Adi 3.934 2

Universidade Federal da BahiaFaculdade de Direito

Programa de Pós-graduação em DireitoCurso de Especialização em Direito do Trabalho 2010.1

ADI 3.934-2 AJUIZADA PELO PDT EM 02/05/2007, NA QUAL IMPUGNA

DISPOSITIVOS DA LEI 11.101/2005,JULGADA PELO STF EM 27/05/2009

Ciro Tadeu Galvão da Silva

Histórico

02/08/2007 – Partido Democrático Trabalhista – PDT – Petição Inicial

Dispositivos impugnados: arts. 60, parágrafo único, 83, I e VI, c, e 141, II, da Lei 11.101, de 9 de fevereiro de 2005

Incompatibilidade: Constituição Federal arts. 1º, III e IV, 6º, 7º, I, e 170, VIII

“Art. 60. Se o plano de recuperação judicial aprovado envolver alienação judicial de filiais ou de unidades produtivas isoladas do devedor, o juiz ordenará a sua realização, observado o disposto no art. 142 desta Lei.

Parágrafo único. O objeto da alienação estará livre de qualquer ônus e não haverá sucessão do arrematante nas obrigações do devedor, inclusive as de natureza tributária, observado o disposto no § 1º do art. 141 desta Lei”. (grifo nosso)

““Art. 141. Na alienação conjunta ou separada de ativos, inclusive da empresa ou de suas filiais, promovida sob qualquer das modalidades de que trata este artigo: (...). II. O objeto da alienação estará livre de qualquer ônus e não haverá sucessão do arrematante nas obrigações do devedor, inclusive as de natureza tributária, as derivadas da legislação do trabalho e as decorrentes de acidentes de trabalho”.(grifo nosso)

Defeitos apontados nos dispositivos impugnados:

I – Inconstitucionalidade de natureza formal – disciplinamento matéria relativa à “despedida arbitrária ou sem justa causa” por lei ordinária

II – Inconstitucionalidade de natureza material

a) liberação dos arrematantes de empresas alienadas judicialmente das obrigações trabalhistas, isentando-os

do ônus da sucessão

b) Qualificação – quirografários - créditos trabalhistas que ultrapassem 150 salários mínimos

c) vedação - salário mínimo como referência de qualquer natureza

27/05/2009 – Julgamento – STF – 5 x 2 – PEDIDO IMPROCEDENTE

EMENTA: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ARTIGOS 60, PARÁGRAFO ÚNICO, 83, I E IV, C, E 141, II, DA LEI 11.101/2005. FALÊNCIA E RECUPERAÇÃO JUDICIAL. INEXISTÊNCIA DE OFENSA AOS ARTIGOS 1º, III E IV, 6º, 7º, I E 170, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988. ADI JULGADA IMPROCEDENTE

I - Inexiste reserva constitucional de lei complementar para a execução dos créditos trabalhistas decorrentes de falência ou recuperação judicial.II - Não há, também, inconstitucionalidade quanto à ausência de sucessão de créditos trabalhistas. (grifo nosso)III - Igualmente não existe ofensa à Constituição no tocante ao limite de conversão de créditos trabalhistas em quirografários.IV - Diploma legal que objetiva prestigiar a função social da empresa e assegurar, tanto quanto possível, a preservação dos postos de trabalho.V - Ação direta julgada improcedente

Análise do Contexto

Pedido de recuperação judicial Varig – junho/2005 – 1ª empresa – R$ 7 bi

Extinção de quase 10 mil empregos diretos e indiretos Grupo Varig

Parte sem dívidas vendida à ex-subsidiária VarigLog > Gol – março/2007

PDT: “como se fosse possível adquirir postos de trabalho vazios” e “uma forma nova de extinção do emprego...”

Resultados e ConsequênciasCF art. 22, I - Dispensa imotivada não constituiu objeto da Lei 11.101/2005

Extinção contratos trabalho > Efeitos subsidiários ≠ despedida arbitrária

CF não prevê cobrança créditos trabalhistas em face do adquirente

Valores e princípios constitucionais > mais idôneos / maior expansão

Necessidade preservar sistema produtivo – ordem econômica global

Higidez dos artigos – Concreção valores constitucionais

O Conflito de Princípios

Continuidade das relações de trabalho x preservação da empresa

Opiniões contrárias: adquirente é sucessor das dívidas trabalhistas

Entendimento: exclusão dívidas > mais interessados > empregos

Relator: exame da adequação pelo legislador

As novas respostas e as novas indagações

Ameaça aos direitos dos trabalhadores: lei imuniza comprador

Criação de novas relações completamente despidas de direitos

Transferência do ônus para o empregado: conflito com art. 2º CLT

Maus empresários – movimentos oportunistas – fraudes

Contribuição para a doutrina e a jurisprudência

Novo Código Civil – função social da empresa – objetivos / papel

Lei 11.101/2005 – consolidação importância empresa esfera social

Espírito da lei: evitar quebra / continuidade dos negócios da empresa

Mitigação dos direitos trabalhistas – bem maior > ordem social