Acidentes e Incidentes

Acidentes e Incidentes

• Reconhecer incidentes e acidentes do trabalho com base na legislação pertinente, considerando suas implicações para empregados e empregadores, visando a prevenção de acidentes e perdas produtivas e patrimoniais.

Acidentes e IncidentesObjetivos

• Conceitos e objetivos da Segurança do Trabalho: incidente e acidente do trabalho.

• Legislação previdenciária pertinente.• Tipos de acidentes do trabalho.• Seguro de Acidente de Trabalho: SAT• Comunicação de Acidente de

Trabalho: CAT

Acidentes e IncidentesBases Tecnológicas

• Nexo Técnico-Epidemiológico Previdenciário.

• Benefícios previdenciários acidentários.

• Reabilitação profissional.

Acidentes e IncidentesBases Tecnológicas

Segurança do Trabalho

Histórico

a) PERÍODO ANTIGO• Hipócrates (século IV a.C.)

(Saturnismo)• Plínio

(Doenças pulmonares em trabalhadores de minas)

• Galeno (século XI)(Casos de moléstias profissionais em trabalhadores)

Segurança do TrabalhoHistórico

• Georgios Agricola

Acidentes e doenças (extração e fundição de metais); asma dos mineiros (hoje silicose)

• Paracelso (1667)

Métodos de trabalho; sintomatologia da intoxicação pelo mercúrio (hidrargirismo)

Segurança do TrabalhoHistórico

b) PERÍODO RAMAZZIANO (1700)Bernardino Ramazzini(“o Pai da Medicina do Trabalho”)

• Renovação em métodos e conceitos a respeito de segurança do trabalho;

• Relato de várias enfermidades ocupacionais;

• Medidas de prevenção.

Segurança do TrabalhoHistórico

c) PERÍODO MODERNO

•1978 – Normas Regulamentadoras (Portaria 3.214/78)

Segurança do TrabalhoHistórico

Acidentes de Trabalho

Histórico

ACIDENTE DO TRABALHOConceito Legal

É o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da empresa, ou pelo exercício do trabalho dos chamados “segurados especiais”, provocando lesão corporal ou perturbação funcional, que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho.

Acidentes de trabalho – ConceitoSegurados especiais

• Art. 9 do Decreto 3.048/99

• Decreto 3048.rtf

ACIDENTE DO TRABALHOConceito Prevencionista

“É toda ocorrência não programada, estranha ao andamento normal do trabalho, da qual possa resultar danos físicos e/ou funcionais, ou morte do trabalhador e/ou danos materiais econômicos à empresa”.

Acidente x Incidente

• Incidente: Evento não planejado que tem o potencial de levar a um acidente.

• Evento que deu origem a um acidente ou que tinha o potencial de levar a um acidente.

• Pode ser considerado como um quase acidente.

Acidentes do TrabalhoCaracterização

• Acidente típico.• Acidente de trajeto.• Ato de terceiros.• Motivos de força maior.• Acidente fora do local e horário de

trabalho.

Acidentes do TrabalhoCaracterização

ACIDENTE TÍPICO• É aquele que acontece no local e no

horário de trabalho.

Acidentes do TrabalhoCaracterização

ACIDENTE DE TRAJETO• É aquele que acontece no trajeto da

residência para o trabalho, ou vice-versa.

• É considerado também aquele que ocorre no percurso do trabalho para um outro trabalho, bem como para o horário de refeição.

Acidentes do TrabalhoCaracterização

ATO DE TERCEIROS• É aquele provocado por uma outra

pessoa.• Pode ser culposo (sem intenção) ou

doloso (com intenção).

Art. 18: Diz-se o crime: Crime dolosoI - doloso, quando o agente quis o

resultado ou assumiu o risco de produzi-lo;

Acidentes do TrabalhoArt. 18 do Código Penal

Crime culposo II - culposo, quando o agente deu

causa ao resultado por imprudência, negligencia ou imperícia.

Acidentes do TrabalhoArt. 18 do Código Penal

NegligênciaDefinição

• É a omissão voluntária de providências ou cuidados.

• Demora no prevenir ou impedir um dano.

• Exemplo: fábrica suja / mal iluminada / mal ventilada que proporcione condições de uma situação ou ambiente inseguro (juiz condenou encarregado pois o dono disse que nunca deixou de fazer qualquer melhoria desde que solicitado).

NegligênciaDefinição

ImprudênciaDefinição

• Forma de culpa que consiste na falta de observância de medidas de precaução e segurança, de consequências previsíveis, que se faziam necessárias no momento para evitar um mal ou infração da lei.

• Ex: operário retira proteção da máquina com o intuito de aumentar a produção (esta atitude responsabiliza a chefia).

ImprudênciaDefinição

ImperíciaDefinição

• Falta de aptidão especial, habilidade, experiência, no exercício de determinada função, arte ou ofício.

ImperíciaDefinição

• Ex: submeter trabalhador não habilitado a substituir em caráter eventual, o trabalhador titular na função; substituir eletricista apto para a função por encanador, sofrendo este último grave acidente por falta de preparo.

Acidentes do TrabalhoCaracterização

MOTIVOS DE FORÇA MAIOR• É aquele provocado pelos efeitos da

natureza (ventanias, enchentes, chuvas de granizo, furacões, terremotos etc).

Acidentes do TrabalhoCaracterização

FORA DO LOCAL E HORÁRIO DE TRABALHO

• É aquele que acontece fora do local habitual de trabalho, como também fora do horário normal, porém a serviço da empresa.

Acidentes do TrabalhoAbrangência

DOENÇA PROFISSIONAL• Produzida ou desencadeada pelo

exercício do trabalho, peculiar a determinada atividade.Ex: Saturnismo*; Silicose.

* Doença causada pela intoxicação pelo Chumbo.

Acidentes do TrabalhoAbrangência

DOENÇA DO TRABALHO• Adquirida ou desencadeada em

função de condições especiais em que o trabalho é realizado, e com ele se relacione diretamente.Ex: Surdez.

•Lei 8.213/91: dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras providências.

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

Art. 20, § 1º - Não são consideradas como doença do trabalho:a) a doença degenerativa;b) a inerente a grupo etário;c) a que não produza incapacidade laborativa;

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

d) a doença endêmica adquirida por segurado habitante de região em que ela se desenvolva, salvo comprovação de que é resultante de exposição ou contato direto determinado pela natureza do trabalho.

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

Endemia•É uma doença localizada em um espaço limitado, denominado “faixa endêmica”.•Isso quer dizer que endemia é uma doença que se manifesta apenas em uma determinada região, de causa local.

Epidemia•Doença infecciosa e transmissível que ocorre numa comunidade ou região e pode se espalhar rapidamente entre as pessoas de outras regiões, originando um surto epidêmico.

• Isso poderá ocorrer por causa de um grande desequilíbrio (mutação) do agente transmissor da doença ou pelo surgimento de um novo agente (desconhecido).

Pandemia•Epidemia que atinge grandes proporções, podendo se espalhar por um ou mais continentes ou por todo o mundo, causando inúmeras mortes ou destruindo cidades e regiões inteiras.

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

Art. 21. Equiparam-se também ao acidente do trabalho, para os efeitos desta Lei:

I – o acidente ligado ao trabalho que, embora não tenha sido a causa única, haja contribuído diretamente para a morte do segurado, ...

... para redução ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido lesão que exija atenção médica para a sua recuperação;

II – o acidente sofrido pelo segurado no local e no horário de trabalho, em consequência de:

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

a) ato de agressão, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho;

b) ofensa física intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho;

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

c) ato de imprudência, de negligência ou de imperícia de terceiro ou de companheiro de trabalho;

d) ato de pessoa privada do uso da razão;

e) desabamento, inundação, incêndio e outros danos fortuitos ou decorrentes de força maior;

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

III – a doença proveniente de contaminação acidental do empregado no exercício de sua atividade;

IV – o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horário de trabalho:

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

a) na execução de ordem ou na realização de serviço sob a autoridade da empresa;

b) na prestação espontânea de qualquer serviço à empresa para lhe evitar prejuízo ou proporcionar proveito;

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

c) em viagem a serviço da empresa, inclusive para estudo quando financiado por esta dentro de seus planos para melhor capacitação da mão-de-obra, independentemente do meio de locomoção utilizado, inclusive veículo de propriedade do segurado; (...)

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

§ 1º Nos períodos destinados à refeição ou descanso, ou por ocasião da satisfação de outras necessidades fisiológicas, no local de trabalho ou durante este, o empregado é considerado no exercício do trabalho.

Acidente de TrabalhoEquiparação da Lei 8.213/91

§ 2º Não é considerada agravação ou complicação de acidente do trabalho a lesão que, resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha às consequências do anterior.

Acidentes de Trabalho

Comunicação de Acidente de Trabalho - CAT

Comunicação do Acidente do Trabalho – CAT

• “A empresa deverá comunicar o acidente do trabalho à Previdência Social até o 1º dia útil seguinte ao da ocorrência e, em caso de morte, de imediato, à autoridade competente, sob pena de multa variável entre o limite mínimo e o limite máximo do salário-de-contribuição, sucessivamente aumentada nas reincidências, aplicada e cobrada pela Previdência Social”. (Art. 22 da Lei 8.21391).

Comunicação do Acidente do Trabalho – CAT

No caso de omissão ou resistência do empregador, a CAT também pode ser emitida:

• pelo próprio acidentado;• pelos seus dependentes;• pela entidade sindical competente;• pelo médico que o assistiu;• ou qualquer autoridade pública.

Comunicação do Acidente do Trabalho – CAT

• A CAT deverá ser preenchida em todos os casos em que ocorrer acidente ou doença ocupacional, mesmo que não haja afastamento do trabalho ou incapacidade.

Previdência Social

Benefícios

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Acidente• Benefício pago ao trabalhador que

sofre um acidente e fica com sequelas que reduzem sua capacidade de trabalho.

• É concedido para segurados que recebiam auxílio-doença.

• Têm direito ao auxílio-acidente o trabalhador empregado, o trabalhador avulso e o segurador especial.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Acidente

• O empregado doméstico, o contribuinte individual e o facultativo não recebem o benefício.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Acidente

Contribuintes Individuais x Autônomos

CONTRIBUINTE INDIVIDUAL

•Os segurados anteriormente denominados "empresário", "trabalhador autônomo" e "equiparado a trabalhador autônomo", a partir de 29 de novembro de 1999, com a Lei 9.876, foram considerados uma única categoria  e passaram a ser chamados de "contribuinte individual".

Contribuintes IndividuaisExemplos• Aquele que presta serviço de natureza

urbana ou rural, em caráter eventual, a uma ou mais empresas sem relação de emprego;

• (atividade em caráter eventual é atividade prestada de forma não contínua e esporádica, sem subordinação e horário)

• (...)

SEGURADO FACULTATIVO•Pode filiar-se ao Regime Geral de Previdência Social como segurado facultativo, a pessoa maior de dezesseis anos de idade que não exerça atividade remunerada que a enquadre como segurado obrigatório da previdência social.

Segurados FacultativosExemplos

• a dona-de-casa;

• o síndico de condomínio quando não remunerado;

• o estudante;

• o brasileiro que acompanha cônjuge que presta serviço no exterior;

• aquele que deixou de ser segurado obrigatório da previdência social;

Segurados FacultativosExemplos

• o membro de conselho tutelar de que trata o artigo. 132 da Lei 8.069/90, quando não estiver vinculado a qualquer regime de previdência social;

• o bolsista e o estagiário que prestam serviço a empresa de acordo com a Lei 6.494/77;

Segurados FacultativosExemplos

• o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa, curso de especialização, pós-graduação, mestrado ou doutorado, no Brasil ou no exterior, desde que não esteja vinculado a qualquer regime de previdência social;

Segurados FacultativosExemplos

• o presidiário que não exerce atividade remunerada nem esteja vinculado a qualquer regime de previdência social;

• o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se filiado a regime previdenciário de país com o qual o Brasil mantenha acordo internacional.

Segurados FacultativosExemplos

• Para concessão do auxílio-acidente não é exigido tempo mínimo de contribuição, mas o trabalhador deve ter qualidade de segurado e comprovar a impossibilidade de continuar desempenhando suas atividades, por meio de exame da perícia médica da Previdência Social.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Acidente

• O auxílio-acidente, por ter caráter de indenização, pode ser acumulado com outros benefícios pagos pela Previdência Social exceto aposentadoria.

• O benefício deixa de ser pago quando o trabalhador se aposenta.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Acidente

• Não há carência para recebimento do Auxílio-Acidente.

• Será devido a partir do dia seguinte ao da cessação do auxílio-doença.

• O segurado poderá trabalhar, mesmo recebendo o Auxílio-Acidente.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Acidente

• Benefício concedido ao segurado impedido de trabalhar por doença ou acidente por mais de 15 dias consecutivos.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Doença

• No caso dos trabalhadores com carteira assinada, os primeiros 15 dias são pagos pelo empregador, exceto o doméstico, e a Previdência Social paga a partir do 16º dia de afastamento do trabalho.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Doença

• Para os demais segurados inclusive o doméstico, a Previdência paga o auxílio desde o início da incapacidade e enquanto a mesma perdurar.

• Em ambos os casos, deverá ter ocorrido o requerimento do benefício.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Doença

• Para concessão de auxílio-doença é necessária a comprovação da incapacidade em exame realizado pela perícia médica da Previdência Social.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Doença

Pode ser de dois tipos:

a) auxílio-doença acidentário: quando o segurado sofre doença ou acidente, relacionados ao trabalho, e fica afastado para tratamento:

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Doença

b) auxílio-doença previdenciário: quando o segurado fica afastado do trabalho para tratamento de doença ou acidente não relacionados com o trabalho.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Doença

• Terão direito os segurados obrigatórios e facultativos, exceto o empregado doméstico, que necessitem mais de 15 dias seguidos de afastamento do trabalho.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Doença

• Se for do tipo acidentário, não existe carência.

• Se for pleiteado em função de doença comum, deverá ser cumprida carência de 12 meses.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Doença

• Não será pago indefinidamente.• Poderá ser pago ao segurado que

exercer mais de uma atividade abrangida pela previdência social, no caso de incapacidade apenas para o exercício de uma delas.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Doença

• Impossibilidade do desempenho das funções específicas de uma atividade ou ocupação, em consequência de alterações provocadas por doença ou acidente.

Previdência Social - BenefíciosIncapacidade laborativa

DIFERENÇAS ENTRE AUXÍLIO ACIDENTÁRIO E AUXÍLIO PREVIDENCIÁRIO

• O benefício acidentário espécie 91 da Previdência Social é o benefício que exige a CAT (Comunicação de Acidente do Trabalho) e é concedido ao segurado que sofre acidente de trabalho, inclusive o de trajeto, ou para aquele trabalhador que se torna portador de doença profissional.

Diferenças entre auxílio acidentário e auxílio previdenciário

• O segurado terá direito de receber o benefício até que tenha condições de retornar ao trabalho e ser habilitado para exercer outra função compatível.

Diferenças entre auxílio acidentário e auxílio previdenciário

• Muitas vezes o trabalhador tem doença profissional, adquirida pelos esforços advindos das suas atividades profissionais, e pensa que é doença comum.

Diferenças entre auxílio acidentário e auxílio previdenciário

Diferenças entre auxílio acidentário e auxílio previdenciário• Assim, invés de requerer a

Comunicação de Acidente de Trabalho para dar entrada no benefício auxílio acidentário (B91), acaba requerendo o B31 (auxílio doença previdenciário).

• O benefício de auxílio doença comum (B31) é concedido ao segurado impedido de trabalhar por doença ou acidente, mas que não guarda nexo com o trabalho.

• Este tipo de benefício não gera estabilidade.

Diferenças entre auxílio acidentário e auxílio previdenciário

• Em ambos os casos, o segurado deve ficar afastado por mais de 15 dias consecutivos e a incapacidade para o trabalho após os primeiros 15 dias tem que ser comprovada mediante perícia médica do INSS.

Diferenças entre auxílio acidentário e auxílio previdenciário

• O auxílio-reclusão é um benefício devido aos dependentes do segurado recolhido à prisão, durante o período em que estiver preso sob regime fechado ou semi-aberto.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Reclusão

• Não cabe concessão de auxílio-reclusão aos dependentes do segurado que estiver em livramento condicional ou cumprindo pena em regime aberto.

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Reclusão

• Para a concessão do benefício, é necessário o cumprimento dos seguintes requisitos:

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Reclusão

• o segurado que tiver sido preso não poderá estar recebendo salário da empresa na qual trabalhava, nem estar em gozo de auxílio-doença, aposentadoria ou abono de permanência em serviço;

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Reclusão

• a reclusão deverá ter ocorrido no prazo de manutenção da qualidade de segurado;

• o último salário-de-contribuição do segurado (vigente na data do recolhimento à prisão ou na data do afastamento do trabalho ou cessação das contribuições), tomado em seu valor mensal, ...

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Reclusão

• ... deverá ser igual ou inferior aos seguintes valores, independentemente da quantidade de contratos e de atividades exercidas, considerando-se o mês a que se refere:

Previdência Social - BenefíciosAuxílio-Reclusão