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A Seguridade Social
Kaizô Iwakami Beltrão
1. Conceito
2. Situação no Brasil
3. Dinâmica demográfica brasileira
4. Convenções OIT
5. Países da América Latina
O QUE É SEGURIDADE SOCIAL?
• Conjunto de políticas e ações visando à proteção do cidadão e de seu grupo familiar, quando da materialização das situações de risco de saúde, perda de capacidade laborativa e/ou necessidades econômicas.
O QUE É PREVIDÊNCIA SOCIAL?
• Conjunto de políticas e ações visando à proteção do cidadão e de seu grupo familiar, quando:
Alt 1 – da perda de capacidade laborativa;
COMPONENTES DA SEGURIDADE SOCIAL
• Seguro Social– Critério Contributivo
• Relação entre aporte e benefícioReposição de Renda
• Pode ser Redistributivo ao Nível dos Benefícios de Baixo Valor
• Assistência Social– Critério Não Contributivo– Transferência de Renda
• Saúde
COMPONENTES DA SEGURIDADE SOCIAL
(continuação)• Seguro Social
– Básico– Complementar
• Aberto• Fechado
• Saúde
• Assistência Social
Política de Pessoal, Seguro Individual ou com caráter redistributivo?
Política de pessoal para:
• garantir fidelidade num período longo, através da redistribuição no tempo?
•cooptar os melhores?
Seguro contra a perda da capacidade de:
• trabalhar?
•executar determinada função?
•gerar renda?
O QUE É PREVIDÊNCIA SOCIAL?
• Conjunto de políticas e ações visando à proteção do cidadão e de seu grupo familiar, quando:
Alt 1 – da perda de capacidade laborativa;Alt 2 – da perda da capacidade de exercer o
trabalho habitual;
O QUE É PREVIDÊNCIA SOCIAL?
• Conjunto de políticas e ações visando à proteção do cidadão e de seu grupo familiar, quando:
Alt 1 – da perda de capacidade laborativa;Alt 2 – da perda da capacidade de exercer o
trabalho habitual;Alt 3 – da perda da capacidade de gerar renda.
ASPECTOS A CONSIDERAR
• Gerais• De Custeio• Operacionais
ASPECTOS GERAIS
• Equidade Individual (Seguro) x Redistribuição• Compulsoriedade x Poupança Voluntária• Contingências Programáveis x Contingências
Não Programáveis• Clientela Universal x Clientela Restrita• Nível de Reposição• Vínculo Contributivo
CONTINGÊNCIAS
• PROGRAMÁVEIS (e.g.)– Idade*– Tempo de Serviço*– Tempo de Contribuição*
• NÃO PROGRAMÁVEIS (e.g.)– Doença– Invalidez– Morte prematura– Desemprego Involuntário
* Acordos Sociais
CONTINGÊNCIAS(cont.)
• Funções Reprodutivas;• Responsabilidades familiares (ascendentes);• Responsabilidades familiares
(descendentes);• Desemprego voluntário;• Reclusão;
ASPECTOS BÁSICOS DE CUSTEIO
• Capitalização x Repartição x Repartição por capitais de cobertura
• Empregado (ativo ou inativo) x Empregador x Sociedade
• Bases de Incidência (folha de salários,valor agregado, lucro, faturamento, etc)
• Recursos Gerais do Estado x Receita Vinculada• Benefício Definido x Contribuição Definida
ASPECTOS BÁSICOS OPERACIONAIS
• Forma, Prazo e Periodicidade• Centralizado x Descentralizado• Orçamento Único x Fundos
Independentes• Público (Governamental ou Não
Governamental) x Privado• Fechado x Aberto
USA - SEGURIDADE SOCIAL x DISCOS VOADORESProporção de entrevistados de 18 a 34 anos de idade
63%
28%
9%
43%
46%
11%
Não Sim Não sabem/ Não responderam
Você acredita que o seguro social ainda existirá quando você se
aposentar?
Você acredita que UFO's existem?
QUATRO PROJEÇÕES PARA O BALANÇO DO FUNDO DE PENSÃO OASDI - EUA
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
1984 1990 1996 2002 2008 2014 2020 2026 2032 2038 2044 2050 2056 2062Anos
Bilh
ões
de U
S$ c
orre
ntes
Fonte: Annual Report of the Board of Trustees of the Federal Old-Age and Survivors Insurance and Disability Insurance Trust Funds, US Government Printing Office, various years (site: Social Seurity Administration - www.ssa.gov).Nota: * 2002 for realizado já com o aumento da idade de elegibilidade
Projeção 1998
Projeção 1985
Projeção 1983
Projeção 2002*
A IMPORTÂNCIA
EVOLUÇÃO DO VALOR ARRECADADO PELA PREVIDÊNCIA SOCIAL – 2005/2008
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2005 2006 2007 2008
OUTROS (1)CONTRIBUINTES INDIVIDUAISEMPRESAS E ENTIDADES EQUIPARADAS
Bilhões de Reais de janeiro de 2009
EVOLUÇÃO DO VALOR ARRECADADO PELA PREVIDÊNCIA SOCIAL – 2005/2008
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
2005 2006 2007 2008
OUTROS (1)CONTRIBUINTES INDIVIDUAISEMPRESAS E ENTIDADES EQUIPARADAS
Percentagem do PIB
VALORESVALORESREAISREAIS
BENEFÍCIOS EMITIDOS, SEGUNDO OS GRUPOS DE ESPÉCIES
Aposentadorias38%
Idade20%
Invalidez8%
Tempo de Contribuição11%
Pensões por Morte17%
Acidente0%
Reclusão0%
Outros (1)0%
Doença3%Auxílios
3%
Salário-Maternidade0%
AposentadoriasIdadeInvalidezTempo de ContribuiçãoPensões por MorteAuxíliosDoençaAcidenteReclusãoSalário-MaternidadeOutros (1)
QUANTIDADE
BENEFÍCIOS EMITIDOS, SEGUNDO OS GRUPOS DE ESPÉCIES
Aposentadorias39%
Idade14%
Invalidez7%
Tempo de Contribuição19%
Pensões por Morte14%
Acidente0%
Reclusão0%
Outros (1)0%
Doença3%Auxílios
4%
Salário-Maternidade0%
AposentadoriasIdadeInvalidezTempo de ContribuiçãoPensões por MorteAuxíliosDoençaAcidenteReclusãoSalário-MaternidadeOutros (1)
VALOR (R$)
EVOLUÇÃO DE BENEFÍCIOS EMITIDOS – DEZEMBRO 2000/2008
0
2
4
6
8
10
12
14
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
UrbanaRural
VALOR (R$) Bilhões de Reais de Janeiro de 2009
EVOLUÇÃO DE BENEFÍCIOS EMITIDOS – DEZEMBRO 2000/2008
-
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
800,00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
UrbanaRural
VALOR MÉDIO (R$) Reais de Janeiro de 2009
BENEFÍCIOS EMITIDOS POR GRANDES GRUPOS, SEGUNDO AS FAIXAS DE VALOR
– 2.000.000 4.000.000 6.000.000 8.000.000 10.000.000 12.000.000 14.000.000 16.000.000 18.000.000 20.000.000
< 1
= 1
1 -| 2
2 -| 3
3 -| 4
4 -| 5
5 -| 6
6 -| 7
7 -| 8
8 -| 9
9 -| 10
10 -| 20
20 -| 30
30 -| 40
40 -| 50
50 -| 60
60 -| 70
70 -| 80
80 -| 90
90 -| 100
> 100
Benefícios do RGPSBenefícios AssistenciaisEPU
QUANTIDADE Dezembro/2008
BENEFÍCIOS EMITIDOS POR GRANDES GRUPOS, SEGUNDO AS FAIXAS DE VALOR
– 1.000.000.000 2.000.000.000 3.000.000.000 4.000.000.000 5.000.000.000 6.000.000.000 7.000.000.000 8.000.000.000
< 1
= 1
1 -| 2
2 -| 3
3 -| 4
4 -| 5
5 -| 6
6 -| 7
7 -| 8
8 -| 9
9 -| 10
10 -| 20
20 -| 30
30 -| 40
40 -| 50
50 -| 60
60 -| 70
70 -| 80
80 -| 90
90 -| 100
> 100
Benefícios do RGPSBenefícios Assistenciais
QUANTIDADE EPU
VALOR (R$) Dezembro/2008
BENEFÍCIOS EMITIDOS POR CLIENTELA E GRANDES GRUPOS, SEGUNDO AS FAIXAS DE VALOR
– 2.000.000 4.000.000 6.000.000 8.000.000 10.000.000 12.000.000 14.000.000 16.000.000 18.000.000 20.000.000
< 1
= 1
1 -| 2
2 -| 3
3 -| 4
4 -| 5
5 -| 6
6 -| 7
7 -| 8
8 -| 9
9 -| 10
10 -| 20
20 -| 30
30 -| 40
40 -| 50
50 -| 60
60 -| 70
70 -| 80
80 -| 90
90 -| 100
> 100
CLIENTELA URBANACLIENTELA RURAL
QUANTIDADE Dezembro/2008
A NECESSIDADE DE FINANCIAMENTOA NECESSIDADE DE FINANCIAMENTODO RGPS CONTEMPLA:
111UMA POLÍTICA DE SUBSÍDIOS A ATIVIDADES FILANTRÓPICAS, A MICRO E PEQUENAS EMPRESAS, A EXPORTAÇÃO DA PRODUÇÃO
RURAL E A CONTRIBUINTES DE BAIXA RENDA
UMA POLÍTICA DE DISTRIBUIÇÃO DE RENDA POR MEIO DE AUMENTOS REAIS CONFERIDOS AO SALÁRIO-MÍNIMO222
DO RGPS CONTEMPLA:
UMA POLÍTICA DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA DA ÁREA URBANA PARA A RURAL333
EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO, PEA URBANA, POPULAÇÃO DE CONTRIBUINTES E BENEFICIÁRIOS (1920/2004)
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
POP PEA Urbana Beneficiários ContribuintesFonte: IPEA e IBGE
0
5
10
15
20
25
30
35
1929 1939 1949 1959 1969 1979 1989 1999 2009 2019 2029
Anos
(%)
Fon te: IPEA
RELAÇÃO CONTRIBUINTES/BENEFICIÁRIOS1929/2030
EVOLUÇÃO DA TAXA DE INFLAÇÃO MENSAL(INPC Jan.80/Ago 2003)
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
jan/80
jan/81
jan/82
jan/83
jan/84
jan/85
jan/86
jan/87
jan/88
jan/89
jan/90
jan/91
jan/92
jan/93
jan/94
jan/95
jan/96
jan/97
jan/98
jan/99
jan/00
jan/01
jan/02
jan/03
jan/04
jan/05
jan/06
jan/07
jan/08
%
Plano Cruzado
PlanoVerão
Plano Collor I
Plano Collor II
Fonte: IPEADATA apud IBGE/SNIPC .
Plano Real
Plano Bresser
EVOLUÇÃO DA TAXA DE INFLAÇÃO MENSAL(INPC Jan.80/Ago 2003)
0,01
0,10
1,00
10,00
100,00
jan/80 jan/82 jan/84 jan/86 jan/88 jan/90 jan/92 jan/94 jan/96 jan/98 jan/00 jan/02 jan/04 jan/06 jan/08
% Plano Cruzado
PlanoVerão
Plano Collor I
Plano Collor II
Fonte: IPEADATA apud IBGE/SNIPC .
Plano Real
Plano Bresser
ALÍQUOTA DE CONTRIBUIÇÃO DO EMPREGADOR 10/1938 à 12/2008
0
5
10
15
20
25
10/3
8
10/4
3
10/4
8
10/5
3
10/5
8
10/6
3
10/6
8
10/7
3
10/7
8
10/8
3
10/8
8
10/9
3
10/9
8
10/0
3
10/0
8
%
OBS: Após a linha vertical em 01/1987, o empregador passa a contribuir percentualmente sem teto máximo. Fontes: Oliveira et alli (1994), SISLEX (Jun/97).
ALÍQUOTA MÉDIA DE CONTRIBUIÇÃO DO EMPREGADO PARA FAIXA DE 1-3 SALÁRIOS MÍNIMOS
1935/2008
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
35 39 43 47 51 55 59 63 67 71 75 79 83 87 91 95 99 2003 2007Anos
(%)
Fontes: Oliveira et alli (1994), AEPS 99 - (suplemento histórico), SISLEX.
TETO DE CONTRIBUIÇÃO EM SALÁRIOS MÍNIMOS AGO 1940/AGO 2004
TETO DE CONTRIBUIÇÃO EM SALÁRIOS MÍNIMOSmai/1940-ago/2004
0
3
6
9
12
15
18
21
ago/40ago/43ago/46ago/49ago/52ago/55ago/58ago/61ago/64ago/67ago/70ago/73ago/76ago/79ago/82ago/85ago/88ago/91ago/94ago/97ago/00ago/03
Anos
SM
nota:7/49 a 9/60 direito assegurado para alguns grupos o limite de salário de contribuição é 10 msm10/60 a 2/67 assegurado o direito de continuarem contribuindo até 10 msm os segurados que já recebiam acima doteto 5msm
EVOLUÇÃO DA CARGA TRIBUTÁRIA BRUTA BRASIL (1951/2003)
10
15
20
25
30
35
40
1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001
%
Fonte: Contas Nacionais / IBGE
EVOLUÇÃO DA LEGISLAÇÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
• DÉCADA DE 20 LEI ELOY CHAVES– Vinculação pela empresa
• DÉCADA DE 30 VINCULAÇÃO PELA CATEGORIA PROFISSIONAL– Início da fusão das Caixas de Aposentadoria e Pensões– Criação dos Institutos de Aposentadoria e Pensões
• DÉCADA DE 60 UNIFICAÇÃO INSTITUCIONAL– Lei Orgânica da Previdência Social– Criação do Institutos Nacional de Previdência Social (INPS)
• DÉCADA DE 70 UNIVERSALIZAÇÃO– Criação do Pró-Rural– Criação do Ministério da Previdência e Assistência Social (MPAS)– Criação do Sistema Nacional de Previdência e Assistência Social (SINPAS)
• DÉCADA DE 80 CONSTITUIÇÃO DE 1988– Igualdade dos Benefícios Urbanos e Rurais– Diversificação da base de financiamento: inclusão do lucro e faturamento– Conceito integrado de Seguridade e Orçamento Único para ela– Piso unificado igual a 1 SM para todos os Benefícios Previdenciários e
Assistenciais
EVOLUÇÃO DA LEGISLAÇÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
• DÉCADA DE 90
1991 - Leis 8.212 e 8.213- Regulamentam os novos Planos de Custeio e de Benefícios determinados pela
CF 88. Mudanças mais significativas foram extensão do pagamento dos benefícios a todos os trabalhadores rurais sem restrições e a redução em 5 anos para suas aposentadorias.
1998- EC20
- Transformação do tempo de serviço em tempo de contribuição- Eliminação da aposentadoria proporcional para os novos ( regras de transição para os antigos: pedágio de 40% sobre o tempo restante para a aposentadoria).- Idade limite para Servidor Público ( regras de transição: idade mínima para tempo de aposentadoria – 60 anos para homens e 55 anos para mulheres).- Desconstitucionalização da forma de cálculo do benefício.
1999- Lei 9.876- Introdução do Fator Previdenciário- Aumento do período de referência para o cálculo do valor do benefício.
EVOLUÇÃO DA LEGISLAÇÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
• DÉCADA DE 2000
2003 - EC 41- Estabelece novo teto para benefícios- Torna mais estrita a regra de transição para os FP- Permite a limitação de benefícios condicionada à criação de fundos complementares para os FP
2005 - EC 47- Fórmula 95
POPULAÇÃO ABRANGIDA
CAIXAS
INSTITUTOS
L.O.P.S.
SINPAS
CONSTITUIÇÃO 1988
Pequeno número de segurados
Virtual totalidade dos empregadores urbanos e boa parte dos trabalhadores autônomos
Totalidade dos trabalhadores urbanos teoricamente coberta
Totalidade das pessoas que exercem atividade remunerada (Inclusive trabalhadores domésticos
e trabalhadores rurais)
Universalização de Direitos
DINÂMICA DEMOGRÁFICA BRASILEIRA (PASSADO E
FUTURO)
GRÁFICO 1COMPONENTES DA DINÂMICA DEMOGRÁFICA BRASILEIRA
1871-90 1891-1900 1901-201921-40 1941-50 1951-60
1961-70
1971-801981-85
1985-90
1990-951995-2000
-10
0
10
20
30
40
50
60
1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020
(por
1.0
00)
TBN TBM Cresc VegetativoMigração Líquida Incremento Líquido
Fonte: Merrick and Graham (1979), p.37; IBGE (1990) , p.85; IBGE/Censo Demográfico de 2000.
GRÁFICO 20.1DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1940
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1940.
GRÁFICO 20.1DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1950
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1950.
GRÁFICO 20.3DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1960
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1960.
GRÁFICO 20.4DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1970
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1970.
GRÁFICO 20.5DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1980
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1980.
GRÁFICO 20.6DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1991
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1991.
GRÁFICO 20.7DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2000
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 2000.
0 – funcionários públicos estatutários ou militares1 – empregados com carteira ou contribuintes + 40 horas2 – empregados com carteira ou contribuintes – 40 horas3 – empregados sem carteira + 40 horas4 – empregados sem carteira – 40 horas5 – conta própria ou empregador contribuinte6 – conta própria ou empregador não contribuinte7 – aposentado ou pensionista e 1, 2 ou 58 – aposentado ou pensionista e 3, 4 ou 69 – aposentados10 – pensionistas11 – aposentados e pensionistas12 – sem renda13 - desempregado primeiro emprego14 - desempregado15 - produção para o próprio consumo ou construção para próprio uso16 - sem renda mas ativo na semana de referência
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO "URBANA" COM RESPEITO A SITUAÇÃO DE TRABALHO/PREVIDÊNCIA - BRASIL - 2004
150010005000500100015000
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
MILHARES DE PESSOAS
121110987654321015*13*
HOMENS MULHERES
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO "URBANA" COM RESPEITO A SITUAÇÃO DE TRABALHO/PREVIDÊNCIA - BRASIL - 2004
100%80%60%40%20%0%20%40%60%80%100%0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
121110987654321015*13*
HOMENS MULHERES
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO "RURAL" COM RESPEITO A SITUAÇÃO DE TRABALHO/PREVIDÊNCIA - BRASIL - 2004
500 400 300 200 100 0 100 200 300 400 500 6000
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
IDA
DE
MILHARES DE PESSOAS
13*15*0123456789101112
MULHERES HOMENS
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO "RURAL" COM RESPEITO A SITUAÇÃO DE TRABALHO/PREVIDÊNCIA - BRASIL - 2004
100% 80% 60% 40% 20% 0% 20% 40% 60% 80% 100%0
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IDA
DE
13*15*0123456789101112
MULHERES HOMENS
Urbano desagregado por escolaridade
800 600 400 200 0 200 400 600 8000
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Média da população com respeito à situação de trabalho e previdência - até 7 anos de estudos -Brasil Urbano - de 1992 a 2002
800 600 400 200 0 200 400 600 8000
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90+
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 14 15 16 12
Média da população com respeito à situação de trabalho e previdência - de 8 a 15 anos de estudos -Brasil Urbano - de 1992 a 2002
150000 100000 50000 0 50000 100000 1500000
10
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90+
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 14 15 16 12
Média da população com respeito à situação de trabalho e previdência - 15 anos ou mais de estudos -Brasil Urbano - de 1992 a 2002
FUTURO?
GRÁFICO 38DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2000
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
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80+
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 2000.
GRÁFICO 38.1DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2005 (HIPÓTESE 1)
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
0-4
5-9
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15-19
20-24
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35-39
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50-54
55-59
60-64
65-69
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75-79
80 e +
Fonte dos Dados Brutos: IBGE/Censo Demográfico de 1980, 1991 e 2000; Ministério da Saúde (SIM). Projeções IPEA.
GRÁFICO 38.2DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2010 (HIPÓTESE 1)
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
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80 e +
Fonte dos Dados Brutos: IBGE/Censo Demográfico de 1980, 1991 e 2000; Ministério da Saúde (SIM). Projeções IPEA.
GRÁFICO 38.3DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2015 (HIPÓTESE 1)
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
0-4
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80 e +
Fonte dos Dados Brutos: IBGE/Censo Demográfico de 1980, 1991 e 2000; Ministério da Saúde (SIM). Projeções IPEA.
GRÁFICO 38.4DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2020 (HIPÓTESE 1)
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte dos Dados Brutos: IBGE/Censo Demográfico de 1980, 1991 e 2000; Ministério da Saúde (SIM). Projeções IPEA.
CONVENÇÕES DA OIT(http://www.ilo.org/ilolex)
C3 Maternity Protection Convention, 1919 C8 Unemployment Indemnity (Shipwreck) Convention, 1920 C12 Workmen's Compensation (Agriculture) Convention, 1921 C17 Workmen's Compensation (Accidents) Convention, 1925
C18 Workmen's Compensation (Occupational Diseases) Convention, 1925
C19 Equality of Treatment (Accident Compensation) Convention, 1925
C24 Sickness Insurance (Industry) Convention, 1927 C25 Sickness Insurance (Agriculture) Convention, 1927 (C28) Protection against Accidents (Dockers) Convention, 1929
C32 Protection against Accidents (Dockers) Convention (Revised), 1932
(C35) Old-Age Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933
(C36) Old-Age Insurance (Agriculture) Convention, 1933 (C37) Invalidity Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933 (C38) Invalidity Insurance (Agriculture) Convention, 1933 (C39) Survivors' Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933 (C40) Survivors' Insurance (Agriculture) Convention, 1933
C42 Workmen's Compensation (Occupational Diseases) Convention (Revised), 1934
C44 Unemployment Provision Convention, 1934 C56 Sickness Insurance (Sea Convention, 1936 C70 Social Security (Seafarers Convention, 1946 C71 Seafarers' Pensions Convention, 1946 C82 Social Policy (Non-Metropolitan Territories Convention, 1947
C102 Social Security (Minimum Standards Convention, 1952 C103 Maternity Protection Convention (Revised), 1952 C121 Employment Injury Benefits Convention, 1964
C128 Invalidity, Old-Age and Survivors' Benefits Convention, 1967
C130 Medical Care and Sickness Benefits Convention, 1969 C157 Maintenance of Social Security Rights Convention, 1982
C159 Vocational Rehabilitation and Employment (Disabled Persons Convention, 1983
C163 Seafarers' Welfare Convention, 1987
C164 Health Protection and Medical Care (Seafarers Convention, 1987
C165 Social Security (Seafarers Convention (Revised), 1987
Características dos sistemas na América Latina
Tipos de programas de Seguridade Social
OISespécie para
ambosespécie mais
serviçosa Laboral DesempregoSalário Família
Antigua e Barbuda X X b b b bArgentina X X X X X XBahamas X X b X b bBarbados X X b X X bBelize X X b X b bBermuda X b c X b bBolivia X X X X b XBrasil X X X X X XCanada X X X X X XChile X X X X X XColombia X X X X X XCosta Rica X X X X b XCuba X X X X b XDominica X X b X b bEl Salvador X X X X b bEquador X X X X X bEUA X X X X X XGrenada X X b X b bGuatemala X X X X b bGuiana X X b X b bHaiti X d d X b b
Doença e Maternidade
Tipos de programas de Seguridade Social
OISespécie para
ambosespécie mais
serviçosa Laboral DesempregoSalário Família
Honduras X X X X b bIlhas Virgins X X b X b bJamaica X d b X b bMéxico X X X X X XNicaragua X X X X b XPanama X X X X b bParaguai X X X X b bPerú X X X X b bRepública Dominicana X X X X b bSanta Lúcia X X b X b bSão Cristóvão e Nevis X X b X b bSão Vicente e Granadine X X b X b bTrinidad e Tobago X X X X b XUruguai X e e X X XVenezuela X X X X X eFonte: Social Security Programs Throughout the World, SSA/EUAa. Cobertura é oferecida para serviços médicos, hospitalização ou ambos.b. Não existe programa ou a informação não está disponível.c. Somente Assistência Médica..d. Somente benefícios de Maternidade.e. Cobertura é realizada por outros programas.
Doença e Maternidade
Tipos de Sistemas Compulsórios de benefícios de aposentadoria
Valor Fixo
c/ Base na Renda de Trabalho
Assistência Social
Valor fixo universal
Fundos de Providência
Esquemas ocupacionais
Esquemas individuais
Antigua e Barbuda X XArgentina X X XBahamas X XBarbados X XBelize X XBermuda Xa X XBolivia XBrasil X XCanada X Xb
Chile Xc Xd
Colombia X Xd
Costa Rica X X XCuba XDominica XEl Salvador Xc Xd
Equador XEUA X XGrenada XGuatemala XGuiana XHaiti X
Tipos de Sistemas Compulsórios de benefícios de aposentadoria
Valor Fixo
c/ Base na Renda de Trabalho
Assistência Social
Valor fixo universal
Fundos de Providência
Esquemas ocupacionais
Esquemas individuais
Honduras XIlhas Virgins XJamaica Xe Xe
México Xc Xd
Nicaragua X XPanama XParaguai XPerú X Xf
República Dominicana Xc X XSanta Lúcia XSão Cristóvão e Nevis X XSão Vicente e Granadine XTrinidad e Tobago X XUruguai X X XVenezuela Xe Xe
Fonte: Social Security Programs Throughout the World, SSA/EUA
a. benefício aumenta com o tempo de contribuiçãob. O benefício universal é complementado por um benefício assistencial.c. O sistema c/ base em renda de trabalho está fechado para novos ingressantes e está sendo descontinuado.d. O governo garante um benefício mínimo.e. O benefício tem uma componente fixa e uma dependente do salário de contribuição.f. O benefício mínimo garantido não foi ainda implementado.
Fundos de Providência - Contribuições de empregados e empregadores são acumuladas em fundos individuais especiais públicos. Os benefícios são geralmente pagos como pecúlio acrescentando-se as taxas de juros.Esquemas ocupacionais - Empregadores são obrigadops por Lei a disponibilizar esquemas ocupacionais privados financiados pelo empregador e em alguns casos eplo empregado. Benefícios são pagos como pecúlio ou rendas, Esquemas individuais - Empregados e em alguns casos empregadores contribuem um certo percentual da sua renda para uma conta individual gerenciada por um fundo público ou privado escolhido pelo empregado. O capital acumulado na conta individual é usado para comprar uma renda valícia, fazer retiradas programadas ou uma combinação dos dois e pode também ser pago como um pecúlio.
Valor Fixo - ou baseado em anos de serviço ou residencia, mas independente da renda de salário. É financiada por contribuições sobre folha de salários de empregados, empregadores ou ambos.c/ Base na Renda de Trabalho - Benefício baseado em renda de salário. É financiado por contribuição sobre folha de salários de empregados, empregadores ou ambos.Assistência Social - é paga a pessoas elegíveis cuja renda pessoal ou familiar, bens ou ambos ficam abaixo de Valor fixo universal - baseado em residência, mas independente da renda de salário. É financiada geralmente por contribuições do governo sem contribuições nem de empregados nem de empregadores.
Estatísticas Demográficas e Outras informações relacionadas a Seguridade Social, 2003
Homens Mulheres Homens Mulheres Homens MulheresAntigua e Barbuda 0,067 4,5 48,3 68,9 73,7 60 60 c c 10.541Argentina 37 9,7 59,8 70,6 77,7 65 60 c c 12.377Bahamas 0,304 5,4 53,7 65,2 73,9 65 65 c c 17.012Barbados 0,267 10,4 45 74,5 79,5 65 65 64 64 15.494Belize 0,226 4,2 74,2 73 75,9 65 65 60 60 5.606Bermuda 0,064 11,5 44,3 75,3 79,4 65 65 c c 35.200Bolivia 8,3 4 77,4 61,9 65,3 65 65 c c 2.424Brasil 170,4 5,1 51,4 64,7 72,6 65d 60d c c 7.625Canada 30,7 12,6 46,5 76,2 81,8 65 65 c c 27.840Chile 15,2 7,2 55,3 73 79 65 60 c c 9.417Colombia 42,1 4,7 60,1 69,2 75,3 60 55 c c 6.248Costa Rica 4 5,1 59,9 75 79,7 61 59 c c 8.650Cuba 11,1 9,6 44,5 74,8 78,7 60 55 c c 2.300Dominica 0,069 7,9 55,5 71,2 77,1 60 60 c c 5.880El Salvador 6,2 5 68,3 67,7 73,7 60 55 c c 4.497Equador 12,6 4,7 62,7 68,3 73,5 55 55 c c 3.203EUA 283,2 12,3 51,5 74,6 80,4 65 65 c c 34.142Grenada 0,089 3,6 63,1 62,7 66,3 60 60 c c 7.580Guatemala 11,3 3,5 89,2 63 68,9 62 62 c c 3.821Guiana 0,76 5 55,1 58 66,9 60 60 c c 3.963Haiti 8,1 3,7 79,5 50,2 56,5 55 55 c c 1.700
Taxa de dependênciaa
Percentual pop >=65
População (em
milhões)
Esperança de Vida ao Nascer
Idade legal de Elegibilidadeb
Idade mínima de elegibilidade
PIB per capita (US$)
Estatísticas Demográficas e Outras informações relacionadas a Seguridade Social, 2003
Homens Mulheres Homens Mulheres Homens MulheresHonduras 6,4 3,4 82,4 63,2 69,1 65 60 c c 2.453Ilhas Virgins 0,021 5 36,7 75 77,1 65 65 c c 16.000Jamaica 2,5 7,2 63,1 73,7 77,8 65 60 c c 3.639México 98,8 4,7 60,9 70,4 76,4 65 65 c c 9.023Nicaragua 5 3 84,1 67,2 71,9 60 60 c c 2,366Panama 2,8 5,5 58,3 72,6 77,3 62 57 c c 6.000Paraguai 5,4 3,5 75,4 68,6 73,1 60 60 c c 4.426Perú 25,6 4,8 61,8 67,3 72,4 65 65 c c 4.799República Dominicana 8,3 4,3 60,8 64,4 70,1 60 60 57 57 6.033Santa Lúcia 0,147 5,7 60,7 71,1 76,4 61 61 c c 5.703São Cristóvão e Nevis 0,038 8,5 60 68,7 74,5 62 62 c c 12.510São Vicente e Granadine 0,116 6,4 52,8 71,3 74,9 60 60 c c 5.555Trinidad e Tobago 1,2 6,7 46,3 72,5 77,2 65 65 60 60 8.964Uruguai 3,3 12,9 60,5 71,6 78,9 60 60 c c 9.035Venezuela 24,1 4,4 62,6 70,9 76,7 60 55 c c 5.794
a. População com menos de 14 anos e acima de 65 anos dicidido pela população entre 15 e 64 anos.b. Idade mínima só considera a regra geral e não regras para grupos específicos.
d. Trabalhadores Urbanos.c. O país não tem idade mínima de elegibilidade geral, só para grupos específicos ou a informação não está disponível.
Taxa de dependênciaa
Percentual pop >=65
População (em
milhões)
Fonte: United Nations Population Division, Department of Economic and Social Affairs. 2002. World Population Ageing1950–2050. New York: United Nations; Human Development Report 2002. 2002. Prepared for the United Nations Development Programme. New York: Oxford University Press; U.S. Central Intelligence Agency. 2003. The World Factbook, 2003. Washington D.C.: Central Intelligence Agency. Informação sobre elegibilidade obtida de Social Security Programs Throughout the World, SSA/EUA.
Esperança de Vida ao Nascer
Idade legal de Elegibilidadeb
Idade mínima de elegibilidade
PIB per capita (US$)
Taxa de Contribuição para os Programas de Seguridade Social, 2003 (in %)
Empregado Empregador Total Empregado Empregador TotalAntigua e Barbuda 2b 5b 7b 2 5 7c
Argentina 7d 0 7d 13 13,4e 26,4c
Bahamas 1,7b 7,1b 8,8b 1,7 7,1e 8,8c
Barbados 5,25 5,25 10,5 6,82 7,57 14,39c
Belize b,f b,f b,f f f c,fBermuda 4d,g 4d,g 8d,g 4g 4e,g 4c,g
Bolivia 10d 2 12d 10 14i 24c
Brasil 7,65b 20b 27,65b 7,65 20e 27,65Canada 4,95 4,95 9,9 7,05 8,89e.j 15,94c,k
Chile 10d 0 10d 17,6 2,4e 20c,k
Colombia 3,375 10,125 13,500 7,375 30,773 38,148Costa Rica 3,5 6,25 9,75 9 20,5e 29,5Cuba 0 14b 14b 0 14 14Dominica 3b 7b 10b 3 7e 10c
El Salvador 3,25d 6,75 10d 6,25 14,25 20,5c
Equador 9,15 11,15 20,3 12,65 18,36 31,01c
EUA 6,2 6,2 12,4 8,85n 13,85e,n 22,7c,k,n
Grenada 4b 5b 9b 4 5 9c
Guatemala 1,83 3,67 5,5 4,83 10,67 15,5c
Guiana 4,8b 7,2b 12b 4,8 8,73 13,53c
Haiti 2 2 4 2 4 6
Todos os Programas de Seguridade SocialOIS
Taxa de Contribuição para os Programas de Seguridade Social, 2003 (in %)
Empregado Empregador Total Empregado Empregador TotalHonduras 1 2 3 3,5 7 10,5c
Ilhas Virgins 3,25 3,25 6,5 4 4,5 8,5c
Jamaica 2,5b b 5b 2,5 2,5 5c
México 1,75 4,9 6,65 2 6,6m 8,6c
Nicaragua 4b 6b 10b 6,25 13,5 19,75c
Panama 6,75 2,75 9,5 7,25 10,75e 18Paraguaih 9b 14b 23b 9 14 23c
Peru 8d 0 8d 8 9e 17c
República Dominicana 1,98 5,02 7 4,68 11,32e 16Santa Lúcia 5b 5b 10b 5 5 10c
São Cristóvão e Nevis 5b 5b 10b 5 6 11c
São Vicente e Granadine 2,5b 3,5b 6b 2,5 3,55 6,05b
Trinidad e Tobagoh 2,8b 5,6b 8,4b 2,8 5,6 8,4c,k
Uruguai 15 12,5 27,5 18 17,5e 35,5c
Venezuela 1,93b 4,82b 6,75b 4,22 9,98 14,2c
n. Mais uma taxa constante para saúde.
j. Governo paga o custo do benefício de desempregok. Governo paga o custo do benefício de abono família.l.Taxas de contribuição podem ser mais altas em algumas províncias.m. Taxas de contribuição podem ser mais altas ou mais baixas em alguns estados.
f. Taxas de contribuição são consatntes de acordo com faixas de rendimento.g. Mais uma taxa constante para constribuição de seguro social.h. Dados têm pelo menos 4 anos.i. Empregador paga o custo do abono família.
b. Inclui também cobtribuição para outros programas.c. Contribuições têm um teto para alguns bebefícios.d. A contribuição é só para idade avançada. Contribuição adicional é requerida para o seguro de invalidez e sobrevivência.e. Empregadores custeiam integralmente os riscos de trabalho.
Todos os Programas de Seguridade SocialOIS
Fonte: Social Security Programs Throughout the World, SSA/EUAa. Inclui idade avançada, invalidez e sobrevivência; doença e maternidade; riscos de trabalho; desemprego; abono família. Em alguns países as taxas podem não cobrir todos os programas. Em alguns casos, somente certos grupos, por exemplo empregados, estão representados. Quando a taxa de contribuição não é única ou o país tem mais de um sistema com taxas diferenciadas, a média ou o menor valor é tabulado.
Obrigado!