos de turismo que en otros países europeos, ya que no existe el concepto específi co de las áreas de servicio y/o pernocta tal como se defi ne en otros países.

Como se ha visto en el caso de los cuatro países analizados, cada uno de ellos tiene su realidad y sus particularidades que afectan al desarrollo de la actividad del caravaning, desde sus distintas problemáticas, su normativa, etc.

Como ejemplo, en Francia destaca la importancia que el gobierno da al caravaning como sector turístico. En Italia es importante su política de crear infraestructuras específi cas para la acogida de autocaravanas, recogida en la Ley Fausti. En el Reino Unido destaca el papel desempeñado por las asociaciones de usuarios con sus redes de campamentos de turismo y áreas certifi cadas para socios.

En todos los países, sin embargo, destaca un aspecto común y que es la preocupación por reducir el impacto medioambiental como consecuencia de las malas prácticas por parte de los usuarios de la actividad del caravaning. Al mismo tiempo, se fomenta su actividad como una importante fuente de ingresos para el sector turístico de cada país.

En el marco europeo, desde la Federación Internacional de Camping y Caravaning (4)&&), se destaca la falta de homogeneidad en la regulación de la práctica de la actividad a nivel europeo. Reconoce también la importancia de resolver los problemas medioambientales, así como la necesidad de promover buenas prácticas.

Se hace especial hincapié en los esfuerzos que están realizando las asociaciones de la actividad del caravaning en cada país y a nivel europeo para resolver las problemáticas existentes.

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F.F.

$& H$+'#J2 J$& '#+#?#G*GR $G $1+2(#Aunque los mercados europeos varían entre sí, se puede constatar que se trata de un mercado muy consolidado.

Observando la comparativa del volumen de ventas entre caravanas y autocaravanas en Europa, facilitadas por la $&4, se pueden ver las claras diferencias entre la cultura de cada país respecto a la práctica de la actividad del caravaning.

El Reino Unido, Holanda y Países Nórdicos siguen apostando decididamente por el uso de las caravanas, mientras que Francia e Italia se decantan por las autocaravanas. En el resto de países europeos las diferencias no son signifi cativas refl ejando, en cierta medida, para algunos de ellos, un momento en el cambio de tendencias, donde las ventas se equiparan, previendo a medio plazo un posicionamiento del mercado.

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C O M PA R AT I VA D E V O L U M E N D E V E N TA S E N T R E C A R AVA N A S Y A U T O C A R AVA N A S E N E U R O PA 2 0 0 6

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Austria

Bélgica

Dinamarca

Finlandia

Francia

Alemania

Italia

Holanda

Noruega

Portugal

Eslovenia

España

Suecia

Suiza

Reino Unido

Otros

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European Caravan Federation ($'N), "*'?$+& , Ediciones Peldaño y HP* 0urismo.

*H(#'02 $'2GKH*'2 J$& "$'02+ $G $1+2(#El National Caravan Council calcula que el sector del caravaning (autocaravanas, caravanas y mobil-homes), aporta más de =,6 mil millones de euros en la economía británica.

En el mismo sentido, el club de campistas británico Camping & Caravanning Club, estima que el segmento del camping y caravaning representa un ==C de las vacaciones en el Reino Unido, es decir alrededor de =0 millones de pernoctaciones al año.

Un estudio de los usuarios británicos que son socios del Caravan Club, indica que éstos tienen un gasto medio diario por familia de al menos 02 J en compras locales, lo que representa más de :22 millones de Euros al año, sin incluir el coste del alojamiento en un campamento de turismo.

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En el Reino Unido las mejoras en la calidad de las infraestructuras están permitiendo que la actividad se pueda practicar durante todo el año y no sólo durante el verano.

En el caso de Alemania, un estudio económico del turismo de la actividad del camping y el caravaning, realizado para la Deutscher Turismusverband !.". y por la consultora dwif-Consulting #$%&, calcula el siguiente gasto medio diario por persona que práctica esta actividad:

$ # . * " ! % ) $ # 3 # " % " . ' % ) $ # ) % " % & % 4 $ * ( ! " # * " # % ' # *Turistas itinerantes con estacionamiento en campamentos de turismo 8],:= e*

Campistas fijos (Dauercamper) ;],:= e*Visitantes de los campamentos de turismo (familiares y amigos) ;?,== e*

Autocaravanista de estacionamiento fuera de un campamento turístico @9,8= eFederación Alemana de Turismo, 4``6*Incluye los gastos de campamento de turismo

El estudio estima la facturación total del sector en más de >.611,6 millones de Euros, incluyendo los gastos en alojamiento, costes de viaje y gastos en accesorios, lo que signifi ca :.=2<,< millones de Euros netos, con una economía directa de 1.1:=,2 millones de Euros y una economía inducida de =.<0@,< millones de Euros.

En Italia, la Associazione Nazionale Fra Industrie Automobilistiche ('84)'), estima que la práctica de la actividad del autocaravaning (sólo Autocaravanas), genera @@6 millones de Euros en Italia y que el turismo al aire libre representa el 0C del PIB a nivel europeo.

En Finlandia, un estudio realizado por '(-)*+*"*, y -,' subraya la importante economía inducida de la actividad por gastos de los usuarios, calculándola en =<2 J por vehículo por día.

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Marco general del sector

• Concienciación del sector ante la situación actual y sus retos de futuro (Libro Blanco)

• España como destino atractivo para el sector del caravaning europeo

• Una forma de turismo en contacto con la naturaleza

• El caravaning no está contemplado en España en sí mismo como actividad o producto turístico

• Desconocimiento del sector del caravaning por parte de las administraciones públicas y de la sociedad en general

• Imagen negativa desde fuera del sector

• Complejidad de la actividad englobada por A subsectores claramente diferenciados

• Falta de unidad de las entidades representativas del sector por la complejidad del mismo

• Aplicación de buenas prácticas identificadas en el modelo de desarrollo de la actividad en otros países

• Promocionar el sector como actividad turística relacionada con la naturaleza

• Desestacionalidad turística de la actividad del caravaning favoreciendo la desestacionalidad del turismo en general

• La actividad del caravaning como motor dinamizador de destinos no desarrollados turísticamente

• Importante competencia de otras actividades turísticas y de ocio como sustituto

• Competencia de destinos receptivos en Europa más desarrollados y consolidados en la práctica de esta actividad

• Continuidad de la falta de unidad de las entidades representativas del sector

Datos económicos

• Importante economía inducida generada por los usuarios de la actividad del caravaning

• Importante potencial de la industria española del caravaning

• Fuerte incremento de la demanda de esta actividad a nivel europeo

• Carencia de datos objetivos y estadísticas de la actividad en cuanto a su economía directa e inducida (opacidad del sector)

• Incremento de la demanda del sector del caravaning en general y del turismo itinerante en particular

• Aumento de los ingresos en turismo derivados de la práctica de la actividad del caravaning

• Crecimiento económico de la industria del caravaning y mayor empleo

• Riesgo de regresión económica del sector y pérdida de empleo

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Infra-estructuras

• Carencia de Infraestructuras para el desarrollo de la actividad del caravaning: falta de áreas de pernocta y/o servicio y reducción del número de parcelas en campamentos de turismo destinadas a la práctica de otras modalidades del caravaning que no sean módulos

• Tamaño reducido de las parcelas en campings en España desde el punto de vista de otros países europeos

• A través de las nuevas tendencias adecuar las infraestructuras

• Fomentar la creación de areas de pernocta para aprovechar el potencial económico inducido

• Los campamentos de turismo no hipotecan el futuro del territorio

• Homologación y armonización de las normativas de la clasificación de los campamentos de turismo con especial relevancia al uso y tamaño de las parcelas a nivel español y europeo

• Reducción de plazas y parcelas destinadas a la actividad del caravaning debido a la especulación urbanística y expropiaciones forzosas

• Reducción del espacio en campamentos de turismo destinado al turismo itinerante (tiendas, caravanas, remolques, autocaravanas)

Medio ambiente

• Desarrollo sostenible • Perjuicio al medio ambiente en la situación actual

RegulaciónUsuarios

• Posibilidad de viajar cómodamente en familia (con niños, mascotas, etc.)

• Falta de homogeneidad de la regulación de algunos subsectores y carencia de la regulación específica de otros

• Falta de homogeneidad en la regulación de la práctica de la actividad a nivel europeo

• Falta de regulación específica en cuanto a la ubicación y calificación del terreno de los puntos de venta y distribución del sector del caravaning

• Diversidad normativa en cuanto a las administraciones públicas competentes en esta actividad debido a la falta de regulación específica

• Ausencia de regulación de áreas de servicio y/o pernocta para autocaravanas y caravanas

• Falta de concienciación de una parte de los usuarios sobre buenas prácticas en el desarrollo de la actividad

• Homologación de las normas

• Aprobación de una normativa específica que regule la práctica de la actividad del caravaning

• Implantación de normas de calidad

• Necesidad de elaboración y difusión de un código de conducta para los usuarios de la actividad del caravaning

• Los usuarios de la actividad del caravaning anteponen mayoritariamente otros valores frente al factor económico que supone el desarrollo de esta actividad

• Vacío legal en la práctica de parte de la actividad del caravaning

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#102'#+#?#G#Según la defi nición del Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, una autocaravana es «un vehículo con motor propio, acondicionado para hacer vida en él».

Ediciones Peldaño, como reconocidos expertos en el sector del caravaning, la defi nen como «un elemento de caravaning que reúne todas las prestaciones y comodidades de la caravana, con la ventaja de acoplar célula, cabina de conducción y motor sobre un mismo chasis.»

El propio sector de autocaravanas la defi ne como un vehículo en el que a partir de un chasís y motor se le ha acoplado una célula habitable y ha sido homologada para ser utilizada como vivienda.

Dispone de las mismas comodidades mínimas que en el hogar: cocina, comedor y dormitorio, baño y váter.

Sus medios para gestionar la energía eléctrica, el agua potable y la recogida de residuos le dotan de una autonomía de dos a cuatro días y su capacidad de alojamiento puede llegar en algunos casos hasta siete personas.

En resumen una autocaravana es a la vez un vehículo de transporte de pasajeros y un alojamiento.

Desde el año =>>< el Reglamento General de Vehículos (Real Decreto 1<11/=>><, de 1? de diciembre), en su Anexo II «Defi niciones y Categorías de Vehículos», en el apartado A «Defi niciones», incluye la autocaravana como: «un vehículo construido con propósito especial, incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos, el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser convertidas en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo estará rígidamente fi jado al compartimento vivienda: los asientos y la mesa pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»

En este mismo Reglamento, y desde el punto de vista de la clasifi cación de los vehículos por criterios de construcción, la autocaravana queda recogida en los siguientes epígrafes:

«./ Auto-caravana $$* 0 ..122 kg: Vehículo construido con propósito especial, incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos, el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser convertidos en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo estará

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rígidamente fi jado al compartimento vivienda: los asientos y la mesa pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»

«.. Auto-caravana $$* 3 ..122 kg Vehículo construido con propósito especial, incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos, el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser convertidos en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo estará rígidamente fi jado al compartimento vivienda: los asientos y la mesa pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»

Por lo tanto, a efectos de matriculación, circulación y estacionamiento, una autocaravana es un vehículo destinado al transporte de personas que, por su construcción especial está habilitado para ser habitado cuando está estacionado.

B.B 0*(2" J$ #102'#+#?#G#"3

Las autocaravanas pueden clasifi carse en función de su distribución interior *salón trasero, doble salón, cama doble fi ja trasera, etc.*, si bien los profesionales del sector suelen clasifi carlas según el tipo de acoplamiento con el chasis-cabina de base que da forma a su perfi l exterior. Así están las conocidas «capuchinas», las «perfi ladas» o «profi leé», las «integrales» y las «camper». Esta clasifi cación es independiente del número de plazas, servicios que incluye, etc.

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Es el tipo más conocido de autocaravana. La popular alcoba sobre la cabina de conducción permite obtener una amplia y cómoda cama fi ja de tamaño king-size sin necesidad de sacrifi car la habitabilidad interior. Estas autocaravanas son ideales para viajar hasta @ personas.

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Las «perfi ladas» son muy parecidas a las capuchinas, aunque la cama sobre la cabina ha reducido su altura hasta convertirse en un armario

3 Fuente: Viajalibre

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guarda-objetos. A cambio su perfi l es más aerodinámico y elegante y la altura total del vehículo es ligeramente inferior.

Este tipo de vehículos es ideal para parejas mayores que viajan solas. Casi todos los modelos disponen de una cama de matrimonio fi ja en la parte trasera. Pueden dormir 1o máximo : personas.

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Es la más aerodinámica y espectacular. El caparazón del habitáculo incluye una cabina «a la medida» más espaciosa que la original, y una cama doble bajo el techo de la cabina permite pernoctar 1 personas cómodamente, sin perder espacio. En el interior se gana mucha habitabilidad al incorporar la zona de conducción a la sala de estar, a través de los asientos de conducción con base giratoria. Están considerados como modelos de alta gama y se fabrican desde modelos pequeños de 1 plazas hasta grandes integrales de 0 plazas.

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Son los hermanos pequeños de las autocaravanas. Son furgonetas de serie donde el interior está acondicionado para este nuevo propósito. Desde el exterior apenas se percibe la vivienda de su interior y es por ello por lo que muchas personas se deciden utilizarlo como vehículo mixto de diario y de viaje. A pesar de sus reducidas dimensiones interiores, suelen disponer de casi todos los servicios de sus hermanas mayores. Los techos sobreelevados y elevables permiten pernoctar hasta : personas.

Estos vehículos son ideales para aquellos que disfrutan «haciendo muchas millas» por carretera. También son los preferidos de muchas parejas jóvenes que practican actividades de aire libre y que lo utilizan como único vehículo, sacándole rendimiento los ?06 días del año.

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B.C. $& #102- '#+#?#G*"H2La práctica responsable del autocaravanismo está ligada intrínsecamente al denominado turismo itinerante o turismo en libertad, que no se debe confundir, en ningún caso, con la presencia de usuarios de turismos y furgones de mercancías que acampan o pernoctan en cualquier lugar y de cualquier modo. Hoy en día está tomando cuerpo en España la defi nición de «turismo itinerante» referida al realizado especialmente con autocaravana.

01+*"H2 *0*G$+#G0$

El Turismo Itinerante es una forma de viajar que, cada año, tiene más adeptos en Europa, como así refl ejan las cifras proporcionadas por la European Caravan Federation (!)().

La autocaravana se ha posicionado como medio de transporte ideal para la práctica del turismo itinerante, ya que proporciona:• Independencia, para decidir el día, la hora, las paradas y las rutas

a visitar.• Autonomía, ya que lleva además del transporte, el alojamiento,

y la posible manutención.• Contacto con la naturaleza, respecto al entorno, a su fauna y a su fl ora.

El turismo itinerante facilita la posibilidad de salir de los circuitos consolidados turísticamente, que suelen sufrir excesiva saturación, y propiciando la apertura de nuevos destinos o de aquellos en fase de desarrollo.

En Europa, el autocaravanismo se inicia a fi nales de los años @2 y principios de los <2 en Inglaterra, Alemania, Países Bajos, Francia e Italia.

En Europa, existen alrededor de M.MHM.OHJ autocaravanas que practican el turismo itinerante. En España, y aunque no existe un registro ofi cial del número de autocaravanas, se calcula que el número de unidades matriculadas oscilan entre 11.222 y 16.222, o lo que es lo mismo más de @6.222 usuarios en España y E.HKI.KKJ en Europa, considerando una media de ? personas por vehículo.

La evolución ascendente que el turismo itinerante está teniendo en Europa, se ha trasladado, igualmente, a nuestro país en los últimos años.

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B.D. '$G"2 J$#102'#+#?#G#"$G $"(#Z#En España no existe un censo ofi cial de vehículos autocaravanas, como así se reconoce desde la propia Dirección del Observatorio Nacional de Seguridad Vial de la Dirección General de Tráfi co (3"/). El motivo, según esta Dirección, es debido a que hasta el año =>>< no se incluyó en el Reglamento General de Vehículos la catalogación específi ca de vehículo autocaravana, por lo que todos los vehículos autocaravanas matriculados con anterioridad a este año no están catalogados como tal.

Según los datos facilitados por los fabricantes, distribuidores y empresas del sector se estima que el parque móvil de autocaravanas en España sería de entre KK.JJJ y KI.JJJ unidades con una tendencia clara de crecimiento anual, como así se refl eja en el apartado del Mercado Español de Autocaravanas.

Comparativamente con el resto de países europeos, España se encuentra todavía lejos de las ::6.222 autocaravanas de Alemania y de las =62.222 de Italia y de Francia, a pesar de registrar un incremento de matriculaciones superior a la media europea.

Teniendo en cuenta los datos facilitados por la European Caravan Federation (!)(), el número de autocaravanas en Europa asciende a M.MHM.OHJ unidades.

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C E N S O D E A U T O C A R AVA N A S

Germany (445. 000)3

Nehterlands (45.000)3

Italy (156.307)

Portugal (3.350)3(199) Slovenia

(25.000) Spain

(40.000) Sweden

(26.000) Switzerland

(118.000) UK

(25.951) Austria

(7.233) Denmark

(78.000) Belgium

(26.700) Finland

(150.000) France

European Caravan Federation ($'N)

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1"1#+*2" J$

#102'#+#?#G#"El perfi l de los usuarios de autocaravanas en España es el de parejas o familias de entre := y 62 años, siendo también representativo el segmento de edad de más de 62 años. En el caso de viajes que se realizan en familia el número de hijos que la integran es de uno o dos. Se estima que la ocupación media por autocaravana por viaje es de ? personas.

Los usuarios de autocaravanas pertenecen a un segmento económico superior al de los de caravanas.

La antigüedad en la práctica de la actividad del caravaning de los usuarios de autocaravanas es de entre =6 y 16 años, debido sobre todo a que una gran parte de ellos han adquirido una autocaravana después de ser usuarios de caravanas. Son también muchos, sobre todo jóvenes, los que practican la actividad del autocaravanismo por tradición familiar y se han introducido en la práctica de esta actividad hace relativamente poco.

La mayoría de los usuarios de autocaravanas son propietarios. También hay un sector minoritario que practica esta actividad en régimen de copropiedad o alquiler.

En cuanto al estado del vehículo a la hora de la compra, aunque la mayoría se decide por el nuevo, existe un porcentaje muy importante de usuarios que adquieren el vehículo de segunda mano.

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E S TA D O D E L A C O M P R A D E A U R O C A R AVA N A

(62%) Nueva

De segunda mano (38%)3

Encuesta Usuarios del Caravaning 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo

Los distribuidores son el canal principal de venta para los usuarios de autocaravanas, siendo reducido el número de usuarios que realizan esta compra directamente a particulares.

La posibilidad de disponer de medios propios de desplazamiento y alojamiento, el contacto con la naturaleza y el poder viajar cómodamente con la familia son las principales motivaciones para la práctica del autocaravanismo.

Los dos principales motivos para tomar la decisión en la compra de una autocaravana son usuarios que han realizado un viaje en autocaravana, caravana o remolque*tienda de algún amigo o por recomendación de familiares y amigos. Otros motivos están relacionados con la práctica del turismo itinerante: libertad e independencia, gusto por la vida al aire libre y en contacto con la naturaleza y comodidad.

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M O T I V O D E C O M P R A

(P_) Falta de seguridad

(P_) Hay animales/perros sueltos

(OG_) Falta de áreas deservicio/aparcamiento/zona de autocaravanas

Precio elevado de (G_) los cámpings

Límite de velocidad muy bajo (G_)

Problemas con la (GN_)administración/ policia/guardia civil

(I_) Infraestructura poco adecuada/mala categoría de los cámping/

falta de serviciosFaltan cámpings/ofertas limitadas (N_)

Falta de tomas eléctricas(P_)

(L_) Falta de civismo(G_) Falta de aseos

(G_) Vehículo de difícil conducción/vehículo lento

El turismo de sol y playa sigue siendo el preferido por los usuarios de autocaravanas, pero sobretodo con poder compaginarlo con el turismo cultural, gastronómico y el de naturaleza.

Entre los problemas que los usuarios consideran que perjudican más a la práctica de esta actividad se encuentra, por encima de los demás, la carencia o falta de áreas de servicio y pernocta para cubrir sus necesidades. A continuación citan los problemas con las administraciones públicas y, después, la falta de seguridad.

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P R O B L E M A S Q U E A F E C TA N E N L A A C T I V I D A D D E L A U T O C A R AVA N I S M O

(P_) Falta de seguridad

(OG_) Falta de áreas deservicio/aparcamiento/zona de autocaravanas

Problemas con la administración/ (GN_)policia/guardia civil

Faltan campings-ofertas(N_)limitadas

Precio elevado (G_)de los camping

Limite de velocidad muy bajo (G_)

Falta de tomas (P_)electricas

Fata de civismo (L_)Faltan aseos (G_)

Infraestructura poco (N_)adecuada/mala categoria delos camping/falta de servicios

Hay animales/perros sueltos (L_)

Vehiculo de difícil conducción/veículo lento (GJ_)

Encuesta Usuarios del Caravaning 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo

Los usuarios de autocaravanas acuden en menor medida que los usuarios de caravanas y remolques*tienda a los campamentos de turismo. En este aspecto es importante destacar que los usuarios de autocaravanas acuden más a campamentos de turismo cuando viajan por España, mientras que cuando salen al extranjero lo hacen menos. Este hecho pondría de manifi esto la carencia de infraestructuras para la acogida de autocaravanas en España en comparación con otros países de Europa.

En cuanto a la elección del destino del viaje por los autocaravanistas, España es el destino más demandado. En el caso de los viajes de larga y media duración existe un importante número de usuarios que eligen como destino Europa.

La mayoría de los usuarios de autocaravanas practican el turismo itinerante o lo combinan con el estático o de estancias.

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T I P O D E V I A J E

(46%) Itinerantes

Ambos (26%)3

Estancia (28%)3

Encuesta Usuarios del Caravaning. 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo

En cuanto a la opinión que tiene los autocaravanistas sobre la percepción que creen que tiene la sociedad sobre la práctica de esta actividad, una gran parte de ellos consideran que la imagen es negativa, siendo los principales motivos el desconocimiento que existe y la visión del autocaravanismo como una actividad practicada por turistas sin recursos que deteriora el entorno.

O P I N I Ó N D E L A S O C I E D A D S O B R E E L S E C T O R D E L A U T O C A R AVA N I S M O

(GO_) La desconocen

(GN_) Lo consideran una acti vidad para gente

sin recursos

(P_) Lo consideran propio de gente sin recursos

(GL_) Lo consideran sucio/que deterioran el entorno

(G_) Lo consideran turismo de seguna Piensan que es cutre (O_)

En España no esta bien considerado (G_)

Cada vez hay mas usuarios (N_)

Hay mas aficionados/ (I_)a mucha gente le gusta

No hace ningun daño/ (GM_)no es nada malo

Buena alternativa (I_)al turismo tradicional

Es otra forma de turismo/ (P_)una alternativa al turismo tradicional

La gente lo ve bien/ (I_)les tratan bien

Actividad al aire libre/en contacto (L_)con la naturaleza

Cada vez estan mas equipados/regulados (G_)Buena forma de vacaciones en familia (G_)

Encuesta Usuarios del Caravaning. 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo

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Las tres entidades representativas del sector del caravaning, La Federación Española de Clubs Campistas ((!))), la Federació Catalana de Clubs Campistes (()))) y la Unió Caravanista de Catalunya (4))), representan los intereses de los usuarios de autocaravanas. No obstante, y dada las particularidades en la práctica de esta actividad, estas organizaciones han creado comisiones dedicadas específi camente al autocaravanismo.

Por otro lado, y debido a las diferentes problemáticas y confl ictos que han ido apareciendo en España para el desarrollo de la actividad autocaravanista, se han constituido plataformas representativas de autocaravanistas.

(&#0#N2+H# J$ #102'#+#?#G#" #10KG2H# ((#'#)

A fi nales del año 1221, en una marcha en la que participaron 10 tripulaciones, se toma la decisión de crear una Plataforma de Autocaravanas de Asturias con el fi n de promocionar la afi ción común. Se pretende demostrar que la mala imagen que dan del autocaravanismo no es tal y defender los derechos de autocaravanistas ante las administraciones y otras organizaciones con competencias en el desarrollo de esta actividad.

Pocas semanas después, en otra marcha se propone que la Plataforma no solo se circunscriba a Asturias, sino que se convierta en nacional y amplíe su ámbito de aplicación.

Los objetivos de esta organización son:

• Agrupar a todas las autocaravanas y camper de España.• Promocionar y defender el uso de este tipo de turismo.• Fomentar la creación de áreas específi cas para autocaravanas.• Luchar por la defensa de los derechos de los autocaravanistas

#R+1(#'*KG G#'*2G#& "$'02+*#& J$ 1"1#+*2" Y (+2N$"*2G#&$" J$ #102'#+#?#G#" (#"(#)

La Agrupación Nacional Sectorial de Usuarios y Profesionales de Autocaravanas ('(5') es una organización que agrupa a nivel nacional a:

• Usuarios de Autocaravanas, sus clubes y sus federaciones.• Fabricantes, Importadores y Distribuidores de autocaravanas.

.::

Representa, por tanto, casi todos los sectores que tienen que ver con el mundo de la autocaravana en nuestro país.

La Agrupación Nacional Sectorial de Usuarios y Profesionales de Autocaravanas ('(5') se organiza para conseguir el desarrollo del Turismo Itinerante con todo lo que supone. Es decir, el objetivo es que se habiliten Zonas de Acogida y Pernoctación a lo largo y ancho del territorio nacional, así como lugares para el vaciado de aguas grises.

Para ello hay que superar las limitaciones existentes en España entre las que pueden enumerarse las siguientes:

• La ausencia de legislación estatal que apoye tanto en circulación, como en medios técnicos y equipamiento.

• La falta de contemplación en las Comunidades Autónomas del Turismo Itinerante y de la fi gura del autocaravanista.

• La ausencia de acogida, cuando no el hostigamiento, de Ayuntamientos que se creen en el deber de prohibir el aparcamiento público a las autocaravanas.

• La no contemplación en todos los Ayuntamientos de la homologación de la autocaravana con el grupo de vehículos de menos de ?.622 kg., con el fi n de permitir el aparcamiento como ocurre en la 7.$.

En consecuencia esta Agrupación se propone los siguientes objetivos:

• Instar a la Administración para que contemple la homologación de Normas Europeas:

La Directiva >1/6? &$$, en la que se defi ne a la autocaravana y en la que se la asimila a los vehículos automóviles. La aplicación de ésta y otras normas de obligado cumplimiento para los países miembros de la Unión Europea facilitará la circulación, el aparcamiento y el desarrollo del autocaravanismo.

• Fomentar, tanto con las Comunidades Autónomas y con los Ayuntamientos, como con las entidades privadas, estaciones de servicio, organizaciones agrarias, la instalación de «Zonas de Acogida».

Esto está promoviendo en Europa un incentivo del Turismo Itinerante, un desarrollo social y económico muy importante y el equilibrio en el crecimiento de comarcas del interior, que tradicionalmente no son receptoras de turismo y que, por tanto, no tienen infraestructura hotelera, pero sí que tienen interés sociológico y turístico.

• Dignifi car el mundo del autocaravanista:

Dignifi car la fi gura del autocaravanista, al que en ocasiones se le asocia con personajes erráticos, cuando no vagabundos y marginados.

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En las diferentes reuniones mantenidas con los responsables de las organizaciones representativas de usuarios de autocaravanas también se ponen de manifi esto las malas prácticas desarrolladas por una parte de usuarios que perjudican la imagen del sector de autocaravanistas ante la sociedad.

Ante esta situación, la mayoría de las organizaciones representativas de autocaravanistas han elaborado códigos de conducta con el objetivo de erradicar las malas prácticas, potenciar la práctica responsable del autocaravanismo y, en consecuencia, mejorar la imagen del sector.

E J E M P L O 1 : C Ó D I G O D E B U E N A S P R A C T I C A S

D E L A U N I Ó C A R AVA N I S TA D E C ATA L U N YA ( U C C )

NORMAS PARA NUESTROS SOCIOS AUTOCARAVANISTAS

• Estamos trabajando y colaborando en una (&#0#N2+H# constituida junto con otras asociaciones de usuarios, fabricantes y comerciantes para buscar soluciones a todo lo que se deriva del uso de la autocaravana en nuestro país, en la misma línea que se ha hecho en otros países, como son buenos ejemplos Italia y Francia.

• Creemos que, para empezar, ha de quedar muy claro, para todos, la diferencia existente entre lo que es #(#+'#+, $"0#'*2G#+ y ($+G2'0#+ y lo que es #'#H(#+.

• Para #'#H(#+, dado que la Acampada Libre no está permitida, casi en todo el territorio nacional, lo más conveniente parece ser ir a un terreno de camping, respetando las normas establecidas dentro de los mismos para una buena convivencia.

• Consideramos, como primer paso para conseguir que nos permitan #(#+'#+, $"0#'*2G#+ y ($+G2'0#+, obligarnos de forma voluntaria a unas normas de conducta que darán, sin duda, una muy buena imagen de nuestra actividad. Pensemos siempre en el respeto a los demás.

• En los centros urbanos y en las ciudades es oportuno elegir lugares para estacionar con poca densidad de población, no molestar la visibilidad y la práctica del comercio y especialmente que nuestro vehículo no sea un obstáculo para la circulación.

• La utilización de la autocaravana como dormitorio debe efectuarse en los lugares que se indiquen.

• Sin desplegar al exterior ningún elemento de camping o similar, ni tampoco cuñas ni estribos.

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• Sin abrir ventanas ni tender ropa.

• Sin hacer ruido ni molestar a los residentes, vecinos o peatones.

• Sin monopolizar el espacio público.

• Teniendo los animales domésticos bajo vigilancia para evitar molestias y problemas.

• La evacuación de aguas usadas se hará en lugares adecuados, como pueden ser zonas de acogida de autocaravanas, instalaciones sanitarias públicas o privadas.

• ¡Atención! Las redes de alcantarillado para aguas de lluvia no pueden ser utilizadas para el vaciado de aguas usadas ya que no tienen ningún tratamiento de depuración.

• En todo momento todos los grifos de salida de aguas deben de estar cerrados.

• Todas las basuras deben ponerse en bolsas y depositarlas en los lugares previstos para este menester.

• Aplicar el conjunto de estas normas contribuirá, sin duda, al respeto a los demás, a la salvaguarda del medio ambiente y a una buena acogida en los lugares que visitemos. Pensemos en ello y tengámoslo en cuenta.

Unió Caravanista de Catalunya (1'' )

E J E M P L O 2 D E E C F : 1 0 C O N S E J O S D E L A U T O C A R AVA N I S TA

3. El uso de la autocaravana incluye reglas mientras se conduce, como también el respeto por el vecindario cuando se está aparcado.

4. Proteja la naturaleza y el medioambiente. La mayoría de los autocaravanistas aprecian la naturaleza, protegiendo las condiciones naturales mantenemos un precioso modo de entretenimiento para todos los campistas.

5. Mientras esté aparcado evite entorpecer el tráfi co, la visión de cualquier actividad comercial, monumentos y centros históricos.

6. Si tiene que aparcar en zonas urbanas absténgase de hacerlo en sitios inapropiados y no ocupar los limites exteriores del vehículo con aparejos de acampada.

7. Las aguas grises y W' químico deben ser evacuados en los lugares apropiados para tal fi n.

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8. Si decide pernoctar utilice, si es posible, las áreas correspondientes; en cualquier caso, las zonas protegidas y la señalización deben ser respetadas.

9. Cuando conduzca en grupo es conveniente que lo haga manteniendo una distancia razonable, con el propósito de facilitar el adelantamiento a otros conductores.

=. Mantenga los animales domésticos sujetos por una correa para no causar inconvenientes a otras personas.

>. Llame la atención %de forma cortés% a los autocaravanistas que actúan incorrectamente haciéndoles ver que su actitud sólo puede dañar nuestra imagen.

3`. Expresar una actitud de cordialidad con el vecindario, en las zonas visitadas, es el mejor sello de aprecio y respeto que los autocaravanistas pueden ofrecer.

European Caravan Federation ($'N)

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X

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#102'#+#?#G#"$G $"(#Z#

En España se vendieron ?.6<> autocaravanas durante el año 1220, con un incremento respecto el año anterior de un =>,1C. Como se puede observar en el grafi co adjunto, las ventas de autocaravanas entre los años 122? y 1220 han mantenido una tendencia de crecimiento importante. Estos datos, comparativamente con los de ventas de caravanas, refl ejan la preferencia de los usuarios en la elección de este tipo de vehículo frente a las caravanas y remolques*tienda, que mantienen un crecimiento en las ventas menos signifi cativo y con tendencia al crecimiento sostenido.

E V O L U C I Ó N M AT R I C U L A C I O N E S D E A U T O C A R AVA N A S E S PA Ñ A

4.000

3.000

2.000

1.000

2003

1.246

2004

2.218

2005

3.010

2006

3.589

Fuente J.R .0. , Gremcar y elaboración propia. Nota: En estos datos se incluyen las autocaravanas «campers»

Por Comunidades Autónomas, Cataluña representa el mercado más importante para el sector del comercio de autocaravanas, con =.210 unidades matriculadas en el año 1220, representando el 1>C de las ventas totales en este año. Le siguen el País Vasco con un =0C y la Comunidad Valenciana, Andalucía y Madrid, con un =2C cada una.

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M AT R I C U L A C I O N E S A U T O C A R AVA N A S E S PA Ñ A 2 0 0 6 , P O R C C . A A

Cataluña ;.=8] 8:_País Vasco AA9 ;]_Comunidad Valenciana @9= ;=_Andalucía @A? ;=_Madrid @?8 ;=_Canarias 8]9 9_Navarra ;@A ?_Castilla-león ;;? @_Galicia <9 8_Aragón 9] 8_Asturias ]] 8_Castilla-la mancha ]A 8_Cantabria ]; 8_Murcia 89 ;_Rioja ;] =_Extremadura ;A =_Islas Baleares : =_Ceuta ; =_Melilla ; =_Gremcar y Elaboración propia

M AT R I C U L A C I O N E S A U T O C A R AVA N A S E S PA Ñ A 2 0 0 6 , P O R C C A A

Cataluña

País Vasco

Comunidad Valenciana

Andalucía

Madrid

Canarias

Navarra

Castilla y León

Galicia

Aragón

Asturias

Castilla - La Mancha

Cantabria

Murcia

La Rioja

Extremadura

Islas Baleares

Ceuta

Melilla

LK_

GN_

GJ_

GJ_

GJ_

P_

O_

M_

L_

L_

L_

L_

L_

G_

J_

J_

J_

J_

J_

Gremcar, Dirección General de Trafico y Elaboración propia

.:,

E V O L U C I Ó N M AT R I C U L A C I O N E S A U T O C A R AVA N A S E U R O PA 2 0 0 5 - 2 0 0 6

Austria

Bélgica

Dinamarca

Finlandia

Francia

Alemania

Italia

Holanda

Noruega

Portugal

Eslovenia

España

Suecia

Suiza

Reino Unido

Otros

NHGNHG

L.JHNL.LHN

G.KJHL.IGO

G.ONNG.KLH

LJ.IMGLL.NKO

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

20052006

LJ.NJNLG,LMI

GO.PHKGO.MJJ

G.GGMG.LPG

G.PGLG.LPG

OIJNJJ

GIPGIO

M.JGJM.IHK

L.GNLL.ILN

G.OLNG.OMI

GJ.HIMGG.MJJ

KOKKHK

European Caravan Federation $'N, datos España y elaboración propia

En el marco europeo, España mantiene una tendencia de crecimiento de matriculaciones de autocaravanas, por encima de países como Reino Unido, Holanda o Suecia.

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G2+H#0*?#La complejidad de la actividad autocaravanista, derivada de los diferentes ámbitos y factores que afectan al desarrollo de la misma, unida al desconocimiento entre las administraciones públicas de la actividad y la cultura autocaravanista, han tenido como resultado una falta de regulación específi ca.

Este contexto, incluso ha provocado confl ictos entre el sector de los autocaravanistas y un sector de la Administración. Ante esta situación, en el mes de mayo de 1220 el Pleno del Senado aprueba por unanimidad la Moción de la Senadora Chacón, que ha marcado un antes y un después en la regulación de la actividad autocaravanista en España.

E.B. H2'*KG"$G#J2+# 'P#'KGAnte la falta de una regulación especifi ca de la actividad autocaravanista en España, el > de mayo de 1220 el Pleno del Senado aprobó por unanimidad una moción propuesta por la Senadora Chacón, del Grupo Socialista, por la que insta al Gobierno a tomar las medidas necesarias para apoyar el desarrollo de la actividad autocaravanista en España y la regulación de su uso.

El texto de esta moción recoge, entre otros puntos, los siguientes:

• La necesidad de impulsar una reforma legislativa que regule la situación actual de la actividad autocaravanista en España y la regulación de su uso, ya que no hay normas específi cas que delimiten las actividades de las autocaravanas, dando lugar a interpretaciones erróneas.

• Propuesta para la creación en el seno del Consejo Superior de Tráfi co y Seguridad Vial de un grupo de trabajo en el que se aborde la problemática referente al fomento de la utilización de estos vehículos, la creación de señales específi cas, normas de circulación y que se realicen las propuestas que se consideren adecuadas para que esta actividad creciente se realice en las mejores condiciones.

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• Estudio en colaboración con las administraciones autonómicas y locales de las posibles normas para poder regular el impacto ambiental del autocaravanismo.

• Inclusión en los anteproyectos de nuevas áreas de servicio del Estado de las necesidades que plantean los vehículos del tipo autocaravana y siempre que sea técnicamente viable, que se incluyan instalaciones para dicho tipo de vehículo, revisando asimismo la actual norma de señalización vertical para que contemple la nueva señalización a estos efectos.

La Senadora Chacón manifestó que esta moción aprobada por unanimidad por la Cámara Alta en el mes de mayo de 1220 es el resultado del trabajo que se ha venido desarrollando desde noviembre de 122:, fecha en la que se recibe carta ofi cial en el Senado de la Plataforma Autocaravanas Autónoma (5'&'). En dicha carta se exponían las necesidades y carencias para la práctica de la actividad autocaravanista en España.

La Senadora considera que la problemática en la práctica de la actividad autocaravanista en España no se centra en determinados territorios de nuestro país, sino que se puede considerar de ámbito nacional afectando por igual a todas las comunidades autónomas.

Durante estos dos últimos años, hasta la aprobación de la moción, la Senadora ha mantenido reuniones con el Ministerio de Interior, Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Fomento, Federación Española de Municipios y Provincias (4$%5), Asociaciones de usuarios, de fabricantes y de distribuidores con el objetivo de consensuar la redacción de la moción. Fue aprobada por unanimidad de todos los grupos políticos de la Cámara Alta y con una sólo enmienda por parte del grupo Popular respecto al punto primero de la misma.

Los efectos que ha conllevado la aprobación de la moción pueden considerarse un éxito ya que en tan sólo seis meses se ha conseguido el objetivo del punto primero: «limitación de velocidad de autocaravanas, equiparándola al de vehículos turismos». En cuanto al segundo punto de la moción, relativo a la constitución de un grupo de trabajo, éste se ha constituido en el marco del Observatorio Nacional de Seguridad Vial en el mes de noviembre de 1220. La Senadora opina que se está avanzando muy de prisa en el logro de los objetivos y que ahora es el momento de trabajar más en profundidad desde este grupo de trabajo.

Este equipo de trabajo deberá constituirse como la columna vertebral del proyecto de regulación del sector autocaravanista en España. En el mismo estarán representadas todas las partes implicadas en esta actividad: Ministerio de Interior, Ministerio de Fomento, Ministerio de Medio Ambiente, '($/' (Asociación de Sociedades Españolas Concesionarias de Autopistas, Túneles, Puentes y Vías de Peaje), usuarios, fabricantes, distribuidores, aseguradoras, etc., pudiendo ser

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citados a participar en este grupo de trabajo de manera puntual aquellos expertos en la materia que sean requeridos.

En la actualidad uno de los objetivos principales es que las administraciones públicas estén representadas en este grupo, siendo la problemática de las autocaravanas un tema de relevancia nacional. Cada representante tendrá la responsabilidad de canalizar las implicaciones de las conclusiones del grupo de trabajo en el ámbito de sus competencias.

La Senadora pone de relieve que, con la aprobación de la moción, el sector de las autocaravanas se encuentra en un proceso de continuos cambios en cuanto a su regulación. La Senadora Chacón subraya su compromiso en el marco de la moción de realizar el seguimiento personal de los avances que se vayan produciendo.

En consecuencia el presente Libro Blanco sólo podrá establecer la situación o realidad de partida.

En los siguientes puntos se enumeran las diferentes normativas que afectan de manera directa a la práctica del autocaravanismo. La autocaravana, como vehículo automóvil, está sometida únicamente a la Legislación sobre Tráfi co, Circulación y Seguridad Vial en lo concerniente a la circulación y estacionamiento en las vías públicas.

E.C. +$R&#H$G02 R$G$+#&J$ ?$PA'1&2"En España y hasta el año =>>< no se recoge específi camente la autocaravana como vehículo dentro del Reglamento General de vehículos.

Dicho Reglamento (Real Decreto 1<11/=>><, de 1? de diciembre), en su Anexo II de «Defi niciones y Categorías de Vehículos», en su apartado A «Defi niciones», se detalla lo siguiente: «Una autocaravana es un vehículo construido con propósito especial, incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos, el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser convertidos en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo estará rígidamente fi jado al compartimento vivienda: los asientos y la mesa pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»

Según este mismo Reglamento General de Vehículos, y desde el punto de vista de la clasifi cación por criterios de construcción de la

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autocaravana, se encuentran recogidas las siguientes defi niciones en el epígrafe ?1 y ??:

• «?1 Auto-caravana %%' A ?.622 kg: Vehículo construido con propósito especial, incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos, el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser convertidos en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo estará rígidamente fi jado al compartimento vivienda: los asientos y la mesa pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»

• «?? Auto-caravana %%' P ?.622 kg: Vehículo construido con propósito especial, incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos, el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser convertidos en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo estará rígidamente fi jado al compartimento vivienda: los asientos y la mesa pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»

El Reglamento General de Vehículos también recoge, en la clasifi cación por criterios de utilización, el acondicionamiento del vehículo para ser utilizado como vivienda en su epígrafe :<.

Por lo tanto, a efectos de matriculación, circulación y estacionamiento, una autocaravana es un vehículo destinado al transporte de personas que por su construcción especial está habilitado para ser habitado cuando está estacionado.

La autocaravana está defi nida por el derecho comunitario de la siguiente forma: «Por autocaravana se entenderá todo vehículo especial de categoría M fabricado de modo que incluya una zona habitable con el equipo mínimo siguiente: asientos y mesa, camas que pueden formarse por conversión de los asientos, cocina y armarios». (Directiva ==0/122=/CE, Anexo II, epígrafe 6.=).

E.D. +$R1&#'*KG *G"($''*KG0U'G*'# J$ ?$PA'1&2"+$#& J$'+$02 CiEC/BjjE,J$ BE J$ 2'01O+$Con la aprobación del Real Decreto @==/1220, de > de junio, por el que se modifi can determinados reales decretos relativos a la inspección técnica de vehículos ()/,) y a la homologación de vehículos, sus partes y piezas, se ha equiparado la frecuencia de la inspección técnica de las autocaravanas y vehículos vivienda a la de los vehículos turismo.

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«c) Vehículos de uso privado dedicados al transporte de personas, excluidos los que fi guran en los epígrafes a) y b), con capacidad hasta nueve plazas, incluido el conductor, autocaravanas y vehículos vivienda.

Antigüedad:• Hasta cuatro años: exento.• De más de cuatro años: bienal.• De más de diez años: anual.»

E.E. ?$&2'*J#J. +$R&#H$G02R$G$+#& J$ '*+'1&#'*KG+$#& J$'+$02 j]F/Cii],J$ B J$ "$(0*$HO+$Entre los puntos recogidos en la moción de la Senadora Chacón se encuentra el de la necesidad de equiparar la velocidad de los vehículos autocaravanas de menos de ?622 kg. a la de los vehículos turismo.

Con la aprobación del Real Decreto >06/1220, de = de septiembre, por el que se modifi ca el Reglamento General de Circulación, se ha logrado corregir una de las incongruencias detectadas en la anterior regulación, la que afecta a las velocidades máximas asignadas a las autocaravanas y de este modo cumplir uno de los objetivos recogidos en la Moción de la Senadora.

La normativa anterior (#3 =:1</122?, de 1= de noviembre), imponía una velocidad máxima de >2 km/h en autopista para estos vehículos, y desde entonces, el sector del caravaning español demandaba la modifi cación de esa norma y la vuelta a la consideración de estos vehículos como turismos. El reglamento actual así lo considera, por lo que las velocidades máximas permitidas para autocaravanas son ahora de =12 km/h, en autopistas y autovías; =22/>2 km/h, en carreteras convencionales, y >2 km/h en el resto de vías fuera de población

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E.F. $"0#'*2G#H*$G022 #'#H(#J#En España, a diferencia del Código francés, no existe una defi nición ni regulación al respecto de cuando una autocaravana está estacionada o acampada. En este extremo, su interpretación, queda a criterio de las autoridades competentes en materia de regulación y ordenación del tráfi co (municipios, agentes de policía, etc.).

Es importante y urgente que se establezca claramente por ley la diferenciación entre el estacionamiento y la acampada, bien defi niendo lo que es estacionamiento en las leyes de tráfi co o bien defi niendo lo que es acampada en las leyes autonómicas, sin desbordar éstas últimas sus propias competencias.

E.]. (#+#J# Y $"0#'*2G#H*$G02.2+J$G#Gc#"H1G*'*(#&$"$G H#0$+*# J$ 0+TN*'2.En tanto que una autocaravana es un vehículo, todos los aspectos referentes a la circulación y estacionamiento estarán sometidos a la normativa sobre tráfi co, en particular el estacionamiento en las vías urbanas.

El Reglamento General de Circulación establece la normativa sobre estacionamiento y no limita los tipos de vehículos sino que se refi ere a aquellos como «...aptos para circular por las vías públicas...». Por lo tanto, se deduce de esta norma que cualquier vehículo vivienda puede ser estacionado legalmente en los lugares autorizados de las vías públicas, urbanas e interurbanas.

De la Ley =>/122=, de => de diciembre, de reforma del texto articulado de la Ley sobre Tráfi co, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por RD legislativo ??>/=>>2 de 1 de marzo, destaca el artículo @ sobre «Competencias de los Municipios». Este artículo inicia el texto de la siguiente forma:

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«Se atribuyen a los Municipios, en ámbito de esta Ley, las siguientes competencias:»

«La regulación mediante Ordenanza Municipal de Circulación de los usos de las vías urbanas, haciendo compatible la equitativa distribución de los aparcamientos entre todos los usuarios con la necesaria fl uidez del tráfi co rodado y con el uso peatonal de las calles, así como el establecimiento de medidas de estacionamiento limitado, con el fi n de garantizar la rotación de los aparcamientos, prestando especial atención a las necesidades de las personas con discapacidad que tienen reducida su movilidad y que utilizan vehículos, todo ello con el fi n de favorecer su integración social.» (apartado b).

La Sección VII de la Ley de Seguridad Vial sobre Normas Generales de Paradas y Estacionamiento, en su artículo ?<, apartado :, dice:

«El régimen de parada y estacionamiento en vías urbanas se regulará por Ordenanza Municipal, pudiendo adoptarse las medidas necesarias para evitar el entorpecimiento del tráfi co, entre ellas, limitaciones horarias de duración del estacionamiento, así como las medidas correctoras precisas, incluida la retirada del vehículo o la inmovilización del mismo cuando no se halle provisto de título que habilite el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o excedan de la autorización concedida hasta que se logre la identifi cación del conductor.»

El Reglamento General de Circulación, en el capítulo VIII, establece las normas generales que deben cumplir los vehículos en la parada y estacionamiento.

El artículo >?, «Ordenanzas Municipales», desarrolla el contenido de los artículos @ b) y ?< de la Ley de Seguridad Vial en el que cede competencias sobre regulación del tráfi co en las vías urbanas con los fi nes de: «... hacer compatible la equitativa distribución de los aparcamientos entre todos los usuarios con la necesaria fl uidez del tráfi co rodado y con el uso peatonal de las calles, así como el establecimiento de medidas de estacionamiento limitado, con el fi n de garantizar la rotación de los aparcamientos...».

Estas competencias son las que más frecuentemente afectan al estacionamiento de autocaravanas en las vías públicas locales. Concretamente dicen:

« =. El régimen de parada y estacionamiento en vías urbanas se podrá regular por ordenanza municipal, pudiendo adoptar las medidas necesarias para evitar el entorpecimiento del tráfi co, incluida la retirada del vehículo (artículo ?<, número :, del texto articulado).

«1. En ningún caso podrán las ordenanzas municipales oponerse, alterar, desvirtuar o inducir a confusión con los preceptos de este Reglamento.»

.@!

Este artículo faculta a las Corporaciones Locales para establecer reglas de estacionamiento con el único objeto de «evitar el entorpecimiento de tráfi co» y lograr los fi nes previstos en el artículo @ b) de la Ley de Seguridad Vial. Signifi ca que estas entidades podrán establecer limitaciones en el tiempo de estacionamiento, el tamaño de los vehículos estacionados y su %%', pero no en función de su criterio de construcción o de utilización.

Por otra parte, el apartado segundo del citado artículo >? del Reglamento General de Circulación especifi ca claramente que estas ordenanzas no pueden utilizarse para alterar o desvirtuar los preceptos del Reglamento, discriminando los vehículos únicamente por su criterio de construcción y no para evitar el entorpecimiento de tráfi co.

Como ya se ha descrito anteriormente, desde un punto de vista legal, una autocaravana es un vehículo destinado al transporte de hasta ocho personas incluido el conductor, exactamente igual que un turismo. Y como tal debe ser tratado a la hora de establecer las reglas de estacionamiento en las vías públicas locales, con las únicas limitaciones de tiempo y de tamaño cuando éste afecte al tráfi co en las condiciones establecidas en los artículos >2, >=, >1 y >: del citado Reglamento, en igualdad de condiciones que otro vehículo de su mismo tamaño y %%', sin ser discriminado por su criterio de construcción ni por su criterio de utilización.

E. .̂$"0#'*2G#H*$G02 P#O*0#J2La base de la legislación en países con una experiencia mucho más extensa que el nuestro en materia de circulación y estacionamiento de vehículos vivienda, se apoya en la diferenciación entre estacionamiento y acampada recogida en las propias leyes de tráfi co. Estas defi nen las condiciones de estacionamiento de un vehículo homologado para ser habitado y para diferenciarlo de las condiciones de acampada. Tales condiciones son:

• Descansa sobre los neumáticos exclusivamente (no tiene cuñas de nivelación ni patas de estabilización)

• No despliega elementos que desborden el perímetro del vehículo (como ventanas, tenderetes o toldo)

• No derrama fl uidos procedentes del habitáculo.

Ninguna norma de las leyes de tráfi co prohíbe la habitación de un vehículo vivienda mientras está estacionado. Por ello cabe deducir que, desde el punto de vista del Reglamento General de Trafi co, un vehículo

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vivienda habitado, cuya actividad no transcienda de forma ostensible al exterior, está ejerciendo una actividad legal y como consecuencia es un derecho recogido en las citadas leyes.

En efecto, si una autocaravana puede estacionar legalmente en las vías públicas o en lugares reservados a tal fi n, puede estar habitada, en virtud de su construcción especial y su homologación, sin pasar a la situación de acampada.

No hay criterios legales establecidos para considerar la situación de estacionamiento, pero tampoco los hay para aplicar los de acampada a pesar de que algunas leyes autonómicas sobre acampada pretendan equiparar cualquier condición de uso del habitáculo a acampada.

Estos criterios tan restrictivos podrían estar en contradicción con el Reglamento de Circulación de ámbito estatal y cuyo criterio podría ser aplicado con prioridad en una situación de estacionamiento habitado.

Es evidente que una situación de estacionamiento habitado en la situación descrita anteriormente, que se recoge de las leyes francesa e italiana, no modifi ca ni el espacio ni la situación de una autocaravana vacía estacionada.

También es evidente que las características técnicas de una autocaravana, además, equipada con depósitos que recogen las aguas residuales, la dotan de autonomía y la hacen apta para ser habitada en cualquier circunstancia sin afectar a su entorno.

Las leyes sobre acampada que han emitido las Comunidades Autónomas no pueden afectar al estacionamiento habitado de autocaravanas, puesto que las prohibiciones y limitaciones afectan, y únicamente pueden afectar, a la acampada libre o regulada.

Las defi niciones que equiparan el estacionamiento habitado de una autocaravana a la acampada, en cualquier circunstancia, no responden a los objetivos de las citadas leyes.

Sin embargo, hay Comunidades Autónomas que han renovado sus leyes a partir del año 1221, como la de Valencia que en el Decreto ==>/1221 de ?2 de julio, defi ne el término de acampada libre y fi ja por defecto la situación de estacionamiento de un vehículo vivienda a la circunstancia de estar vacía, recortando los derechos establecidos por el Reglamento General de Circulación y, presumiblemente, invadiendo las competencias de una ley de rango estatal.

Casi simultánea a esta ley, la Comunidad Autónoma de Cantabria publica el Decreto >6/1221, de 11 de agosto, de Ordenación y Clasifi cación de Campamentos de Turismo en Cantabria, que en la defi nición de acampada libre incluye el término «autocaravana» y limita también el estacionamiento habitado o pernocta a bordo de un vehículo vivienda.

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La Junta de Andalucía, en el Decreto =0:/122?, de =@ de Junio, de ordenación de los Campamentos de Turismo, vuelve a prohibir la acampada libre defi niéndola en los mismos términos que las anteriores y añade en el mismo artículo la posibilidad de «acampar» a las autocaravanas en las «zonas específi camente habilitadas por los municipios». Esta modifi cación da pié a una cobertura legal para la creación de áreas de acogida en la &&'' andaluza.

Es importante tener en cuenta que la redacción inicial de estos artículos (en la &&'' de Andalucía), en su borrador, contenían específi camente la palabra autocaravana en la defi nición de acampada libre prohibida y se añadió la posibilidad de crear áreas de «acampada» o acogida a través de la intervención de los propios usuarios (5(').

Analizando el contenido de estas tres leyes, podemos constatar que la defi nición de acampada libre en estas &&'', incluida la andaluza, recorta los derechos al estacionamiento habitado de los vehículos móviles contemplados en las leyes de tráfi co, de ámbito estatal, pudiendo desbordar las propias competencias legislativas.

E.k. #'#H(#J#Una autocaravana, por sus características técnicas, puede también acampar. Solo entonces sus ocupantes estarán sometidos a las normativas autonómicas sobre acampada y campamentos de Turismo.

E.j. &$Y J$ '2"0#"El estacionamiento y tránsito de vehículos está sometido a la Ley de Costas. Esta Ley prohíbe el estacionamiento en la línea de dominio marítimo terrestre, que es una franja a lo largo de la costa que va desde la cota de agua en pleamar hasta unos doscientos metros en el interior. Las leyes que prohíben la acampada y que se aplican en algunas poblaciones costeras no defi nen qué es acampar o estacionar. Las denuncias por acampar y por violar las leyes de costas se producen al margen de las leyes de tráfi co y son de carácter administrativo, con unos cauces diferentes a las multas de tráfi co.

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Y/2 ($+G2'0#En España, a diferencia de otros países europeos como Francia, Alemania e Italia, no existe ningún tipo de normativa que regule la implementación y funcionamiento de las áreas de pernocta y/o servicio para autocaravanas.

J$N*G*'*KG T+$#" J$ "$+?*'*2 Y/2 #'2R*J# (#+# #102'#+#?#G#"S

Un área de acogida es un lugar que facilita los servicios necesarios para hacer una etapa. Estos servicios se concretan en tres cuestiones: estacionamiento, suministro de agua potable y lugar para el vaciado de depósitos.

El estacionamiento reservado es una necesidad únicamente cuando la afl uencia de las autocaravanas es numerosa y la ocupación de las plazas de estacionamiento público puede originar molestias al vecindario debido a las características físicas de las autocaravanas.

Los estacionamientos reservados actúan como parking disuasorio y se debe evitar que su uso sea obligatorio.

La composición de los residuos que recoge una autocaravana en sus depósitos son: aguas jabonosas procedentes de la ducha, lavabo y fregadera, residuos orgánicos procedentes del váter.

Estos residuos deben depositarse en las redes de alcantarillado generales.Para ello es necesario disponer, independientemente de si existe o no un lugar reservado para el estacionamiento, un lugar para el vaciado de depósitos y un punto de suministro de agua potable.

4 Arsenio Gutiérrez. ASPA.

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Para realizar una etapa, un usuario de autocaravana sólo necesita el espacio que ocupa con su perímetro sin necesidad de intervenciones que modifi quen el entorno.

A diferencia de los campamentos de turismo que requieren un espacio medio por instalación de 122 metros cuadrados, para hacer una etapa en autocaravana es sufi ciente con disponer de 1: metros cuadrados en un lugar público de estacionamiento.

Se pueden aprovechar los espacios existentes en lugares de estacionamiento de la vía pública. Debe estar situado en lugar accesible. Si se considera conveniente destinar un espacio reservado, éste debe ser llano, compactado, cementado o asfaltado, próximo a los lugares de visita o con acceso a los medios públicos de transporte.

En el área se deben prever recipientes para la recogida selectiva de residuos y paneles informativos en los principales idiomas de la 7$ con las condiciones de utilización del área bien claramente expuestas y con paneles informativos sobre los recursos turísticos de la zona.

Debe estar también correctamente señalizada con indicaciones en las proximidades para facilitar el acceso.

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La situación en la actualidad, sin norma específi ca que regule estas áreas de pernocta y/o servicio, está llevando a interpretaciones erróneas. Por ello, se hace necesaria una regulación específi ca en esta materia, que recoja la protección del medio ambiente y las instalaciones necesarias para estos vehículos.

En estos momentos, y en base a la falta de regulación, la legalidad de un área de pernocta y/o servicio para vehículos vivienda se basa en las propias leyes de tráfi co. Aunque, incongruentemente, existen comunidades autónomas que se refi eren en su regulación para la acampada y campamentos turísticos a la creación de áreas de acogida para este tipo de vehículos de forma especifi ca.

En nuestro país existen alrededor de 02 áreas de pernocta de titularidad pública o privada, la mayoría de ellas situadas fuera de los campamentos turísticos, que no son más que espacios de estacionamiento o parking situados en lugares públicos o privados dotados o no de servicios auxiliares. Para establecer una comparación, se puede decir que Francia dispone de más de tres mil quinientas áreas entre las de descanso y vaciado de depósitos sin contar las situadas en estaciones de servicio, granjas y viñedos. En Italia, por ley, cada pueblo debe disponer de un «área di sosta» para autocaravanas.

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% ' ! % 4 " ! 4 ! ' 3 # ) # * //* . ! ' + * ) $%País Vasco 3Galicia 3`Extremadura 3C. Valenciana 7Cataluña 3 3C. La Mancha 5Castilla y León 35Cantabria 7Asturias 8Andalucía 8N$'' , Ediciones ($&J#Z2 y www.autocaravanas-etapas-en-libertad.com

Un área de pernocta, según se desprende de la legislación existente, cuando se encuentra situada en la red de carreteras, en tanto que proporciona un lugar de estacionamiento, no es más que un lugar reservado para el aparcamiento y estacionamiento habitado (pernocta) de vehículos vivienda -si la actividad no transciende de forma ostensible al exterior-. Por lo tanto, queda sometido únicamente a las leyes de tráfi co y no a las de acampada, si bien algunas comunidades autónomas las recogen en su normativa de acampada y campamentos de turismo.

Un área de pernocta puede disponer también de servicios auxiliares consistentes en un punto de reciclado de aguas usadas y suministro de agua potable y cualquier otro tipo de servicios habituales en los parking. Estos servicios deberán estar sometidos, en cualquier caso, a las normas higiénico-sanitarias de su respectiva instalación y a las normas sobre instalación y funcionamiento de estacionamientos. Estas áreas pueden ser, como en los principales países de la 7$, de iniciativa privada o pública y ser gratuitas o de pago.

En España es evidente la carencia de infraestructuras de acogida para autocaravanas, lo que consecuentemente está difi cultando el desarrollo de esta actividad y propiciando que muchos autocaravanistas nacionales y extranjeros elijan otros destinos para la práctica del turismo itinerante.

En la encuesta realizada entre los propios usuarios, un :>,0C consideran insufi ciente el número de áreas de pernocta y servicio, lo que conlleva la utilización de infraestructuras no preparadas para cubrir sus necesidades, limitando sus opciones de realizar viajes en España y propiciando que muchos elijan destinos fuera de nuestro país.

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O P I N I Ó N D E L O S U S U A R I O S S O B R E E L N Ú M E R O D E Á R E A S D E P E R N O C TA Y/ O A C O G I D A

(OK,N_) Insuficiente

No sabe / No contesta (GG_)

Suficiente (MK,I_)

Encuesta usarios del sector del caravaning 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo

La falta de regulación y la carencia de áreas de pernocta y servicio no solamente está suponiendo una pérdida de oportunidad económica para el turismo español, sino que puede representar, a medida que aumente el parque móvil de autocaravanas una importante amenaza para el medio ambiente como así constantan los propios usuarios.

¿ R E P E R C U T E E N E L M E D I O A M B I E N T E L A C A R E N C I A D E Á R E A S D E S E R V I C I O ?

(NP,M_) Sí

No (LO,L_)

No sabe / No contesta (H,I_)

Encuesta usarios del sector del caravaning 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo

Ante la falta de áreas de pernocta y/o servicio, y a propuesta de organizaciones representativas de usuarios, algunos ayuntamientos

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han llevado a cabo la implementación de este tipo de áreas para autocaravanas. Muchas y diferentes han sido las reacciones ante estos hechos por parte de otras administraciones y de la Federación Española de Empresarios de Campings y Parques de Vacaciones (4$$&), que ante la falta de regulación específi ca para la implementación de este tipo de instalaciones se han pronunciado en su contra.

La Secretaria Técnica de la Federación de Empresarios de Campings y Parques de Vacaciones (FEEC), manifi esta que el sector de empresarios de campamentos de turismo entiende la problemática de las autocaravanas en cuanto a la falta de áreas de servicio y pernocta pero no considera que la apertura de estas instalaciones llevada a cabo por algunos ayuntamientos se enmarque en normativas desarrolladas al efecto. Pone como ejemplo la necesidad de un informe de impacto ambiental para la apertura de los campamentos de turismo mientras que para estas áreas, y que ellos tengan constancia, no se requiere de éste, a pesar de la actividad de vaciado de residuos contaminantes que en ellas se realizan.

Ante estos hechos, la 4$$& a través de su gabinete jurídico se encuentra instando a las administraciones competentes para que se pronuncien sobre la legalidad de este tipo de instalaciones y la necesidad de su regulación.

A continuación se recoge íntegramente el documento elaborado por la Federación Española de Empresarios de Campings y Parques de Vacaciones (5!!)), con motivo de la redacción del Libro Blanco del Caravaning:

Z O N A D E A C O G I D A Y P E R N O C TA C I Ó ND E A U T O C A R AVA N A S

El fuerte incremento del turismo de autocaravana (en Europa, el parque de autocaravanas ha experimentado en los últimos diez años un aumento cercano al :;< y consta ahora de ==>.?=@ vehículos) hace que se requieran zonas de estacionamiento y pernoctación especialmente destinadas a este uso. La regulación de estas nuevas áreas es una tarea de la que han de ocuparse los Estados Miembros, según su sistema constitucional de competencias. En España, según el Artículo ?@A.?.?A. de la Constitución Española, las competencias en materia de turismo corresponden a las Comunidades Autónomas. Los Ayuntamientos también juegan un papel importante en la ordenación de turismo dentro de su ámbito territorial, ya que fi jan el orden y uso del suelo con los instrumentos urbanísticos que les reconocen las legislaciones en ordenación del suelo.

Sobre este particular hemos de destacar el esfuerzo realizado en mayo de >;;B desde el Parlamento con la Moción de la senadora Ana Maria Chacón, por la que se le insta al gobierno para que regule el autocaravanismo en España Cello debe entenderse, no obstante, dentro del ámbito de las competencias del Estado, lo que reduce el objeto de

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las futuras normas al aspecto automovilístico de la cuestión, es decir, de circulación y seguridad vial exclusivamente-.

Así las cosas, el Libro Blanco del sector Caravaning, una iniciativa del Gremio de Comerciantes de Caravaning de Cataluña (D+/#!(+) y Fira de Barcelona, tiene por objeto documentar el peso económico de esa actividad en España y hacer una radiografía de la problemática que afecta a su desarrollo. Sin embargo, la elaboración de dicho Libro ha suscitado unas cuestiones importantes en cuanto a la interpretación de la normativa vigente relativas al turismo de autocaravana.

Una de las cuestiones que han surgido durante su elaboración son: la califi cación adecuada de las zonas o Áreas de Acogida de Autocaravanas; el sistema jurídico que regula la pernoctación no residencial y el estacionamiento de autocaravanas; y los efectos medioambientales que produce su estacionamiento fuera de las Zonas destinadas para su acogida. El presente informe pretende aclarar el ordenamiento jurídico en torno a dichas cuestiones.

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Las zonas de acogida y pernoctación de autocaravanas son áreas delimitadas del territorio que persiguen un fi n intrínsicamente turístico, y como tales, requieren unas mínimas instalaciones y servicios por razones de seguridad, de movilidad, higiénico-sanitarias y medioambientales. Dichas zonas son susceptibles de categorización de conformidad con la legislación vigente.

1. Zona de acogida y pernoctación como Establecimiento Turístico.

La primera de todas las categorizaciones posibles pasa por encajar a las Zonas de Acogida y Pernocta de Autocaravanas dentro del concepto genérico de establecimiento turístico. Se entiende por tal, en términos generales, a los locales o instalaciones abiertos al público y acondicionados de conformidad con la normativa aplicable, en los que se presten servicios turísticos o se utilizan con una fi nalidad turística: acogida y pernoctación distinta a la residencial.

8. Zona de acogida y pernoctación Campamento Turístico.

Dentro de los establecimientos turísticos, hemos de destacar la analogía existente con los Camping o campamentos permanentes. De la propia defi nición dada por la legislación turística a los campamentos permanentes de turismo o Camping, podríamos reconocer como una especialidad dentro de los mismos las llamadas Zonas de Acogida y Pernoctación de Autocaravanas.

Con independencia de cual deba ser la califi cación jurídica de las Zonas de Acogida y Pernoctación de Autocaravanas, la afectación sobre el suelo, el espacio natural y el medio ambiente que éstas van a producir es

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muy similar a la de los Campamentos de turismo, y por tanto, exige la aplicación de las mismas técnicas de tutela de medio natural.

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Por razones de su posible interferencia con el medio ambiente, así como por las razones de seguridad y salubridad de las personas, la regulación y creación de las Zonas de Acogida y Pernoctación de Autocaravanas requieren una intervención de las Administraciones Públicas.

En primer lugar, hay que destacar las obligaciones en materia de tratamiento y eliminación de residuos que se imponen a los campamentos turísticos en todas las normativas autonómicas vigentes. En este sentido, las Zonas de Acogida y Pernoctación deben disponer de recipientes adecuados para su recogida, así como asegurar la gestión de residuos por parte de los servicios públicos correspondientes.

Aún más agudo es el impacto ambiental que las autocaravanas generan mediante la producción de vertidos. En general, los vertidos producidos por las autocaravanas comprenden > tipos de vertidos: las aguas jabonosas (aguas grises), procedentes de la ducha y la fregadera, y los residuos fecales procedentes del wáter químico, acompañadas frecuentemente de elementos químicos como el formol. Para asegurar el cumplimiento con la normativa vigente en materia de vertidos, se debe exigir a las nuevas áreas de autocaravanas la existencia de una red de saneamiento, y en cualquier caso, puntos de vertidos de las aguas residuales de los depósitos de las autocaravanas, debiéndose de estudiar debidamente los efectos ambientales que supondría su conexión con la red general, o la conveniencia de exigir un sistema de depuración propio, habida cuenta de las sustancias químicas arriba mencionadas.

Una de las técnicas de tutela del medio ambiente, sería la perceptiva Evaluación del Impacto Ambiental en los posibles proyectos de instalación de Zonas de Acogida y Pernoctación de Autocaravanas. Dicha técnica horizontal parece ser un instrumento adecuado que permita determinar los efectos que la ejecución de dicho proyecto y su operación pueden causar sobre el medio ambiente. La necesidad de cumplimiento de esta obligación se recoge en la normativa aplicable a los Campamentos de turismo, resultando perfectamente aplicable a las Zonas de Acogidas de Autocaravanas, bien en su consideración de campamento de turismo o bien a través de la aplicación analógica de estas normas.

Por otro lado, habida cuenta del impacto negativo que desde el punto de vista del medio natural puede tener, y con objeto de potenciar un desarrollo turístico sostenible y de calidad, hemos de hacer apología de las normas turísticas e impulsar el cumplimiento de aquellas que prohíben la acampada libre en determinadas zonas y lugares.

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En este informe hemos de denunciar el hecho de que se hayan llegado a crear estas Zonas de acogida y pernoctación en un Parking. Sin embargo, la fi nalidad propia de un Parking es el estacionamiento de vehículos, fi nalidad para la que han sido debidamente autorizados por la Administración. El término de «estacionamiento» viene defi nido en el Anexo de defi niciones de la Ley de Tráfi co, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado mediante Real Decreto Legislativo HH=/?==; de > de marzo, como: «inmovilización de un vehículo que no se encuentra en situación de detención (inmovilización de un vehículo por emergencia, por necesidades de la circulación o para cumplir algún precepto reglamentario), o de parada (por un tiempo inferior a dos minutos y sin que el conductor pueda abandonarlo)».

La autocaravana, como cualquier otro vehículo, obviamente tiene por objeto el desplazamiento por carretera y «a priori» puede se estacionada en un Parking. A pesar de su naturaleza de vehículo, la autocaravana tiene otro propósito que va más allá del mero desplazamiento: su uso como alojamiento-vivienda. Conforme al Anexo II del reglamento General de Vehículos aprobado por el real decreto >A>>/?==A, de >H de diciembre, se defi ne la autocaravana como «vehículo construido con propósito especial, incluyendo alojamiento, vivienda y contenido, al menos con el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser convertidos en asientos, cocina y armarios o similares». Cuestión distinta es si el «estacionamiento» le habilite a la autocaravana para su uso como alojamiento.

En este sentido cabe destacar que en la medida en que la Zona de Acogimiento de Autocaravanas supera los conceptos de «estacionamiento» como uso y de Parking como lugar para dicho uso, en la medida en que es un área delimitado de terreno, que persigue un fi n intrínsicamente turístico, pues se permite la pernoctación y la convivencia, es susceptible de categorización como campamento o seudo-campamento turístico. Desde el mismo momento en que se estaciona el vehículo y se destina a vivienda con la fi nalidad de pernoctar, se ha de aplicar la normativa que regula dicha actividad, que sería turística. La Administración local debe velar en su función de policía, para que se haga un correcto uso de los Parking y se destinen éstos para al fi n previsto en la correspondiente autorización administrativa, fundamentalmente por razones de seguridad.

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El fuerte incremento en toda Europa del turismo de autocaravana, así como el inicio de la implantación en España de las llamadas Zonas de Acogida y Pernoctación de Autocaravanas, demandan una repuesta fi rme de las Administraciones Públicas. Entendemos que la solución pasa por el estudio y desarrollo de las siguientes conclusiones:

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Primera. Que se debe fomentar y apoyar el autocaravanismo. La I//! apoya el autocaravanismo. Es por ello que está trabajando por sensibilizar al sector del Camping en esta materia cara a adecuar sus instalaciones a este mercado o sector.

Segundo: Que se debe apoyar la regulación de Zonas de Acogida y Pernoctación de Autocaravanas por las Comunidades Autónomas. La autorización de estas áreas deberá exigir una serie de requisitos tendentes a garantizar los bienes jurídicos afectados, recursos naturales, seguridad de las personas… Es por ello, que en ausencia de la normativa especifi ca, y con la fi nalidad de evitar los efectos adversos al medio ambiente y a la salud humana que pueda tener la actividad, deberían aplicarse analógicamente las normas reguladoras de los campamentos turísticos.

Tercero: Que se deben respetar escrupulosamente las normas reguladoras de la acampada libre, e impulsar el escrupuloso cumplimiento de aquellas que prohíben pernoctar libremente en determinados lugares por su singular valor ecológico.

Cuarto: Que es deseo de la I//! participar en cualquier foro o grupo de trabajo que se cree con objeto de regular el autocaravanismo. Que somos los primeros interesados en hacer cumplir la Ley, tanto la presente como la futura.

Federación Española de Empresarios de Campings y Ciudades de Vacaciones (I//!)

Ante la problemática de la carencia de áreas de servicio y pernocta para autocaravanas, el Gobierno español, a través de sus diferentes ministerios con competencias en alguno de los ámbitos que afectan a la implementación de éstas y su regulación, manifi estan su preocupación ante este hecho.

En el caso del Ministerio de Fomento, el Subdirector General de Conservación y Explotación de la Dirección General de Carreteras informa que como primera medida, en cuanto a la problemática anteriormente reseñada, y de acuerdo con la moción de la Senadora Chacón, se ha aprobado la directiva que contempla los anteproyectos presentados ante el Ministerio de Fomento para la concesión de áreas de descanso y que contemplen la prestación de servicios para la práctica de la actividad autocaravanista. Esta medida ya ha entrado en vigor y las futuras áreas de descanso y servicio en las carreteras, competencia de este Ministerio, contarán con áreas de servicios para autocaravanas.

Estas zonas se integrarán conjuntamente con los servicios hasta ahora prestados en las áreas de servicio (gasolinera, cafetería, hotel, restaurante, taller, duchas, zona de aparcamiento, etc.) y contarán con instalaciones para el vaciado de aguas residuales y carga de agua y electricidad. El servicio tendrá un coste que será destinado al mantenimiento en buen estado de estas instalaciones.

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Anualmente se concesionan alrededor de : áreas, por un periodo de 16 años. En consecuencia, para las áreas ya concesionadas, el Ministerio de Fomento se plantea realizar campañas de concienciación y sensibilización para la prestación de servicios a los autocaravanistas.

Desde el Ministerio de Medio Ambiente, concretamente de la Dirección Técnica de la División de Desarrollo Territorial, Secretaria General para el Territorio y la Biodiversidad, se informa que es la primera vez que tienen conocimiento de esta problemática y desconocen la moción aprobada y presentada por la Senadora Chacón, que pone de manifi esto la necesidad de áreas de servicio para autocaravanas con el fi n de proteger el medio ambiente. Consideran que se trata de un tema de relevancia al que conviene dedicar tiempo y esfuerzos con el fi n de encontrar soluciones. También manifi estan la importancia de disponer de una red de espacios que provean de servicios para cubrir las necesidades de las autocaravanas y de este modo evitar el perjuicio sobre el medio ambiente.

La Federación Española de Municipios y Provincias (4$%5) no tiene conocimiento de la implementación de estas áreas de servicio y/o pernocta aunque, según lo establecido en la ley, este tipo de instalaciones debe ser competencia de las comunidades autónomas recayendo en todo caso la titularidad en los municipios.

En cuanto a la posibilidad de que sea el propio municipio el titular de este servicio, la FEMP opina que a primera vista parece más lógico que sea de iniciativa privada, al igual que en las estaciones de servicio.

No obstante, no hay que olvidar que deberían ser los propios municipios, sobretodo las poblaciones pequeñas, de interior o menos turísticas, las que promocionaran y fomentaran la creación de estos servicios, ya que la actividad autocaravanista podría aportar un incremento de la actividad turística fuera de temporada, una mayor difusión del patrimonio histórico, paisajístico y cultural local, además de una potenciación del comercio local en especial de la restauración.

F.B *GN+#$"0+1'01+#" (#+# &# (+T'0*'#J$ &# #'0*?*J#J:H#+'2 $1+2($2Teniendo en cuenta que en España una de las problemáticas más importantes del sector del caravaning es la falta de infraestructuras

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reguladas para la práctica de esta actividad, se ha realizado una valoración de la situación de las infraestructuras destinadas a la acogida de autocaravanistas en otros países de Europa.

A continuación se presenta un análisis del modelo de las infraestructuras (campamentos de turismo, áreas de servicio y/o pernocta) para usuarios del caravaning en cuatro países: Francia, Italia, Alemania y Reino Unido:

N+#G'*#En el caso de Francia, se puede denominar el modelo como de «convivencia», donde la coexistencia de diferentes tipos de infraestructura viene determinada por la colaboración entre los diferentes sectores implicados en la actividad (público, privado).

Por un lado, dentro de los campamentos de turismo existen parcelas destinadas a mobil-homes, caravanas, remolques-tienda, tiendas y autocaravanas. En 122=, se aprobó un decreto que dio a estos establecimientos la posibilidad de habilitar una zona de estacionamiento específi ca para autocaravanas en la entrada del campamento de turismo con su correspondiente área de servicio que permite a estos usuarios utilizar única y exclusivamente esta área sin necesidad de pernoctar y utilizar los servicios que se ofrecen en el interior de estos campamentos de turismo.

Por otro lado, Francia cuenta con ?.:12 áreas de servicio y/o pernocta. Existen áreas de servicio, áreas de pernocta y áreas de servicio y pernocta que son de iniciativa municipal. Estas áreas son muy numerosas y están extendidas por todo el país.

Destaca el trabajo de sensibilización que se está realizando en Francia dirigido a los responsables municipales para fomentar la creación de este tipo de infraestructuras («Guía para los alcaldes sobre la autocaravana: 16 preguntas y respuestas»).

También existen áreas de servicio y/o pernocta de iniciativa privada: en restaurantes, casas rurales, gasolineras, dominios vinícolas, etc. Como ejemplo, el organismo France Passion dispone de una red de <62 áreas donde los autocaravanistas pueden pernoctar en dominios agrícolas y vinícolas. A cambio, los campesinos de la zona ofertan sus productos agrícolas o vitivinícolas.

*0#&*#La práctica de la actividad del caravaning en Italia presenta similitudes con el modelo francés. Por un lado, según datos de la

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Federación Europea de Caravaning ($&4, 1226), el país cuenta con 1.?>2 campamentos de turismo dentro de los cuales existen parcelas destinadas a mobil-homes, caravanas, remolques-tienda, tiendas y autocaravanas.

En cuanto a las infraestructuras para autocaravanas, Italia se vio obligada a tomar medidas para regular la actividad del autocaravanismo y crear infraestructuras de acogida fuera de los campamentos de turismo debido al crecimiento del parque móvil de autocaravanas en el país, y el elevado número de autocaravanistas que venían a Italia desde países próximos. Se hizo necesaria una regulación para evitar las malas prácticas de los usuarios, esta necesidad de regulación quedó plasmada en la Ley Fausti.

En virtud de la ley Fausti, los ayuntamientos de las localidades más turísticas son los encargados de habilitar áreas reservadas para el estacionamiento, el descanso y el aparcamiento de autocaravanas en Italia. En la actualidad, según la Confederazione Italiana Campeggiatori, se han habilitado =.022 áreas de estacionamiento y >22 áreas de estacionamiento en granjas. En cualquier caso se considera un número insufi ciente y tal como se ha explicado en puntos anteriores, no hay que olvidar que se está llevando a cabo una campaña dirigida por la asociación italiana de fabricantes de Autocaravanas '5&-'84)', que informan y colaboran con los Municipios para fomentar la creación de nuevos puntos.

#&$H#G*#En el desarrollo de la práctica de la actividad del caravaning en Alemania, se ha creado una red de infraestructuras fuera y dentro de los campamentos de turismo en benefi cio de la naturaleza y para reducir impactos medioambientales.

Alemania cuenta con ?.01: campamentos de turismo distribuidos por todo el país con parcelas destinadas a mobil-homes, caravanas, remolques-tienda, tiendas y autocaravanas.

En cuanto a las áreas de servicio y/o pernocta, existen más de las ?.:22 que están recogidas en la guía Reisemobilibordatlas. No existe ningún censo completo del número de áreas por no haber la obligación de registrar las áreas que se abren.

En general, estas zonas de pernocta para autocaravanas se encuentran junto a centros deportivos o restaurantes. Están destinadas exclusivamente al uso de las autocaravanas.

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+$*G2 1G*J2En el caso del Reino Unido, se puede denominar este modelo como de «asociacionismo» dado que la organización y operatividad de estas infraestructuras vienen determinadas en gran medida por las iniciativas de las asociaciones de campistas y caravanistas:

Dentro de los campamentos de turismo existen parcelas destinadas a mobil-homes, caravanas, remolques-tienda, tiendas y autocaravanas. Dentro de la oferta de campamentos de turismo en el Reino Unido, los clubes campistas ofrecen descuentos a sus socios en una red importante de campamentos de turismo. El aumento del número de adeptos de la actividad puede desembocar en la falta de parcelas de campamentos de turismo durante la temporada alta, por lo que, el Caravan Club, intenta aumentar su red de campamentos de turismo para dar más posibilidades a sus socios. Sin embargo, el Club destaca que es difícil conseguir un permiso para crear o ampliar un campamento de turismo debido a las restricciones de planifi cación que limitan el desarrollo de campamentos de turismo.

Hay campamentos de turismo que se están dotando de puntos de servicio para autocaravanas en la entrada del camping para prestar servicios a autocaravanas que no pernoctan en el camping («Motorhome Service Points»). El Caravan Club y el Camping and Caravaning Club son asociaciones que disponen, entre otros servicios, de campamentos de turismo para sus asociados.

Estas mismas asociaciones tienen la autoridad para catalogar «áreas certifi cadas», donde pueden pernoctar hasta 6 autocaravanas. Estas instalaciones están destinadas para los socios del Club que ha realizado la certifi cación del lugar.

También existen algunos «Stopover» que son áreas donde las autocaravanas pueden pernoctar. Suelen estar ubicados cerca del centro de las ciudades / pueblos, muchas veces en un parking, y son para todo tipo de vehículo, no sólo para autocaravanas. En la actualidad, existe una campaña para aumentar el número de Stopovers en el Reino Unido.

Constatamos que los modelos conceptualizados son muy distintos en su concepción y operatividad y que todos están adaptados a la realidad de cada país.

A continuación se presenta una tabla comparativa como resumen de la situación en los cuatro países europeos analizados en cuanto a las infraestructuras para la realización de la actividad del caravaning.

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Áreas de servicio 8` 564` áreas de sevicio y/o pernocta. Se destacan los =7` dominios vitícolas o agrícolas (6``` parcelas) de «France Passion»

38`` áreas de estacionamiento, >`` áreas de estacionamiento en granjas

Más de 56`` pero no existe ningún censo completoB

No existe el concepto de áreas de servicio y/o pernocta. Infraestructuras para autocaravanas fuera de los campamentos de turismo incluyen áreas certificadas para un máximo de 7 autocaravanas y «stopovers»C

Fuentes: Federación Española de Empresarios de Campings (N$$'), Federación Española de Clubs Campistas, Ediciones ($&J#Z2 y www.autocaravanas-etapas-en-libertad.com, European Caravan Federation ($'N, 4``7), Syndicat des Véhicules de Loisirs (Sicvert), Confederazione Italiana Campeggiatori, Deutscher Camping Club, The Caravan Club, The Camping and Caravaning Club y elaboración propia HP* 0urismo.AFuente: European Caravan Federation ($'N), datos 4``7B En Alemania no existe ningún censo completo del número de áreas de servicio y/o pernocta en Alemania porque no hay ninguna obligación de registrar un área de servicio que se abre. La guía Reisemobibodatlas contiene 5 .6`` áreas de servicio pero no se trata de un listado completo.

C Algunas asociaciones están autorizadas a certificar áreas (máx. 7 autocaravanas) para sus socios, como el Camping & Caravaning Club (3 .4`` áreas certificadas) y el Caravan Club (5 .``` áreas certificadas)

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Marco general del sector

• Aprobación por unanimidad de la moción presentada por la senadora Chacón para la regulación del sector del autocaravanismo en España.

• Mejora del confort y seguridad de las autocaravanas.

• Imagen negativa desde fuera del sector.

• Falta de concienciación de una parte del sector de camping frente a las necesidades del segmento de mercado de los autocaravanistas.

• Carencia de algunos de los factores que constituyen el autocaravanismo como producto turístico.

• Reconocimiento de la actividad del autocaravanismo como producto turístico

• Campaña de sensibilización a las administraciones de ámbito nacional, autonómico y local sobre las necesidades y oportunidades de la acogida de los autocaravanistas

• Promoción en España del turismo itinerante y de la caravana como actividad turística.

• Competencia de destinos receptivos en Europa más desarrollados y consolidados en la práctica de esta actividad y mensajes disuasivos que sobre España lanzan estos destinos receptivos (revistas, asociaciones, etc.)

Datos económicos

• Significativo número de autocaravanistas en Europa.

• Importante crecimiento del nº de usuarios de autocaravanas en España.

• Importante crecimiento del mercado del alquiler de autocaravanas en España.

• Importante economía inducida generada por el sector del autocaravanismo.

• Destacado aumento de la producción y distribución de autocaravanas en Europa con unos porcentajes de crecimiento superiores a los de las caravanas.

• Falta de estadísticas de turistas autocaravanistas que no pernoctan en campamentos de turismo.

• Falta de datos objetivos en el censo de vehículos.

• «Stopover» como oportunidad de negocio para los campamentos de turismo españoles.

• Disminución de los ingresos en España por parte de los turistas autocaravanistas

• Crisis del petróleo

• Impuesto de matriculación de vehículos

Infra-estructuras

• Aprobación de la normativa para la implementación de áreas de servicio en las áreas de descanso en la red de carreteras competencia del Estado.

• Falta de áreas de servicio para cubrir las necesidades de las autocaravanas.

• Aumento de áreas de servicio y pernocta reguladas

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Medio ambiente

• Utilización de fuentes de energía alternativas

• Implementación de un sistema de control de la contaminación del vehículo después de un cierto número de años.

• Perjuicio al medio ambiente (vertido de residuos incontrolado)

Regulación • Pendiente de la definitiva regulación específica del sector del autocaravanismo en España.

• Dispersión normativa dada la transversalidad de la actividad (normativa circulación, medio ambiente, acampada, etc. …)

• Ordenanzas municipales en desacuerdo con normativas de rango superior, incumplimiento de código oficial de señales en algunos municipios.

• Falta de regulación de áreas de servicio y pernocta fuera y dentro de los campamentos de turismo para autocaravanas.

• Falta de normativa en cuanto al reciclaje de la autocaravana una vez retirada de la circulación.

• Falta de homologación de la legislación y adecuación de ésta a la realidad actual.

• Regulación de la actividad autocaravanista en España

Usuarios • Actividad turística con posibilidad de disponer de medios propios de desplazamiento, de alojamiento y de horario: ser el propio organizador del viaje.

• Falta de unidad de las entidades representativas de usuarios de autocaravanas.

• Falta concienciación de una parte de los autocaravanistas en el desarrollo de esta actividad.

• Carencia de guías específicas para el desarrollo de la actividad del autocaravanismo e información contrastada.

• Elaboración y difusión de un código de conducta común para los usuarios en el desarrollo de su actividad

• Aumento de la inseguridad para los autocaravanistas en España (hurtos y robos)

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Texto íntegro de la moción presentada por el Grupo Parlamentario Socialista a la mesa del Senado para solicitar la regulación del sector autocaravanista en España.

El Grupo Parlamentario Socialista, al amparo de lo establecido en los artículos =@: y =@6 del Reglamento de la Cámara, solicita la tramitación de la siguiente moción ante el pleno.

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El fenómeno del autocaravanismo en España, o turismo itinerante, ha experimentado un crecimiento muy importante en los últimos años, calculándose el parque nacional de autocaravanas (según datos de los distribuidores y fabricantes nacionales) por encima de las ?2.222 unidades. Somos el país de la UE que más crece en ventas, si a estos se añade el hecho de la afl uencia, también cada vez mayor, de turistas y viajeros del resto de Europa que optan por este medio y que se cifran en torno a las :22.222 autocaravanas por año, llegamos a la conclusión de que nuestras infraestructuras y redes viarias deben adecuarse cuanto antes a esta realidad dadas las previsiones de desarrollo del sector.

La situación en la actualidad, sin norma específi ca que la regule, lleva a interpretaciones erróneas. Por ello, y teniendo en cuenta el avance en el número de áreas de servicios que el Ministerio de Fomento ha desarrollado en las carreteras del Estado, sería necesario incluir en las mismas las instalaciones necesarias para estos vehículos que se dedican a viajar habitando, para el bienestar de un gran número de personas y en benefi cio de la mejora de la imagen y la oferta de servicios de nuestro país.

Afortunadamente el Estado Español ha empezado a tomar cierta conciencia del fenómeno como lo atestigua el nuevo reglamento general de circulación y estacionamiento de vehículos a motor, donde se reconoce y fi gura por primera vez en nuestro país la existencia de las autocaravanas como vehículos-vivienda, tal y como ocurre desde hace ya tiempo en algunos países de nuestro entorno. Además, cabría

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delimitar con claridad las bases del estacionamiento-habitado para este vehículo homologado para tal fi n. Asimismo, sería necesaria la uniformidad intracomunitaria de las limitaciones de velocidad de autocaravanas en autovía y autopista, ya que mientras en Alemania, Francia e Italia circulan a la misma genérica que los automóviles, en España se limita a >2 km/h en autovías y @2 km/h en carreteras.

Las administraciones públicas, en los distintos niveles y según sus competencias, deben velar por el mantenimiento de un medioambiente saludable. De ahí que la creación de espacios ecológicos para un vertido responsable de residuos, debe ser algo normalizado como ocurre ya en países europeos vecinos que garantice la movilidad para la que está construida una autocaravana y a la que tienen derecho sus usuarios.

H2'*KG:

El Senado insta al Gobierno a que se tomen las medidas necesarias para apoyar el desarrollo de la actividad autocaravanista que contemplen la regulación en todos sus ámbitos en cuanto al uso de la autocaravana en España, entendida como vehículo homologado y específi camente a:

Llevar a cabo las modifi caciones normativas que resulten necesarias para suprimir la referencia actualmente existente que limita a >2 km/h la velocidad de las autocaravanas.

Crear en el seno del Consejo Superior de Tráfi co y Seguridad Vial un grupo de trabajo en el que se aborde la problemática referente al fomento de la utilización de estos vehículos, creación de señales específi cas, normas de circulación, etc. y se realicen las propuestas que se consideren adecuadas para que esta actividad creciente se realice en las mejores condiciones.

Estudiar en colaboración con las administraciones las posibles normas para poder regular la incidencia ambiental del autocaravanismo.

Tener en cuenta en proyectos futuros las necesidades que plantean los vehículos del tipo autocaravana en los anteproyectos de posibles nuevas áreas de servicio del Estado, y siempre que sea técnicamente viable, se incluyan instalaciones para dicho tipo de vehículo, revisando asimismo la actual norma <.=-IC de señalización vertical para que se incluya la nueva señalización a estos.

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Sant Adrià del Besos, Barcelona ()%$%-26%)

N-63°46 ’6>”E-`4°35 ’4`”

Ver tarifas

n n n n n n n n nÁrea de Brañavieja (Estación Invernal Alto Campo)

Alto Campoo, Brañavieja, Cantabria ()%+$%>'#%)

Gratuita

n n n n n n n n nÁrea de Cabárceno (Lago del Acebo)

Parque de la naturaleza de Cabárceno, Cabárceno ()%+$%>'#%)

Gratuita

n n n n n n n nArea de Peñíscola (Parking Las Moreras)

Av. Del Papa Luna, ;;@ Peñíscola. Castellón.(). 3%-!+)#%+%)

9 ,7` e*

n n n n n n nArea de Sierra Nevada (Los Peñones de San Francisco)

Parte alta de la urbanización, Sierra Nevada. Granada (%+"%-2)Q%)

7 ,`` e/día

n n n n n nÁrea de San Martín del Rey Aurelio (Área del Pozo Entrego)

Avda. de la Vega, San Martín del Rey Aurelio. (%4$2'#%4)

N-65°39 ’33”W-`7°5= ’4`”

Gratuito

n n n n n n nÁrea de Onís (El Llerau)

Parking de El Llerau, Cangas de Onís (%4$2'#%4)

N-65°43 ’`9”W-`7°`9 ’53”

Gratuita

n n n n nArea de Cáceres (Área de Valhondo)

Avda. Lope de Vega s/n (frente la Iglesia de San Blas), Cáceres (!P$'!(%"2'%)

NM5>°4= ’6> .6”W-`8°43 ’7> .6”

Gratuita

n n n n n n n n nÁrea de Rute (Rute)

Calle Benameji s/n ( Junto al pabellón cubierto municipal), Rute. Córdoba (%+"%-2)Q%)

NM58°8> ’773”W-`6°66 ’769”

Gratuita

n n n n n nÁrea de Liérganes (Parking de la Estación)

Liérganes.Cantabria ()%+$%>'#%) Gratuita

n n n n n nÁrea de Morella (Morella)

N-8@8 Vinarós 7 Vitoria, Morella.Castellón ()*(2+#$%$ 3%-!+)#%+%)

N-6`°59 ’49”W-``°`7 ’4>”

Gratuita

n n n n n nÁrea de Milladoiro M Ames (Milladoiro)

Paseo do Porto, Milladoiro 7 Ames.La Coruña (&%-#)#%)

Gratuita

n n n n n n nÁrea de Bertamirans MAmes (Bertamirans)

Paseo Fluvial, Bertamirans 7 Ames, La Coruña (&%-#)#%)

N-64°73 ’57W-`=°5= ’77

Gratuita

n n n n n n nArea de Boiro Playa Jardín, Baraña,Boiro.La Coruña

(&%-#)#%)N-64°5> ’5`”W-=°76 ’69”

Gratuita

n n n n n n nÁrea de León Avda. Peregrinos A, León. León

()%4$#--% / -!,+)N-4°58 ’39”W-7°57 ’`7”

Gratuita

n n n n n nÁrea de Astorga Aparcamiento de la Plaza de Toros,

Astorga. León ()%4$#--% / -!,+)NM64°49 ’`5”W-`8°`5 ’56”

Gratuita

n n n n n nArea de Archidona Ctra. Acceso a Archidona ( junto

al Polideportivo Municipal), Archidona. Málaga (%+"%-2)Q%)

N-59°`7 ’4>”W-`6°45 ’4>”

Gratuita

n n n n nArea de Villanueva de Algaidas Entre c/Severo Ochoa y c/Berrocal,

Villanueva de Algaidas.Málaga (%+"%-2)Q%)

N-59°33 ’39”W-6°49 ’3>84”

Gratuita

n n n n n nÁrea de las Cuevas de San Marcos Al lado de la piscina Municipal,

Cuevas de San Marcos.Málaga (%+"%-2)Q%)

N-59°59 ’64>4W-4°64 ’396

Gratuita

n n n n n n nÁrea de Palencia Avda. Ponce de León ;8. Palencia.

Palencia ()%4$#--% / -!,+)NM64°`` ’3>6”W-`6°54 ’`83”

Gratuita

n n n n n n n nÁrea de La Coruña Puerto de San Pedro de Visma, Zona

de O Portiño, A Coruña. La Coruña (&%-#)#%)

NM65°44 ’3=”WM=°48 ’73”

Gratuita

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Área de Tui Puente Tripes, Tui.Pontevedra (&%-#)#%)

N-64°`4 ’57”W-`=°5= ’68”

Gratuita

n n n n nÁrea de Lagartera C/Ramón y Cajal, Lagartera.Toledo

()%4$#--% -% (%+)B%)N-5>°76 ’63 .6”W-`7°33 ’7> .4”

Gratuita

n n n n nÁrea de Aldeadávila de la Ribera Aldeadávila de la Ribera.Salamanca

()%4$#--% / -!,+)N-63°35 ’35”W-`8°58 ’7`”

Gratuita

n n n n nÁrea de Olmedo (Parque del Mudéjar)

N-]=; Madrid 7Valladolid P.K.;?<,;==, Olmedo.Valladolid ()%4$#--% / -0*+)

N-63°39 ’5`”W-`6°6` ’77”

Gratuita

n n n n nÁrea de Bermeo (Área de la Pergola)

Itsasoan Galdurakoen Lamera, Bermeo.Vizcaya (.%Q4 3%4)*)

N-65°47 ’45”W-`4°65 ’54”

Gratuita

n n n n n n n nÁrea del Penedès Autopista AP-9 (E-;A) Km.8=<.

Barcelona ()%$%-2+/%)Gratuito

n n n n n n n nÀrea del Montseny Autopista AP-9 (E-;A) km. ;;9.

Barcelona ()%$%-2+/%)Gratuito

n n n n n n nÁrea de Hazas de Cesto (Jesús del Monte)

Autovía A-< (en ambas direcciones), Hazas de Cesto.Cantabria ()%+$%>'#%)

Gratuito

n n n n n n n n nArea de Jérica Ctra. Nacional 8@? 7 Km. ?8, Jérica.

Castellón ()*(. 3%-!+)#%+%)Gratuito

n n n n n nArea de l’Empordà Autopista AP-9 (E-;A) Km. @A.

Girona ()%$%-2+/%)Gratuita

n n n n n n nArea de Cullar (Venta del Peral, Estación de servicios)

Autovía A-:8 (Granada-Murcia) P.K.@A?, Cullar. Granada (%+"%-2)Q%)

N-59°55 ’36”W-`4°58 ’58”

Gratuita

n n n n n nÁrea de Miño Autopista AP-: (Coruña-Ferrol) Km

;A’A, Miño.La Coruña,(&%-#)#%)N-65°44 ’47”W-`=°33 ’36”

Gratuita

n n n n n n n nÁrea de Lleida Autopista AP-8 (E-:=) km.;?@,

Lleida.Lleida ()%$%-2+/%)Gratuita

n n n n n nArea de Osorno (Los Chopos, Estación de Servicios)

Ctra. Nacional N-];; (Palencia-Santander) km.A:, Osorno.Palencia ()%4$#--% / -!,+)

N-64°47 ’`3”W-`6°43 ’`6”

Gratuta

n n n n n nArea de Altafulla (Área servicio Mèdol)

Autopista AP-9 (E-;A) Km.8@9, Altafulla.Tarragona ()%$%-2+/%)

N-63°`= ’4=”E-`3°4` ’74”

Gratuita

¿ n n n n nÁrea de Pollos (La Loba 4``` M Estación de Servicios)

Autovía Burgos-Salamanca P.K. ;]:, Pollos.Valladolid ()%4$#--% / -!,+)

Gratuita

n n n n n nÁrea de Rueda M Foncastín (La Loba)

Autovía A-] (Madrid-La Coruña) P.K.;9A, Rueda-Foncastín. Valladolid ()%4$#--% / -!,+)

Gratuita

n n n n n nÁrea de Llanes Playa de Toró, Ctra. De Cué

(%4$2'#%4)N-6=°`= ’7`”W-`5°7= ’9`”

Gratuita

nÁrea de Ojedo CN-]8; Entre Lebeña y Potes

()%+$%>'#%)Gratuita

- n n nÁrea La Roda Estacion de servicio Tamoil, Autovía

A-@; (salida ?9) ()%4$#--% -% (%+)B%)

Gratuita

n n n nÁrea de Sancti-Spiritus Ctra. NAC-]8=, a ; Km dirección

Portugal. Salamanca ()%4$#--% / -!,+)

Gratuita

n n n n nÁrea de Villalpando Estacion servicio Villalpando

(GRUPO ALSA), Autovía A-] Salida 8@]. Zamora ()%4$#--% / -!,+)

Gratuita

n n n n

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Área de Figueres Supermercado SCLAT, Av. Països Catalans.Figueres. Girona ()%$%-2+/%)

Gratuita

nParking Maremagnum Zona del Puerto deportivo.

Barcelona ()%$%-2+/%)Gratuita

Area de Pals Plaza Catalunya. Pals. Girona ()%$%-2+/%)

Área de Ripio Ripio, Raval de Barcelona. Girona ()%$%-2+/%)

Area Parking del Teatro Calle del Callao, San Feliu de Guíxols. Girona ()%$%-2+/%)

Area de Valdoviño-Fruxeira Entrada del pueblo de Valdoviño. Ctra. C-]?]. La Coruña (&%-#)#%) n n n

Area de Vares Cruzando el pueblo de Vares. Vares. La Coruña (&%-#)#%) n n n

Área de Axel Fole c/ del Gral. Franco, Ronda de las Murallas. Lugo (&%-#)#%) n n n

Gasolinera CAMPSA “Las Chapas”. Salida de Málaga dirección Granada N-@@;. Málaga (%+"%-2)Q%)

Gratuita

n n nÁrea de Gorafe En el parking del restaurante “La

juventud”.Granada (%+"%-2)Q%)Gratuita

n n n n nÁrea de Teverga Parking de la Senda del Oso, en la

entrada de San Martín de Teverga. (%4$2'#%4)

Gratuita

n n n nGasolinera AGIP Valdepeñas En la estación de servicio. N-IV PK

8;=,]==. Ciudad Real ()%4$#--% -% (%+)B%)

Gratuita

n n n nCamping Arena Blanca (Área de Benidorm)

Avda. Severo Ochoa, ??. Benidorm.Alicante ()*(. 3%-!+)#%+%)

8 e

n n n n n n n nCamping las Gaviotas (Área de Santa María del Mar)

Paseo Marítimo de Santa Mª del Mar, Santa Mª del Mar (Castrillón).Asturias (%4$2'#%4)

Ver tarifas en el area n n n n n n n

Camping El Refugio (Area de Covaleda)

El Lomo s/n, Covaleda.Soria ()%4$#--% / -!,+)

N-63°78 ’`3 .68”W-`4°74 ’79 .`8”

Ver tarifas en el área n n n n n n n n n

Camping El Astral (Área de Tordesillas)

Camino de Pollos <, Tordesillas.Valladolid ()%4$#--% / -!,+)

N-63°4> ’68 .9”W-`7°`` ’3= .9”

Ver tarifas en el área n n n n n n n n n n n

Camping Sierra de la Culebra (Área de Figueruela de Arriba)

Salida ?: de la A-A8 dirección N-]@;, Figueruela de Arriba.Zamora ()%4$#--% / -!,+)

N-63°73 ’74”W-`8°46 ’74”

Ver tarifas en el área n n n n n n n n n n

Camping la Marina Ctra. N-@@8ª km.9] 7E-=@;:? La Marina.Alicante ()*(. 3%-!+)#%+%)

N-5=°`9 ’7`”W-```°5= ’76”

6 e

n n n n n n nSuma de las áreas de pernocta de las 5 fuentes (N$'' y Ed. ($&J#Z2,N$'' , $J .($&J#Z2 y www.autocaravanas-etapas-en-libertad.com)*excepto Jul y Ago M 34 e

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&# '#+#?#G#En el diccionario de la Real Academia Española se defi ne una caravana como «un vehículo acondicionado para cocinar y dormir en él, remolcado por un automóvil». La palabra tiene sus orígenes en las palabras francesa «caravane» y persa «k;rv;n».

El sector del caravaning especifi ca más en su descripción: «una caravana es un vehículo de remolque cerrado que incluye en él un mobiliario básico en su interior a modo de casa u hogar, normalmente con el objetivo de usarlo de vivienda durante los viajes, empleando como elemento tractor, para su desplazamiento, un automóvil.»

Las primeras caravanas españolas aparecieron alrededor de =>62.

Desde el año =>><, en el Reglamento General de Vehículos (Real Decreto 1<11/=>><, de 1? de diciembre), en su Anexo II «Defi niciones y Categorías de Vehículos», en su apartado A «Defi niciones», la caravana aparece como: «Remolque o semirremolque concebido y acondicionado para ser utilizado como vivienda móvil, permitiéndose el uso de su habitáculo cuando el vehículo se encuentra estacionado.»

En este mismo Reglamento, y en cuanto a la clasifi cación de los vehículos por criterios de construcción, la caravana se defi ne en los epígrafes siguientes: «Epígrafe =2. Remolque y semirremolque ligero $$* > ?12 kg: Aquellos cuya masa máxima autorizada no exceda de ?12 kg. A efectos de esta clasifi cación se excluyen los agrícolas, o Epígrafe =@. Remolque y semirremolque ?12 kg > $$* ..122 kg: Aquellos cuya masa máxima autorizada sea superior a ?12 kg e igual o inferior a ..122 kg. A efectos de esta clasifi cación se excluyen los agrícolas.»

Por ultimo, y en cuanto a la clasifi cación por criterios de utilización, la caravana quedaría recogida en el epígrafe :< como Vivienda: Vehículo acondicionado para ser utilizado como vivienda

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B.B. 0*(2" J$ '#+#?#G#"L

Existen dos tipos de caravana diferentes: Rígida y Extensible.

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La estructura exterior de la «caravana rígida» está formada por : paneles fi jos sin posibilidad de modifi car o ampliar su confi guración original.

'#+#?#G# $V0$G"*O&$:

Con apariencia de rígida, «la caravana extensible» incorpora mecanismos en su estructura que permiten ampliar o reducir su capacidad interior según la necesidad del usuario. Sus dimensiones suelen ser reducidas.

B.C. '$G"2 J$ '#+#?#G#" $G $"(#Z#En España, como en el caso de las autocaravanas, no existe un censo ofi cial de vehículos caravanas. Como así reconoce y manifi esta la Dirección del Observatorio Nacional de Seguridad Vial de la Dirección General de Tráfi co (3"/), este hecho es debido a que hasta el año =>>< no se incluyó en el Reglamento General de Vehículos la catalogación específi ca de vehículo caravana, por lo que todos los vehículos caravanas matriculados con anterioridad a este año no están catalogados como tal. Hasta entonces, éstos eran clasifi cados en los epígrafes de vehículos remolque sin hacer ninguna mención especial a caravana o vehículo vivienda.

Según los datos facilitados por los fabricantes, distribuidores y empresas del sector se estima que el parque móvil de caravanas en España asciende a MKJ.JJJ unidades, cifra que representaría alrededor de 0 veces más que el parque móvil de autocaravanas. Este hecho podría venir explicado por ser una actividad con una implantación en nuestro país con alrededor de ?2 años más de antigüedad respecto a la de autocaravanas: el uso de las caravanas en España se remonta a los años

3 Fuente: Ediciones Peldaño

.!;

62 mientras que el de las autocaravanas a fi nales de los @2, principios de los <2.

La tendencia del mercado de las caravanas en España es de crecimiento sostenido, debido al cambio de las tendencias del usuario hacía la autocaravana, unido al descenso de parcelas en los campamentos de turismo para este tipo de vehículo y, en consecuencia, el descenso y la falta de infraestructuras para el desarrollo de esta actividad en España.

Comparativamente con el resto de países europeos, España se encuentra en el noveno lugar en cuanto al parque móvil de caravanas, todavía lejos de Francia, con =.122.222 unidades, y de Alemania, con ><2.222 unidades. Teniendo en cuenta los datos facilitados por la European Caravan Federation ($&4), el número de caravanas en Europa asciende a :.1>6.1?< unidades.

C E N S O D E C A R AVA N A S E N U E

Austria

Bélgica

Dinamarca

Finlandia

Francia

Alemania

Italia

Holanda

Portugal

Eslovenia

España

Suecia

Suiza

Reino Unido

MH.JGI

GMJ.JJJ

GNGLG.MIJ

NJ.HJJ

G.LJJ.JJJ

KHJ.JJJ

MPK.JOI

OMJ.JJJ

LJ.GIJ

ONH

GLJ.JJJ

LIJ.JJJ

MI.OGJ

IMJ.JJJ European Caravan Federation ($'N)

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S

1"1#+*2" J$ '#+#?#G#"

El perfi l de los usuarios de caravanas es el de familias, de edad entre := y 62 años, el cabeza de familia; también es representativo el segmento de edad más joven, de entre ?= y :2 años.

La caravana es la actividad del caravaning más practicada por las familias.

La antigüedad en la práctica de la actividad del caravaning de los usuarios de caravanas es de entre ==,: años. La mayoría de los usuarios de caravanas comenzaron en esta actividad por recomendación de amigos o tradición familiar.

En cuanto al estado del vehículo, y al igual que en el subsector de autocaravanas, la mayoría de los usuarios se decide por la compra del vehículo nuevo, aunque existe un porcentaje muy importante de usuarios que adquieren el vehículo de segunda mano.

Los distribuidores son el canal principal de venta para los usuarios de caravanas, siendo reducido el número de usuarios que realizan esta compra a particulares.

La posibilidad de disponer de medios propios de desplazamiento y alojamiento, el contacto con la naturaleza y el poder viajar cómodamente con la familia, son las principales motivaciones para la práctica del caravanismo.

El motivo principal en la toma de decisión en la compra de una caravana es la recomendación de amigos o familiares y la tradición familiar en la práctica del caravaning. En menor medida también infl uye el haber realizado un viaje en autocaravana, caravana o remolque*tienda de algún amigo. A diferencia de la autocaravana, en la caravana el motivo de libertad e independencia infl uye menos.

.!!

M O T I V O D E L A C O M P R A ( % )

(MN_) Mi familia siempre ha tenidoautocaravana, remolque,

mobil home o un bungalow

(N_) Despues de un viaje ralizado en regimen

de alquiler

(LO_) Despues de realizar unviaje en (autocaravana,

caravana, remolque) de amigos

(N_) Despues de ver publicidad de una empresa de caravaning

(I_) Despues de ver publicidad en un camping

Por recomendación (NI_)de familiares o amigos

Visita a una feria (L_) de caravaning

Por vacaciones/veraneos (O_)

Por comodidad/mas comodo (GL_)que la tienda

Afición al camping/ambiente del camping (I_)

Libertad/indepencia que aporta (M_)Gusto por la vida al aire libre/contacto con la naturaleza (M_)

El turismo de sol y playa, seguido del de naturaleza, son los más practicados por los usuarios de caravanas.

Entre los problemas que los usuarios manifi estan que más perjudican a la práctica de esta actividad, se encuentra por encima de todos la falta de plazas para caravanas en los campamentos turísticos; le siguen el problema del coste del combustible y aquéllos derivados de la práctica de esta actividad en los campamentos turísticos (recogida de basuras, supermercado, aseos, etc.).

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P R O B L E M A S Q U E A F E C TA N A L A A C T I V I D A D ( % )

Faltan cámpings / ofertas limitadas (GO_)

(GG_) Falta de seguridad

Vehículo de defícil conducción / vehículo lento (H_)

Hay animales / perros sueltos (M_)

Falta de aseos (G_)

Infraestructuras poco (GN_)adecuadas / mala categoríade los cámping / faltade servicios

Falta de tomas eléctricas (N_)

Falta de civismo (N_) (O_) Problemas con laadministración /

policía / guardia civil

(K_) Precio elevado de los cámping

(I_) Límite de velocidad muy bajo

(GH_) Falta de áreas de servicio / aparcamientos

/ zona de caravanas

Profundizando más en la falta de plazas o infraestructuras para el pleno desarrollo de la actividad del caravaning mediante el uso de la caravana, el ?<C de los usuarios de caravanas entrevistados opinan que existe una falta de plazas. Los que opinan que no son el :0C de los entrevistados.

C O N S I D E R A S U F I C I E N T E S L A Á R E A S H A B I L I TA D A S PA R A C A R AVA N A S E N E S PA Ñ A ( % )

(ONQ) No

Ns / Nc (GNQ)

(Sí 38%)

Encuenta HP* 0urismo – 0G"

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Los representantes de la Unión Caravanista de Cataluña (7&&), manifi estan y reafi rman la falta de plazas de camping, no tan solo por los datos aportados por este estudio, sino por la realidad vivida por sus asociados.

Los usuarios de caravanas acuden con más regularidad a los campamentos de turismo que los usuarios de autocaravanas.

En cuanto a la elección del destino del viaje por los usuarios de caravanas, España es el destino más demandado. Es poco frecuente que los usuarios de caravanas realicen viajes a Europa.

La mayoría de los usuarios de caravanas practican el turismo de estancia/estático o lo combinan con el itinerante.

T I P O S D E V I A J E

(LJ_) Itinerantes

(G_) Ns / Nc

Estancia (IK_)

Ambos (LJ_)

Encuesta HP* 0urismo - 0G"

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X

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En España durante el año 1226, se vendieron :.:?< caravanas, representando un incremento del 0C respecto el año anterior. Como ya se ha comentado anteriormente, en el caso del mercado de caravanas la tendencia en estos últimos años es de un crecimiento sostenido. Este comportamiento refl eja la preferencia de los nuevos usuarios del caravaning por la autocaravana y la tendencia natural de una parte de los usuarios de caravanas a la compra de autocaravanas.

E V O L U C I Ó N D E L A S C A R AVA N A S E N E S PA Ñ A

4``6

4``7

4``8

O.LGG

O.OMH

O.IPLAseicar y elaboración propia

En cuanto a la variación interanual 1226-1220 de matriculaciones de caravanas en Europa, se observa que Holanda es el país que registra el descenso de matriculaciones más acusado en este periodo. Por el contrario, Italia y Alemania son los dos países con mayor aumento de matriculaciones. En el resto de países se experimento una tendencia al crecimiento sostenido o un leve descenso, como en el caso de Portugal. En España, y como se ha comentado, la tendencia fue de un ligero aumento en el número de matriculaciones.

.)/

E V O L U C I Ó N M AT R I C U L A C I O N E S C A R AVA N A S E N E U R O PA 2 0 0 5 – 2 0 0 6( U N I D A D E S )

European Caravan Federation $'N, datos España #"$*'#+ y elaboración propia

Austria 20052006

HKMHMH

Bélgica 20052006

G.KJIG.NHN

Dianamarca 20052006

H.GLPH.MHN

Finlandia 20052006

G.KOMG.KIO

Francia 20052006

GG.ILNGL.JHI

Alemania 20052006

LG.NNILL.OGM

Italia 20052006

L.JNNM.JMI

Holanda 20052006

GK.OKJGN.HOP

Noruega 20052006

O.IOHO.HLP

Portugal 20052006

HIJNKO

Eslovenia 20052006

GOLGON

España 20052006

O.OMHO.IPL

Suecia 20052006

N.LMON.GPN

Suiza 20052006

G.IPMG.NMH

UK 20052006

ML.HJLML.HKO

Otros 20052006

G.MKLG.LNO

En el gráfi co adjunto se pueden observar, a través de la comparativa del volumen de ventas entre caravanas y autocaravanas en Europa, las claras diferencias entre la cultura de cada país respecto a la práctica de la actividad del caravaning. Reino Unido, Holanda y Países Nórdicos siguen apostando decididamente por el uso de las caravanas, mientras que Francia e Italia se decantan por las autocaravanas. En el resto de países europeos las diferencias no son signifi cativas, refl ejando en cierta medida para algunos de ellos, un momento en el cambio de tendencias, donde las ventas se equiparán proveyendo a medio plazo un posicionamiento equilibrado del mercado.

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V E N TA S C A R AVA N A S /A U T O C A R AVA N A S P O R PA Í S E S 2 0 0 6 ( U N I D A D E S )

CaravanesAutocaravanes

$'N y elaboración propia

Austria CaravanesAutocaravanes

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HMNNHG

Bélgica G.NHNL.LHN

Dianamarca H.MHNL.LHO

Finlandia G.KIOG.KLH

Francia GL.JHILL.NKO

Alemania LL.OGMLG.LMI

Italia M.JMIGO.MJJ

Holanda GN.HOPG.LPG

Noruega O.HLPL.KNN

Portugal NKONJJ

Eslovenia GONGIO

España O.IPLM.IHK

Suecia N.GPNL.ILN

Suiza G.NMHG.OMI

UK ML.HKOGG.MJJ

Otros G.LNOKHK

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G2+H#0*?#E.B. +$R&#H$G02 R$G$+#&J$ ?$PA'1&2" Desde el año =>><, el Reglamento General de Vehículos (Real Decreto 1<11/=>><, de 1? de diciembre), en su Anexo II «Defi niciones y Categorías de Vehículos», en su apartado A «Defi niciones», la caravana queda defi nida como: «Remolque o semirremolque concebido y acondicionado para ser utilizado como vivienda móvil, permitiéndose el uso de su habitáculo cuando el vehículo se encuentra estacionado.»

En este mismo Reglamento, y desde el punto de vista de la clasifi cación de los vehículos por criterios de construcción, la caravana queda recogida en los epígrafes: «:2 Remolque y semirremolque ligero %%' A @62 kg: Aquellos cuya masa máxima autorizada no exceda de @62 kg. A efectos de esta clasifi cación se excluyen los agrícolas. o := Remolque y semirremolque @62 kg A %%' ?.622 kg: Aquellos cuya masa máxima autorizada sea superior a @62 kg e igual o inferior a ?.622 kg. A efectos de esta clasifi cación se excluyen los agrícolas.»

E.C. ($+H*"2 J$ '*+'1&#'*KGPara poder circular con una caravana es necesario realizar los correspondientes trámites para su legación.

En primer lugar se deberá legalizar el enganche instalado en el vehículo ante el Ministerio de Industria.

Ante la obtención del correspondiente permiso de circulación, deben distinguirse dos tipos de caravanas: caravanas con peso inferior a @62 kg. y caravanas con peso superior a @62 kg.

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• En el caso de caravanas con peso máximo autorizado (5%') superior a @62 kg. será necesario su matriculación. Para ello deberá primero instalarse en el vehículo tractor un enganche para arrastrar más de @62 kg. y pasar la correspondiente Inspección Técnica de Vehículos. A estos efectos se aplicará el Real Decreto @==/1220, de > de junio, por el que se modifi can determinados reales decretos relativos a la inspección técnica de vehículos ()/,) y a la homologación de vehículos, sus partes y piezas, y se modifi ca asimismo el Reglamento General de Vehículos, aprobado por Real Decreto 1<11/=>><, de 1? de diciembre.

Modifi cación del Real Decreto 12:1/=>>:, de =: de octubre, por el que se regula la inspección técnica de vehículos.

=) Caravanas remolcadas de P @62 kg.

Antigüedad:• Hasta seis años: exento.• De más de seis años: bienal

E.D. ($+H*"2 J$ '2GJ1'*+Para circular con una caravana será necesario el permiso de circulación clase B cuando el 5%' de la misma sea inferior a @62 kg. o, aun siendo superior, cuando el peso en carga de la caravana no exceda de la tara del vehículo tractor al que va enganchada y la suma de los pesos máximos autorizados de ambos no supere los ?.622 kg.,

Cuando el peso de la caravana sea superior al mencionado será necesario obtener el permiso de conducir especial clase E, como extensión del B.

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Los usuarios de caravanas, por las dimensiones y peculiaridades de este conjunto de vehículos, y dadas las normativas que regulan la actividad de acampada y campamentos turísticos en cada comunidad autónoma, utilizan los campamentos de turismo para desarrollar la actividad del caravaning.

En los últimos años la tendencia en España de los campamentos de turismo es la de aumentar el número de parcelas destinadas a mobil-homes y bungalows en detrimento de las zonas destinadas a caravanas, autocaravanas y remolques-tienda. Este hecho, unido al cierre de campamentos de turismo, está provocando un problema de falta de plazas para el desarrollo de la actividad del caravaning para los usuarios de caravanas en España.

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C O M O I N F L U Y E E N S U A C T I V I D A D L A FA LTA D E Á R E A S PA R A C A R AVA N A S E N E S PA Ñ A

Utilizando infraestructuras no (OO_) adecuadas ni preparadas para cubrir mis necesidades básicas

(MN_) Limitando y condicionando mis opciones de realizar viajes

en España

Otros (O_)

Buscando un cámping / área de servicio (M_)permitidas

Viajando preferentemente a (GM_) países con mejores condiciones para el desarrollo de esta actividad

Ante esta situación los usuarios de caravanas se ven limitados y condicionados en sus opciones de realizar viajes por España, incluso muchos de ellos consideran que la alternativa es utilizar infraestructuras no adecuadas para cubrir sus necesidades.

Otro de los problemas detectados entre los turistas usuarios de caravanas es la falta de áreas de servicio en nuestro país para cubrir las necesidades de éstos cuando se encuentran en ruta camino de los campamentos de turismo de destino. En este caso, y debido a la falta de regulación de estas áreas (tema tratado en el apartado de autocaravanas), los usuarios de caravanas se ven obligados a usar infraestructuras no adecuadas para cubrir las necesidades de vaciado de aguas residuales y carga del depósito de agua.

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Marco general del sector

• Actividad más practicada en el ámbito del caravaning (tradición).

• Mayor facilidad de movilidad en el destino.

• Mayor confort y seguridad de los modelos nuevos de caravana.

• Falta de unidad entre las entidades representativas del sector.

• Imagen negativa desde fuera del sector

• Mayor dificultad y maniobrabilidad respecto a las autocaravanas

• Promoción en España del turismo itinerante y de la caravana como actividad turística.

Datos económicos

• Importante economía inducida generada por el sector de caravanas

• Incipiente tendencia a la elección de práctica del autocaravanismo frente al uso de la caravana.

• Subsector maduro

• Falta de datos objetivos del censo de vehículos.

• La crisis del petróleo.

• Reducción de las ventas del sector de accesorios para caravanas.

• Disminución de las cifras de turismo receptivo que practica la actividad de la caravana en España.

Infraestructuras • Disminución del nº de parcelas destinadas a las caravanas en los campamentos de turismo.

• Falta de áreas de servicio y pernocta reguladas para caravanas en ruta.

• Consenso en el uso de las áreas de servicio o pernocta de las autocaravanas para su uso por las caravanas en ruta.

Medio ambiente • Falta de normativa en cuanto al reciclaje de caravanas.

• Utilización de fuentes de energía alternativa.

• Perjuicio al medio ambiente.

Regulación • Falta de homologación de la legislación y adecuación de ésta a la realidad actual.

• Falta de homologación de normativas (campamentos de turismo) y adaptación de las mismas a nivel europeo.

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Usuarios • Actividad turística con posibilidad de disponer de medios propios de alojamiento.

• Falta de información más precisa del distribuidor hacia el cliente en el proceso de comercialización.

• Falta de concienciación de una parte de los usuarios de caravanas sobre buenas prácticas en el desarrollo de la actividad.

• Elaboración y difusión de un código de conducta común para los usuarios en el desarrollo de su actividad.

• Elaboración y difusión de un código de conducta común de los distribuidores de cara al usuario.

• Aumento de inseguridad para las caravanas en España (robos y hurtos).

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El término «remolque» contiene múltiples signifi cados según el diccionario de la Real Academia Española: «vehículo remolcado por otro», «acción y efecto de remolcar», «cosa que se lleva remolcada por mar o por tierra» o «cabo o cuerda que se da a una embarcación para remolcarla».

Para distinguir entre los diferentes tipos de remolque dentro del sector del caravaning, se defi ne más específi camente al «remolque-tienda» que se entiende como «el carruaje, montado sobre chasis y ruedas, que se acopla al vehículo tractor por medio de un enganche y cuya caja guarda una serie de elementos convenientemente plegados (estructura metálica, lonas, accesorios, etc.) que, una vez extendidos y montados, se convierten en cómodos habitáculos».

Actualmente existe una gran tradición en el uso de remolques-tienda ya que se trata de la actividad con más historia del caravaning y considerada una variante de las clásicas tiendas de campaña que permite disfrutar de una mejor experiencia en ruta.

B.B. 0*(2"L

Existen dos grandes tipos de remolques-tienda, independientemente de los materiales empleados en su fabricación:

• Los de apertura rápida: Son los más pequeños. No es necesario usar ningún tipo de piqueta para tensar y asegurar lonas y se montan en muy poco tiempo. La apertura es muy sencilla ya que se realiza de forma muy sencilla e instantánea. Estos tipos de remolque acostumbran a tener uno o dos dormitorios.

3 Fuente: Ediciones Peldaño

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• Los familiares: Este tipo de remolque ofrece un mayor espacio teniendo uno, dos o tres dormitorios. La apertura no acostumbra a ser de forma «automática», aunque sí sencilla.

Ejemplo de montaje de un remolque-tienda para 1 personas de apertura rápida.

Los elementos de los que se compone cualquier remolque-tienda son:

• Caja. De diversas formas y medidas, construidas fundamentalmente en poliéster o metálicas. Puede tener tapa rígida o no (en este caso irá simplemente cubierto por una lona). A la caja se le puede poner una baca. Los componentes de la caja son: el cabezal, la lanza, el eje, las ruedas y la instalación eléctrica.

• Enganche, lanza y rueda jockey. El cometido del ‘enganche’, como su propio nombre indica, consiste en acoplar el remolque al vehículo tractor. La lanza es una barra metálica que, unida al chasis, tiene la función de acoplarse por su otro extremo al enganche del vehículo tractor mediante un mecanismo adecuado y facilitar la maniobrabilidad del remolque, enganchado o desenganchado. La ‘rueda jockey’ sirve de soporte a la lanza cuando el remolque está desenganchado.

• Chasis, ejes y ruedas. Como cualquier carruaje, los remolques precisan de un ‘chasis’ que actúe como soporte del armazón. La industria moderna los fabrica de materiales ligeros pero consistentes (metálicos, de diversas aleaciones de acero, estampados, galvanizados, etc…). Comúnmente incorporan patas de apoyo, preferentemente en los vértices, para facilitar la nivelación del remolque en el suelo y poder efectuar el montaje. Los ‘ejes’ son la suspensión del remolque. Las ruedas son similares -generalmente de diámetro inferior- a las de los automóviles, dependiendo la presión del aire según el peso del remolque.

• Elementos interiores plegados. El remolque lleva conveniente y perfectamente plegados en el interior de su caja todos los elementos que desplegados conforman la tienda: estructura, lonas, suelo, colchones.

• Sistemas de luces. En cumplimiento de las normas vigentes, tanto de Tráfi co como de Industria, los remolques-tienda montan sistemas completos de luz y refracción como cualquier otro remolque de características distintas.

Los remolques-tienda permiten mayor agilidad en la acampada, ofrecen la misma gama de posibilidades y tamaños que la tienda con la ventaja de un rápido montaje y una mayor consistencia y comodidad. Están pensados para todo tipo de público, ya que dependiendo de su peso

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y dimensiones, puede ir destinado tanto a dos personas como a toda una familia de hasta 0 personas. Pueden ser utilizados incluso por más personas, puesto que debido a su naturaleza de origen campista, existen multitud de posibilidades a la hora de sumarle gran variedad de accesorios como avances, toldos parasol, tienda cocina, arcones, etc., que hacen más cómoda y funcional la estancia en los campamentos de turismo.

Opcionalmente, algunos remolques-tienda incorporan un mueble-cocina adosado a la parte trasera de la caja. También se pueden encontrar elementos de seguridad que actúan durante el transporte, como los frenos de inercia, que sirven para que en el momento de la frenada sea el propio remolque el que frene y así el coche no sufra el peso del soporte que arrastra.

Han surgido en los últimos años otros tipos de remolques-tienda, los cuales debido a su diseño se convierten en una especie de híbrido entre caravana y tienda de campaña. La característica principal es que se transforman fácilmente en una caravana, pero su montaje y elementos difi eren en algunos aspectos de las tipologías comentadas anteriormente.

Este tipo de producto es una alternativa para los que quieran iniciarse en el mundo del caravaning, ya que la facilidad de montaje y el peso de arrastre que supone para un turismo son factores determinantes para la adquisición de este tipo de producto. Los pesos de este tipo de remolque oscilan entre los =16 kg -el más ligero- y los ?22 kg, lo que, conjuntamente con sus dimensiones, ofrece la posibilidad de ser arrastrado por automóviles pequeños.

B.C. '$G"2En España no existe un censo ofi cial de remolques-tienda tratado de forma específi ca, ya que según reconoce la propia Dirección del Observatorio Nacional de Seguridad Vial de la Dirección General de Tráfi co, esta tipología de vehículo queda englobada en el epígrafe de remolques, sin hacer ningún tipo de distinción al uso para el que se destina el mismo (transporte de animales, construcción, etc.).

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1"1#+*2"El perfi l de los usuarios de remolques-tienda es el de familias, parejas o amigos con edades comprendidas entre los =< y ?2 años, aunque esta actividad del caravaning es la más practicada por todos los segmentos de edad. La mayoría de estos usuarios son estudiantes, mandos intermedios u operarios, lo que muestra que es el medio escogido como primera opción por los jóvenes o aquellos que se inician en la actividad del caravaning, siendo la modalidad más económica para la práctica del caravaning.

F O R M A D E V I A J A R D E L U S U A R I O D E R E M O L Q U E S –T I E N D A S

(LK_) En Pareja

(K_) Solo

Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"

(M_) Con mascota

En Familia (MN_)

Con Amigos (LM_)

La antigüedad en la práctica de la actividad del caravaning de los usuarios de remolques-tienda es de entre =6 y 16 años principalmente, si bien también destaca el colectivo con una antigüedad en el uso del remolque-tienda de más de 16 años. Solo un >C lleva menos de : años practicando esta actividad, lo que refl eja que el perfi l del usuario que practica el caravaning en su modalidad remolque-tienda es experimentado y está muy arraigado a la cultura y tradición campista-caravanista. A pesar de esto, en su mayoría (>2C) no son miembros de ninguna asociación caravanista.

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A N T I G Ü E D A D E N L A P R A C T I C A D E L A A C T I V I D A D ( % )

(LI_) De 5 a 9 años

(K_) De 0 a 4 años

Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"

(M_) Ns / Nc

(GM_) De 10 a 14 años

De 15 a 25 años (MO_)

Más de 25 años (GN_)

En el apartado de comercialización, el producto remolque-tienda se adquiere preferentemente nuevo (0?C), porcentaje algo mayor que el de las autocaravanas y caravanas, debido a su coste inferior.

Los usuarios de esta modalidad del caravaning se han sentido motivados al comprar un remolque-tienda y a practicar esta modalidad principalmente por tradición familiar o por recomendaciones de personas de su entorno que practican esta actividad. El haber tenido previamente la experiencia de la práctica del caravaning en esta u otras modalidades también supone un factor importante como motivación de compra.

M O T I V O D E C O M P R A

(GM_) Después de realizar un viaje de amigos en autocaravana, caravana o remolque

Visita a una feria (MK_) del caravaning

Por comodidad / más cómodo que tienda (M_)

Por vacaciones / veraneos (M_)

Por vacaciones / veraneos (M_)

(MK_) Mi familia siempre ha tenido autocaravana,

remolque mobil home o un bungalow

Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"

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La modalidad de turismo más practicada por el colectivo de usuarios de remolque-tienda es el de sol y playa, seguido a distancia por el turismo de naturaleza.

M O D A L I D A D D E T U R I S M O Q U E P R A C T I C A ( % )

(N_) Turismo deportivo

(L_) Turismo de aventura

(GH_) Turismo de naturaleza

(GN_) Turismo cultural

Sol y olaya (IN_)

Otros (L_)

Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"

El colectivo de usuarios de remolques-tienda, al igual que los de caravanas, manifi estan que los problemas que perjudican en mayor medida el desarrollo de su actividad vienen relacionados con su práctica ésta en los campamentos de turismo: falta de tomas de corriente, animales sueltos, falta de seguridad, etc.

Además, exponen la tendencia de los campamentos de turismo a la reducción de parcelas destinadas a los remolques-tienda, caravanas y autocaravanas, debido al aumento de parcelas destinadas a mobil-homes y bungalows y al cierre de campamentos turísticos.

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El mercado de los remolques-tienda no es un mercado endogámico, ya que es el subsector del caravaning que más accesorios complementan la actividad. El uso de un remolque-tienda va acompañado, la mayoría de veces, del uso de una serie de accesorios cuando se realiza la acampada. Por tanto, el mercado de accesorios está directamente relacionado con el uso de los remolques-tienda. De aquí deriva la oportunidad de negocio encontrada por los fabricantes que también enfocan su producción a la creación de accesorios para la acampada.

Desde el punto de vista de los fabricantes de los remolques-tienda, la visión negativa del sector del caravaning que tiene todo aquel que no lo conoce, no ayuda a la expansión del mismo. Por otra parte, la normativa actual que prohíbe la acampada libre son factores que frenan el desarrollo de su actividad. Si bien, por contrapartida, la actividad de los campamentos de turismo y la especialización en la fabricación -debida a la constante renovación de modelos que se adaptan a las nuevas necesidades-, ayudan al desarrollo de su actividad.

Destacar que la fabricación de este tipo de productos se hace bajo sistemas de control y pruebas de resistencia de materias primas, respondiendo así a los procesos de calidad exigidos.

Fabricantes y distribuidores de remolques-tienda constatan que el mercado de este producto sufre un periodo de bajo crecimiento debido

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a diferentes factores como son la falta de promoción y la reducción de su red de ventas a través de distribuidores cuyas preferencias van dirigidas a la comercialización de caravanas, autocaravanas o módulos, productos que les aportan márgenes de benefi cio mayores. Esta tendencia ha tenido como resultado que algunos fabricantes comercialicen parte de su producción directamente al cliente fi nal sin hacer uso de los canales de intermediación.

Aquí no hay que olvidar el cambio de tendencia de los usuarios del caravaning, que han evolucionado hacia la práctica de otras modalidades de esta actividad.

Los distribuidores de estos productos manifi estan la necesidad de promocionar en mayor medida la actividad del caravaning de forma unifi cada, así como la ampliación de la red de puntos de venta para la comercialización del producto remolque-tienda.

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G2+H#0*?# La práctica del caravaning mediante el remolque-tienda está condicionada como si de una tienda de campaña se tratara, quedando supeditada a las normativas relativas a la acampada y a los campamentos de turismo de cada una de las Comunidades Autónomas.

La acampada libre se prohíbe expresamente en los Decretos de ordenación de algunas Comunidades Autónomas. No obstante, la mayor parte de estas Comunidades regula la acampada libre defi niéndola como aquella acampada que, respetando los derechos de propiedad y uso del suelo, se practica fuera de los campamentos de turismo autorizados. Se establecen limitaciones a la acampada libre y que vienen referidas al número máximo de tiendas de campaña permitidas y a la distancia de separación con otro grupo de acampada, núcleos de población, zonas concurridas y los lugares donde exista un campamento autorizado de turismo.

E.B. +$R&#H$G02 R$G$+#& J$ ?$PA'1&2"El Reglamento General de Vehículos defi ne Remolque como vehículo no autopropulsado diseñado y concebido para ser remolcado por un vehículo de motor.

En este mismo Reglamento, y desde el punto de vista de la clasifi cación de los vehículos por criterios de construcción, el remolque-tienda queda recogido en el epígrafe: «=2. Remolque y semirremolque ligero MMA > ?12 kg: Aquellos cuya masa máxima autorizada no exceda de ?12 kg. A efectos de esta clasifi cación se excluyen los agrícolas».

Por criterios de utilización, en este mismo Reglamento, el remolque-tienda estaría incluido en el «epígrafe :<: Vivienda. Vehículo acondicionado para ser utilizado como vivienda».

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E.C. ($+H*"2 J$ '*+'1&#'*KGPara poder circular con un remolque-tienda, solo es necesario disponer de la fi cha técnica del fabricante del remolque y haber legalizado el enganche instalado en el vehículo tractor ante el Ministerio de Industria.

Destacar en este apartado que los vehículos turismos no podrán arrastrar un remolque-tienda cuyo peso en carga sea mayor que el peso en vacío del vehículo tractor.

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Marco general del sector

• Actividad pionera del sector del caravaning.

• Facilidad de movilidad en el destino.

• Mayor confort y seguridad de los modelos nuevos de remolques-tienda.

• Menor dificultad de maniobrabilidad y conducción respecto a las caravanas.

• Opción intermedia entre tienda y caravana (facilidad de montaje, facilidad por guardarlo, y mejor maniobrabilidad en la circulación).

• Falta de promoción del producto remolque-tienda.

• Reducción de la red de comercialización.

• Imagen negativa desde fuera del sector.

• Poca variedad de la oferta

• Más posibilidades de adecuación del producto a las necesidades y tendencias de los usuarios.

• Promoción del turismo itinerante en España.

Datos económicos

• Importante economía inducida generada por los usuarios de remolques-tienda.

• Sector industrial en las fases producción y comercialización muy especializado.

• Falta de datos objetivos del censo de remolques-tienda / problema de terminología.

• La crisis del petróleo.

• Reducción de las ventas del sector de remolques-tienda.

• Disminución de las cifras de turismo receptivo que practica la actividad remolque-tienda en España.

Infraestructuras • Disminución del nº de parcelas destinadas a los remolques-tienda en los campamentos de turismo.

Regulación • Falta de homologación de las normativas (campamentos de turismo) y adaptación de las mismas a nivel europeo.

• Falta de representatividad en el marco de las entidades representativas del sector.

• Falta de homologación de la legislación y adecuación de ésta a la realidad actual.

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Usuarios • Opción turística con posibilidad de disponer de medios propios de alojamiento.

• Falta de concienciación de una parte de los usuarios de remolques-tienda sobre buenas prácticas en el desarrollo de la actividad.

• Elaboración y difusión de un código de conducta común para los usuarios en el desarrollo de su actividad.

• Elaboración y difusión de un código de conducta común de los distribuidores de cara al usuario.

• Aumento de inseguridad para los remolques-tienda en España (robos y hurtos).

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HKJ1&2"En el marco del caravaning, el término «módulo» se utiliza para describir los elementos mobil-homes y bungalows que se han incorporado al sector en el marco de los campamentos de turismo.

Un módulo se asemeja a otros elementos de caravaning como la caravana y se utilizan materiales similares en su fabricación, pero se caracteriza por sus dimensiones y peso superiores y requiere un transporte especial facilitado por el fabricante o distribuidor. Por lo tanto, los módulos están destinados a la práctica de una actividad estática por el usuario.

Los Decretos de ordenación de los campamentos de turismo no se detienen en defi nir este tipo de instalaciones, con la inseguridad jurídica que ello conlleva. Se refi eren a ellas con una diversidad de denominaciones tales como «instalaciones fi jas», «construcciones amovibles», «construcciones pareadas de planta baja», instalaciones «tipo bungalow», «módulos tipo mobil-home», dando por supuesto el conocimiento de tales conceptos.

La mayoría de los Decretos las califi can como instalaciones de planta baja, sin que pueda superarse esa altura y prohíben su utilización como residencia permanente. También, se establece la exigencia de su explotación únicamente por parte del titular del camping.

B.B. 0*(2" H2O*&-P2H$

De origen inglés, el término «mobil-home» se defi ne como: «Hogar móvil, construido en base a la reestructuración de una caravana». Habitualmente, los mismos fabricantes de caravanas aprovechan y aplican varios de los elementos de éstas para construir los mobil-homes.

La construcción se realiza sobre chasis metálico con ruedas, que sólo sirve para trasladarlo por la parcela y bajarlo del camión plataforma que

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lo transporta. El hecho de trasladarlo sobre este camión plataforma condiciona las medidas exteriores.

Sobre el chasis se instalan las paredes exteriores, construidas normalmente con varias capas de espesor total variable entre : y 6 cm. y realizadas de láminas metálicas o de madera y aislante de poliretano extruido. Los acabados exteriores pueden tener otro tipo de material como la madera o monocapa.

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Se defi ne como «una casa pequeña de una sola planta que se suele construir en parajes destinados al descanso»

Para el sector del caravaning un bungalow se defi ne como: «una construcción que deriva básicamente del mundo de las viviendas. Los bungalows suelen ser de tronco macizo (cada vez más en desuso), o de estructura de entramado ligero con cámara aislante de lana de roca o sin aislante. No suele llevar ningún chasis metálico (aunque se instalan también sobre ellos). Los espesores de las paredes suelen ser de alrededor <-=2cm y pueden tener estéticas muy diferentes adaptándose a la zona de playa o montaña donde se tengan que ubicar. Los materiales exteriores pueden ser madera clásica o materiales sin mantenimiento como Canaxel o Weralit.

La sensación de vivienda, de robustez, de espacios amplios, de construcción más rústica, más ecológica, con diseños diferentes, siempre suele encontrarse más en un bungalow que en un mobil-home.

B.C. '$G"2 J$ HKJ1&2"$G '#H(#H$G02" J$ 01+*"H2 $G $"(#Z#Desde el año 1222 la tendencia de los campamentos de turismo de España ha sido la de incrementar el número de instalaciones de módulos. La práctica de la actividad del camping o campismo en unas condiciones de mayor confort o comodidad ha supuesto un considerable aumento del número de usuarios de esta modalidad del caravaning.

El aumento de la demanda de estas instalaciones se ha traducido en una indiscutible apuesta por parte de los empresarios de campamentos de turismo de ampliar el número de parcelas destinadas a este uso

.-!

en detrimento de las destinadas a otras modalidades del caravaning (caravanas, autocaravanas y remolques-tienda).

En la actualidad el número de bungalows instalados en los campamentos de turismo de España (==.?2> unidades) es superior al de Mobil-Homes (6.2?> unidades),

'$G"2 J$ O1GR#&2W"

La Comunidad Autónoma con mayor número de bungalows es Cataluña con cerca del 62C del total de España, seguida a distancia de Andalucía y la Comunidad Valenciana.

C E N S O D E B U N G A L O W S 2 0 0 6 P O R C C . A A’ S E N C A M PA M E N T O S D E T U R I S M O ( U N I D A D E S )

G.IPK

IKH

LJN

KM

IL

MOI

Andalucía

Aragón

Asturias

Baleares

Canarias

Cantabria

Castilla La Mancha

Castilla y León

Catalunya

Comunidad Valenciana

Extremadura

Galicia

La Rioja

Madrid

Murcia

Navarra

Euskadi

GMJ

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G.GMI

GKN

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NL

MJI

LOM

GPI

PK Ediciones Peldaño - HP* 0urismo

$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# 63*2"&-63*2"&-

.-)

-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%

'$G"2 J$ H2O*&-P2H$"

Cataluña también constituye la Comunidad con la mayor oferta de Mobil-Homes de España, en este caso llega a representar cerca del @2C del total de la oferta nacional.

C E N S O D E M O B I L— H O M E S 2 0 0 6 P O R C C . A A’ S E N C A M PA M E N T O S D E T U R I S M O ( U N I D A D E S )

OOP

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LG

IL

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Andalucía

Aragón

Asturias

Baleares

Canarias

Cantabria

Castilla La Mancha

Castilla y León

Catalunya

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Extremadura

Galicia

La Rioja

Madrid

Murcia

Navarra

Euskadi

M

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MN

NL

NL

GM Ediciones Peldaño - HP* 0urismo

.-,

S

1"1#+*2"HKJ1&2"

C.B. ($+N*& 1"1#+*2" H2O*&—P2H$" El perfi l de los usuarios de mobil-homes es el de familias y con edad de los mayores de entre := y 62 años. También destaca el colectivo de parejas de más de 62 años.

La antigüedad media en la práctica de la actividad de los usuarios de mobil-homes se encuentra repartida en dos grandes grupos, aquellos que practican esta actividad desde hace entre =6 y 16 años y los que lo hacen desde hace menos de : años. De este perfi l se puede deducir que esta modalidad del caravaning tiene un importante grupo de usuarios ya fi delizados a los que se les empieza a sumar una nueva generación de usuarios atraídos por la práctica de esta actividad.

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A N T I G U E D A D E N L A P R A C T I C A D E L A A C T I V I D A D

(GG_) De 5 a 9 años

(MM_) De 0 a 4 añosDe 15 a 25 años (MN_)

Más de 25 años (M_)

De 10 a 14 años (GP_) Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"

Los factores relacionados con la comodidad y el confort son los que priman como la principal razón por la que se elige esta modalidad para la práctica del caravaning. Siguen otros criterios como la independencia, la intimidad y la sensación de libertad que genera. Otra razón de peso que alega uno de cada cuatro entrevistados se basa en el hecho de ser una actividad que facilita la práctica del turismo familiar con niños.

M O T I VA C I O N E S PA R A L A P R Á C T I C A D E L A A C T I V I D A D E M O B I L- H O M E

(LI_) Por comodidad

(O_) Mas económico

(GM_) Por tener mas espacio

Independencia/intimidad/(LG_)libertad

(GG_) Por los niños

Más barato (G_)que un hotel

Mayor contacto con la (P_)naturaleza

Como si estuvieras en casa (N_)

Por la tranquilidad (N_)

Mejores relaciones personales / familiares (N_)

Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"

://

C.C. ($+N*& 1"1#+*2" J$ O1GR#&2W" En esta modalidad el perfi l de sus usuarios es el de familias de entre ?= y :2 años, con dos hijos. También destaca el grupo de edad de entre := y 62 años. A diferencia de la modalidad de Mobil-Home el grupo de usuarios de más de 62 años es más reducido.

Se observa que el poder adquisitivo de los usuarios de bungalows es más elevado que el de los usuarios de mobil-homes.

En cuanto a la antigüedad en la práctica de la modalidad de bungalows, la mayoría de los usuarios llevan menos de > años practicando esta actividad, lo que la convierte en la modalidad del caravaning con menos tradición de nuestro país debido a su reciente implementación y expansión en los campamentos de turismo.

A N T I G U E D A D E N L A P R A C T I C A D E L A M O D A L I D A D D E B U N G A L O W S

De 5 a 9 años (LG_)

(ON_) De 0 a 4 años

(L_) Ns / Nc

De 10 a 14 años (GJ_)

De 15 a 25 años (GM_)

Más de 25 años (H_)

Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"

$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# 63*2"&-2-'%#&-

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-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%

En el caso de los usuarios de bungalows existen dos factores principales que han motivado la práctica de esta actividad: el confort o comodidad y el haberla practicado previamente con amigos o familiares.

M O T I V O S PA R A L A P R A C T I C A D E L A A C T I V I D A D D E B U N G A L O W S

(GH_) Acudir con la familia

(LN_) Acudir con los amigos

(O_) Porque me gustaba

Por los niños (I_)

Empece con una tienda de campaña (K_)

Empece con (O_)una caravana

Influencia de (L_)la pareja

Empece de joven con la (L_)familia/amigos

Porque es mas barato (I_)

Por comodidad (GH_)

Por probar/Por primera vez (I_)

Tener mas libertad de movimientos (L_)

Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"

(+2O&$HT0*'#" $G $& J$"#++2&&2 J$ &# #'0*?*J#J $G &# H2J#&*J#J J$ HKJ1&2"

Las principales quejas que manifi estan los usuarios de módulos están relacionadas con problemas derivados directamente de la práctica de esta actividad en los campamentos de turismo. Debe tenerse en cuenta que esta modalidad del caravaning se práctica únicamente en este tipo de establecimientos.

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P R O B L E M A S Q U E A F E C TA N A L A A C T I V I D A D D E B U N G A L O W S ( % )

(MJ_) El ruido

(GM_) El calor

(GM_) Los mosquitos /moscas / insectosFalta de limpieza en los baños (GM_)

Falta de agua (N_)

La comodidad / (GK_)falta de espacio

Falta de área infantil (N_)

Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"

P R O B L E M A S Q U E A F E C TA N A L A A C T I V I D A D D E M O B I L— H O M E S ( % )

(LJ_) No se permiten animales

(OJ_) Supermercados con pocasexistencias

Los aseos (en general) (LJ_)

Piscina sucia / cerrada (LJ_)

Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"

$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# 63*2"&-2-'%#&-

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#&0$+G#0*?# # &# 2N$+0# P20$&$+#

El <=,:C de los usuarios de mobil -.homes y bungalows entrevistados piensan que estas instalaciones se pueden contemplar como una alternativa a la oferta hotelera.

I N S TA L A C I O N E S C O M O A LT E R N AT I VA A L A O F E R TA H O T E L E R A

Sí (HG,O_)

(K,M_) Ns / Nc

(K,M_) NoSexo Hombre

Mujer

Mobil HomeBungalow

PropiedadAlquiler

PrimeraSegunda

Tercera

PI,NHN,I

Edad

HK,MPL,L

3=—53 años53—65 años63—77 años

Más de 77 años

PM,PHO,O

Régimen HG,IHM,H

LH,N

Actividad PP,HHM,N

Categoríade cámping

HP,GHO,P

2(*G*KG "2O+$ &# $V(#G"*KG J$ &2" HKJ1&2" (#+# &2" 1"1#+*2" J$ $"0# #'0*?*J#J

La expansión que está teniendo lugar entre la modalidad de mobil-home y bungalow es notablemente aceptada por la mayoría de los usuarios de este tipo de instalaciones, sobre todo entre los de bungalows.

Las razones para tal postura estriban fundamentalmente en la comodidad que supone el uso de estas dependencias, tanto en genérico como en comparación con otras modalidades: con la caravana y con la tienda de campaña. Otro argumento recae en el hecho que existe una demanda considerable como para justifi car tal expansión.

E VA L U A C I Ó N D E L A O F E R TA D E M O B I L H O M E Y B U N G A L O W

(OI,O_) Suficiente Ns / Nc (GM,O_)

Insuficiente(OG,L_)

Sexo HombreMujer

Mobil HomeBungalow

PropiedadAlquiler

PrimeraSegunda

Tercera

OH,KOL,M

Edad

IM,NIN,N

3=—53 años53—65 años63—77 años

Más de 77 años

OL,GMO,O

Régimen PJ,OMI,M

HI,P

Actividad IH,MMP,P

Categoríade cámping

ML,MOP,I

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X

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Reseñar que este apartado sólo se refi ere a los módulos destinados a la práctica de la actividad del caravaning, ya que en los últimos años los fabricantes de módulos están destinando un importante porcentaje de su producción al uso de estas instalaciones como residencia.

Como ya se ha venido comentando, la tendencia en las ventas de Módulos en los últimos años ha sido de un constante incremento, motivada por el aumento de la demanda de esta modalidad turística y por la decidida apuesta de los empresarios de los campamentos de turismo por la ampliación de la superfi cie de sus establecimientos destinada a la instalación de módulos.

E V O L U C I Ó N M O B I L- H O M Y B U N G A L O W S E N L O S C A M PA M E N T O S D E T U R I S M O D E E S PA Ñ A ( U N I D A D E S )

12.000

8.000

4.000

0

2004

43134.956 5.039

2005

10.25410.914

2006

Bungalows

Mobil Homes

11.309

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La mayoría de los fabricantes de módulos llevan a cabo la comercialización de sus productos directamente al cliente fi nal. Este hecho es más frecuente cuando las ventas se realizan a los campamentos de turismo.

En el caso de las ventas a través de canales de intermediación, los distribuidores dedicados a la venta de mobil-homes y bungalows tienen como cliente principal al particular, seguido en menor medida por el camping y por otras empresas.

P R I N C I PA L E S C L I E N T E S P O R V O L U M E N D E V E N TA S D E L O S D I S T R I B U I D O R E S D E M O B I L- H O M E S Y B U N G A L O W S

GG,MN_

K,JK_

N,HG_

L,LP_

PJ,OI_ Particular

Campings

Empresas

Otros distribuidores / concesionarios

Otros

Encuesta HP* 0urismo

:/!

[

G2+H#0*?#HKJ1&2"

La práctica totalidad de los Decretos de ordenación del turismo (excepto los de la Comunidad Autónoma de Murcia y del País Vasco) incluyen dentro de los requisitos técnicos generales (o en su defecto, dentro de las Disposiciones Generales), bajo la denominación de «otras construcciones fi jas» u «otras instalaciones fi jas», la posibilidad de existencia en los campamentos de turismo de instalaciones tipo «bungalow» o módulos tipo «mobil-home».

Durante los últimos tiempos, las preferencias de los usuarios de los campamentos de turismo han evolucionado demandando cada vez en mayor medida la utilización de este tipo de instalaciones, en detrimento del modelo de campamento de turismo tradicional. Pese a ello, los Decretos de ordenación de los campamentos de turismo no muestran especial sensibilidad por tal realidad práctica y se limitan a hacer una breve alusión a la posibilidad de la existencia de este tipo de instalaciones fi jas, pero sin regularlas con detalle ni dedicarles mayor atención.

Como resultado de este cambio en las tendencias de una gran parte de los usuarios de campamentos turísticos y desde hace unos años, los empresarios de estos establecimientos han incluido entre sus demandas ante las administraciones autonómicas la ampliación del cupo de parcelas permitidas destinadas a la instalación de «bungalows» y «Mobil-Homes». La tendencia generalizada entre los empresarios de las diferentes comunidades autónomas es alcanzar un porcentaje de un 62C sobre el total de las parcelas, proporción ya alcanzada en alguna comunidad autónoma.

Los Decretos de ordenación de los campamentos de turismo no se detienen en defi nir este tipo de instalaciones, con la inseguridad jurídica que ello conlleva. Se refi eren a ellas con una diversidad de denominaciones tales como «instalaciones fi jas», «construcciones amovibles», «construcciones pareadas de planta baja», instalaciones «tipo bungalow», «módulos tipo mobil home», dando por supuesto el conocimiento, por parte del administrado, de tales conceptos.

La mayoría de los Decretos las califi can como instalaciones de planta baja, sin que pueda superarse esa altura, y prohíben su utilización como

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-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%

residencia permanente y estableciéndose la exigencia de explotación únicamente por parte del titular del camping.

En todos los Decretos se establece una limitación espacial, preceptuándose que este tipo de construcciones no puede superar un determinado porcentaje respecto de la superfi cie total del camping destinada a zona de acampada, si bien este porcentaje varía y es distinto en las diferentes Comunidades Autónomas:

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Andalucía Decreto 386/4``5, de 39 de junio, ordenación de los Campamentos de Turismo @A_

Aragón Decreto 9>/3>>`, de = de mayo, reglamentos de Turismo y otras modalidades de acampa-da

8=_

Asturias Decreto 5>/>3, ordenación de Campamentos de Turismo <_*

Baleares Decreto 335/3>=8, de 35 de febrero, ordenación de Campamentos de Turismo No consta

Cantabria Decreto >7/4``4, de 44 de agosto, ordenación y Clasificación de Campamentos de turismo en Cantabria

A=_

Castilla-La Mancha

Decreto 469/3>>3, de 3= de diciembre, ordenación y clasificación de los campamentos de turismo

8A_

Castilla y León Decreto 38=/3>>8, de junio, de regulación de los campamentos de turismo 8A_

Cataluña Orden de 33 de julio de 3>=8, requisitos para la instalación y el funcionamiento de los campings

@=_

Extremadura Decreto 39`/3>>>, de 3> de octubre, por el que se regulan los Campamentos Públicos de Turismo

8A_

Galícia Decreto 458/3>=7, de 46 de octubre, ordenación de los campamentos públicos de turismo/Ley >/3>>9 de ordenación del turismo

8A_

La Rioja Decreto 333/4``5, de 4= de enero, sobre campamentos de turismo A=_

Madrid Decreto 387/3>>8, de 36 de noviembre, campamentos de turismo ;A_

Murcia Decreto 3`=/3>==, de 4= de julio, ordenación de los campamentos públicos de turismo No consta

Navarra Decreto Foral 98/3>>7, de 49 de marzo, ordenación de los campamentos de turismo 8=_

País Vasco Decreto 39=/3>=>, de 49 de julio, de modificación del decreto 63/3>=3, de 38 de marzo, ordenación de campings

No consta

C. Valenciana Decreto 33>/4``4, de 5` de julio, regulador de los campamentos de turismo A=_

* 47_ pendiente de aprobación por el Gobierno de la Comunidad Autónoma de Asturias, a estancias de la propuesta de decreto regulador del funcionamiento de la actividad de los campings, presentada por el consejo asesor de turismo de Asturias.

Incluso en determinadas Comunidades Autónomas (Cantabria y Castilla y León), aparte de la limitación espacial referenciada, relegan expresamente este tipo de instalaciones a un segundo plano en benefi cio del camping tradicional, al preceptuar que estas instalaciones fi jas se situarán en «zonas del campamento turístico no preferentes respecto a la demanda y claramente diferenciadas del resto».

En el caso de Asturias, y con el objetivo de preservar los espacios naturales, la futura normativa que regulará la actividad de los campamentos de turismo asturianos ubicados en parques naturales o reserva integral de la naturaleza contemplará la prohibición de instalar caravanas o mobil-homes de forma permanente, poniendo

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de manifi esto el espíritu de la conservación y preservación del medio ambiente sobre la actividad de cualquier practica turística.

En defi nitiva, la regulación de las instalaciones fi jas tipo «bungalow» o «mobil-home» efectuada por parte de las Comunidades Autónomas es escasa, defi ciente y, una vez más, dispar y presenta diferencias en los distintos Decretos reguladores de los campamentos de turismo.

Según José Mª. Ordeix, Presidente del Salón Internacional del Caravaning, destaca la importancia creciente que están tomando los alojamientos fi jos, mobil-homes, bungalows, etc. En su opinión «faltan campings en España y los actuales se deben adecuar para atender el creciente número de autocaravanas y de usuarios de bungalows y mobil-homes». También se hace necesaria una normativa sobre ciudades de vacaciones, para evitar que estas se conviertan en ciudades dormitorio, adecuando la legislación a la realidad actual.

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Marco general del sector

• Confort, comodidad y buen diseño estético de las instalaciones en España.

• Ampliación del periodo de operatividad de los campings, favoreciendo la desestacionalización.

• Falta de representatividad en el seno de las entidades representativas del sector del caravaning

• Disminución de la calidad en parte de la oferta de campamentos de turismo de España.

• Promoción de la práctica del turismo en mobil-homes y bungalows en España y en el exterior.

• Mejorar la imagen del producto campamentos de turismo y parque de vacaciones.

• Reducción de la superficie en los campamentos de turismo destinada a la práctica del turismo itinerante (autocaravanas, caravanas y remolques-tienda).

• Estancamiento del crecimiento del número de campamentos de turismo en España (especulación inmobiliaria y expropiaciones).

Datos económicos

• Aumento de la demanda de instalaciones de mobil-homes y bungalows en campamentos de turismo en España y Europa.

• Importante economía inducida de los usuarios de mobil-homes y bungalows.

• Destinos competidores consolidados en la oferta de mobil-homes y bungalows en el ámbito europeo.

Infra-estructuras

• Ampliación de la superficie de los campamentos de turismo destinada a mobil-homes y bungalows.

• Falta de oferta de este tipo de instalaciones en general y de bungalows en particular respecto a la demanda.

Regulación • Falta de homologación de la legislación y adecuación de ésta a la realidad actual.

Usuarios • Alternativa a la oferta hotelera.

• Elaboración y difusión de un código de conducta común para los usuarios de MH y BU en el desarrollo de su actividad.

• Aumento de la inseguridad en los campamentos de turismo de España.

:./

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Ley >>/?=AA, de :, de julio, de Costas.

Real Decreto >A>>/?==A, de :@ de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Vehículos.

Real Decreto >A>>/?==A, de :@ de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Vehículos.

Real Decreto >A::/?=A>, de .< de octubre, de ordenación de apartamentos turísticos y de viviendas turísticas vacacionales. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. .-,:.

Real Decreto Legislativo HH=/?==;, de : de marzo, por el que se aprueba el Texto Articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.

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El Libro Blanco del Caravaning de España presenta por vez primera una visión global sobre la economía del sector del Caravaning en nuestro país, siendo un documento imprescindible para conocer la situación real del sector y para establecer estrategias para su desarrollo.

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