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8/14/2019 barragens 2009 - AULA14
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BARRAGENSoutorga
Poltica de Recursos Hdricos do Brasil
Cdigo de guas (Decreto n. 24.643, de 1934 )
Constituio Federal de 1988
Art. 21, XIX - SNGRH e Critrios de Outorga
Art. 20, III (bens da Unio) e Art. 26, I (bens dos Estados)
Lei n. 9.433, de 8 de janeiro de 1997
Criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
Estrutura e Integrantes
Instituiu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos
Fundamentos e Instrumentos
Lei n. 9.984, de 17 de julho de 2000
Criou a Agncia Nacional de guas - ANA
BARRAGENSoutorga
Dominialidade das guas
Cdigo de guas (1934)
guas Pblicas, Comuns e Particulares
Constituio Federal de 1988
Bens da Unio (Art. 20, III, VIII e IX)
guas superficiais*, potenciais hidrulicos e guas minerais
Bens dos Estados (Art. 26, I)
guas superficiais** e as guas subterrneas
* Banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases ou
sejam decorrentes de obras da Unio** Mananciais hdricos localizados integralmente dentro do Estado oudo DF
BARRAGENSoutorga
BARRAGENSoutorga
O que Outorga
o instrumento legal que assegura ao usurio o direito de
utilizar os recursos hdricos. Garante o controle quantitativoe qualitativo do uso da gua.
Por que o poder pblico instituiu a outorga A partir daconstituio de 1998 as guas se tornaram de domniopblico, tendo sido necessrio que o poder pblicoestabelecesse um instrumento atravs do qual pudesseautorizar o uso dos recursos hdricos.
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De forma Geral as outorgas atendem a uma das
Situaes :
Uso para lanamento, afastamento e depurao deefluentes
Uso como Fator de Produo, seja atravs da captaoou por meio de uso in situ da gua
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AUTORIZAO - Quando no se destinarem a
finalidade de utilidade pblica (prazo mximo de 5 anos).
CONCESSO - Quando se destinarem a finalidade deutilidade pblica (prazo mximo de 20 anos).
PERMISSO - Sem destinao de utilidade pblica equando produzirem efeitos insignificantes nos curso degua (prazo mximo de 3 anos).
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Quando se deve pedir a outorga Antes da implantao dequalquer empreendimento cuja interveno venha alterar o
regime, a quantidade ou a qualidade do curso de gua.Os usos e/ou intervenes sujeitos a outorga - Captaoou derivao de gua em um corpo de gua;
- Explotao de gua subterrnea;
- Construo de barramento ou aude;
- Construo de dique ou desvio em corpo de gua;
Outorga de direito de uso de recursos hdricos
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- Construo de estruturas de lanamento de efluentes emcorpo de gua;
- Construo de estrutura de recreao nas margens;
- Construo de estrutura de transposio de nvel;
- Construo de travessia rodo-ferroviria;
- Dragagem, desasoreamento e limpeza de corpo de gua;
- Lanamento de efluentes em corpo de gua;
- Retificao, canalizao ou obras de drenagem;
- Transposio de bacias;Cont.....
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- Usos que independem de outorga (Art. 12, 1):
Uso de recursos hdricos para a satisfao dasnecessidades de pequenos ncleos populacionaisdistribudos no meio rural As derivaes, captaes,lanamentos e acumulaes consideradas insignificantesOutorga de direito de uso de recursos hdricos
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Critrios de Outorga
- Vazo referencial (Q7,10, Q95%, Q90%, etc.)
Adoo de vazo que representa uma situao
crtica em termos de oferta hdrica
Os valores outorgados so fraes dessas vazes
de referncia
Vazes outorgveis: Bahia (20% Q90%), Minas
Gerais (30% Q7,10), Paran (50% Q7,10) ...
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Critrios de Outorga
- Vazo referencial (Q7,10, Q95%, Q90%, etc.)
Adoo de vazo que representa uma situao
crtica em termos de oferta hdrica
Os valores outorgados so fraes dessas vazes
de referncia
Vazes outorgveis: Bahia (20% Q90%), Minas
Gerais (30% Q7,10), Paran (50% Q7,10) ...
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Como solicitar a outorga
Formulrios prprios do IGAM, que contm todas as
informaes necessrias avaliao tcnica do
empreendimento e da disponibilidade hdrica.
A quem solicitar a outorga
As outorgas em guas de domnio do Estado so
obtidas junto ao IGAM (Lei 13.199/99)
As outorgas em guas de domnio da Unio so
emitidas pela ANA (Lei 9.984/2000)
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Exemplo de clculo da Q7,10
ndice de Pluviosidade: 1000 a 1500mm
Declividade superior a 20% TipologiaTerrenos com baixa capacidade de infiltrao (Argilosos)221
Rendimento especfico mnimo mensal com tempo derecorrncia
de 10 anos de 7,0 l/s*Km2
.Mtodo dos Deflvios Superficiais para Minas
Caractersticas Hidrolgicas da Regio
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Minas Gerais no estlivre de ter novosacidentes ambientais,como os das barragensde conteno derejeitos da Rio Pomba
Minerao Cataguases,em Mira, na Zona daMata.
Uma onda de cheia ao transitar por umreservatrio sofre um efeito de amortecimento,ou seja, o volume do reservatrio ao reter parteda vazo af luente faz com que a vazo da sadaseja menor que a vazo de entrada.
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Os sistemas de gerenciamento derecursos hdricos devem levar em conta avariabilidade climtica e aumentar a
capacidade de identificar tendncias,devem gerenciar ri scos e conviver comsituaes de inundaes e secas. Aantecipao e preveno so maisefetivas e menos caras do que a reao aemergncias. Sistemas de alerta devemfazer parte do desenvolvimento eplanejamento de recursos hdricos.
International Conference on Freshwater Bonn 2001
... combater deserti ficao e mitigar osefeitos de secas e inundaes atravs demedidas como o aperfeioamento do uso deinformaes de tempo e clima e de
previses climticas, sistemas de alerta,gesto de solo e recursos naturais,conservao de ecossistemas e boasprticas agrcolas ...
World Summit on Sustainable Development, Plan ofImplementation 2002
ASPECTOS LEGAIS PARA OCONTROLE DE CHEIAS NOMBITO DA POLTICA NACIONAL
DE RECURSOS HDRICOS
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A Constituio Federal estabelece, noTtu lo I I I , Cap tulo I I , Artigo 21 , IncisoXVIII , que compete Unio: P lanejar epromover a defesa permanente contraas calamidades pblicas, especialmenteas secas e inundaes.
BASE LEGAL BASE LEGAL
A Lei N 9.433, em seu Art . 2, incisoIII, dispe que so objet ivos daPolt ica Nacional de Recursos Hdricos a preveno e a defesa contraeventos hidrolg icos crticos deorigem natural ou decorrentes do usoinadequado dos recursos naturais.
A Lei N 9.984, que cria a Agncia Nacional deguas ANA, em seu Art. 4, dispe que cabe aANA:
Planejar e promover aes dest inadas a prevenirou minimizar os efe itos de secas e inundaes, nombito do Sistema Nac iona l de Gerenciamento deRecursos H dri cos, em art iculao com o rgocen tral do Sis tema Nacional de Defesa Civil, emapoio aos Estados e Municpios
Definir e fiscalizar as condies de operao dereservatrios por agentes pbl icos e privados,
visando a garantir o uso mltiplo dos recursosh dricos, conforme estabelecido nos planos derecursos hdricos das respectivas baciashidrogrficas
BASE LEGAL
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